广东省国际科技合作的经验和启示解读
广东省国际科技合作计划实施概况、主要特点及对策建议
二 、近几年广 东省 国际科技合作计划主要 特 点
（ ） 目数 量呈 上 升趋 势 ， 点 合作 领域 支 持 力 一 项 重 度有所增 强
近两年来 ， 广东省加大 了对信 息与通讯、 生物医药尤其是 中 医 药现 代 化 、 能 源 、 态 环 境 、 源 保 护 与 利 用 、 代 农 业 新 生 资 现 等 重 点 领域 的支 持力 度 。 从 广 东省 国 际科 技 合 作 计划 各 学 科 领 域 项 目数 量 分 布 情 况来看，Ｄ ５ ２ Ｄ 年广东省国际科技合作计划项 目中，单一领域项 目数 量 占 年 度 项 目总 量 比 重 超 过 １％ 的 合 作 领 域 依 次 为 医 ０ 学、 信息技术 、 农业、 先进制造和 能源与环境 。０】 ２（ ６年为医学、 农 业、 生物 技 术 、 能源 与 环境 、 先进 制 造 和信 息技 术 。２ ０ 年 则为 ０７ 医学 、 业 、 农 能源 与 环 境和 信 息 技术 。 ２ｏ ＿ｏ ７年 ， ｏ５２ｏ 医学 领 域 一 直都 是 广 东 省 国 际科 技 合 作 计 划项 目数 量 分 布 最 多 的学 科 领 域 。 能源 与 环 境 、 业 领 域 合 作 农 项 目数 量 在 ２ ０— ０７年 间稳 步 上 升 ， ０５２０ 占年 度立 项 项 目总 量 的 比重 也 相应 增 加 。０ ５年 ， 息技 术 、 进 制造 领 域 的 合作 项 目 ２ｏ 信 先
究。
（ ） 作对 象 国别 主要 分布 在 美洲 、 二 合 欧洲和 亚 洲 地区， 与大洋洲 、 非洲 开展的 国际科技 合作项 目较少
占年 度 立 项 项 目总量 的 比重较 大 ，但 从 ２ ０ ０ ６年 开 始 呈 下 滑趋 势 。 国际 科技 合 作 管 理领 域 项 目数 量 三 年来 也 呈现 一定 的 增 而 长， 占年 度立 项 项 目总量 的 比重 也有 所 提 高 。０ ７年 ， 东 省加 ２０ 广 强 了对信 息 技 术 、 材料 等 领 域 的支 持 力度 。 新
广东“一带一路”国际科技合作经验对江苏的启示
第８期２０２４年４月江苏科技信息ＪｉａｎｇｓｕＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＮｏ ８Ａｐｒｉｌꎬ２０２４基金项目:江苏省科技厅２０２３年创新支撑计划软科学研究项目ꎻ项目名称: 一带一路 倡议下国际科技创新合作模式对比研究 以江苏和广东为例ꎻ项目编号:ＢＲ２０２３０２２－２ꎮ作者简介:沈潇雯(１９８３ )ꎬ女ꎬ高级工程师ꎬ硕士ꎻ研究方向:政策研究ꎬ创新理论ꎬ区域创新ꎮ广东 一带一路 国际科技合作经验对江苏的启示沈潇雯(无锡市科技创新服务中心ꎬ江苏无锡２１４０００)摘要:广东作为中国沿海的开放大省ꎬ近年来积极与 一带一路 国家开展多元化的科技创新合作ꎮ通过推动与这些国家的科技合作ꎬ广东成功地促进了生产要素在全球范围内的合理流动ꎬ并推动了创新资源要素的全球配置ꎮ文章对广东在 一带一路 国际科技合作方面的创新特色经验与做法进行了深入研究ꎮ借鉴学习广东的相关做法ꎬ有助于江苏进一步提升对 一带一路 国家的科技创新合作能力ꎮ关键词: 一带一路 ꎻ粤港澳大湾区ꎻ国际合作中图分类号:Ｇ２５３㊀㊀文献标志码:Ａ０㊀引言㊀㊀２０２３年１０月ꎬ我国召开了首届 一带一路 科技交流大会ꎬ 科技创新 始终是各方聚焦的高频词汇ꎮ加强与 一带一路 国家的科技合作ꎬ促进形成了全方位对外开放的新格局ꎬ使世界各国ꎬ特别是广大发展中国家共享科技发展机遇ꎬ把 一带一路 建设成 创新之路 将成为高质量共建 一带一路 的重要发展方向ꎮ１㊀广东参与 一带一路 国际科技合作情况㊀㊀广东以世界眼光和战略思维谋划发展ꎬ构建了全方位㊁多层次㊁宽领域㊁系统化㊁战略性的国际科技合作格局ꎬ探索出一条以政府为引导ꎬ以企业为科技合作主体ꎬ以产学研示范基地为载体ꎬ以高校和科研机构为先导ꎬ以粤港澳建设为抓手ꎬ以技术输出为突破口ꎬ以高端智库为纽带的国际科技合作模式ꎮ国家信息中心 一带一路 大数据中心公布的综合性年度报告显示ꎬ广东在全国省区市中参与度居首位ꎮ１ １㊀构建了全方位㊁多层次㊁宽领域㊁系统化㊁战略性的国际科技合作格局㊀㊀截至２０２２年年底ꎬ广东省与共建 一带一路 国家开展合作项目共１６０余项ꎮ在科技部批准 一带一路 联合实验室方面ꎬ广东已获批４家ꎮ对外科技合作平台建设方面:广州市设立了中新国际联合研究院㊁广州中以生物产业孵化基地ꎻ深圳市设立了华大基因全球创新中心ꎻ广东省科学院设立了中国－东盟水土保持国际联合研究中心等ꎻ中国－葡语系国家科技交流合作中心(横琴)㊁中国－拉美和加勒比国家技术转移中心(东莞)均已投入使用ꎮ在 一带一路 境外园区建设方面ꎬ广东有７家省级境外经贸合作区ꎬ截至２０２２年年底共计创造产值９３ ８亿美元ꎬ带动进出口总额达２３ ８亿美元ꎬ向东道国上缴税费２ ２亿美元ꎮ１ ２㊀深度开展 一带一路 沿线知识产权贸易合作㊀㊀广东知识产权保护指数全国第一ꎮ２０２２年ꎬ中国在共建 一带一路 国家专利申请达１ ５万件ꎬ专利授权０ ８万件ꎮ其中ꎬ广东企业专利申请最多ꎬ２０１３ ２０２２年为２４５５９件ꎬ年均增长２１ ８％ꎬ在总量中的占比为４２ ５％ꎮ广东支持省内１０所高校建设知识产权运营中心ꎬ组织开展５个战略性产业集群专利导航ꎬ建成２０个战略性产业集群专利数据库ꎮ２０２１年ꎬ广东累计推进粤港㊁粤澳知识产权合作项目３５６个ꎬ设立１２个香港特别行政区知识产权问询点ꎬ深化与 一带一路 国家和地区知识产权务实合作ꎬ实现广东知识产权主动参与全球知识产权治理的能力和水平双提升ꎮ１ ３㊀民营企业借力 一带一路 加速国际化㊀㊀以新能源汽车产业为代表ꎬ中国企业以比亚迪为领军者ꎬ已开始展现出在全球汽车市场中的竞争优势ꎮ２０２２年ꎬ比亚迪新能源汽车全球累计销量突破１８６万辆ꎬ荣膺全球销量冠军ꎮ比亚迪在 一带一路 国家多点布局ꎬ在泰国投资建设了海外首个全资投产的乘用车工厂ꎬ并在巴西㊁匈牙利㊁印度等地设立了电动汽车生产基地ꎮ１ ４㊀以高端智库为纽带打造高级别的科学盛会㊀㊀广东积极融入 一带一路 国际科学组织联盟(ＡＮＳＯ)网络ꎮＡＮＳＯ由中国科学院牵头ꎬ共建 一带一路 国家的科研机构㊁大学与国际组织共同发起ꎬ是共建 一带一路 倡议下首个国际科学组织ꎬ目前ꎬ已有６７家正式成员ꎬ覆盖４８个国家和地区ꎮ广东举办的大湾区科学论坛由ＡＮＳＯ和广东省人民政府共同发起ꎬ是粤港澳大湾区最高级别的科学盛会ꎮ２０２３年首次设立了 一带一路 高质量发展分论坛ꎬ国内外的科学家们从科技创新㊁绿色发展等多个层次和维度展开研讨ꎬ广东与共建 一带一路 国家乃至世界各地的科技人才交流合作更加紧密ꎮ２㊀广东 一带一路 科技合作发展优势及脉络２ １㊀发展优势㊀㊀广东参与建设 一带一路 有三大优势ꎬ海洋经济和港口经济可以作为推进 一带一路 建设的重要途径ꎬ粤港澳大湾区是推进 一带一路 建设的关键平台ꎬ广东国际产能和经贸合作方面比较优势可作为推进 一带一路 建设的主要手段ꎮ广东已经形成横琴㊁前海㊁南沙㊁河套四大粤港澳合作平台体系矩阵ꎬ中央针对这些平台出台了系列支持政策举措ꎬ在战略定位上４个平台各有侧重[１]ꎮ横琴粤澳深度合作区紧紧围绕服务澳门㊁推动琴澳一体化发展进行谋划设计ꎬ促进澳门经济适度多元发展ꎮ前海深港现代服务业合作区主要依托现代服务业这一香港的优势产业ꎬ深化深港金融合作ꎬ优先开展服务民生领域的金融创新ꎮ南沙粤港澳大湾区合作示范区聚焦建设科技创新合作产业基地和创建青年创业就业合作平台两大领域ꎬ积极布局一批协同港澳的产业项目ꎮ河套深港科技创新合作区的科技创新特色尤为凸显ꎬ形成了深港两地科创合作的最大公约数ꎬ独特区位条件为两地人才㊁技术㊁资金㊁数据等创新要素跨境流动提供了有利的环境ꎮ２ ２㊀发展脉络㊀㊀纵观广东科技创新发展历程ꎬ广东逐渐从跟随到合作ꎬ跻身全球顶尖创新梯队ꎮ除了加强自主创新能力㊁构建区域创新体系ꎬ对外科技合作正在成为广东省实施创新驱动发展战略ꎬ构建对外开放型经济体的重要推力ꎮ一是产业从低端迈向中高端ꎮ不断提高科技合作质量以适应广东产业转型升级的加快和新旧动能转换的需求ꎬ对外科技合作正在不断往全球顶尖创新梯队延伸ꎬ产业合作领域加大了对高端技术的研发和创新投入ꎬ推动企业从劳动密集型㊁资源密集型向技术密集型㊁智力密集型转型ꎮ 