水利水电施工危险源1

水利水电施工危险源

辨识范围：水利水电施工场所（坝体、隧道、厂房、输送电等工程的施工现场）以及生活区域进行辨识。对施工区域、生活区域中每个步骤存在的人的不安全行为、物的不安全状态，以及整个作业活动辨识环境和管理两方面的缺陷进行危险源辨识。其次是对辨识的危险源进行风险评价，将危险源划分等级。风险等级为5 级，表示极其危险，不能继续作业；风险等级为4 级，表示高度危险，要立即整改；风险等级为3 级，表示显著危险，需要整改；风险等级为2 级，表示一般危险，需要注意；风险等级为1 级，表示稍有危险可以接受。

施工区在人口居住密集村庄、国（省）交通道路区域施工，一旦发生坍（倒）塌、火灾、爆炸等事故，往往不仅涉及到施工场所，还会影响到周围已有建筑、城乡居民的基本生活设施（如供水、电力、燃气、通讯、交通等）的使用安全和居民人身安全等广大公众利益。

依据：中华人民共和国安全生产法》《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992 ）以及《重大危险源辨识》（GB18218-

2000 ）。

1.危险源的分类水利水电施工建设施工危险源可分为两类，一是在安全管理体系方面，二是在施工场所、生活区域、办公区、材料保管区和仓库、油库、炸药库等场所。

2.安全管理问题的辨识主要指安全管理制度的建立健全、各级人员安全

生产的岗位职责、特殊工种

和劳动防护用品的管理以及各项施工安全生产操作规程，可分为以下6 类：

1)安全教育培训不足；特种作业人员未经过专业培训合格持证上岗；

因

缺乏安全操作技能，造成人员伤亡或财产损失。

(2)未制定详尽、操作性强的安全管理制度，未健立健全各级人员安全责任制度。

(3)安全检查制度未严格执行，对安全检查中发现需整改的问题没有及时跟踪复检。

(4)对施工人员管理薄弱，酒后作业、疲劳作业所形成的危险源。

(5)安全投入不足，保障安全生产的资金不到位。

(6)未制定并实施劳防用品的计划、采购、验收、保管、发放、使用、检查制度，各项管理未形成闭环。

3.水利水电施工分部、分项工程危险源类别局限于存在施工过程现场的活动，与施工分部、分项(工序)工程，施工装置(设施、机械)及物质等有关，主要分为以下9 类。

(1)油库未建立专项管理制度；消防设施、器材欠缺或失效；油库被盗泄漏发生火灾；加油作业时吸烟、使用明火照明；装卸操作不当引起泄漏发生火灾；打手机引起火灾爆炸事故。

(2)炸药库建设未经批准；距人员居住区安全距离不够，以及雷管库、炸药库间安全距离不够；库房内未设防潮措施，通风不良；库房内使用普通照明灯；未安装避雷装置或避雷针接地电阻超标或失效；火工材料登记

账目不清；剩余火工材料在现场临时存放，未及时退库；保管员未培训持证

上岗，失效火工材料未按规定销毁，未设警卫人员24 小时值班；未实行双

人收发；装卸作业时抛甩挤压、碰撞

3）分项工程中脚手架（包括落地架、悬挑架、爬架等）、模板和支

撑、起

重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌。

（4）高度大于2m 的作业面（包括高处、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未佩戴防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等。

（5）施工装置在焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工中，以及各种施工电气设备的安全保护（如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合安全标准，造成人员触电、局部火灾等。

（6）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运时发生高处坠落、堆放散落、撞击人员等。

（7）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足，发生人员伤亡、建筑及设施损坏。

（8）人工挖孔桩（井）（如现在水利电力施工常见的调压井、压力管道斜井施工）、隧道凿进等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒。

（9）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合安全标准，防护不到位，造成火灾爆炸或人员中毒意外。

4.施工场所及涉及周围地段危险源

（1）河道围岩施工前，未办理水上水下作业施工许可证；施工组织设计方案没有制定完善的安全技术措施；未按批准的施工方案组织施工；回填料开挖料场未设警示牌和监护人员；车辆装料过满，运输车速过快；围堰回填区未设倒车指挥员；作业面未设警示标识牌和监护人员；作业面没有统一指挥人员，回填料自行倒入河道；未与航运部门沟通限航、禁航事项；未与业主、当地政府、相邻单位建立应急救援联防机制等。

（2）施工区域公用道路未设立公告牌、警示牌；路面维护不及时，维修路面不符合合同要求的安全通行基本要求；公路周围施工对通行构成威胁时，未设监护人员或设岗断路；未与业主、当地交通、路政部门沟通协调通路安全事项；未与业主、当地政府、相关方建立公共安全联防及应急救援机制。

（3）临公路、航路爆破开挖施工，爆破设计不合理；装药量大，封堵不严；警戒人员不到位；相关方影响区域、周围路口未设警示牌告知；山体松动危石未及时清理；公路面掉石未及时清理；高处作业面推碴作业下部的公路、水路未设警示牌、警戒人员。

（4）混合作业区域各单位职责不清，管理混乱，未签订施工安全互助协议。

（5）危险品运输时不同材料混装（如雷管和炸药、氧气和乙炔等）；用装载机运送火工材料、氧气和乙炔瓶；车辆装载超重或过满，捆绑不牢，运输车况不良，车速过快，未按规定路线运输，未设押运员等。

（6）施工临时用电，安装完毕未组织验收或验收不合格。

5.工程机械必须采集的危险源

（1）机械危险源——加速、减速、活动零件、旋转零件、弹性零件、接近固定部件上的运动零件、角形部件、粗糙/光滑的表面、锐边、机械活动性、稳定性等等；

（2）电气危险源——带电部件、静电现象、短路、过载、电

压、电弧、

与高压带电部件无足够距离、在故障条件下变为带电零件等等；

(3)热危险源——热辐射、火焰、具有高温或低温的物体或材料等

等；

(4)噪声危险源——作业过程、运动部件、气穴现象、气体高速泄漏、气体啸声等等；

(5)振动危险源——机器/部件振动、机器移动、运动部件偏离轴心、刮擦表面、不平衡的旋转部件等等；

(6)辐射危险源——低频率电磁辐射、无线频率电磁辐射、光学辐射(红外线，可见光和紫外线)等等；

(7)材料和物质产生的危险源——易燃物、可燃物、爆炸物、粉尘、烟雾、悬浮物、氧化物、纤维等等；

(8)与人类工效学原则有关的危险源——出入口、指示器和视觉显示单元的位置、控制设备的操作和识别费力、照明、姿势、重复活动、可