电力安全管理中常见的问题及建议 姚博

电力安全管理中常见的问题及建议姚博

发表时间：2018-04-12T16:43:01.497Z 来源：《电力设备》2017年第32期作者：姚博[导读] 摘要：目前，我国电力企业正处于不断发展改革的阶段，因此电力安全生产面临着日益增进的复杂性和不断提高的安全管理难度。

（国网江苏省电力有限公司检修分公司江苏南京 211102）摘要：目前，我国电力企业正处于不断发展改革的阶段，因此电力安全生产面临着日益增进的复杂性和不断提高的安全管理难度。作为电力管理的重要组成部分，强化安全管理对我国电力安全供应及经济可持续发展意义重大。本文在分析电力安全管理常见问题的同时，提出其优化建议。

关键词：安全管理；电力作业；问题；建议在我国社会经济的持续发展中，电力产业规模日益扩大，电力企业管理中产生的安全问题也日益突出。电力企业安全管理问题关系着人民的生活起居，影响着我国电力的安全可靠供应及社会经济的可持续发展，因此，对安全管理工作中常见问题进行探究和分析，结合自身实际情况提出有效整改建议，强化电力企业安全管理工作迫在眉睫。

1 常见安全管理问题

（1）人员的习惯性违章电力作业人员在工作中形成的不良习惯往往容易产生不良结果，长期下去必然会对整个工作造成负面影响。如电气操作时，习惯性的违章操作，一方面致使电力安全事故的概率不断增大，另一方面，在工作过程中其具有一定的传染性，也容易使同事不自然的学习其不良习惯。由于习惯性违章操作并非操作者有意行为，属于其自然而然形成的行为习惯，因此往往容易使人丧失应有的防备性或警惕性，自己置身于危险操作中而不自知。同时，习惯性违章行为容易被新员工，尤其是“偷懒”的员工学习，在省时省力心理的影响下，这一不规范行为被一代代“传承”，必然导致安全事故的发生。

（2）人员缺乏良好精神状态作业人员低迷的精神状态往往对电力安全和工作质量产生影响。近年来，作业人员乏困、精神恍惚、反应迟钝及注意力不集中的精神状态是电力企业安全事故发生的原因之一。一些电力人员将生活和家庭中的负面情绪带入工作，在施工过程中注意力不集中、精神恍惚，因违章作业而失去宝贵的生命。还有一些作业人员在精神状态不佳时工作，其实侥幸没有发生安全事故，长此以往，给电力安全生产带来严重隐患。

（3）混乱的安全工器具管理实际工作中，部分最基层一线生产班组在管理安全工器具时缺乏标准化、规范化、制度化。模糊的工器具标识、无秩序的摆放、合格检验标签的缺乏、仍在投入使用的破损工器具及不符合规定标准但仍在现场使用的违规工器具等给安全事故的发生提供了“帮助”。

（4）无票作业作为电力工作的基础，认真执行电气工作票和操作票是安全工作的最基本要求。根据《电力安全工作规程》对工作票和操作票的明确要求，不可以无票作业。电力生产工作中不能因为办理工作票和操作票较复杂的流程而置有关规章制度于不顾，从而采取无票作业。事实证明，无票作业往往是惨剧酿成的原因之一。工作中，相关人员认为事故不太可能发生，会对简单工作不严格审核签字，一些安全问题可能前几次没有出现，但是长期作业中，受作业环境变化的影响，也许便会发生安全事故。工作人员根据自身经验盲目判断，也使企业安全生产经营面临着较大的威胁。

（5）安全管理不到位在实际电力管理工作中，部分管理人员不科学、不全面、不严谨的管理方法和轻日常维护工作、重大型复杂工作的管理理念，尤其是掉以轻心的管理态度等也是电力企业安全事故发生的原因之一。

2 解决常见问题的建议

（1）树立“以人为本”的管理思想一方面，电力企业应将相关人员的安全思想教育充分重视起来，提高其安全意识。各级领导要重视自身表率作用，对《电力安全工作规程》等相关规章制度进行主动自觉的遵守，然后通过完善、建立全面各级安全管理体系，使安全管理工作得以真正落实到人。同时，还要开展面向全体员工的安全知识培训，使相关作业人员能够将自我保护意识重视起来。

