第五章 旅游资源及其开发

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九寨沟自然风景区
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二、旅游资源开发的原则
2.多样性原则 3.协调性原则
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旅游资源开发应与整个环境相协调
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二、旅游资源开发的原则
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4.市场导向原则 市场导向，是指旅游资源在开发前必须对旅游客源 市场进行调研和预测，了解旅游者的需求，根据旅游者 的需求再来设计和开发相应的旅游资源。 5.综合效益原则（社会效益和经济效益） 6.保护性原则 要注意处理好开发与保护的关系
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旅游景区控制性详细规划的任务是：以总体规划为依 据，详细规定景区建设用地的各项控制指标和其他规划管理 要求，为景区内一切开发建设活动提供指导。
二、旅游景区规划的类别
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（三）旅游景区修建性详细规划
对于旅游景区当前要建设的地段，应编制修建性详细规 划。旅游景区修建性详细规划的任务是，在总体规划或控制 性详细规划的基础上，进一步深化和细化，用以指导各项建
（三）保证旅游资源更有效的利用和结构上的合理性
（四）保证旅游业的可持续发展
二、旅游规划的种类
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（一）按时间长短划分
旅游规划 （按时间划分）
短期旅游发展规划 （3-5年）
中期旅游发展规划 （5-10年）
长期旅游发展规划 （10年以上）
二、旅游规划的种类 （二）按地域范围划分
旅游规划 （按地域范围划分）
”品之列,是对乐山大佛这处文化遗产的极大贬低;
• 八达岭城市化,使长城变成了城墙。
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第六章 旅游发展规划
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• 学习目标
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– 认识制定旅游发展规划的意义 – 了解旅游发展规划的基本内容 – 掌握旅游景区的概念、类型及旅游景区规划的基本内容
– 了解旅游景区解说系统
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旅游发展规划是什么？
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• 旅游发展规划是指在一定范围（地域）内和一定时期中对 旅游发展的一种谋划或筹划。
第五章 旅游资源及其开发
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第三节 旅游资源评价
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一、旅游资源评价的含义
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以发展旅游业为目的，对旅游资源所进行的分析、比较和评 判。 • 分析：揭示旅游资源的内涵和特点 • 比较：将各种不同的旅游资源进行比较和将处于不同地方 的同类旅游资源进行比较。发现旅游资源的差异性，从而 使人们能够进行鉴别并为评判打下基础。 • 评判：对旅游资源的好坏优劣、价值大小、品位高低等做 出判断。
（二）旅游环境概况
1．旅游地地理环境概况 （1）地理位置。
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– 要标明规划地的经纬度，规划地四邻，规划地南北和东西的长度， 规划地地形特征等。
（2）地貌特征。
– 要说明规划地的地貌状况，是平原抑或山地，是丘陵抑或沟壑地， 是湖畔抑或海边等。要标明规划地海拔高度，如若规划地地貌复 杂，高低相差较大，有必要标明不同区域的海拔高度。
– 首先要弄清以往和现在旅游接待的数量，并通过定性和定 量的方法，对旅游规划地在规划期内预计可接待的数量进 行预测。
– 其次，要弄清以往和现在客源的构成，并在规划期内预计
客源的构成。
三、旅游业发展规划的主要内容
(五)旅游区划分和旅游点建设
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(六)旅游资源保护规划
(七)旅游交通规划 (八)供电、供水、排水、电讯规划 (九)酒店、餐馆规划 (十)旅游商品开发和销售规划 (十一)经济、环境和社会效益分析 (十二)旅游管理规划
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二、旅游资源评价标准
• 6．环境容量 • 7．环境质量
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• 8．旅游地旅游资源的集聚程度
• 9．旅游季节性的大小 • 10．旅游资源所在地或附近城镇经济社会发展情况
三、旅游资源的评价方法
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定性评价
定量评价
三、旅游资源的评价方法
一、定性评价
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用分析比较的方法并通过文字的描述来表现
一般从三个角度进行评价：
一、旅游资源评价的含义
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• 重要性：评价正确可以推进我们旅游业的发展，提高旅
游也的经济效益；相反评价不正确，就会影响旅游业的发 展，降低旅游业的经济效益，甚至于没有经济效益或负经
济效益。
二、旅游资源评价标准
主要评价标准包括： 1．知名度 2．观赏价值 3．历史文化价值 4．科学价值 5．可进入性
车、观光电梯将武陵源变成了热闹的游乐场;
• 黄山——增设的索道、修建的宾馆、局部景区的人工化,使得黄山独
特魅力大打折扣;
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• 安徽宏村，村外停车场、商店等设施的出现，使其田园古村落原貌大 大退化；在丽江，1500家商铺分布在古城核心区，浓烈的商业气息 与古城原有的文化氛围格格不入; • 乐山大佛旁，斥巨资打造包括阿富汗巴米扬大佛在内的“东方佛都”, 让这尊千年古迹并列于毫无历史价值、科学价值、宗教价值的“克隆
