农村土地承包经营权确权登记实施方案
农业部农村土地承包经营权登记试点工作方案
农业部农村土地承包经营权登记试点工作方案汇报人:日期:•工作目标和原则•工作任务和措施•工作要求和保障目•工作进展和成果•下一步工作计划和展望录工作目标和原则探索和建立适合农村土地承包经营权登记的制度和程序。
确定和完善农村土地承包经营权登记的关键技术和方法。
培训和培养专业人才,推动农村土地承包经营权登记工作的常态化。
提高农民对农村土地承包经营权登记的认识和参与度。
01020304工作目标尊重历史、尊重事实的原则以现有的法律法规和政策为基础,充分考虑当地的历史沿革、风俗习惯、人口变迁等因素,确保农村土地承包经营权登记工作的合法性和公正性。
统一标准、规范操作的原则制定统一的农村土地承包经营权登记操作规范和标准,确保登记工作的规范性和科学性。
公开透明、接受监督的原则将农村土地承包经营权登记工作置于公众监督之下,保障农民的知情权和参与权。
因地制宜、注重实效的原则根据不同地区的实际情况,制定适合当地特点的农村土地承包经营权登记方案,确保工作的针对性和实效性。
工作原则工作任务和措施确定试点工作的目标和任务制定试点工作的具体方案和实施细则明确试点工作的组织领导和责任分工制定试点方案选取具有代表性的地区作为试点单位确保试点地区具备开展试点的各项条件和资源保障对试点地区的土地承包经营权登记工作进行具体指导和管理确定试点地区加强组织领导和统筹协调加强技术指导和培训工作落实相关政策和资金支持建立信息共享和反馈机制落实相关保障措施工作要求和保障制定试点工作实施方案结合试点地区实际情况,制定详细的试点工作实施方案,明确试点工作的目标任务、责任分工和时间安排。
加强部门协作试点地区农业部门要积极与当地政府其他相关部门沟通协调,形成工作合力,确保试点工作顺利推进。
建立试点工作领导小组成立以农业部部长为组长的试点工作领导小组,全面负责试点工作的组织领导和协调推进。
加强组织领导通过多种形式广泛宣传试点工作的重要意义和相关政策法规,提高广大农民群众对试点工作的认识和支持。
农村土地承包经营权确权工作方案三篇
农村土地承包经营权确权工作方案三篇篇一:农村土地承包经营权确权登记工作方案XX省人民政府办公厅关于印发XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知各市(州)人民政府,XX管委会,各县(市、区)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:《XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
XX省人民政府办公厅20XX年X月X日XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案为深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的实施意见》,保持我省现有土地承包关系稳定并长久不变,进一步规范和完善我省农村土地承包经营权确权登记制度,积极探索农村土地承包经营权登记工作的具体实现方式,根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律、法规和政策规定,结合我省实际,制定如下方案。
一、开展农村土地承包经营权确权登记的必要性农村土地承包经营权确权登记是将农村土地承包经营权的承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级等情况记录于专门的簿册,以确定农村土地承包经营权。
这是进一步明晰土地承包关系,强化对土地承包经营权的物权保护,保持现有土地承包关系稳定并长久不变的根本手段。
另外,农村土地流转的一个重要前提是明晰农村土地承包关系,明确参与流转的主体,这是确保农村土地合法有序流转应当具备的一个基本条件。
家庭承包地的转让和互换,以及其他方式承包的农村土地流转,在客观上都需要通过农村土地承包经营权确权登记来维护土地流转市场的基本秩序,这不仅会提高农村土地的利用率,促进农村土地资源的合理配置,还可以进一步推动和加快全省农村土地流转的市场化进程。
二、开展农村土地承包经营权确权登记的试点范围按照省委、省政府的总体部署以及农业部关于开展农村土地承包经营权登记试点范围的相关要求,今年将在我省德惠市布海镇义和村四社、大安市太山镇张家村、延吉市三道湾镇屯田村和吉林市昌邑区二家子乡耿屯村开展农村土地承包经营权登记试点。
广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案
广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案农村土地承包经营权确权登记颁证,是依据有关法律法规,以二轮土地承包台账、农村土地和户籍资料等为基础,以现代信息技术为手段,通过收集资料、制作底图,外业调查、内业处理,张榜公示、签印确认、审核颁证等程序。
