关于打击非法行医的探讨
打击非法行医应注意的几个问题探讨.
由于监管不力，一些地区社会医疗机构遍地开花且鱼龙混杂，非法行医者乘虚而入。
这些非法行医者绝大多数不具备或没有领取《医疗机构执业许可证》，甚至没有执业医师资格，但他们却在城乡结合部租间民房，挂块白布，摆点药品，就对外“开诊大吉”。
这些“医师”以搞接生、人流、取环的居多，并大量使用假药、劣药，且有乱收费行为，常常造成医疗事故，严重扰乱医疗秩序，危害市民身体健康。
近年来，卫生行政部门虽然多次对非法行医活动进行专项治理和打击，取缔了一大批非法行医的诊所和游医，但非法行医现象仍大量存在，非法行医需要长效管理。
笔者结合自己工作的实践和体会，谈谈行政执法中打击非法行医应注意的问题。
⑴1．无证行医和非法行医的概念无证行医是指医疗机构和卫技人员未经有关的卫生许可，没有取得必需的许可证照、证件就从事医疗活动。
就人员具体是指医师无《医师执业证书》、护士无《中华人民共和国护士执业证书》、外国医师来华行医无《外国医师短期行医许可证》，乡村医生无《乡村医生执业资格证书》，卫技人员从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、结扎手术和终止妊娠手术无《母婴保健技术考核合格证书》，从事家庭接生的人员无《家庭接生员技术合格证书》。
就医疗机构是指无《医疗机构执业许可证》，从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、结扎手术和终止妊娠手术和家庭接生以及出具《母婴保健法》规定的婚前医学检查证明、新生儿出生医学证明和医学技术鉴定证明的无《母婴保健技术服务执业许可证》。
非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》（以下简称医师法）、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》(以下简称《条例》)等有关卫生法律法规的行为。
因此，笔者认为无证行医属于非法行医的范畴，应该是非法行医的一部分。
打击非法行医重点是取缔无证行医。
2．取缔无证行医最关键的是诊疗行为的取证。
根据《医疗机构管理条例实施细则》(以下简称《细则》)第八十八条的解释：诊疗活动是指通过各种检查，使用药物、器械及手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动。
领导打击非法行医发言稿
领导打击非法行医发言稿各位领导、各位同事：大家好！近年来，非法行医事件频发，给群众身体健康和社会稳定带来了极大的危害。
为了更好地维护人民群众的合法权益，打击非法行医行为，我们必须采取更加有力的措施，加大打击非法行医的力度，保障人民群众的身体健康和生命安全。
今天，我将围绕领导打击非法行医发表一些看法和建议。
首先，非法行医是指未取得医师执业资格或超越执业范围、以及非法行医，进行医疗活动的行为。
非法行医行为不仅损害了群众的合法权益，也损害了社会正常秩序，给整个社会带来了深刻的伤害。
因此，打击非法行医迫在眉睫，不能容忍。
其次，打击非法行医需要采取综合而有力的措施。
首先，需要建立健全的法律法规制度，完善非法行医的处罚力度，提高打击非法行医的法律效力。
其次，需要加强执法力度，切实维护人民群众的权益，对非法行医的行为进行严厉打击。
同时，需要加强宣传教育，提高人民群众对非法行医的防范意识，增强法律观念，使人民群众不再受非法行医的欺骗。
最后，打击非法行医离不开广大医务工作者和社会各界的支持。
我们呼吁全社会各行各业的人士积极参与到打击非法行医的行动中来，共同维护社会稳定和人民群众的健康权益。
在打击非法行医的过程中，需要加强医疗卫生系统的管理和监督，建立健全医疗机构的医师资格审查制度，严格管控医疗从业人员，加强对医疗机构的执业许可管理，提高医疗机构的规范化、专业化水平，切实维护人民群众的健康。
为了更好地打击非法行医行为，我们还需要加强卫生健康监督管理，完善卫生健康监督体系，建立健全监督机制，加强对医疗机构和从业人员的监督管理，提高监督力度，加大对非法行医的惩处力度，坚决打击非法行医行为，坚决维护人民群众的合法权益。
在此，我代表领导呼吁全社会各界加强监督，共同维护人民群众的健康权益，共同打击非法行医行为，努力建设健康中国，创造一个干净、整洁、舒适的医疗环境，为人民群众提供更加优质的医疗卫生服务。
同时，我们也要加强对非法行医的宣传教育，提高人民群众对非法行医的警惕意识，自觉抵制非法行医行为，增强社会整体法治意识，共同维护社会稳定和人民群众的合法权益。
请撰写一篇1000字左右的关于非法行医问题突出表现及对策建议的文章
非法行医问题突出表现及对策建议
一、非法行医问题的表现
非法行医问题主要表现为以下几种形式:
1. 非法诊疗。
一些医疗机构或个人未经卫生部门批准，非法开展诊疗活动，他们往往使用劣药、假药进行治疗，不仅治疗效果不能保证，还可能给患者带来严重的伤害。
2. 非法注射。
非法注射主要是指一些医疗机构或个人非法进行注射治疗，这种行为往往伴随着严重的安全风险，可能导致患者出现过敏反应、感染等严重后果。
3. 非法行医场所。
非法行医场所主要是指那些非法设置的诊所、药店等，这些场所往往不具备医疗资质和医疗设施，难以保障患者的健康和安全。
二、非法行医问题的对策建议
1. 加强监管力度。