一带一路 建设为广东加快科技创新合作提供了机遇ꎬ通过数字化㊁智能化㊁网络化等手段ꎬ实现制造业的转型升级ꎬ提高了制造业的效率和质量ꎮ二是从引进消化吸收到协同创新ꎮ随着广东产业转型升级的加快ꎬ对外科技合作的项目也在不断升级ꎮ从最初的简单技术引进ꎬ到复杂技术合作创新ꎬ广东的科技合作已经从简单的技术转移向深度的技术融合发展ꎮ在 一带一路 科技创新合作指引下ꎬ企业转变思路对技术进行适合本土的 二次创新 ꎮ三是企业由跨境出海走向全球化布局ꎮ在 一带一路 建设背景下ꎬ企业主动布局全球产业链创新链和资金链ꎬ占据价值链高端ꎬ夯实全球战略版图ꎮ企业越来越重视知识产权保护合作ꎬ强化海外知识产权保护和应对能力ꎮ３㊀江苏参与 一带一路 国际科技合作情况㊀㊀江苏处于丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的交会点ꎬ江苏积极响应 一带一路 倡议ꎮ根据« 一带一路 大数据报告»ꎬ江苏在 一带一路 参与度中排名全国第五ꎮ２０２２年ꎬ江苏对 一带一路 国家的进出口总额达到了１ ４９万亿元ꎬ同比增长１３ １％ꎬ这是连续７年保持增长ꎬ累计吸引 一带一路 国家来江苏设立企业４０００多家ꎬ实际使用外资超２３０亿美元ꎬ赴 一带一路 国家投资项目２３００多个ꎬ投资额超２４０亿美元ꎮ江苏中欧(亚)班列２０２２年开行１９７３列ꎬ同比增长９ ６％ꎮ连云港港３０万吨级航道全线正式开通投用ꎬ陆海通道建设加快推进ꎮ累计建成亿吨大港１０个ꎬ开通国际集装箱航线７５条ꎮ十年来ꎬ江苏不断拓展与 一带一路 国家和地区间的国际科技合作ꎬ探索设立 一带一路 国际科技合作专项ꎬ面向 一带一路 国家搭建国际创新网络ꎬ联合共建实验室ꎬ开展丰富的科技人文交流活动ꎬ助力 一带一路 建设[２]ꎮ３ １㊀打造国际产能合作示范区㊀㊀江苏深入推进产业链补链固链强链ꎬ把境内外合作园区打造为对接国际规则㊁深化产能合作㊁促进产业转型升级的重要平台和空间载体ꎮ现有７家境外园区ꎬ入园企业达３５０家ꎬ为当地创造近６万个就业岗位ꎮ中(国)阿(联酋)产业园签约项目已有２５个ꎬ入园企业超景工业顺利投产ꎮ中国以色列常州创新园提能扩容ꎬ４７家以色列企业申请 共建计划 ꎬ其中２６家通过审核ꎬ１３家落户园区ꎮ３ ２㊀大力推进国际科技合作平台建设㊀㊀在组织实施省 一带一路 创新合作项目的同时ꎬ江苏积极推动成立Ｔ２＋２０国际技术转移服务机构创新合作网络ꎬ为实体经济提供创新实体对接国际创新资源的优质平台ꎮ该网络由省对外科技交流中心㊁省产业技术研究院运营ꎬ以色列㊁新加坡等１３个国家和地区的国际技术转移服务机构参与ꎬ汇集了新加坡国立大学苏州研究院㊁中韩产业技术创新研究院等２０家知名高校㊁科研机构ꎬ为江苏企业配置海外优质创新资源ꎬ支持双边企业在新兴领域开展技术交流和合作研发ꎮ此外ꎬ中国 中东欧国家技术转移中心着眼于共同需求㊁共同发展ꎬ为中国和中东欧国家开展双边技术合作和技术转移创造了共同发展机遇ꎮ在高等教育领域ꎬ江苏省的部分高校还与共建国家联合共建了作物分子生物学等领域的实验室[３]ꎮ３ ３㊀大力拓展科技人文交流㊀㊀江苏大学持续开展农业机械化国际培训项目ꎬ为共建 一带一路 国家培训了１４００余名农业机械人才ꎮ省农科院经作所 特色豆类作物产业链关键技术创新团队 联合缅甸校企等团队在缅甸育成苏绿２号和苏绿１２号ꎬ获得缅甸农业畜牧业与灌溉部的新品种审定证书ꎮ积极助力全球防疫ꎬ３支援外医疗队获国家卫健委通报表扬ꎬ以实际行动践行人类命运共同体理念ꎮ４㊀对江苏 一带一路 国际科技合作的启示㊀㊀总体来看ꎬ广东与江苏在 一带一路 倡议实施与国际科技合作创新方面分别取得了一些成绩ꎬ积累了一些经验ꎬ也存在一些差异ꎮ充分发挥经济优势互补ꎬ加强 一带一路 协同发展ꎬ是两省协力参与 一带一路 建设㊁合力打造国际经济合作竞争区域新优势的重要路径ꎮ由此提出如下建议ꎮ４ １㊀深化重点领域科技合作ꎬ提升江苏科技实力和国际地位㊀㊀积极参与国际重大科学研究计划ꎬ加强与国际组织㊁高水平大学和研发机构的合作ꎬ共同开展科学研究和技术创新ꎬ拓展国际科学前沿的研究ꎮ积极参与全球科技创新网络建设ꎬ举办高水平的国际学术会议或科技论坛ꎬ推动江苏科技创新走向世界ꎮ４ ２㊀加强与广东 一带一路 国际合作的战略协同㊀㊀加快推动长三角与粤港澳大湾区科技创新资源深度对接ꎬ积极推进与粤港澳大湾区科教资源㊁科创人才㊁科研成果落地互融互通ꎬ承接产业转移与科技成果转化ꎮ共同加强与世界主要创新中心的合作ꎬ建设国际科技合作园区ꎬ打造国际科技合作品牌ꎬ培育国际科技合作示范企业ꎬ不断提升科技创新体系开放程度ꎮ４ ３㊀顺应国际形势变化趋势ꎬ找准合作方向和重点㊀㊀在与中亚㊁东欧㊁东盟等地区的已有技术合作基础上ꎬ发掘更深层次技术合作对接度ꎮ在生物医药㊁绿色能源㊁海洋科技等方面积极探索国际科技交流与合作ꎮ４ ４㊀发挥科技智库作用ꎬ加大科技战略人才的培养力度㊀㊀在深化国家科技合作立项范围㊁深度的同时ꎬ建立科技智库联盟ꎬ深度融入 一带一路 国际科学组织联盟(ＡＮＳＯ)体系ꎬ把支持科技智库开展国际科技合作作为国家科技外事工作的延伸与补充ꎮ４ ５㊀助推 一带一路 海外园区高质量发展㊀㊀持续推动境外园区建设ꎬ支持国家级㊁省级境外经贸合作区建设模式升级ꎮ持续实施 一带一路 引领工程ꎬ鼓励支持优势行业龙头企业带动抱团走出去ꎬ加快形成一批世界一流的全球化公司ꎬ建成一批示范项目和标志性工程ꎬ布局建设一批立足当地㊁辐射周边的多功能服务站ꎬ构建 一带一路 全球服务网络ꎮ４ ６㊀推动 数字丝绸之路 发展ꎬ构建江苏 一带一路 数字合作新格局㊀㊀数字经济是全球未来的发展方向ꎮ江苏经济结构中突出的优势在于制造业ꎬ建议集中力量打造一批以制造业为核心的工业互联网数字平台ꎬ形成江苏数字经济特色发展的快速通道ꎬ有计划㊁有步骤地使江苏省 一带一路 合作从传统产业向数字产业拓展ꎮ参考文献[１]赵丽梅.新支点撬动粤港澳大湾区建设新未来[Ｎ].中国青年报ꎬ２０２３－０９－０７(００２).[２]王宇ꎬ刘欣ꎬ刘亚云.科技创新热度分析视角下江苏参与 一带一路 创新合作的策略分析[Ｊ].江苏科技信息ꎬ２０１９(１４):１７－２１.[３]胡必亮. 一带一路 的实践探索:对江苏㊁浙江㊁广东的调查[Ｊ].中国科学院院刊ꎬ２０２３(１０):１４１７－１４３１.(编辑㊀李春燕)ＥｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔｆｏｒＪｉａｎｇｓｕｆｒｏｍＧｕａｎｇｄｏｎｇ ｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳ＆Ｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎ ｔｈｅＢｅｌｔａｎｄＲｏａｄＳｈｅｎＸｉａｏｗｅｎＷｕｘｉＳ＆ＴＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＳｅｒｖｉｃｅＣｅｎｔｅｒ Ｗｕｘｉ２１４０００ ＣｈｉｎａＡｂｓｔｒａｃｔ ＡｓａｍａｊｏｒｏｐｅｎｃｏａｓｔａｌｐｒｏｖｉｎｃｅｉｎＣｈｉｎａ ＧｕａｎｇｄｏｎｇｈａｓａｃｔｉｖｅｌｙｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｌｏｎｇｔｈｅＢｅｌｔａｎｄＲｏａｄｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ.Ｂｙｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ Ｇｕａｎｇｄｏｎｇｈａｓｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙｆａｃｉｌｉｔａｔｅｄｔｈｅｒａｔｉｏｎａｌｆｌｏｗｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓｏｎａｇｌｏｂａｌｓｃａｌｅａｎｄｐｒｏｍｏｔｅｄｔｈｅｇｌｏｂａｌａｌｌｏｃａｔｉｏｎｏｆｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｒｅｓｏｕｒｃｅｆａｃｔｏｒｓ.Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｍａｋｅｓａｎｉｎ－ｄｅｐｔｈｓｔｕｄｙｏｆＧｕａｎｇｄｏｎｇ ｓｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅｓｉｎ ｔｈｅＢｅｌｔａｎｄＲｏａｄ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ.ＬｅａｒｎｉｎｇｆｒｏｍＧｕａｎｇｄｏｎｇ ｓｒｅｌｅｖａｎｔｐｒａｃｔｉｃｅｓｗｉｌｌｈｅｌｐＪｉａｎｇｓｕｆｕｒｔｈｅｒｅｎｈａｎｃｅｉｔｓｃａｐａｃｉｔｙｆｏｒｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｌｏｎｇ ｔｈｅＢｅｌｔａｎｄＲｏａｄ .Ｋｅｙｗｏｒｄｓ ｔｈｅＢｅｌｔａｎｄＲｏａｄ Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ－ＨｏｎｇＫｏｎｇ－ＭａｃａｏＧｒｅａｔｅｒＢａｙＡｒｅａ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ。