我们知道,农村的土地基本户是那个都是私有的,是国家按照相关法律分配给各个家庭的,而大多数承包土地的商人就叫做农村土地承包人,而承包的土地如果需要用来做其他能够获得利益的用途的时候,那么就叫做农村土地承包经营权,今天,小编就以广东省为例,为大家讲述一下关于▲广东省农村土地承包经营权确权登记颁证的实施方案。
▲一、广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案为贯彻落实党的十八届三中全会决定、《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)和省委十一届三次全会以及《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的意见》(粤发〔2014〕9号)精神,切实推进我省农村土地承包经营权确权登记颁证(以下简称“确权登记颁证”)工作,经省人民政府同意,特制定本实施方案。
▲(一)指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系稳定并长久不变,建立农村土地承包经营权登记制度,明晰农村土地承包经营权的归属,强化对农村土地承包经营权的物权保护,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,切实保护广大农民的合法权益,为工业化、信息化、城镇化过程中同步推进农业现代化提供体制保障。
▲(二)目标任务农村土地承包经营权确权登记颁证,是依据有关法律法规,以二轮土地承包台账、农村土地和户籍资料等为基础,以现代信息技术为手段,通过收集资料、制作底图,外业调查、内业处理,张榜公示、签印确认、审核颁证等程序,由县(区、市)农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,由省级农业主管部门统一印制农村土地承包经营权证书,加盖县级人民政府印章后颁发到农户,重点解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,实现承包地面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”,承包地地块、四至边界、承包合同、承包经营权证书“四到户”。
农村土地承包经营权确权方案
将确权工作所需经费纳入财政预算,确保工作顺利开展。
04
确权方案的实施计划
实施的时间安排
01
准备阶段
进行前期调研、制定方案和计划 ,预计3个月。
实施阶段
02
03
总结阶段
开展确权登记、资料审核和公示 公告,预计12个月。
汇总数据、分析问题并提出改进 措施,预计2个月。
实施的组织架构
成立领导小组
范围
全国范围内的农村集体土地,包括耕地、林地、草地等。
对象
农村集体经济组织成员,包括农民、农村集体、农业企业等 。
03
确权方案的具体内容
确权工作的流程
调查摸底
全面调查农村土地承包经营情 况,包括土地面积、地块位置 、承包关系等,建立详细台账
。
审核公示
对调查摸底结果进行审核,并 在村内公示,接受群众监督。
登记颁证
对符合条件的农户进行土地承 包经营权登记,并颁发《农村 土地承包经营权证》。
建档归档
将登记颁证过程中形成的档案 资料进行整理归档,建立完善
的档案管理系统。
确权工作的重点和难点
重点
明确承包关系,确定土地面积,保障 农民的土地承包经营权益。
难点
解决土地权属争议,处理历史遗留问 题,完善土地承包手续。
确权方案有助于优化农村土地资源配置,提高土地利用效率,促进农业现代化和农 村经济发展。
02
农村土地承包经营权确权方案 概述
确权方案的目标和原则
目标
明确农村土地承包经营权的归属 ,保护农民的土地权益,促进农 村土地的合理利用和流转。
原则
依法依规、尊重历史、公平合理 、责权利相统一。
确权方案的范围和对象
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证工作实施方案根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发全省推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》(厅〔202_〕17号)和《**省人民政府关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》(*政〔202_〕69号)及县有关文件精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、总体目标自202_年10月至202_年5月利用9个月时间,全面完成全镇农村土地承包经营权及集体土地所有权确权登记颁证工作。
做到承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”;实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”。
利用土地二次调查成果和原农村集体农用地所有权登记发证成果资料,通过实地调查核实,依法确认集体所有土地的位置、界线、范围、数量。