相关部门应加强对非法行医的监管力度，加大对非法行医的打击力度，对非法行医的医疗机构或个人进行处罚和取缔，从源头上遏制非法行医的发生。
2. 加强宣传教育。
应加强对非法行医问题的宣传教育，提高公众对非法行医的认识和警惕性，增强公众的健康意识和法律意识，营造良好的社会氛围。
3. 加强人才培养。
应加强医疗人才培养，提高医务人员的职业道德和医疗水平，提高医疗机构的服务质量，从而降低非法行医的发生率。
4. 建立监管机制。
应建立健全的监管机制，建立举报渠道，加强对医疗机构和医务人员的监管，及时发现和打击非法行医行为。
非法行医问题严重影响着人民群众的健康和生命安全，需要社会各界共同努力来解决。
只有通过加强监管力度、加强宣传教育、加强人才培养和建立监管机制等方面的努力，才能够有效地遏制非法行医问题的发生，保障人民群众的健康和生命安全。
打击非法行医交流材料
打击非法行医交流材料打击非法行医交流材料尊敬的各位领导、各位医疗界同仁：非法行医是医疗行业中一种严重的违法行为，不仅对患者的身体健康造成严重威胁，也严重侵害了合法医疗机构和医务人员的权益。
为了有效打击非法行医行为，维护医疗行业的合法秩序，提高医疗服务的质量和安全性，我们有必要采取一系列措施来加强对非法行医的监督和执法力度。
一、加强立法和政策支持制定和完善相关法律法规，明确非法行医的定义和责任界定，并设立相应的惩罚措施，以提高违法成本，从而有效遏制非法行医的发生。
同时，建立健全医疗执业许可和管理制度，实行医疗从业人员准入制度，严格审查医师执业证书，加强对非法从业者的追责和处罚。
二、加强监督和执法力度建立健全非法行医的举报和投诉受理机制，加大对违法行医行为的打击力度。
加强对医疗机构和执业医师的日常监督，完善医疗从业人员信息管理系统，加强医疗机构和执业医师的定期评估和考核，确保医疗执业秩序的正常运作。
三、加强宣传和教育加强对公众的宣传和教育工作，提高公众对非法行医的认知和辨识能力。
通过各种途径，如媒体宣传、发放宣传手册、举办宣传讲座等，向公众普及合法医疗知识和常见非法行医手段，加强公众自我保护意识，提高就医选择的准确性和谨慎性。
四、加强合法医疗机构建设鼓励合法医疗机构提高服务水平和技术能力，增加执业医师数量，缩小医疗资源的差距，让更多患者能够获得规范、安全的医疗服务。
鼓励医疗机构加强内部管理，提高服务质量和安全性，增加患者满意度。
同时，通过运用现代化医疗技术，提高医疗效益和服务效率，减少非法行医的空间和机会。
五、加强合作机制和国际交流积极参与国际医疗行业的合作和交流，学习吸收国际先进经验和管理模式。
与相关国家和地区建立合作机制，共同打击跨国跨境的非法行医行为，利用合作平台集中力量，加大对非法行医的打击力度，保护民众的合法权益。
总之，非法行医是一种严重的违法行为，必须予以高度重视和坚决打击。
加强对非法行医的监督和执法力度，促进医疗服务质量的提升，既有利于保障患者的身体健康和生命安全，也有利于医疗行业的健康发展和社会的稳定和谐。
打击非法行医整治方案范文
打击非法行医整治方案范文一、背景分析非法行医问题已经成为当前社会面临的严峻挑战，给人们的生命健康带来了重大威胁。
非法行医的人员通常没有任何医学背景和资质，缺乏专业知识和技能，操作不规范，治疗效果难以保证，甚至会导致患者的伤残甚至死亡。
为了保护人民群众的生命安全和身体健康，打击非法行医势在必行。
二、问题分析非法行医存在多方面的问题，主要包括以下几点：1.医疗条件差：非法行医通常没有正规的医疗设备和药品，无法提供合格的医疗环境和服务条件。
2.技术水平低：非法行医的人员常常缺乏相关的医学知识和技能，操作不规范，难以保证患者的治疗效果和安全。
3.侵权行为多：非法行医的人员常常没有相关的执业证书和资格，违背了国家相关法律法规，侵犯了患者的合法权益。
4.制度缺失：当前的相关法律法规对于非法行医问题的处罚力度不够，对于惩治非法行医的制度机制有待进一步完善。
三、整治方案为了有效打击非法行医问题，保护人民群众的生命安全和身体健康，我们应该从以下几个方面来进行整治：1.加强执法力度建立健全非法行医打击的执法机制和协作机制，各级卫生监督部门要加强对非法行医的巡查和监管力度，对发现的违法行为及时进行处理和惩罚。
2.加强宣传教育通过广泛的宣传教育，提高人民群众对非法行医的认识和警惕性，增强他们自我保护的能力，避免上当受骗。
3.加强相关法律法规的制定和完善当前的相关法律法规对于非法行医问题的处罚力度不够，应该加大对非法行医的打击力度，严格处罚非法行医人员，同时建立更加完善的法律制度来规范医疗行为。
4.加强职业培训和资格认证加强非法行医人员的职业培训和资格认证，提高其医疗技术水平和专业素质，为其提供合法行医的渠道。
5.加大整治力度加大对非法行医的整治力度，依法查处非法行医案件，追究相关人员的刑事责任，为人民群众维护自身权益。
6.加强监督机制建设建立健全非法行医打击的监督机制，加强对非法行医行为的监督和检查，及时发现和处理非法行医问题。
非法行医打击措施
非法行医打击措施引言：非法行医是指没有相关医疗资质和执业证书，未经许可进行医疗行为的违法行为。
非法行医不仅威胁人民群众的生命健康安全，还损害了正规医疗行业的声誉，破坏了医患信任关系。
针对这一严重问题，为了保障人民群众的生命安全和健康权益，各级政府及相关部门采取了一系列的法律、行政和技术措施来打击非法行医。