国际合作与共赢的经验与启示
国际合作与共赢的经验与启示随着全球化进程的不断加速，国际合作已经成为现代社会中不可或缺的一部分。
国际合作不仅可以促进各个国家之间的经济、文化交流，还能够为解决许多全球性问题提供切实可行的解决方案。
在这个全球化的时代，国际合作的重要性不断凸显。
那么，究竟国际合作与共赢有哪些经验和启示呢？下面，就让我们一起探讨一下。
一、国际合作的基础——平等互利如果要想让国际合作达到共赢，那么平等互利就是非常关键的。
在国际合作中，每个国家都应该受到平等的对待，彼此之间应该相互尊重、平等交流。
只有在平等互利的前提下，各国才能够在合作中获得公平的待遇。
此外，国际合作还需要实现利益的互惠互利，让每个国家都能够得到自己希望得到的利益。
只有通过平等互利的国际合作才能够使各国在全球化进程中实现共同进步和共同发展。
二、国际合作的方式——多边合作和双边合作要想让国际合作实现共赢的目标，就必须选择适合的合作方式。
一种是多边合作，一种是双边合作。
多边合作指的是在较大的范围内开展的合作，例如国际组织、国际会议等；而双边合作则是在两个国家之间的合作。
多边合作在繁荣国际贸易、加强政治合作以及解决全球性问题等方面发挥着极其重要的作用。
而双边合作则常常出现在国家之间的经济合作、科技交流等方面。
在现代社会中，两种方式的合作都十分重要，只有在不同的情况下选择不同的合作方式才能够更好地实现共赢。
三、国际合作的方向——实现可持续发展可持续发展一直是全球关注的核心问题之一。
在国际合作中，更应该注重实现可持续发展，推进经济社会的稳定、和谐发展，解决全球性的环境、能源等问题。
只有实现了可持续发展，才能够维护全球和平与稳定，实现共同繁荣。
四、国际合作的机制——建立合作平台想要在国际合作中实现共赢，建立合适的合作平台是非常重要的。
可以通过国际组织、会议、论坛等方式建立合作平台。
其次，还可以通过公开透明、合法合规的合作机制来保障各方的权益和利益。
只有建立好了有效的合作机制，国际合作才有可能实现良性、对等、公开、透明、和谐、稳定的合作关系。
国外技术标准战略经验及其对广东的启示
2021年第4期科技管理研究Science and Technology Management Research2021 No. 4doi:10.3969/j.issn.l000-7695.2021.04.003国外技术标准战略经验及其对广东的启示黄何\张宏丽\方洪2(1.广东省技术经济研究发展中心，广州510070;2.华南理工大学经济与金融学院，广州510006)摘要：分析“技术标准战略”概念内涵及其与产业发展的关系；研究和总结欧盟控制型、美国争夺型、日本谨慎重优型和韩国重点开拓型技术标准战略模式的实践经验。
广东在“一带一路”和粤港澳大湾区建设背景下积极推进建设国内先进、国际化水平高的技术标准体系，但仍存在工作机制不完善、公众参与度低、技术研发与标准缺乏联动性以及重点产业标准化力度不足等问题。
借鉴国外经验，从技术标准战略工作保障机制和技术标准制修订、与技术研发联动、国际化发展以及重点产业技术标准工作等方面，提出广东制定实施技术标准战略的相关启示。
关键词：技术标准战略；国际标准化；产业标准化中图分类号：G307; F204; G301 文献标志码： A 文章编号：1000-7695 ( 2021 ) 04-0019-06Experience of Foreign Technical Standard Strategies and Its Enlightenments to GuangdongHuang He1, Zhang Hongli1, Fang Hong2(1. Guangdong R&D Center for Technological Economy, Guangzhou 510070, China;2.School of Economics and Finance, South China University of Technology, Guangzhou 510006, China)Abstract: This paper analyzes the concept connotation of "technical standard strategy" and its relation with industry development, also studies and summarizes the practical experience of technical standard strategic model in various countries and regions of the world, such as the control type of the European Union, the competition type of the United States, the prudential—and—emphasizing—advantages type of Japan and the key—developing type of South Korea.Under the background of "the Belt and Road" and the construction of Guangdong—Hong Kong—Macau Greater Bay Area, Guangdong actively promotes the construction of a domestic advanced and highly internationalized technical standard system, but there are still some problems such as imperfect working mechanism, low public participation, lack of linkage between technology research and development and standard, and insufficient standardization of key industries. Based on the foreign experience, the paper puts forward some relevant enlightenments for Guangdong to formulate and implement the technical standard strategy from the aspects of technical standard strategy work guarantee mechanism and technical standard system revision, linkage with technology research and development, internationalization development and key industry technical standard work.Key words: technical standard strategy; international standardization; industrial standardization在经济全球化和信息产业化背景下，国际竞争 愈演愈烈，竞争手段和内容逐渐丰富。