建立农村土地承包经营权和集体土地所有权登记颁证管理系统,逐步实现农村土地管理的规范化和信息化。
二、基本原则(一)保持稳定原则。
在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下,开展农村土地承包经营权确权登记颁证,以已签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础,按实际测量面积确权登记颁证。
严禁借机非法调整和收回农户承包田地,严禁将确权登记实际测量后多出原承包地面积收归集体。
(二)依法规范原则。
严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》及《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规,开展农村土地承包经营权和集体土地所有权确权登记颁证。
(三)民主协商原则。
动员农民群众积极参与,重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定,不得强行推动。
(四)因地制宜原则。
根据土地承包实际,缺什么补什么,完善确权登记颁证工作。
妥善解决遗留问题,避免产生新的矛盾和后遗症,保持农村和谐稳定。
(五)属地负责原则。
根据确权颁证实际,确权颁证工作由县统筹部署,镇政府履行主体责任,村组织实施,镇农经站、国土所等部门负责业务指导,有关部门协作配合。
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(二篇)
2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文【引言】随着中国农村改革的不断深化和现代化建设的快速发展,土地承包经营权确权登记工作成为推进乡村振兴战略、保障农民权益的重要一环。
本文就2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案进行详细的介绍和分析,以期为实施工作提供参考。
【一、工作背景】经过多年的农村土地承包制度改革,我国农村土地承包经营权逐渐明晰和稳定,为农民创造了条件,推动了农业发展。
然而,由于历史原因和相关政策的调整,农村土地承包经营权的确权登记仍然存在一些问题。
因此,及时开展土地承包经营权确权登记工作,具有十分重要的意义。
【二、工作原则】1. 法律法规原则:依法进行,严格按照相关法律法规和政策进行登记;2. 公平公正原则:确保农民的合法权益不受侵害,坚持公平、公正、公开原则,保障登记信息的真实性和准确性;3. 便捷高效原则:采用信息化手段,优化登记流程,简化手续,提高办事效率;4. 综合治理原则:加强与相关部门的联动和协作,形成合力,确保工作顺利进行;5. 安全保密原则:严格遵守信息安全和个人隐私保护相关法律法规,妥善保管登记资料。
【三、工作内容】1. 制定工作规划:明确工作目标、工作范围、时间节点等细节内容,确保工作有序开展;2. 开展宣传教育:通过多种渠道和形式,向农民广泛宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义、程序和要求,提高农民的知晓率和参与度;3. 确定登记标准:制定土地承包经营权确权登记的标准和指引,明确登记的范围、主体、要素等,确保登记结果的准确性和合法性;4. 开展田块调查:组织专业人员对农村各个村庄的土地进行彻底调查,包括土地面积、权属情况、承包期限等相关信息,建立土地档案;5. 登记信息录入:将调查所得的土地信息进行归类、整理,建立土地承包经营权登记的数据库,并进行信息录入;6. 申报审核:农民依法提出土地承包经营权确权登记申请,县级登记机构按照审核标准进行审核,确保资料的真实性和合法性;7. 发放证书:审核通过后,县级登记机构向农民发放土地承包经营权确权登记证书,确保权益的合法性和可靠性;8. 资料归档和管理:对已发放的登记证书进行归档,并建立健全的资料管理制度,确保资料的安全和完整性;9. 监督检查:建立监督检查机制,对登记工作进行定期和不定期的监督检查,确保工作的质量和效果;10. 问题解决:及时处理和解决农民在登记过程中遇到的问题和矛盾,保障登记工作的顺利进行和农民的合法权益。
枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案等相关方案的通知
枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案等相关方案的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府•【公布日期】2013.04.07•【字号】枣政办发[2013]18号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案等相关方案的通知(枣政办发〔2013〕18号)各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府有关部门:《枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案》、《枣庄市农村集体产权股份制改革试点工作实施方案》、《枣庄市农村集体土地范围内房屋权属登记试点工作实施方案》、《枣庄市农村集体建设用地使用权改革试点方案》已经市政府同意,现予印发,请结合实际认真贯彻执行。