一、建立健全非法行医打击的法律制度法律制度是非法行医打击的基础和保障。
针对非法行医问题，各国均制定了相应的法律法规，明确非法行医的定义和处罚措施。
这些法律规定了非法行医的违法行为、行为主体和行为标准，以及相应的处罚措施和法律责任。
同时，还制定了医疗行业准入制度，明确合法从业人员需具备的条件和资质要求。
二、加强对医疗机构的监管医疗机构是非法行医的重要场所和渠道。
加强对医疗机构的监管，能够有效遏制非法行医的发生。
对医疗机构进行严格的准入制度审查，确保其具备相应的医疗技术设备和人员配置。
加强对医疗机构的定期检查和抽查，发现问题及时纠正。
建立医疗机构信息公示制度，提供给患者选择合法医疗机构的信息参考。
三、加大对非法行医的打击力度非法行医属于违法犯罪行为，因此需要依法进行打击。
各级公安机关应建立专门的打击非法行医犯罪的工作机构，加强协作与沟通，形成打击非法行医的合力。
依法追究非法行医者的刑事责任，从严惩处非法行医者。
同时，要建立举报非法行医的网站和电话热线，鼓励患者及时提供线索，配合公安机关开展打击行动。
四、加强宣传力度，增强公众防范意识加强对非法行医的宣传，能够提高公众的防范意识和辨别能力。
政府及相关部门应定期组织开展宣传活动，向公众普及医疗知识和权益保护法律法规。
加强对非法行医案例的曝光和舆论引导，警示公众，增强对非法行医的警惕性。
建立健全医患互动机制，加强医患沟通和信任，形成共同抵制非法行医的合力。
五、加强科技手段在非法行医打击中的应用科技手段在非法行医打击中发挥着不可忽视的作用。
应建立和完善非法行医信息数据库，及时记录和更新非法行医者的相关信息。
打击一起非法行医心得体会
打击一起非法行医心得体会在过去的几年中，打击非法行医成为了我们社会的重要任务之一。
非法行医不仅违背了医生的职业道德，还给患者的身心健康带来了巨大威胁。
作为有关部门的一员，我深入参与了打击非法行医的工作，并对此有了一些心得体会。
首先，我深深感受到非法行医对社会的伤害。
非法行医者缺乏正规医学教育和专业训练，他们往往不了解患者的病情和病史，缺乏科学的诊断方法和治疗手段。
这导致了大量的治疗失败和医疗事故，给患者的身心健康带来了极大危害。
我曾亲眼目睹过一些利用非法手段从事医疗活动的人所造成的严重后果，这让我深感非法行医必须得到有效打击。
其次，我认为打击非法行医需要政府、法律和社会的共同努力。
政府应该加强立法和监管，建立健全非法行医的举报和查处机制。
同时，加大对医疗机构的监督力度，严查涉案医生和相关人员的执业资格和业务水平。
此外，还需要加强宣传教育，提高公众对非法行医危害的认识，增强自我保护意识。
只有各方的合力，才能有效地打击非法行医行为。
再次，我发现与相关部门的紧密合作对打击非法行医至关重要。
在过去的工作中，我参与了与公安、卫生、食药监等部门的合作行动。
这些合作不仅加强了信息共享和案件协作，还提高了行动的效果。
相关部门之间的联动打击，使得非法行医者难以有所遁形，也给其他从事非法行医的人敲响了警钟。
因此，加强不同部门间的合作，形成打击非法行医的合力，是十分必要的。
最后，我也意识到打击非法行医是一个长期而艰巨的任务。
非法行医者的手段和手法不断更新换代，他们利用互联网、社交媒体等渠道进行宣传和招揽患者。
这要求我们必须不断学习和更新知识，加强技术手段的运用，与时俱进地打击非法行医。
而且，我们还需要持之以恒，不能掉以轻心。
只有坚持下去，才能最终实现真正有效的非法行医打击。
总的来说，打击非法行医是一项重要而艰巨的工作。
我们必须认识到非法行医对社会的危害，加强合作，不断学习和创新，共同致力于打击非法行医，为人民群众提供安全可靠的医疗服务。
非法行医问题突出表现及对策建议
非法行医问题突出表现及对策建议非法行医是一个严重的社会问题，涉及医疗安全、公共卫生和社会秩序等多个方面，给人民群众带来了严重的损害。
在本次发言中，我将重点介绍非法行医问题的突出表现，并提出一些建议和对策，希望能够共同探讨解决这一问题的有效方法。
非法行医问题在我国长期存在，其主要表现有以下几点。
1．无资质从业。
非法行医者通常缺乏相关的医学教育和专业培训，没有取得医师执业资格证书，但擅自从事医疗活动。
他们可能是没有医学背景的普通人，或是失去执业资格的医务人员。
2．缺乏监管和规范。
非法行医往往在没有医疗机构注册的情况下，进行医疗活动。
他们没有受到监管部门的监督，也没有遵循医疗行业的规范和标准，容易造成医疗事故和医疗纠纷。
3．治疗效果难以保证。
非法行医者通常没有接受过系统的医学培训，医疗水平参差不齐，治疗效果难以保证。
患者往往因求快速、廉价的治疗而上当受骗，导致病情恶化。
4．非法销售药品。
一些非法行医者以治疗为幌子，实际上是为非法销售药品牟利。
这些药品可能是没有批准上市的假药或劣药，给患者健康带来严重威胁。
为了解决非法行医问题，我们需要采取一系列措施和对策。
1．加强监管和执法力度。
各级卫生监管部门要加强对医疗机构和医务人员的监管，对非法行医者进行严厉打击。
建立健全投诉举报机制，鼓励群众积极举报非法行医行为。
2．提高公众医学素养。
通过开展医学知识普及活动，提高公众对医疗安全的认知和自我保护意识。
鼓励群众选择合法、正规的医疗机构就诊，不轻信非法行医者的宣传。
3．加强执业资格管理。
建立健全医师执业资格认证制度，确保医务人员的执业资格真实有效。
对执业资格造假的行为，严肃追责，绝不姑息。