国际合作交流总结
国际合作交流总结国际合作交流是当今社会中不可或缺的一部分。
通过国际合作交流，各国能够共同解决面临的问题，促进经济发展，增进友谊，提高人们的生活水平。
在过去一段时间里，我有幸参与了一次国际合作交流活动，并从中获得了很多宝贵的经验和启示。
在本文中，我将对这次活动进行总结并分享我的体验。
首先，国际合作交流活动给我留下了非常深刻的印象。
通过与来自不同国家的合作伙伴的交流，我了解到了他们各自国家的文化、传统和习俗。
这使我认识到，尽管不同国家之间存在差异，但我们都是人类大家庭的一部分，我们都渴望和平、繁荣和发展。
这次活动让我意识到，只有通过相互尊重、理解和合作，我们才能够共同实现这些目标。
其次，国际合作交流活动也让我认识到了全球化的重要性。
在这个多元化、全球化的时代，各国之间的联系日益紧密。
国际合作交流不仅可以促进经济、科技和文化的发展，还可以加强国际间的友谊和信任。
通过与来自不同国家的人们交流合作，我意识到了我们可以共同面对全球性挑战，共同解决全球性问题。
这种全球合作精神将对我们的未来产生深远的影响。
除此之外，国际合作交流活动还帮助我提高了很多重要的能力。
首先，通过与来自不同文化背景的人们合作，我学会了更加开放和包容。
我学会了倾听他人的观点，尊重他人的意见。
这让我变得更加灵活和适应。
其次，我通过与合作伙伴共同解决问题，提高了我的团队合作能力。
我学会了有效地沟通、协调和合作，以实现共同的目标。
这些能力将对我的职业生涯和个人发展产生重要的影响。
最后，我要感谢这次国际合作交流活动给我带来的丰富经验和机会。
参与其中，我收获了全球视野、拓宽了人际交往领域，提高了自我价值。
我相信，在未来的日子里，我将继续积极参与国际合作交流活动，将自己的力量贡献给全球合作的事业中。
总之，国际合作交流是一种宝贵的经验和机遇。
通过这次活动，我不仅能够了解到来自不同国家的文化和传统，还提高了自己的能力和素质。
我相信，在全球化的时代，国际合作交流将变得越来越重要。
(范)广东国际科技合作基地发展的对策研究
广东国际科技合作基地发展的对策研究□文/杨勇商惠敏关皓元摘要：自2007年以来，广东国际科技合作基地的建设取得了显著的发展成效，但仍存在管理制度不完善、基地建设与基层主管部门脱节、部分单位对基地建设重视不够等问题，据此，本文在研究其未来发展基本原则和战略重点的基础上，有针对性地提出了广东国际科技合作基地发展的对策建议。
关键词：广东；国际科技合作基地；发展国际科技合作基地建设是推动广东对外科技合作的重要举措。
广东自2007年开展国际科技合作基地建设工作以来，从注重项目合作转变到注重人才，进而推进“项目-人才-基地”相结合的合作方式；除政府的双边合作外，对外合作联合建立研发基地、联合建立研发中心等模式正在建立起来。
一、广东国际科技合作基地发展的现状自2007年广东开始建设国际科技合作基地以来，国际科技合作基地在推动我省对外科技合作、增强科技实力及增强创新能力方面起到了重要的作用。
（一）合作基地发展初具规模自广东省科技厅2007年启动“广东省国际科技合作基地”建设的相关工作以来，至2010年4月，广东共建成56家合作基地，主要分布在广州、珠海、东莞、汕头等地市，尤以广州最为集中，包含了新能源、生物医药、现代农业、食品加工、材料加工、机电装备、电子信息等多个领域。
其中14家获得科技部授予的“国际科技合作基地”称号，成为国家级国际科技合作基地，占合作基地总数的25%。
（二）管理制度建设已经启动为进一步加强合作基地的建设，更好地规范管理，以发挥基地的引导和示范作用，广东省科技厅从以下三个方面开展了国际科技合作基地管理制度的建设工作。
第一，及时制定了《广东省国际科技合作示范基地实施方案（2007-2010）》，引导示范合作基地的建设工作。
第二，参照科技部《国际科技合作示范基地管理办法》，开展了关于广东合作基地建设的管理办法研究制定等工作，相继出台《广东省国际科技合作示范基地建设管理办法》（试行）和《广东省国际科技合作基地管理办法实施细则》，规范了广东合作基地管理与建设发展的各流程需注意的事项，指导基地建设的总体工作。
广东对外开放的经验总结与探索
广东对外开放的经验总结与探索广东是中国改革开放的前沿之地，也是中国对外开放的重要窗口。
凭借着自身的地理位置优势和开放政策环境，广东省在对外开放方面取得了丰硕的成果，积累了丰富的经验，不断探索创新，为推动中国对外开放做出了重要贡献。
下面将对广东对外开放的经验进行总结与探索，以期为中国对外开放提供有益的借鉴和参考。
广东省坚定不移地奉行对外开放政策，不断优化对外开放布局，推动对外贸易、投资和合作发展。
广东创新发展和打造更高水平的开放型经济，着力提高开放程度和水平，推动产业升级、经济结构优化、外贸外向型经济转型升级。
在对外开放方面，广东实施了一系列优化营商环境政策，降低贸易壁垒和制度性交易成本，提高国际贸易便利程度，推动全方位开放。
广东着力推动贸易新业态、新模式发展，深化贸易投资便利化，优化对外开放布局，打造多层次开放型经济体系。
广东积极推动国际合作交流，深化与国际经济组织和外国政府、企业之间的合作。
广东通过多种方式，积极开展国际经济合作，加强与国际贸易组织和国际经济组织的对话与交流。
与此广东还积极参与全球产业链分工，促进生产要素跨境流动，提升全球产业链的中高端水平，发展国际产能合作，推动“一带一路”建设和区域互联互通。
广东省在对外开放方面大力推动创新发展，深入开展技术、管理、市场等方面的国际合作。
广东加强与国际金融机构和企业的合作，促进资本、技术、人才和市场资源的全球配置，开展国际产能合作，促进技术创新、装备制造等高端产业合作。
广东还不断积极创新对外开放合作模式，开展“两个市场”建设和海外经济合作区建设，以开放促改革、促发展。
广东积极推动文化领域的对外开放，深化人文交流合作，促进文化产业国际化发展。
广东努力推动文化、教育、旅游、体育等领域的对外开放，促进中外人文交流，加快海外文化市场拓展，推动广东文化产业国际化发展。
广东还大力推动国际科技创新合作，助力国际科技交流与合作，推动知识产权国际合作保护，助推广东向世界级科技创新中心迈进。
广东省在“一带一路”上的科技创新合作
广东省在“一带一路”上的科技创新合作梁育民 黎紫涵目前，广东省已基本形成开放创新的国际科技合作格局，初步形成了以经济带动科技，政府为主导、企业为主体、民间来参与，产学研一体并依托市场化运作的科技合作竞争格局。
2017年，全省科技综合实力和自主创新能力实现新突破，区域创新能力首次跃居全国首位，其中企业创新、创新环境、创新绩效3个指标均排名第一。
科技投入产出持续增加，全省R&D经费2343.63亿元，占GDP比重提高到2.61%，有效发明专利量、PCT国际专利申请量及专利综合实力连续多年居全国首位；技术自给率达72.5%；科技进步贡献率达58%；38项重大科技成果获国家科学技术奖。
《“一带一路”大数据报告（2018）》显示，在“一带一路”参与度排名中，广东连续三年位居全国第一。
广东作为沿海开放大省，近年来与海上丝绸之路沿线国家开展了多样的科技创新合作。
本文总结了广东省参与“一带一路”建设过程中在科技创新合作方面现状，从参与科技合作交流的做法与成果出发，总结当前广东省进行“一带一路”科技合作面临的问题并提出相关对策。
广东省参与“一带一路”科技合作的相关做法（一）粤港澳大湾区对接“一带一路”，建设国际科技创新中心粤港澳大湾区通过“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊串联起一个个创新平台和产业创新载体，促进人才、资本、信息、技术等创新要素流动，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。
一方面，广东加强与港澳进行科技创新合作。
广东正推进粤港澳合作共建联合实验室和研究中心，推进香港、澳门国家重点实验室伙伴实验室建设。
实施粤港澳科技创新合作发展计划和粤港联合创新资助计划，联合港澳设立产学研创新联盟，以充分调动人才、技术等创新要素，提高科技创新能力。