枣庄市人民政府办公室2013年4月7日枣庄市农村土地承包经营权确权登记工作实施方案根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规规定和上级有关文件精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想。
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有土地承包关系长久不变,建立农村土地承包经营权登记制度,明晰农村土地承包经营权的归属,强化对农村土地承包经营权的物权保护,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为有效解决农村土地承包经营纠纷、维护土地流转市场秩序、开展承包经营权贷款质押和股份合作奠定基础,为加快发展现代农业和增强农业农村发展活力提供体制保障。
(二)基本原则1.依法依规。
严格执行《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《山东省<中华人民共和国农村土地承包法>实施办法》等有关土地承包经营权确权登记的规定,按照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记。
严格按照“五到户”(承包面积、承包地块位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户)、“四相符”(承包面积、承包合同、承包经营权证、登记簿相符)的要求开展工作,做到缺什么补什么,完善确权登记颁证工作,妥善解决遗留问题。
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文(2篇)
农村土地承包经营权确权登记工作方案范文____年农村土地承包经营权确权登记工作方案一、背景和目标为了进一步推进农村土地承包经营权确权登记工作,确保农民的承包经营权得到有力保障,加快农村土地流转、流转权交易、资本金融化等农村土地制度改革,提高农村经济效益和农民收入水平,本方案旨在规范和推动____年农村土地承包经营权确权登记工作。
二、工作内容和重点1. 加强组织领导(1)成立由农村土地管理部门牵头的领导小组,明确各成员单位的责任和任务;(2)加强宣传教育,提高农民的登记意识和主动参与度;(3)加强与相关部门的沟通协调,共同推进工作。
2. 完善工作机制(1)建立健全农村土地承包经营权确权登记的工作制度,明确各环节的责任和流程;(2)加强对相关法律法规、政策文件的宣传和解读,确保工作的合规性和科学性;(3)推行信息化管理,提高工作效率和准确性。
3. 组织调研和摸底(1)组织专门人员深入农村进行调研和摸底,了解土地承包经营权的实际情况;(2)采用问卷调查、座谈会等形式,听取农民的意见和建议,确保工作的针对性和实效性;(3)排查和整理土地权属、流转、闲置等情况,为后续工作提供依据。
4. 开展土地承包经营权确权登记工作(1)制定确权登记的相关规程和指南,确保登记结果的准确和可靠;(2)建立健全确权登记的数据库,保护农民的个人信息和土地财产权益;(3)制定登记期限和程序,积极引导农民主动申请登记,确保农民的承包经营权不被侵犯。
5. 加强宣传和培训(1)利用媒体宣传和大型农村晚会等方式,提高农民对土地承包经营权确权登记工作的认知和知识水平;(2)组织培训班和技术培训,提高工作人员的专业素质和能力水平;(3)推进社区(村)公告栏、电子屏幕等宣传媒介的建设和利用,方便农民查询工作进展和结果。
三、工作要求和措施1. 加强组织领导(1)成立领导小组,由农村土地管理部门牵头,负责统一决策、协调推进和督导检查工作;(2)各相关部门积极参与,分工负责,形成合力;(3)加强对农民的宣传教育,提高他们的登记意识和主动参与度。
五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案乌拉特中旗
乌拉特中旗土地承包经营权确权登记颁证工作方案按照《中央、国务院关于引导农村土地经营权有序流转》(中办发(2014)61号)、农业部等六部门《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》、《内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证工作方案》(内政发〔2016〕37号)文件精神,结合我旗实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则(一)指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,落实“四化同步”的战略部署,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变,完善农村土地承包经营权确权登记颁证制度,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为促进农业现代化和农村和谐稳定提供体制保障。