4．完善医疗保险制度。
加大医疗保险的覆盖范围和报销比例，降低患者就医负担。
这样可以减少因求廉价治疗而倾向于非法行医的情况。
5．提高医疗服务质量。
加强对医务人员的继续教育和培训，提高其医疗水平和服务质量。
优化医疗资源配置，确保患者能够得到及时、有效的医疗服务。
非法行医整改措施
非法行医整改措施一、完善法律法规为了彻底整治非法行医行为，首先要对现行的相关法律法规进行修订和完善，明确非法行医的法律定义，加大对非法行医的处罚力度，并完善处罚措施和处罚程序。
二、加强监管力度卫生行政部门应加强对医疗机构和医生的监管力度，建立完善的监管机制，定期对医疗机构进行巡查，及时发现和制止非法行医行为。
同时，要加强对药品、医疗器械等医疗用品的监管，防止假冒伪劣产品的流入。
三、提高医生素质医生是医疗行为的主体，提高医生的素质是规范医疗行为的重要措施。
医疗机构应加强对医生的培训和教育，提高医生的法律意识和职业道德水平，使他们自觉遵守医疗法律法规，拒绝参与非法行医行为。
四、规范医疗市场政府应加强对医疗市场的规范和管理，建立完善的准入机制和退出机制，对医疗机构和医生的资质进行严格审核，确保只有具备相应资质的医疗机构和医生才能从事医疗行为。
同时，要加强对医疗广告的监管，防止虚假广告的发布。
五、强化处罚力度对于发现的非法行医行为，应依法予以严厉打击和处罚。
不仅要对非法行医者进行经济处罚，还要追究其法律责任，甚至取消其行医资格。
同时，对于涉及非法行医的医疗机构和药品、医疗器械等供应商，也应依法予以处罚。
六、宣传教育引导通过各种渠道和媒体，广泛宣传医疗法律法规和安全知识，提高公众的法律意识和安全意识。
同时，要加强对医务人员的宣传教育，引导他们自觉遵守法律法规，拒绝参与非法行医行为。
七、建立举报机制为了更好地打击非法行医行为，应建立完善的举报机制。
公众可通过相关渠道向有关部门举报非法行医行为，相关部门应认真处理每一起举报，并及时反馈处理结果。
同时，对于积极举报非法行医行为的个人或组织，应给予一定的奖励。
八、加强国际合作非法行医行为往往涉及到跨国犯罪，因此，加强国际合作是打击非法行医的重要手段。
应与其他国家和地区的相关机构建立合作关系，共同打击跨国非法行医行为，同时，借鉴国际上的先进经验和做法，提高本国打击非法行医的能力和水平。
打击非法行医的现状和对策
打击非法行医的现状和对策[摘要]非法行医是指无医生执业资格从事诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。
本文我国目前非法行医的现状以及医疗卫生监督现状进行分析，并最后对我国非法行医行为的监督政策提出了几点建议。
[关键词]打击；非法行医；监督现状行医是关系到人民生命健康的特殊职业，因此，国家对这一行业的管理极为严格。
不仅对行医者的资格加以严格限制，要求行医者除要有良好的政治思想条件外，还要具备一定的技术资格，以保证医疗质量，保障人民的生命健康安全。
为了规范行医活动，国家制定了一整套管理工作规范及制度，以促进我国医疗卫生事业的健康发展。
非法行医，不仅扰乱了良好的医疗卫生工作管理秩序，而且往往由于非法行医者不具备执业的资格和条件，医疗服务质量差，容易影响就诊人的身体健康和生命安全。
由于密集的劳务工廉价的医疗需求，使得非法诊所“生命力”非常旺盛，虽然监督执法部门加强了打击力度，但利益的驱使，使得非法行医无法得到根治。
1 非法行医的现状（1）非法行医内容：①无证行医行为；②医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为；③医疗机构超范围执业；④医疗机构出租、承包科室的行为；⑤《医疗机构执业许可证》效验不及时；⑥助理医师单独执业；⑦医师执业证书变更注册不及时；⑧医疗机构诊疗科目、科室设置不规范等违法违规行为。
（2）非法行医的危害：①威胁着人民群众的身体健康和生命安全：尤其是无证行医，将会造成最直接、最严重的危害。
由于非法行医人员大都没有医师资格证书，不具备专业人员和专项技术设备，无医疗防范意识和急救措施，医疗质量难以保证，甚至给患者造成无法挽回的严重后果。
②扰乱了正常的医疗市场格局：医疗机构违法人员作为第三者，以赢利为目的，随便设点，开设诊疗科目，挤占医疗市场，逃避卫生执法人员的管理，扰乱了医疗市场经营管理秩序。
③增加医疗纠纷的发生：在一些医疗事故中，由于医疗机构误诊、漏诊、延误救治；未认真履行告之义务；病历书写存在问题等原因引发了医疗事故。
打击非法行医经验交流(无证行医部分)
药店
注意： 药师提供用药咨询不是非法行医； 中医师坐堂行医必须在药店取得《医疗机构执业许可证》 的前提下，并且符合其执业地点和执业范围的要求； 对于证据确凿的药店非法行医，在没收药品、器械时一定 要慎重，必须是有确凿证据证明其与非法行医有关的药品、 器械，而不是药店经营的全部药品和器械。同时，没收的 药品器械达到“较大数额”规定的，须进入听证程序。
“黑”诊所
黑诊所的识别分三类： 一是“黑诊所”不能提供有效真实的执业许可证。 二是“黑诊所”中非法行医的人员往往不能提供有效的《 执业医师证书》。 三是“黑诊所”所在非法行医场所不是医疗环境，不能提 供正规的医疗收费票据。
“黑”诊所
主要危害有三个方面 一是非法行医的人员、设备、技术及其医疗质量得不到有 效保证； 二是地下“黑诊所”通常使用从非正规渠道购进的过期、 失效，甚至是会对人体造成伤害的药品、设备； 三是当造成患者人身伤害后，难以得到相应的赔偿。