另一方面，广东支持建设创新载体，推动技术成果转化。
地点创新载体主要涉及领域深圳港深创新及科技园生物医药、新材料、人工智能、微电子广州中新广州知识城知识经济、研发创新、科技服务、教育服务、社会管理南沙南沙庆盛科技创新产业基地人工智能、科创教育横琴横琴粤澳合作中医药科技产业园中医药研发、中医药临床技能香港五大研发中心物流及供应链管理应用技术、纺织及成衣、资讯及通信技术、汽车零部件、纳米及先进材料香港科学园、香港数码港电子、生物科技、精密工程及讯息科技和电讯澳门澳门中医药科技产业发展平台中医药产品研发、工艺改进资料来源：据《粤港澳大湾区发展规划纲要》和部分平台官网整理。
关于加强广东省国际科技合作基地建设的思考
关于加强广东省国际科技合作基地建设的思考作者：张衡王亚萍黄海滨来源：《经济师》2008年第09期摘要：国家科技部大力开展国际科技合作基地建设，是我国新时期推动国际科技合作，利用国內外科技资源增强自主创新能力来建设的新举措。
文章在分析广东省国际科技合作以及合作基地建设现状的基础上，提出广东开展国际科技合作基地建设的政策建议。
关键词：广东国际科技合作基地现状分析政策建议中图分类号：C01文献标识码：A文章编号：1004-4914(2008)09-264-02一、引言在世界经济一体化大背景下，我国政府近年来愈加重视国际科技合作工作。
充分利用全球资源，加强引进国外智力，拓展合作领域。
已被国家确定为提高自主创新能力的重要途径。
从2007年开始，开展国际科技合作基地、机构(以下统称为基地)建设是国家科技部推动对外科技合作，实践自主创新战略的重要举措。
广东省经济发达，对外开放水平高，基础条件好，科技实力强，有条件建设高水平的、咸效显著的基地，从而推动广东自主创新能力的提高和产业国际竞争力的提升。
但是国际科技合作基地建设在全国是新事物，现还处于摸索阶段，因此开展加强基地建设，推动广东省国际科技合作的讨论与研究就显得尤为必要。
二、广东省国际科技合作发展及基地建设的现状广东省历来重视国际科技合作与交流，开展了多层次、多种形式的国际科技合作工作，一直是我国技术引进的重要窗口。
2006牟广东省大中型企业技术引进消化吸收金额达到了34.9亿元。
通过外资引进实现技术引进，并通过技术引进直接切入国际市场，增强产业国际竞争力，这是广东开展技术引进的重要特点。
在技术输出方面，广东企业通过技术、资本相结合的输出实现产业的国际空间布局，例如华为技术有限公司和中兴通讯公司，通过在海外设立研发基地生产基地等方式，成功实现走出去。
其中2006年华为公司海外销售额比重已经突破了65％，2007年中兴通讯公司海外销售额比重也突破60％。
此外不少科研院所承担了大量的国家级、省级科技援外工作，例如广州中医药大学在非洲、柬埔寨等国推广青蒿素治疗疟疾，华南理工大学在印尼推广应用了利用棕榈纤维造纸的技术。
广东省国际科技合作计划实施概况_主要特点及对策建议
广东省国际科技合作计划实施概况、主要特点及对策建议袁艳黄明焕一、前言近几年来，广东省资助的省国际科技合作计划项目主要分布在医学、农业、信息技术、能源与环境、生物技术、先进制造和新材料等学科领域以及国际科技合作管理领域，合作国别涉及我国港澳台地区在内的30多个国家（地区）。
承担东省国际科技合作计划项目的省内单位主要为高等院校、科研院所和企业。
参与广东省国际科技合作计划项目境外合作单位（含我国港澳台地区）近200家。
其中，境外高校数量占境外合作单位总数的四成以上，境外企业数量占境外合作单位总数近三分之一，还包括其它相关境外合作单位包括政府机构、NGO、国际组织、境外研究基金会等。
二、近几年广东省国际科技合作计划主要特点（一）项目数量呈上升趋势，重点合作领域支持力度有所增强近两年来，广东省加大了对信息与通讯、生物医药尤其是中医药现代化、新能源、生态环境、资源保护与利用、现代农业等重点领域的支持力度。
从广东省国际科技合作计划各学科领域项目数量分布情况来看，2005年广东省国际科技合作计划项目中，单一领域项目数量占年度项目总量比重超过10%的合作领域依次为医学、信息技术、农业、先进制造和能源与环境。
2006年为医学、农业、生物技术、能源与环境、先进制造和信息技术。
2007年则为医学、农业、能源与环境和信息技术。
2005-2007年，医学领域一直都是广东省国际科技合作计划项目数量分布最多的学科领域。
能源与环境、农业领域合作项目数量在2005-2007年间稳步上升，占年度立项项目总量的比重也相应增加。
2005年，信息技术、先进制造领域的合作项目占年度立项项目总量的比重较大，但从2006年开始呈下滑趋势。
而国际科技合作管理领域项目数量三年来也呈现一定的增长，占年度立项项目总量的比重也有所提高。
2007年，广东省加强了对信息技术、新材料等领域的支持力度。
（二）合作对象国别主要分布在美洲、欧洲和亚洲地区，与大洋洲、非洲开展的国际科技合作项目较少2005-2007年广东省国际科技合作计划项目中，美洲、亚洲和欧洲的数量共计140项。
科学技术部工作人员的科技交流与合作经验分享
科学技术部工作人员的科技交流与合作经验分享科学技术部作为我国科技创新和发展的主管部门，承担着促进科技交流与合作的重要职责。
在长期的工作实践中，我们积累了丰富的科技交流与合作经验，值得与大家分享。
本文将从多个方面介绍我们工作人员在科技交流与合作方面的经验，希望能为广大科技工作者提供一些参考和借鉴。
1. 加强国际科技交流国际科技交流是促进科技创新的重要途径，我们部门高度重视与国际科技组织、国外科研机构以及其他国家的科技部门的合作与交流。
我们定期组织科研人员参加国际学术会议，并定期邀请国际学术界的知名专家来我国进行学术交流与合作。
这样的交流活动不仅能够扩大我们国家科技界的影响力，还能够引进国外先进的科技成果和技术，推动我国科技的发展和进步。
2. 推动跨领域科技合作科技创新已经进入多学科、多领域融合的时代，而科学技术部作为全国各个领域科技工作者的组织者和协调者，必须推动不同领域之间的科技合作与交流。
我们将重点关注不同领域之间的交叉研究和创新成果的转化应用，鼓励各个专业领域的科研人员开展合作研究，共同攻关解决当今社会面临的各种重大科技难题。
3. 建立科技创新平台科技创新平台是促进科技交流与合作的重要载体，我们充分认识到这一点，积极推动科技创新平台的建设与应用。
我们部门投入巨额资金和精力，打造了一批符合国际标准的高水平科技创新平台，这些平台涵盖了各个领域的科技创新需求，为科研人员提供了便利与支持。
通过这些平台的建设与运营，我们能够更好地促进全国范围内科技成果的交流与应用，推动科技创新的快速发展。
4. 倡导国内科技资源共享科技资源共享是促进科技交流与合作的重要手段，我们积极推动国内科技资源的共享与开放。
我们制定了一系列政策措施，鼓励各个科研机构和科研人员之间进行科技资源的共享与互动，提高科技资源的利用效率和科技创新的水平。
我们还建立了科技资源数据库，为科研人员提供了一个信息共享和查询的平台，方便他们获取到所需的科技资源和信息。
广东省科协对外科技交流合作十年毗邻潜澳借力发展 省级学会成尖兵
珠 中江 科 协论 坛 ，是 ２ １年 由珠 海 、 中山 、江 门 三地 ０１
科 协 合 办 的 交流 平 台，其 宗 旨是 立足 于珠 中江 三地 科技 资 源 共 享和 大联 合 、 大协 作 ，围绕 三 市 的 重点 产 业和 共 同产
业 开展 合 作 交流 ，以促 进珠 中江 地 区 学 术 交流合 作 和科 技 创 新 能力提 升 ，加 快珠 中江 地 区经 济社 会发展 的步伐 。 在 科 协 分 组讨 论 中，三 地 科 协 负责人 再 次相 聚 。 甫 一 见 面 ，江 门 市科 协 副 主 席 张 兴 即 迫 不及 待 地 “ 呼 ” ： 招 “ 点 想 下我 们珠 中江今 年搞 什 么主题 。” 随 即和 珠 海 、 快 中 山 两地科 协 负责人 聊 了起 来。 直 至 兄 弟科 协 “ 议 ” 和 抗
毗邻港 澳 ，借 力发展
由于 历 史原 因 ，港 澳 与 国 际接轨 较 早 ，很 多先进 的科
学理 念 和 技 术会 先 在 港澳 地 区交汇 。 广 东在 对 外科技 交 流
学 习上 ，相 邻 的港 澳 即成 重要 学 习平 台和 桥 梁。 因此 ，广