(二)总体要求严格执行农村土地承包法律政策,在农村集体土地所有权登记发证的基础上,探索完善耕地和“四荒地”等土地承包确权登记颁证工作.按照位置准确、面积精确、承包农牧户认可的原则,以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记颁证成果为依据,以嘎查村民小组为基本单元,通过航拍测绘成果辅以地面实测或调绘方法,调查每块承包土地的面积、位置、形状、权属和空间分布等情况,并按照统一的地块编码进行标识,建立旗级土地承包信息数据库及数字信息管理系统。
建立健全土地承包经营权登记簿,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户。
(三)基本原则一是保持稳定。
在保持现有农村牧区土地承包关系稳定的前提下开展土地承包经营权确权登记颁证,以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础,严禁借机违法调整和收回农牧户承包地。
对于《农村牧区土地承包经营权证》内容准确无误、手续完备、无任何遗留问题的,可直接开展农村牧区土地承包经营权确权登记颁证。
二是依法规范.严格执行《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《内蒙古自治区实施<中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等有关土地承包经营权登记的规定,按照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权确权登记颁证,落实好《内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案一、实施方案的背景和目标:近年来,随着中国农村改革的不断推进,农村土地承包经营权确权登记颁证已经成为推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。
为了加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保农民合法权益,制定本实施方案,明确工作流程和操作步骤。
二、实施方案的原则和内容:1. 原则:(1)政府引导:政府应该积极引导和协调村民、农民合作社、农户和相关部门的合作,确保实施方案的顺利进行。
(2)公正公平:确保登记和颁证工作的公正公平进行,不偏袒任何一方,保障农民的利益。
(3)依法依规:依据相关法律法规,确保土地承包经营权确权登记颁证工作符合法律规定,并遵循相应程序。
2. 内容:(1)确权对象确定:根据农村土地承包经营权的合同和承包方式,明确确权对象,包括农民、农户、农民合作社等。
(2)确定登记时间和地点:在村委会或乡镇政府设立登记点,明确登记时间和每个农户的登记顺序。
(3)出具登记证明:登记人员根据土地承包经营权的合同、农户身份证明等材料进行登记,登记成功后,出具相应的登记证明。
(4)公示和听证:在确定登记成功人员后,进行公示和听证程序,公示期限为15天,听证程序由相关部门组织进行。
(5)登记审核:相关部门对登记资料进行审核,并发放土地承包经营权证书。
(6)申诉和处理:如有异议,农民可向相关部门提出申诉,相关部门将根据实际情况进行处理,并做出相应的决定。
三、实施方案的步骤和职责:1. 步骤:(1)组织人员:乡镇政府负责组织土地承包经营权确权登记颁证工作小组,并明确工作任务和职责。
(2)公示和听证:农民完成登记后,乡镇政府负责组织公示和听证程序,并按照规定的程序进行。
(3)审核和颁证:乡镇政府将登记资料交由相关部门进行审核,审核通过后,颁发土地承包经营权证书。
2. 职责:(1)乡镇政府:负责组织和协调土地承包经营权确权登记颁证工作,明确操作流程和步骤。
(2)村委会:负责提供土地承包经营权的合同、村民身份证明等相关材料,并配合乡镇政府的工作。
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知
黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑河市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.05•【字号】黑市政办规〔2016〕8号•【施行日期】2016.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知黑市政办规〔2016〕8号各县(市、区)人民政府、五大连池管委会,中、省、市直有关单位:现将《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