生活美容与医疗美容
《卫生部关于文身不纳入医疗美容项目的批复》 卫医政函（２００９）２９３号 广东省卫生厅： 你厅《关于文身活动是否属于医学美容的请示》（粤 卫〔２００９〕６６号）收悉。经研究，根据《医疗美容 服务管理办法》和《医疗美容项目（试行）》，文身不纳 入医疗美容项目管理。 此复。
相关法律、法规、规章
一、相关法律、法规、规章 目前我国涉及医疗执业活动的法律、法规、规章主要有 五部分 （一）人员管理 1、《中华人民共和国执业医师法》 2、《乡村医生从业管理条例》 3、《外国医师来华短期行医暂行管理办法》 4、《护士管理办法》 5、《医师资格考试暂行办法》 6、《医师执业注册暂行办法》 7、《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核、考试暂 行办法》
领导打击非法行医发言稿
大家好！今天，我非常荣幸能站在这里，与大家共同探讨一个关系到人民群众生命安全和身体健康的重要问题——非法行医。
近年来，随着我国医疗卫生事业的快速发展，人民群众对医疗服务的需求日益增长。
然而，在一些地区，非法行医现象仍然屡禁不止，严重危害了人民群众的生命安全和身体健康。
在此，我代表全体干部职工，发表如下发言：一、充分认识非法行医的危害非法行医是指未取得国家卫生健康行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为。
非法行医者往往缺乏专业知识和技能，设备简陋，医疗条件恶劣，容易导致误诊、误治，甚至引发医疗事故，给患者带来无法挽回的损失。
同时，非法行医扰乱了正常的医疗秩序，损害了正规医疗机构的合法权益，影响了社会和谐稳定。
二、加强打击非法行医的力度为切实保障人民群众的生命安全和身体健康，我们必须坚决打击非法行医。
以下是我提出的一些具体措施：1. 完善法律法规。
进一步修订和完善相关法律法规，明确非法行医的法律责任，提高违法成本，形成有力的震慑。
2. 加强部门协作。
卫生健康、公安、市场监管等部门要密切配合，形成合力，加大对非法行医的打击力度。
3. 加大宣传力度。
通过多种渠道，广泛宣传非法行医的危害，提高人民群众的法律意识和自我保护意识。
4. 严格执法检查。
对非法行医行为进行常态化巡查，及时发现、查处违法行为。
5. 强化行业自律。
引导医疗机构和医务人员树立良好的职业道德，自觉抵制非法行医行为。
三、落实工作责任各级卫生健康行政部门要切实履行监管职责，加强对非法行医的监管。
同时，我们要充分发挥基层党组织和广大党员干部的先锋模范作用，积极参与打击非法行医工作。
同志们，打击非法行医是一项长期、艰巨的任务，关系到人民群众的切身利益。
让我们携手并肩，共同努力，为保障人民群众的生命安全和身体健康，维护良好的医疗秩序，为建设健康中国作出新的贡献！谢谢大家！。
治安管理处罚条例对非法行医的打击
治安管理处罚条例对非法行医的打击治安管理处罚条例是我国法律体系中的一项重要法规，旨在维护社会秩序和公共安全。
其中，对于非法行医这一社会问题，治安管理处罚条例起到了积极的打击作用。
本文将对治安管理处罚条例对非法行医的打击进行详细的分析和讨论。
1. 引言非法行医是指没有取得合法医师资格，未经许可从事医疗服务的行为。
这种行为不仅损害了人民群众的健康权益，也有可能造成严重的身体伤害乃至生命危险。
针对这一严重社会问题，制定和完善治安管理处罚条例，对于保障公众健康和社会安全至关重要。
2. 治安管理处罚条例对非法行医的界定治安管理处罚条例对非法行医进行了明确的界定和规定。
根据该条例，非法行医行为包括但不限于擅自行医、无证开设医疗机构、使用假冒医师证明等。
此外，该条例还对非法行医行为的危害性和社会影响进行了深入分析，强调非法行医的严重性和不可容忍性。
3. 对非法行医的处罚措施治安管理处罚条例对非法行医采取了一系列严厉的处罚措施，以保证刑事责任的追究和社会公正的维护。
根据条例规定，非法行医的行为将面临罚款、收缴违法所得、吊销执业证书等处罚。
同时，情节严重者可能会面临有期徒刑的刑事处罚。
这些处罚措施的实施，有效地起到了对非法行医行为的打击和震慑作用。
4. 监管和执法体系建设为了更好地打击和预防非法行医行为，治安管理处罚条例还要求建立和完善监管和执法体系。
各级执法机关应当加强对医疗机构和从业人员的监管检查，加强执法力度和执法水平的提升，有效防止非法行医行为的发生。
此外，该条例还强调了公众举报非法行医的重要性，鼓励公众积极参与社会治理和法律执行。
5. 社会教育与宣传治安管理处罚条例还注重加强社会教育与宣传，提升公众对非法行医危害的认识和警惕性。
通过开展专题讲座、宣传活动等方式，普及公民的法律知识和医疗安全知识，帮助公众识别非法行医行为，提高自我保护意识和能力。
这不仅有助于减少非法行医行为的发生，也为法律执法提供了更大的社会支持。
打击非法行医实践中存在的问题与对策
论文摘要为了保证正常的医疗市场秩序，给民众提供一个安全的医疗环境，我区这几年开展了打击非法行医专项行动，虽然非法行医现象得到明显遏制，但是非法行医仍然普遍存在，城乡结合部还十分嚣张。
今年，我区取缔非法行医35余家次，现通过这几年来打击非法行医工作的实践，分析其难点及其可能的原因，探讨有效打击非法行医的措施，从根本上杜绝非法行医赖以生存的空间。