东省科 协 首 先从 推 动 粤港 澳合作 ，和 组 织 以省 级 学会 为 主
国际部副部长戴晓春说 ，广州科协和各领事馆 的关系极其 密切 ，各领事馆有相 关资源都会知会 ，但常苦于眼看到手
的 资源 无 处 “ 安放 ” 。和 兄 弟科 协接 触后 ，发 现 “ 场 ” 市
转换 ，大 大提 升 了企业 的竞 争 力 。如 今 ，我 国造 船 吨位 已
由ｌ ８ 年 的 ２ ７ 载 重吨 ，跃 升 到２ １ 年 的６５ ０：载 重吨 ， ９０ ０５ － ００ ６ ： ７ ） －
国际科技创新园区建设的经验借鉴及对广州的启示
国 际 科 技 创 新 园 区 建 设 的 经 验 借 鉴 及对 广 州 的 启示
口周 晴 王 洋
【内容摘 要 】通过梳理 和 总结美 国硅谷 、韩 国大 田、中 国北 京 中关村 、中 国 台湾 新竹 、日本 筑波 、瑞 典希 斯塔 、芬 兰奥 卢 、法 国
七 、复制推广 ，扩大 培养面 向 校企合作过程 中 ，将学 生 输送 到企 业 的 岗位后 ，常见 的 问题是 由于学生对 于 工作 前景 的担 忧 、工作 环 境 的不适 应 、 工作 内容过于单一等 因素造 成学生 产生脱 岗逃离 的想 法 ，针 对 这样的情况 ，在 顶 岗实 习过程 中实行 学生 轮 岗制 度 ，阶段 性 的轮换工作 岗位 及职 责 ，定期 进 行考 核 ，考核 通 过后 职位 及 待遇进 阶一档 ；同时企业 给 学生 做好 职业 辅 导 ，到什 么 阶 段 进行 什么考核 ，职位 如何调整 ，都有 明确 的计划 ，这 样的合 作模式对稳定学生 想法 并且 做好 自身的 职业生 涯 规划 有着
索菲 亚和安地 比斯等全球 主要 国际性 科技 创 新 园 区的发展 特 征 、发 展 历程 与 建设 经验 ，进 而提 出了广 州建设
“国际科技创新 枢纽”的启 示和主要 着力点 。
【关键词 】科技 园区 ；创新 产业 ；经验借 鉴
【基金项 目】本文为广 州市科技计划软科学研究专项“广州市建设国际科技创新枢纽战略研究”（编号 ：２０１７￣
【参考文献 】 ［１］陈 茜．校 企合作共 同体构建 的问题与 对策研 究［Ｄ］．苏州 大学 ，２００７ ［２］熊建辉．坚持 理论 与 实务 并重迈 向企 业伙伴 型 大学—— 访 台湾大叶 大学校 长武 东星［Ｊ］．港 澳台聚焦，２００９
国内外创新人才政策分析及对广东的启示
2、德国：德国的创新人才政策以“双元制”教育为核心，重视实践能力的 培养。德国政府支持企业与高校合作，加强技术转移，提高创新效率。此外，德 国还通过提供科研资金、税收优惠等政策吸引国际优秀人才。
3、日本：日本的创新人才政策注重培养具有国际视野的创新人才。政府设 立了许多资助项目，支持优秀学生赴海外留学，提高其国际竞争力。同时，日本 还通过实施“开放式创新”战略，鼓励企业与外部创新资源合作。
1、加强产学研合作
广东的高校和科研机构众多，但产学研合作力度仍有待提高。借鉴新加坡的 经验，广东可以加大对科研机构的投入，推动高校、科研机构和企业之间的合作， 加快科技成果转化和应用。
2、优化创新创业环境
广东的创新创业环境虽然已经有了很大的改善，但仍需要进一步优化。借鉴 新加坡的经验，广东可以设立更多的创业孵化器和加速器，为创业者提供更多的 支持和帮助。此外，政府还可以通过税收优惠政策等措施，鼓励企业和个人参与 创新创业。
3、广东：广东省在创新人才政策方面也做出了许多努力。如推出“珠江人 才计划”，支持高层次人才开展科研项目；实施“广东省博士后人才引进计划”， 吸引国内外优秀博士后人才来粤工作；建设“广东省创新创业团队”，鼓励团队 成员之间的合作与交流。
三、对广东的启示
1、加大政策支持力度：广东省应加大对创新人才的投入，制定更加优惠的 政策吸引国内外优秀人才。例如，可以提供更多的科研资金、住房补贴、子女教 育福利等。
参考内容
引言
随着全球经济的不断发展和变革，创新已成为推动一个国家和地区持续发展 的关键因素。新加坡作为亚洲最具创新力的国家之一，其创新驱动发展政策措施 值得各国借鉴和学习。广东作为中国改革开放的前沿地带，面临着产业升级和经 济转型的挑战，需要充分发挥创新驱动发展的作用。本次演示将围绕新加坡创新 驱动发展政策措施及其对广东的启示展开讨论。
广东对外开放的经验总结与探索
广东对外开放的经验总结与探索
广东作为中国经济最活跃的省份之一，在对外开放方面积累了丰富的经验。
下面是我对广东对外开放经验的总结与探索：
广东注重以市场为导向。
广东积极创造有利于市场发展的环境和条件，放宽市场准入限制，鼓励民间投资，引进外资，提升营商环境。
广东建立了全面开放的市场体系，让市场在资源配置中起决定性作用，让企业在市场竞争中成长。
广东注重整合区域资源。
广东积极与周边地区合作，建立区域合作机制，共同开发利用资源。
广东以粤港澳大湾区为重点，加强与香港、澳门、珠三角地区的交流与合作，打造具有国际竞争力的大湾区经济。
广东注重创新驱动发展。
广东积极推动科技创新，加大研发投入，提升科技和创新能力。
广东大力培育创新型企业和创新创业人才，推动科技成果转化，加快推动科技与经济融合发展。
第四，广东注重人才引进与培养。
广东大力引进高层次人才，提供良好的工作和生活环境，为人才提供更多的机会和发展空间。
广东同时注重本土人才的培养，加强高等教育和职业教育，提升人才素质。
第五，广东注重开放思维与合作共赢。
广东积极参与国际经济合作，主动融入全球化进程。
广东与国内外企业和机构建立了广泛的合作关系，加强技术交流与合作，共同开展创新研究和项目开发。
广东对外开放经验的核心是以市场为导向，整合区域资源，强调创新驱动和人才引进与培养，同时注重开放思维与合作共赢。
这些经验对于其他地区来说，具有很大的借鉴意义。
只有通过对外开放，才能融入全球化进程，实现经济的可持续发展。
广东省技术引进的国内外经验启示及思考
专版研究园地广东省技术引进的国内外经验启示及思考*0 引言目前全球经济进入全新发展阶段，技术进步成为经济发展的决定性因素之一。
本文重点研究了国内外技术引进的相关经验和启示，针对广东省技术引进的实际情况和存在问题，提出相关对策建议。
1 国内外相关文献综述1.1 关于技术引进《经济大辞典》中对技术引进的定义是“一国通过各种方式从国外获取先进技术的活动”，技术引进内容“除许可证贸易外，还包括工程咨询、工程设计、成套设备的引进等”。
《工业经济卷》将技术引进定义为“一国引进外国新的技术知识和经验，包括引进产品设计、制造工艺、测试方法、材料配方等”。
为了更好地对技术引进进行探讨，本文统一将技术引进定义为：某一国家、地区或者某一部门、某一企业，通过各种渠道，以一定的方式有计划、有重点、有选择地从其他行业或行业内其他企业、科研院所、高等学校及其他国家引进自身没有或者有但未能掌握的急需先进技术。
1.2 关于技术引进相关理论技术转移理论。
技术转移最早在1964年第一届联合国贸易开发会议上提出。
曼斯菲尔德、威尔金斯将技术转移分为垂直转移和水平转移，为技术引进理论奠定了基础。
多西认为技术引进包括技术原理的引进创新，即技术转移。
国内技术转移的研究起步较晚，主要集中于概念的论证和阐述上。
谢富纪提出技术因素跨越国界在不同区域间的流动，这种转移不仅仅是技术的消化和模仿，还是技术引进对技术水平的重新构建、吸收和再创新。
安同良认为技术能力的转移取决于对技术知识的选择、消化、改造和再创造，形成生产和服务积累学习的能力。
技术差距理论。
技术差距理论是在20世纪60年代发展起来的一种演化增长理论，主要集中于对国家之间所存在的技术因素和经济增长差异的研究。
Posner指出，国家间存在的技术差异是技术先进国家通过技术创新研究形成技术转移的原因之一，且技术先进国家凭借技术优势与技术落后国家进行技术贸易，促进技术引进的产生。
刘梦琪指出，我国与其他发达国家存在技术差距，良好的技术创新环境欠缺等因素导致这种技术差距难以缩小。
广东省科协对外科技交流合作十年毗邻潜澳借力发展 省级学会成尖兵
广东省科协对外科技交流合作十年毗邻潜澳借力发展省级学
会成尖兵
佚名
【期刊名称】《科技与生活》
【年(卷),期】2012(000)012
【摘要】近年来，科技创新资源在全球范围内的整合和有效配置，使得传统科研