黑河市人民政府办公室2016年7月5日黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为加快推进黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作,依据《黑龙江省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》(黑政办发〔2016〕38号),结合实际制定本方案。
一、工作任务以现有农村土地所有权确权登记发证材料、土地承包方案、承包台账、承包合同、承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,查清承包地块面积和空间位置,完善土地承包合同,建立健全土地承包经营权登记簿,颁发土地承包经营权证。
妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户,为开展土地经营权流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。
二、基本原则(一)守住底线。
必须守住保持现有土地承包关系稳定这一底线,不得随意打破集体土地所有权界限,不得借机违法收回、调整农户承包地。
(二)依法规范。
严格执行农村土地承包法律政策,以现有土地承包合同、土地承包经营权证书等为依据,按照法定内容、程序及相关技术要求,做好土地承包经营权确权登记颁证工作。
(三)公开、公平、公正。
切实维护农民土地承包合法权益,确保土地承包经营权确权信息公开、登记结果公平、纠纷处理公正。
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知
牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】牡丹江市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.25•【字号】牡政办发〔2016〕38号•【施行日期】2016.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】产权管理正文牡丹江市人民政府办公室关于印发牡丹江市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知牡政办发〔2016〕38号各县(市)、区人民政府,市政府各直属单位:经市政府同意,现将《牡丹江市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
牡丹江市人民政府办公室2016年10月25日牡丹江市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为深入贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作的一系列重要部署,进一步明晰土地承包经营权的权属,建立健全土地承包经营权登记制度,按照农业部等六部门《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发〔2015〕2号)和《黑龙江省政府办公厅关于印发<黑龙江省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案>的通知》(黑政办发〔2016〕38号)要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想以保障农民土地承包合法权益为核心,以建立健全农村土地登记制度为重点,以赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保权能为目的,落实农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,促进农村土地有序流转和适度规模经营,加快现代化大农业建设,确保全市农村持续稳定、农业持续增效、农民持续增收。
二、确权登记范围(一)对实行家庭承包经营的农村土地,以各县(市)、区(含开发区)人民政府为主体,统一组织,全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
(二)对采取招标、拍卖、公开协商等其他方式承包的草原、水面、“五荒”(不含林地)等农村集体土地,应由承包人申请办理土地承包经营权确权登记,登记程序参照家庭承包方式取得的土地承包经营权确权登记操作流程执行。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案