另一方面，众所周知，一线电力生产工作每日枯燥单调，为有效应对各种设备异常、故障，上班期间需要高度集中的精神状态，长此以往员工的心理压力较大,因此，日常生活和工作中，要对员工的精神面貌和生活状态进行及时了解、明确掌握，在对其严格要求的同时，还要及时体贴和关心电力员工，避免出现员工情绪上岗或带病作业，规避安全风险。

（2）建立安全管理制度安全管理工作的合理有效开展，要以预防为基础。因此，企业应健全完善安全管理制度，在遵循《中华人民共和国安全生产法》中“安全第一、预防为主、综合治理”“十二字方针”的基础上，构建全员、全过程、全方面的安全管理网络，预防安全事故的发生。

另一方面，要对安全管理的奖惩机制进行细化完善，使安全管控工作得以按规章制度进行，肯定和奖励认真执行安全制度的相关人员。同时结合日常工作，定期开展安全事故应急演习，健全突发事件应急响应机制。

（3）现场管理的强化作为安全管理制度贯彻落实的关键，一定要严格认真执行现场相关规章制度，以自觉养成习惯为目标。作为安全作业的基础，班组管理工作要高度重视，突出日常工作的“严、细、实”。一些电力企业发生的安全事故是由工作现场相关人员不强的责任心和不端正的工作态度造成的。一些作业人员往往盲目自信、自以为是、侥幸心理较强，在使自己面临较大风险的同时，也给人民和国家的财产造成了严重威胁。因此，在实际工作中要对重复性和多发性的安全事故进行认真的归纳和总结，在强化改进力度，促进制度和规范形成的过程中，使薄弱环节得以整治。另一方面，还要将事故进行通报和汇编，在积累经验和组织学习的过程中，避免发生重复性的安全事故。同时，建立健全安全事故责任追溯制度，根据相关法律法规对未遂或已发生的责任事故进行认真严肃的处理，使相关人员和事故责任人得以受到相应教育并吸取教训。

（4）生产用具质量管理的强化

首先，要认真严格执行工器具报废制度，针对已经到期或损坏的工器具，要强制报废，同时，还要对转售或出租报废工具的行为进行严令禁止。其次，要对外包的施工队伍进行严格的资质审查和考核，充分行使安全监督主体职能。再次，还要对工器具定期检查制度进行严格的贯彻落实，对于正在使用的安全工器具、施工机械等生产用具，要进行定期和经常性的检查，对于检查结果中不符合规定的工器具要进行强制报废，同时，还要详细真实的对检测结果进行记录存档。

（5）安全性评价工作的强化

安全性评价工作，作为企业与国际先进安全管理水平接轨及实现创新安全管理目标的有效途径，开展的意义重大。传统安全管理方式在超前预见事故及管控事故方面的能力不足，为此，需认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，充分应用现代管理手段，认真执行安全性评价工作，从而，形成全过程、全方位、全员安全管理体系。在应用现代科学方法预测和度量电力企业日常工作安全性的过程中，对潜在事故及其危害程度的科学预测和分析，提出有针对性的控制和整改措施，有利于对安全事故隐患的预防和控制，能够促进提高整体安全管理水平。

3 结束语

总之，作为与社会和人民生活和谐稳定密切相关的电力企业，要对自身面临的常见安全管理问题进行探究和分析，在结合自身实际，应用现代化管理理念和手段的基础上，使相关人员的安全管理理念和安全防范意识得以形成，使安全管理力度得以强化，使电力企业安全管理工作得以顺利进行。

参考文献：

[1]陈志峰.电力安全管理中存在的问题及对策探究[J].经营管理者，2012，（03）

[2]张荣秀.新形势下电力安全与管理方法的探讨[J].企业技术开发，2011（18）

[3]张宇，苏建华.当前农电安全生产中存在的问题及应对措施[J].农村电工，2008（02）

[4]余勇.探讨电力安全管理中常见的问题及建议[J].科技风，2012（12）

[5]杜峰.电力生产安全管理的系统思考[J].武汉电力职业技术学院学报，2011（02）

[6]黄惠伦.加强电力安全管理的措施分析[J].中小企业管理与科技，2009（10）