组织的结构和创新方式发生了重大变化。
科技全球化正在成为经济全球化的重要表现形式。
面对新形势，6月5日，广东省科协在佛山召开了全省科协对外科技交流合作工作会议，总结交流近十年全省科协系统开展对外科技交流合作的经验和体会，并探讨国际民间科技交流，及对港澳台交流，如何更好地服务于广东省科技和经济的发展。
【总页数】2页(P50-51)
【正文语种】中文
【中图分类】G322
【相关文献】
1.广东省土地学会、学会秘书长被分别授予2012-2013年度省科协省级学会先进
集体及优秀秘书长称号 [J],
2.广州动物园科技服务站获广东省科协“省级学会科技服务站优秀站点”荣誉 [J], 广东园林学会
3.广东省科协举行省级学会秘书长会议暨迎春联谊会 [J], 毛铿祖
4.积极探索有区域特色对外科技交流合作的新路子——广东省科协对外科技合作交
流工作情况调查 [J], 郑德胜
5.李东明参加广东省科协举办的2017年度首期省级学会秘书长沙龙活动 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
国际先进地区现代化的实践经验及对广东省的启示
国际先进地区现代化的实践经验及对广东省的启示蔡丽茹（广东省社会科学院现代化研究所，广东广州５１０６３５）摘要：对国际上先进地区从传统社会向现代社会转变过程中的经验教训进行分析和梳理，归纳总结出五方面实践经验，包括坚持制造业高端化和经济服务化“双轮驱动”、实施创新驱动发展、维护社会公平正义、开展生态环境治理、营造开放包容的文化环境。
关键词:国际先进地区，现代化实践经验，广东省，启示中图分类号：Ｆ１１９．９ 文献标志码：A 文章编号：2096-5095(2018)05-0009-06收稿日期：２０１８－０８－２０作者简介：蔡丽茹（１９８３—），女，广东广州人，硕士，助理研究员，研究方向：城市创新与区域发展战略。
Practical Experience of International Advanced Area Modernization and Its Enlightenmentto Guangdong ProvinceAbstract: This paper analyzes and combs the lessons learned from the transition from traditional society to modern society inthe advanced areas of the world, and summarizes five practical experiences, including insiston "two-wheel drive" of the high-end manufacturing and service-oriented economic, implement innovation-driven development, maintain social equity and justice, carry out ecological governance, and create an open and inclusive cultural environment.Key words: international advanced region;modernization practical experience; Guangdong Province; enlightenment0 引言党的十九大报告提出，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，并作出分两个阶段全面建设社会主义现代化国家的战略安排：第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
加强对外科技合作提升广州自主创新能力
加强对外科技合作提升广州自主创新能力一广州开展对外科技合作的指导思想和原则（一）指导思想在科技、经济全球化，以及国际格局多极化的大背景下，在广州市加速推进产业结构优化升级、以实现经济社会发展模式转型的形势下，必须把对外科技合作置于重要地位。
广州“十一五”期间开展对外科技合作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入实施科教兴市、人才强市和可持续发展战略，以增强自主创新能力、提高科技国际竞争力为中心，推进对外科技合作的发展。
围绕广州新型工业化和城市国际化建设的目标，把握对外科技合作的新机遇，充分发挥广州开放度较高等优势，拓展科技合作的新思路，探讨科技合作的新模式，建立科技合作的新格局，开创科技合作的新局面，以不断强化广州作为区域科技中心的功能。
充分利用国内外科技资源，迅速提升广州的科技实力，为推动经济社会发展模式转型、实现经济社会全面可持续发展提供强有力的科技支撑，为构建社会主义和谐社会、建设现代化大都市作出新贡献。
（二）基本原则为了在国内外科技合作中取得最佳的效益，以提高广州科技在国内外的竞争力，必须坚持以下原则。
1.根据经济科技发展需要，推进科技合作的原则科技合作必须面对本地区经济和科技的发展。
在经济建设方面，广州在“十一五”期间要形成“以高新技术产业为龙头，以重化工业、装备工业和传统优势产业为主体，以现代服务业为支撑，与都市型农业相协调的现代产业体系”。
以广州为龙头的珠三角要逐步建设成“具有国际竞争优势的、重要的世界制造业基地”。
科技合作必须为上述目标的实现作出贡献。
在科技发展方面，广州在“十一五”期间要建成“全国重要的高新技术创新中心，产业化基地，以及辐射和带动泛珠三角地区的区域科技中心城市”，并且进一步成为“影响东南亚的国际科技中心”。
科技合作必须促进上述目标的实现。
2.平等互利，各方共赢的原则广州市在开展对外科技合作时，要坚持平等互利，各方共赢的原则。
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● 工作研究《财政研究》 2009年第 3期改革开放以来 , 广东省高度重视国际科技合作和交流 , 以世界眼光谋划广东的发展 , 积极开展全方位、多层次、广视角的国际科技合作工作 , 探索出一条以政府为引导 , 以企业为主体 , 以示范基地为载体 , 以大学和科研机构为先导 , 以粤港关键领域重点突破项目为抓手 , 以技术输出为突破口 , 以民间科技社团为纽带 , 市场化运作的国际科技合作模式。
一、广东省国际科技合作的经验1. 以政府为引导。
广东省政府先后制定了一系列政策 , 引导和鼓励国际科技合作的发展。
例如 ,《广东省中长期科学和技术发展规划纲要 (2006— 2020年》和《广东省“ 十一五” 科技发展计划》明确提出 , 国际科技合作要以提高广东自主创新能力为中心 , 利用国际和国内两种科技资源 , 坚持“ 引进来” 和“ 走出去” 的道路 , 实现“ 项目—人才—基地” 相结合 , 在拓展合作领域、创新合作方式、提高合作成效方面实现重大突破 , 使国际科技合作成为区域自主创新体系不可缺少的重要组成部分。
为加强政府在国际科技合作中的战略决策能力和宏观调控能力 , 广东省专门建立了“ 世界高新技术及产业发展信息跟踪系统”, 研究与广东省高新技术产业相关联的国外发展状况、跨国公司的研发方向和产业布局 , 开展国别、产业和关键技术等领域的追踪研究 ,为高新技术产业发展提供决策支持和信息支持。
1994年广东省在全国率先设立了国际科技合作计划。
十多年来 , 项目数量和配套资金不断增加 , 并与重点科技攻关计划、高新技术产业化计划等有机结合。
近年来 ,广东省级财政安排于国际科技合作项目的投入每年在 1000万元左右 , 有关地市也相应安排了国际合作计划项目的配套资金。
广东省也利用政府组团赴海外访问机会 , 广泛参与发展与世界各国之间的政府间关系 , 确立合作柜架 , 从政府层面推进国际科技合作 , 从而为广东高新技术企业以及科研机构提供更多的国际科技合作渠道。
2. 以企业为主体。
广泛开展国际技术合作逐渐成为广东企业的自觉行为。
在近10年里 , 广东企业探索出多种行之有效的方式与国外企业和研究机构进行技术合作 , 为企业可持续快速发展积累了丰富的技术资源。
其主要的方式有 :(1 共建实验室。