关键词：非法行医，告知书目录一非法行医简要 (1)（一）非法行医的定义 (1)（二）非法行医的危害有哪些 (1)（三）非法行医惯用伎俩 (1)二工作实践中存在的问题 (1)（一）打击难 (2)（二）取证难 (2)（三）法律滞后，处罚难 (2)（四）执法人员人身安全保障难 (3)三产生问题的原因 (3)（一）政府对低收入外来务工人员就医需求无法兼顾 (3)（二）非法行医的高额利润 (3)（三）卫生行政处罚难 (3)（四）缺乏打击非法行医专项经费 (4)（五）制度不够完善 (4)四打击非法行医的主要措施 (4)（一）加强领导、建立机制 (4)（二）加强沟通、多方联合 (4)（三）全面摸底、精心部署 (4)（四）认真执行、打宣结合 (4)（五）认真回访、巩固成果 (5)（六）加强行政指导，自创告知书 (5)1 羞其心——非法行医查处告知书（户籍地政府部门） (5)2 明其害——非法行医查处告知书（房屋出租户） (5)3 晓其责——非法行医查处告知书（行医地政府部门） (5)4 断其源——非法行医查处告知书（就医者） (5)5 便其医——非法行医查处告知书（行医地正规医疗机构） (6)五今后打击非法行医建议 (6)六参考文献 (6)打击非法行医实践中存在的问题与对策一非法行医简要（一）非法行医的定义非法行医是指不合法地从事医疗活动，通常也称为违法行医，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关医疗法律法规的行为。
浅析非法行医存在的原因及对策
浅析非法行医存在的原因及对策近几年来无锡市持续保持了打击非法行医的高压态势,执法力度日益加强。
仅2009年就实施行政处罚217起(其中一般程序121起,当场处罚96起),罚款100万余元(到账近60万元);取缔非法行医窝点450家次,收缴药品400余箱,B超机、吸引器等大型医疗器械22件(台),价值约300万元。
然而,尽管打击非法行医取得一定成效,医药市场秩序明显好转,但是由于受经济利益驱动,非法行医现象至今仍未绝迹,根本性的问题在特定区域内依然存在,非法行医屡禁不止,已成为社会一大顽疾,卫生监督机构打击非法行医、规范医疗市场秩序任重道远。
为此,根据我国的法律、法规,笔者就无锡市打击非法行医面临的问题提一些建议,供同道参考。
1我市非法行医现状非法行医是指违反法律、法规规章规定从事医疗活动,具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《处方管理办法》、《医疗广告管理办法》等有关法律法规的行为。
从2009年的217起案件中可以看出,我市非法行医主要种类有未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动案、非医师行医案、违规发布医疗广告案、超范围行医案、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作案等。
2非法行医存在的原因2.1低收入群众给非法行医提供了生存市场非法行医的服务对象多为外来务工人员和低收入群体,经济基础薄弱。
这些“黑”诊所大多设在外来人员聚集区,由于在极低收入群体聚集区医疗机构设置不足或空白,给“黑”诊所设立创造了条件;由于其距离近、应诊时间长、就诊方便,加上收费比较低,遇到老乡或老客户还可以赊账等一系列优惠条件,大多数群众除突发急病或重病外,一般喜欢选择到这些“黑”诊所就诊。
另外,出租屋管理制度不完善是造成非法行医屡禁不止的一个关键因素[1]。
许多地下“黑”门诊都是以出租屋为窝点,从事非法行医活动。
2.2非法行医有较大的利润可图非法行医者靠租赁闲置的房子开设“黑”诊所,其设施简陋、投入小、成本低。
关于打击无证行医的几点思考
关于打击无证行医的几点思考打击无证行医是保障人民健康权益的重要任务。
随着社会的不断发展，无证行医现象时有发生，给人民群众的健康安全带来严重威胁。
本文将从几个方面对打击无证行医进行思考。
首先，加强法律法规建设是打击无证行医的重要举措。
无证行医背后往往有一系列法律漏洞存在，因此必须完善相关法律法规，确保每一位从事医疗行业的人员都必须持有相关执业证书，才能开展诊疗工作。
同时，对于违法行为必须严肃追究法律责任，加大对无证行医的处罚力度，维护公众的身体健康。
其次，在加强法律法规建设的基础上，还需加大执法力度。
各级卫生部门要积极组织打击无证行医的专项行动，建立健全监管机制，加强对医疗机构的抽查和检查。
对于发现的无证行医，要果断采取行动，立即停止其非法行医行为，并依法进行处罚。
只有通过强力执法，才能有效遏制无证行医的蔓延势头，保障广大民众的健康。
此外，为了打击无证行医，还需加强公众教育和健康宣传。
通过宣传教育，增强公众对无证行医的认知和警惕性。
可以通过开展宣传活动、制作宣传材料等方式，普及相关的法律法规和政策，引导公众正确就医观念，增强对合法医疗机构的信任。
同时，也要加大对公众的卫生健康知识普及，提高公众自身的健康素养，减少对无证行医的依赖。
此外，还要建立健全医疗卫生监管体系。
要加强对医疗机构的监管，定期进行检查，发现问题及时整改。
同时，也要注重对医生的培训和监督，提高医生的职业操守和专业水平，为公众提供更优质的医疗服务。
最后，社会各方要共同参与打击无证行医。
政府、卫生部门、媒体、社会组织等各方应加强合作，形成共治的局面。