***农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照省、市要求,***区被确定为2021年农村土地承包经营权确权登记颁证工作整体推进区,根据?中华人民共和国农村土地承包法??中华人民共和国物权法?等相关法律法规,按照省、市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、重要意义开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是新形势下推进农业经营体制机制创新,加快转变农业经营方式的重大举措,是对十八届三中全会通过的?中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定?提出的“稳定农村土地承包长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能〞的深入贯彻落实。
是新形势下稳定农村土地制度、摸清根本国情、促进规模经营、化解社会矛盾的根底工作,是强化农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能等各项财产权利的有效实现途经,对加快构建新型农业经营体系具有很强的现实意义和历史意义。
开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,可以依法确认农民对承包土地占有、使用、收益的权利,明晰土地承包经营权归属;可以把承包地块、面积、空间位置和权属证书及时全面落实到户,强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的根底地位;可以有效防止因权证不全和权属不清产生的土地承包纠纷,妥善解决农村土地承包管理中的现实问题,维护农民承包权益;同时对保持现有土地承包关系稳定并长久不变,依法促进农村土地流转、推进农村产权制度改革、有效利用农村土地资源具有十分重要的意义。
二、总体安排根据省、市要求,结合我区实际,我区土地承包经营权确权登记颁证工作实行全区整体推进、全面铺开。
从2021年8月开场,到12月30日完毕。
通过农村土地承包经营权确权颁证,逐步实现农村土地承包经营权登记管理信息化,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案县区
五原农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案县区早晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在满是文件的办公桌上,我开始构思这个方案。
农村土地承包经营权确权登记颁证,这是一个关乎农民权益、农村发展的大事,必须慎重对待。
一、工作目标我们得明确目标。
这次确权登记颁证工作,主要是为了保障农民的土地权益,提高土地流转效率,推动农村经济发展。
具体目标如下:1.全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保农民土地权益得到有效保障。
2.提高土地流转效率,促进农村土地资源的合理配置。
3.推动农村产业结构调整,助力乡村振兴。
二、工作原则1.尊重历史、尊重事实。
在确权过程中,要充分考虑历史遗留问题,确保事实清楚、证据确凿。
2.公平公正、公开透明。
确保确权登记颁证工作在阳光下进行,让农民群众放心、满意。
3.稳步推进、有序实施。
确权工作涉及面广、任务繁重,要合理安排时间,确保工作稳步推进。
三、工作任务1.摸底调查。
对全县农村土地承包情况进行全面摸底,了解土地承包现状,明确确权任务。
2.确权登记。
根据摸底调查结果,对符合条件的农村土地承包经营权进行确权登记。
3.颁证发证。
为确权登记的农村土地承包经营权颁发证书,明确土地权益。
4.建立数据库。
将确权登记信息录入数据库,实现信息化管理。
5.宣传培训。
加大政策宣传力度,提高农民对土地确权的认识,同时开展业务培训,确保工作顺利进行。
四、工作步骤1.成立领导小组。
成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,负责组织、协调、指导工作。
2.制定实施方案。
结合本县实际,制定具体实施方案,明确工作任务、时间节点、责任主体。
3.开展摸底调查。
组织力量对全县农村土地承包情况进行全面摸底,确保数据真实、准确。
4.确权登记颁证。
根据摸底调查结果,对符合条件的农村土地承包经营权进行确权登记,颁发证书。
5.建立数据库。
将确权登记信息录入数据库,实现信息化管理。
五、保障措施1.加强组织领导。
充分发挥领导小组作用,确保工作顺利进行。
农村土地承包经营权确权登记实施方案
农村土地承包经营权确权登记实施方案一、背景和意义农村土地承包经营权确权登记是指对农村土地承包经营权的权利主体、范围、内容等进行明确和登记的过程,是农村土地制度的重要内容,也是农村土地产权制度的基础和保障。
确权登记的实施对于建立健全农村土地产权制度,保障农民合法权益,促进农村经济发展具有重要意义。
二、实施原则1.依法依规:依据土地管理法和相关法律法规,确保确权登记工作符合法制化、规范化要求。