通过共建实验室达到技术相互渗透和共享核心技术的知识产权的目的。
例如 , 华为与摩托罗拉、英特尔、 SUN 、微软等跨国公司建立联合实验室 , 开发应用性先进技术 , 与松下和 3COM 建立了“ 3G 开放式实验室”; 中兴通讯在瑞典、韩国设立研究所 ,与美国高通公司合作建立实验室 , 跟踪最前沿的通讯技术。
这种高层次的国际技术合作 , 有效地保障了广东企业掌握核心技术和增强核心竞争力。
(2 组建国际技术团队。
创维斥资 8700万元成立了独立运作的光电科技公司 , 并重金请来日本专家池内宏造任董事长兼运营总裁。
几个月后 , 池内宏造引领的团队不负众望 , 拿出了 43寸健康 3D 背投 , 首次采用全球领先的光学组件 (DOC 、首层反射镜面和超高精细间距对比度技术 , 使创维成为除日韩厂商外 , 能解决光学系统技术问题的中国彩电企业。
(3 进行项目合作。
广东不少企业针对技术薄弱环节寻找合作伙伴 , 进行项目合作。
例如 , 华粤宝电池公司针对纳米碳管技术与香港的高等院校合作 , 将碳管材料用于生产锂离子电池。
(4 吸引跨国公司直接在广东设立研发中心。
吸引跨国公司直接在广东设立研发中心 , 使其技术和研究成果服务广东 , 是广东开展国际科技合作的重要渠道。
到目前为止 , 仅深圳就有跨国公司投资的研发机构达 80余家。
3. 以国际科技合作示范基地为载体。
国际科技合作示范基地是指在国际科技合作的某一方面取得成功 , 具有示范作用的单位。
为更好地利用全球科技资源 , 在更宽领域、更深层次上开展国际科技合作与交流 , 促进广东省自主创新水平的进一步提高 , 2007年启动了“ 广东省国际科技合作示范基地” 建设工程。
广东省农业科学院和广州中医药大学获得了国家首批“ 国际科技合作基地” 的称号并被授予牌匾。
到目前为止 , 已建设国家级科技合作示范基地 6家 , 12家省级科技合作示范基地已通过专家论证。
这些基地的建设模式多样 , 示范亮点突出。
如“ 中瑞精密制造技术中心” 就是在东莞市政府主导和支持下 , 由东莞理工学院和瑞士南方应用科技大学共同建设的。
该基地与东莞地区产业发展紧密结合 , 满足东莞传统制造业向现代制造业升级的客观需求 , 区域引导和示范作用突出。
广东省致力把国际科技合作基地打造成广东科广东省国际科技合作的经验和启示崔学海54··技自主创新的平台 , 促进经济社会快速稳定发展。
4. 以大学和科研机构为先导。
在推进国际科技合作的进程中 , 广东高等学校和研究机构也扮演着重要的角色。
广东高等学校和研究机构的人才比较集中 , 基础理论与技术力量雄厚 , 大多数通晓外语 , 容易沟通 , 在国际科技合作中 , 容易进行平等交流和优势互补。
广东省充分发挥高等学校和研究机构的人才优势和技术优势 , 与国外的大学、研究机构以及企业进行大量的国际科技合作。
例如 , 中山大学中山眼科中心与荷兰国家眼科研究所、美国 Casey 眼科研究所合作 , 联合建立了国际葡萄膜炎研究实验室。
华南理工大学依托其在全国排名第一的两个学科 :制糖工程和轻工技术与工程 , 和产业发展紧密结合 , 与美国 CTI 国际糖业技术公司、澳大利亚 Monash 大学、法国 NOVASEP 设备公司、印度 EID Parry 糖业公司等在技术、设备、工艺等方面进行广泛的国际科技合作。
广州有色金属研究院与俄罗斯科学院开展激光加工技术的研发 , 与德国相关单位开展热喷涂技术以及薄膜技术与纳米材料方面的合作研究。
5. 以粤港关键领域重点突破项目为抓手。
广东与香港有着天然的地理优势和人文优势 , 一直在科技创新方面保持着密切的合作关系。
香港不仅是世界上重要的国际金融中心 , 而且科研机构在植物学、生物医药、能源、环境等研究领域有着很强的实力 , 又有良好的研究平台和科研机制。
广东是世界上重要的制造业基地之一。
广东与香港在科技合作方面有很强的互补性。
围绕落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》 (简称 CEPA , 2003年 11月广东省科技厅与香港特别行政区政府工商及科技局签署了《粤港高新技术合作安排》, 确立了广东省与香港特别行政区的政府间科技合作架构 , 并在“ 粤港合作联席会议” 下设立“ 粤港高技术合作专责小组” 负责协商和推进有关工作。
2004年广东省人民政府和香港特别行政区政府启动《粤港关键领域重点突破项目招标工作实施方案》, 共同决定以两地支柱产业和战略产业的关键技术攻关为切入点 , 选择电子信息等六个关键领域进行重点突破 , 共同投入3.4亿元以上的资金联合向社会公开招标 ,开始实施粤港关键领域重点突破项目的联合招标 , 共同推进粤港两地的技术创新和产业升级。
2005年以后 , 深圳市、广州市、佛山市、东莞市相继自筹资金加入该项目。
目前这项工作已经逐步形成了一套良性互动的联合工作机制。
广东省通过实施该项目 , 一批关键技术取得了重大突破 , 共申请专利 14000多项 , 其中发明专利 800多项 ,在占领技术制高点方面起到了重要的作用。
6. 以技术输出为突破口。
高度重视和加快实施“ 走出去” 战略 , 从一般的技术引进向“ 引进来” 与“ 走出去” 相结合的国际科技合作转变 , 是广东省贯彻落实科学发展观 , 提高国际科技合作水平 , 促进内外源型经济协调发展的重要举措。
在优惠政策的支持和鼓励下 , 广东省一些有科研实力的科研院所和高新企业通过技术输出 , 在国际上拓展生存和发展空间。
广东省农业科学院在热带亚热带农业领域具有较强的国际竞争力 , 成功地向海外发展中国家和地区转移一批成熟先进的适用技术。
广州中医药大学按照 WHO 的技术指南开展青蒿素研究 , 在越南、柬埔寨以及非洲国家疟疾防治基地开展抗击疟疾医疗工作 , 取得了良好的效果。
7. 以民间科技社团为桥梁。
作为政府主管部门与企业之间的桥梁 , 民间科技社团在国际科技合作中具有人力资源优势、组织网络优势和信息优势 , 是从事国际科技合作的一支重要力量。
例如 , 广东软件出口委员会就是一个有组织、有针对性、有公信力的行业组织。
该委员会不仅通过引进美国、印度、日本、以色列等地的公司与广东软件企业合作 , 积极促成广东软件业逐步跻身国际化的行列 , 而且帮助广东软件出口委员会成员不断提升软件开发生产能力以及从国外接单能力。
二、广东省国际科技合作的启示1. 建设一支高素质的国际科技合作人才队伍是关键。
在参与国际科技合作与竞争中 , 人才是最主要的因素。
只有造就高素质的国际科技合作的人才群体 , 才能卓有成效地开展国际科技合作 , 才能在激烈的国际科技竞争中取胜。
政策和机制是培养国际科技合作专业人才的必由之路。
地方政府要形成一套有利于国际科技合作专业人才队伍培养和成长的相关政策和机制 , 通过各项科技计划的组织和实施 , 培养和造就更多具有国际水平的研究团队、学术带头人和国际科技合作的专业人才。
宽松的人才成长环境是培养高素质国际科技合作人才的前提条件。
要强化国际科技合作人力资源的开发和利用 , 创造出一个人才辈出、人尽其才的良好氛围。
开发和利用海外智力资源是国际科技合作的自身需求。
要引进一批顶尖的海外专家和优秀团队来华工作 , 鼓励其以合作研究或学术交流、技术培训以及工作任职等多种形式开展国际科技合作工作。
联系海外学者是国际科技合作最直接的渠道。
要认真研究制定鼓励和吸引海外华人专业人才回国创业的政策 , 保护海外专家的积极性 , 通过合法渠道开展国际科技合作。
2. 增强企业自主创新能力是目标。
广泛的国际科技合作是提高我国企业自主创新能力 , 在重点领域实现跨越式发展的有效手段。
企业的自主创新并不是闭门造车 , 而是要充分利用全球范围的资金、技术、自然资源和智力资源等优势 , 在更大范围、更广领域、更高层次积极参与国际科技合作与竞争。
国际科技合作的目的就是要通过国际科技合作和交流的平台 , 提高我国企业的科技自主创新能力和产品的国际竞争能力 , 最终形成我国自主知识产权的科技创新能力 , 推动我国社会经济可持续发展。
在知识经济时代 , 高新技术产业已经成为经济发展最重要和最具活力的主导因素。
国际科技合作的重点应当放在支持高新技 55··现阶段 , 大量文献研究了地区间公共服务非均等化的制度因素、现状及实现路径。