政府要加大资金投入，完善医疗资源配置；卫生部门要加强监管，制定有效的执法措施；媒体要加强舆论监督，曝光无证行医的违法行为；社会组织要积极参与，提供相关的法律援助和咨询服务。
只有各方共同努力，才能有效打击无证行医，保障人民群众的健康权益。
综上所述，打击无证行医是维护人民群众健康权益的重要举措。
打击非法行医经验交流(无证行医部分)
药店
注意： 药师提供用药咨询不是非法行医； 中医师坐堂行医必须在药店取得《医疗机构执
业许可证》的前提下，并且符合其执业地点和 执业范围的要求； 对于证据确凿的药店非法行医，在没收药品、 器械时一定要慎重，必须是有确凿证据证明其 与非法行医有关的药品、器械，而不是药店经 营的全部药品和器械。同时，没收的药品器械 达到“较大数额”规定的，须进入听证程序。
“黑”诊所
未取得《医疗机构执业许可证》
擅自开展诊疗活动
《医疗机构管理条例》第十五条 医疗机 构执业，必须进行登记，领取《医疗机构 执业许可证》。
第二十四条 任何单位或者个人，未取得 《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗 活动。
“黑”诊所
黑诊所是非法行医行为的载体，严重影响社会 治安和人体生命安全
养身保健机构
养身保健机构开展针灸、灌肠的治疗手段，使 用医疗器械实施侵入性操作属于医疗行为
以治疗疾病为目的的经穴按摩、使用医疗器械 理疗属于医疗行为；
出具疾病诊断、开具处方或制订疾病治疗方案 属于医疗行为。
药店
药店
主要表现形式： 1、未取得医疗机构执业许可证，聘用医师或
假冒医师坐堂，为患者提供疾病诊断、开具处 方； 2、以推销药品、保健品、医疗器械为目的的 “义诊”和“免费体检”； 3、以推销药品、保健品为目的的改变患者处 方。
无证行医法律责任
《医疗机构管理条例》 第十五条 医疗机构执业，必须进行登记，领取《医 疗机构执业许可证》。 第二十四条 任何单位或者个人，未取得《医疗机构 执业许可证》，不得开展诊疗活动。 第四十四条 违反本条例第二十四条规定，未取得 《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上 人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收 非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元 以下的罚款。
非法行医的司法建议
非法行医的司法建议非法行医是指未经合法注册并获得许可的医疗从业人员从事医疗活动，给患者带来严重危害和损失的行为。
非法行医不仅违反了法律法规，也对患者的身体健康和生命安全构成了威胁。
为了保护患者的权益和维护社会健康秩序，司法机关应当对非法行医进行打击和惩治。
以下是针对非法行医的司法建议：1. 加强法律法规的制定和完善。
应当制定更加严格的法律法规，明确非法行医的定义和惩罚标准，以便更好地打击非法行医行为。
2. 提高执法部门的专业水平。
执法部门应当加强对医疗行业的了解和监管，提高对非法行医行为的识别和打击能力。
3. 建立举报机制。
建立匿名举报渠道，鼓励患者和社会公众积极参与打击非法行医行为，对举报人给予保护和奖励。
4. 加强对非法医疗机构的监管。
加大对非法医疗机构的检查和整治力度，对发现的非法医疗机构及其相关人员依法予以严惩。
5. 加大对非法医疗广告的打击力度。
加强对医疗广告的监管，严厉打击虚假宣传和误导患者的广告行为，对违法广告主体进行处罚。
6. 建立医疗事故赔偿基金。
设立医疗事故赔偿基金，用于向受害患者提供赔偿和救助，缓解非法行医给患者带来的经济负担。
7. 加强对医疗从业人员的职业道德培训。
加强对医疗从业人员的职业道德教育和培训，提高医疗从业人员的职业操守和责任意识。
8. 加强跨部门合作。
加强司法机关、卫生健康部门、公安机关、市场监管部门等相关部门之间的合作与协调，形成打击非法行医的合力。
9. 提高法律意识和法律援助水平。
加强对患者和社会公众的法律宣传，提高其对非法行医的认知和防范能力。
同时，加大对受害患者的法律援助力度，帮助他们维护自身权益。
10. 鼓励社会组织参与监督。
鼓励社会组织积极参与监督医疗行业，对发现的非法行医行为及时报告和曝光，促进医疗行业的规范和健康发展。
非法行医对患者的身体健康和生命安全造成了巨大危害，必须加强对非法行医行为的打击和惩治。
司法机关应当加强法律法规的制定和完善，提高执法部门的专业水平，建立举报机制，加大对非法医疗机构和广告的监管力度，建立医疗事故赔偿基金，加强职业道德培训，加强跨部门合作，提高法律意识和法律援助水平，鼓励社会组织参与监督等，以保护患者的权益和维护社会健康秩序。
非法行医学习心得体会
非法行医学习心得体会非法行医学习心得体会非法行医是指没有经过医学专业培训，却从事医学工作或者提供医疗服务的行为。
这种行为不仅违反法律法规，也容易给患者带来严重的健康风险。
作为一个曾经违法从事医学工作的人，我深感悔过并从中汲取了许多教训，以下是我个人在非法行医过程中学到的一些心得和体会：首先，医学是一门高度专业化、复杂而严谨的学科，需要经过系统的学习和培训方可从事相关工作。
非法行医之所以被严厉打击，正是因为医疗服务涉及人的生命安全，非专业人员的参与容易导致医疗事故的发生。