的具体的准则或准绳。它是规划制定的主要依据。如市场 导向原则，旅游资源开发和保护并重的原则，
三、旅游业发展规划的主要内容 3.规划的目标
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规划的目标是规划期内在旅游接待人次数、旅游收 入等指标方面所要达到的目标。规划目标一般可分 为近期目标、中期目标和长期(或远期)目标。
三、旅游业发展规划的主要内容
筑和工程的设计和施工。
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全国旅游发展规划
地区旅游发展规划
景区旅游发展规划
二、旅游规划的种类
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（三）按规划功能不同划分
旅游规划 （按功能划分）
旅游发展战略
旅游发展总体 规划
旅游景区规划
三、旅游业发展规划的主要内容
(一)规划的指导思想、原则和目标
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1.规划的指导思想
2.规划的原则
– 规划的原则是在指导思想所确定的总的准则之下，所规定
• 旅游发展是一个系统工程，涉及很多方面，如果个有关方
面不能相互配合和协调发展，旅游的正常和顺利发展是不
可能的。因此，旅游发展必须要有规划，并在规划的指导
下来进行。
第一节 旅游发展规划的意 义、种类和内容
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一、制定旅游规划的意义
一
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（一）保证旅游发展的有序性，避免发展中的盲目性 （二）保证旅游业和相关行业的相互配合、协调发展
3、具有满足游客需求的综合性服务设施和条件
4、是专门的旅游经营场所
一、旅游景区 （二）旅游景区的类型 1、风景名胜区
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一、旅游景区 （二）旅游景区的类型 2、旅游度假区
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一、旅游景区 （二）旅游景区的类型 3、森林公园
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一、旅游景区 （二）旅游景区的类型 4、自然保护区
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一、旅游景区 （二）旅游景区的类型 5、地质公园
旅游资源的开发和旅游地交通条件的改善是互相 促进、相互影响的。
一、旅游资源开发的基本条件
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（三）旅游地的社会基础设施条件
食宿条件、水利电力供应、通信等
二、旅游资源开发的原则
• 1.特色原则
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不仅应使它原有的特色得以保持，同时，还应使其 原有特色更加鲜明，且有所创新和发展，避免开发
后的旅游资源原有的特色遭到破坏。
（3）气候条件。
– 要注明规划地的气温分布，全年的平均温度，全年中最低温度和 最高温度，若处我国北方，则要注明无霜期的天数。要注明规划 地的降水量，雨季的时期等。
（4）水文状况。
三、旅游业发展规划的主要内容
2．旅游地社会经济条件
（1）历史沿革。 （2）社会经济概况。
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– 要说明规划地行政建制情况，人口状况，经济社会发展的现状， 规划地的主要产业及其结构，当地居民的经济收入水平。
二、旅游资源开发的原则
7.避免过度商业性开发原则
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“10年前，我很喜欢去丽江，大概五六年前就不大去丽江了。”
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“我对我要去旅游的地方会有三点期待：第一，就是这个地 方得保持它独一无二的核心竞争力。现在好多景区变得越来 越趋同，就像城市的打造。我到过好多城市，特别是那种中 小城市，很喜欢介绍自己是小上海，小香港。我特别不喜欢 这种定位，你都这样了，那你自己是谁？就像现在好多地方 都说我们打造了什么什么，都是在仿效别人。所以我认为一 个地方的核心竞争力，就是他的独一无二，不可复制性，以 及能否持续化发展。现在太多地方由于过度开发失去持续性 。坦率地说，10年前，我很喜欢去丽江，大概五六年前就不 大去丽江了，再去云南，我会去腾冲这些地方，丽江的商业 化速度让我惊讶。所以说任何发展旅游的地方都不能太过分 商业化。” ——于丹
是进行旅游发展规划的重要基础。
• 对规划地旅游资源的评价，可采取定性分析和定量分析方式， 经过评价所确定的最主要的又能反映当地特色的旅游资源，就
成为旅游规划中重点开发的旅游资源。
三、旅游业发展规划的主要内容
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(四)旅游客源市场分析
• 旅游客源市场是制定旅游发展规划的重要基础和依据
• 分析旅游客源时：
案例链接
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• 当年杜甫穷困潦倒,依赖友人帮助才在成都筑一草堂勉强度
日,有了这种切身的体验才得以写出了《茅屋为秋风所破歌
》。而今人所看到的杜甫故居却是雕梁画栋,门外还蹲着两 只石狮,这哪里是“草堂”,简直成了官绅之家。明明是以 自然山水取胜的旅游地,却大建牌楼,大搞亭台楼阁、曲桥 假山。这是当前较为普遍的问题。
课堂讨论
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举例说明我国哪些世界遗产存在过度开发的现象？ 你所在城市或家乡的遗产存在过度开发现象吗？
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• 泰山——炸山劈峰,架设三条直达泰山岱顶的索道,其中一条就占地 19000平方米。遍布核心区的商铺、旅游设施,使得这座历史名山的 地貌、生态、美感遭到严重破坏; • 张家界——武陵源几年前被联合国教科文组织亮以黄牌,当地政府仅 拆除中心地带的宾馆、饭店就花费了十亿元资金。如今,索道、游览电
第二节 旅游景区规划
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一、旅游景区 （一）旅游景区的含义和特征
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旅游景区，是指具有吸引国游客前往游览的吸引物和 明确划分的区域范围，能够满足游客参观、游览、度假、