对于医生来说，无论是从事临床医学还是从事科研，都需要具备扎实的专业知识和严谨的工作态度。
当时我在非法行医时，由于没有相关背景知识和培训，无法提供高质量的医疗服务，这给患者的健康造成了潜在的威胁。
其次，医学虽然是一门科学，但其中也充满了人文关怀。
作为医生，除了需要具备专业知识和技能，还需要具备良好的沟通能力和同理心。
患者来找医生，不仅是为了接受治疗，更是为了得到安慰和关怀。
而非法行医的医疗者通常只是追求经济利益，缺乏对患者的关心和照顾。
这种缺乏人文关怀的行为是对患者的不负责任，也违背了医生应该具备的基本职业道德。
再次，非法行医容易引发医疗纠纷和法律问题。
医疗纠纷是一个复杂的问题，往往需要参与各方的专业意见和证据支撑。
而非法行医者在面对医疗纠纷时，常常无法提供相关的证明材料和合法医疗资格，这就给自己带来了严重的法律风险。
在我非法行医的过程中，也曾因患者的投诉而面临法律的追究，这使我深刻认识到医学工作的专业性和法律底线的重要性。
最后，非法行医对患者和家属产生了严重的伤害。
由于非法医疗者的医疗技能不过关，很容易导致治疗效果不佳或出现严重的并发症。
这不仅给患者的健康造成了威胁，还会给患者和家属带来巨大的心理负担和经济压力。
这种伤害是不可挽回的，给我留下了深深的懊悔和内疚。
总结起来，非法行医是一种非常危险的行为，不仅违法，还给患者和医疗行业带来了严重的伤害。
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关于打击非法行医的探讨
发表时间：2019-11-25T14:29:30.667Z 来源：《中国医学人文》2019年8月8期作者：黄万湖
[导读] 非法行医是指违反法律法规从事医疗诊疗活动的行为。
本文通过对非法行医的探讨，就监督对策提出相关建议。
黄万湖
（深圳市南山区卫生监督所；广东深圳518000）
摘要：非法行医是指违反法律法规从事医疗诊疗活动的行为。
本文通过对非法行医的探讨，就监督对策提出相关建议。
关键词：打击非法行医建议
近三年来，深圳市对打击非法行医保持着高压状态，执法力度日益加强。
然而，尽管打击非法行医取得一定成效，非法行医现象仍未绝迹，为保障人民群众医疗安全，维护社会稳定，规范医疗市场秩序虽任重道远，打击非法行医却势在必行。
1.非法行医产生的原因
1.1看病难、看病贵。
挂号、候诊、收费队伍长，看病时间短，医务人员服务意识淡薄，存在门难进、脸难看现象；药费贵、检查贵，过度医疗现象严重，低收入人群无力承担。
而非法行医者瞅准该市场，往往走低价路线，采取灵活、便捷等方式，满足部分群众就医需求。
1.2非法行医违法成本低。
一是租房低廉，非法行医地点多为城中村的出租房；二是设置投入简易，大部分行医点只摆放一张桌子、几张椅子，有的连处方笺、血压计都没有配置；三是出租人在利益驱使下，暗中为非法行医者提供帮助，导致执法人员在取缔与打击行动中无果。
1.3卫生监督执法力度弱，行政处罚额度过低，打击非法行医难度大，执法过程中经常遇有阻挠、拒绝执法检查，
监督人员不足，打击非法行医行动无法做到日常化。
2.非法行医的危害性
2.1威胁着人民群众生命安全。
一是非法行医者大部分没有医师资格证书，不具备专业人员和专项技术设备，极易造成漏诊误诊、延误或加重病情，无医疗防范意识和急救措施，医疗质量难以保证；二是非法行医点的设置简陋，消毒不严格或未设置消毒设施，在诊疗过程中极易造成二次感染或交叉感染，造成无法挽回的严重后果。
2.2扰乱医疗市场秩序。
非法行医者以赢利为目的，随便设点，开设诊疗科目，挤占医疗市场，逃避卫生执法人员的管理，扰乱了医疗市场经营管理秩序。
2.3医疗纠纷的增加。
非法行医者在利益驱使面前，夸大或者编造病情，小病说成大病，夸大病情，过度诊疗，恐吓患者，使患者在遭受巨大经济损失的同时，也使患者在诊疗过程的因误诊、漏诊，延误或加重病情，甚至致残、致死等医疗纠纷增加。
3.打击非法行医的对策
3.1合理布局医疗资源，解决群众就医难问题。
近几年来，深圳市各级卫生行政部门针对解决群众就医难问题进行了多方探讨，取得了突出成绩，根据各区医疗机构分布情况，结合国家卫健委、国家发展改革委、国家医疗保障局、中国银保监会等10部委联合发布了《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》文件精神，在全市城中村地段及偏远的居民区开设社区健康服务中心，对社会办医疗机构简化准入审批服务，加大社会办医扶持力度，完善医疗保险支持政策，群众就医需求有效解决，非法行医现象逐步减少。
3.2加强沟通，联合执法。
非法行医窝点，来源于群众举报或者社区网格员在日常工作中发现，卫生部门前往现场核实过程中，常常遇到“医生”躲避逃跑或者不配合调查等情况，卫生行政执法力度有限，人员配备不足，致使非法行医“死灰复燃”现象依旧存在；只有通过加强部门间沟通，建立建全卫生、公安、街道办事处等多部门联合执法，形成长效合作机制，重拳出击才能震慑非法行医。
3.3加大宣传力度，营造打击非法行医氛围。
可以通过发放宣传画册、现场讲解，充分利用报刊、社区宣传栏等方式，宣传有关法律法规和医学科普知识，解读非法行医的危害和表现形式，公布打击非法行医举报电话，实行有偿举报，提高举报积极性。
通过宣传，营造打击非法行医氛围，让广大群众充分认识非法行医的形式及危害、从而拒绝非法行医，并主动参与举报和打击非法行医，有效巩固了打击非法行医行动成果。