2.公开透明:确权登记工作要公开透明,公告公示确权登记信息,接受公众监督。
3.公平公正:确权登记工作要坚持公平、公正、非歧视原则,确保农民权益得到合理保护。
4.安全可靠:确权登记工作要确保数据安全,防止信息泄露和篡改。
三、实施步骤1.组织筹备阶段:成立农村土地承包经营权确权登记工作领导小组,明确工作目标、职责和组织架构。
2.宣传培训阶段:通过举办培训班、开展宣传活动等形式,向农民宣传土地承包经营权确权登记的意义和作用。
3.筛选范围:根据土地承包情况,确定确权登记的范围、对象和时间节点。
4.信息登记阶段:农民申请确权登记并填写登记表格,提供必要的相关证明材料。
5.数据核实阶段:土地管理部门核实农民提供的相关信息和材料是否真实有效,并进行现场核查。
6.编制登记簿册:根据核实的数据,编制土地承包经营权登记簿册,明确土地承包经营权的权利主体、范围和其他相关信息。
7.公示告知阶段:将登记簿册的内容公示告知农民,并设立公示期,接受农民的异议和申诉。
8.确权登记阶段:经过公示期后,如果没有异议或申诉,对确权登记的内容进行确认,并颁发土地承包经营权确权证书。
9.数据存档阶段:将登记簿册的数据进行存档,确保数据安全和保存。
四、保障和措施1.人员配备:组织专业人员负责确权登记的各项工作,包括信息登记、核实、编制登记簿册等。
2.技术支持:引入先进的信息技术手段,提高确权登记的效率和准确性。
3.法律保障:建立健全相关的法律法规,明确土地承包经营权确权登记的程序和要求。
农村土地确权登记实施方案
农村土地确权登记实施方案农村土地确权登记实施方案一、背景介绍随着我国农村改革的深入推进,农地的确权登记工作显得愈加迫切。
农村土地确权登记是指通过对农村土地使用权进行统一登记,明确土地权属和权益,保障农民的土地经营权和合法权益,进一步推进农村土地权属制度改革,促进农村经济的协调发展。
二、实施目标1. 确定土地的权属和权益,并进行统一登记;2. 保护农民的土地经营权和合法权益,确保其持有和使用土地的权利;3. 推进农村土地权属制度改革,推动农村经济的协调发展;4. 促进农村土地资源的有效配置和利用,提高农村土地的使用效率。
三、实施步骤1. 确定实施地区和范围。
在优先实施的地区选取代表性的农村进行试点,并逐步推广至全国范围内。
2. 建立确权登记的组织机构。
设立农村土地确权登记管理机构,负责组织和实施土地确权登记工作。
同时,建立专门的供应和管理农村土地确权登记的软硬件设施。
3. 搭建土地确权登记信息平台。
建立农村土地确权登记信息系统,对农村土地的权属、面积、用途等信息进行统一管理和共享,方便查询和监管。
4. 开展宣传教育工作。
通过各种形式的宣传活动,向农民和各界普及土地确权登记的意义和目的,提高农民的认识和参与度。
5. 开展田间地头调查工作。
组织有关人员对农户的土地使用情况进行详细调查,包括土地面积、土地性质、权属情况等。
6. 开展权属确认和登记工作。
在调查的基础上,对农户的土地权属进行确认,并进行统一登记。
7. 维护农民的合法权益。
确权登记后,及时为农民提供土地权属证书,明确土地的权属和使用方式,并加强对土地合法权益的保护力度。
四、配套政策和措施1. 完善土地承包经营制度。
进一步明确农民的土地承包经营权,加强对农户土地流转的管理和监管。
2. 健全农村土地市场。
建立健全农村土地交易市场,鼓励土地有偿流转,促进土地资源的合理配置和利用。
3. 提供金融支持。
为农民提供贷款和信贷支持,帮助其更好地利用土地资源,发展农业经济。
农村集体土地确权和登记方案
4农村集体土地确权和登记方案清晨的阳光透过窗帘,洒在满是文件的办公桌上。
我泡了一杯清茶,打开电脑,开始构思这个“4农村集体土地确权和登记方案”。
这可是个头疼的活儿,不过10年的经验告诉我,只要梳理清楚,一切都不是问题。
一、项目背景得聊聊这项目的背景。
我国农村土地制度改革已经进行了好多年,但集体土地确权和登记这个问题,一直是个老大难。
这次,我们就是要啃下这块硬骨头。
简单来说,就是要把农村集体土地的权属关系明确下来,让农民朋友们心里有底。
二、目标与任务1.确权目标:全面完成农村集体土地所有权、使用权和承包经营权确权登记颁证工作,确保农民土地权益得到有效保障。
2.登记任务:建立健全农村集体土地登记数据库,实现土地登记信息电子化、网络化。
三、工作步骤1.成立工作小组:这个环节很重要,要选拔一批业务能力强、责任心重的同志组成工作小组。
他们将是这个项目的中坚力量。
2.调查摸底:对农村集体土地进行详细调查,摸清土地现状、权属关系、使用权人等信息。
这个过程可能会遇到很多意想不到的困难,但一定要坚持下去。
3.权属确认:根据调查摸底的结果,进行土地权属确认。
这个环节要严格依法依规进行,确保每个环节都有法可依。
4.登记发证:完成土地权属确认后,对符合条件的土地进行登记,颁发土地证书。
这个过程要高效、透明,让农民朋友们放心。
5.数据库建设:将土地登记信息纳入数据库,实现信息化管理。
这个环节需要专业技术人员支持,确保数据库安全、稳定。
四、关键技术1.地籍测量技术:对农村集体土地进行精确测量,确保土地面积准确无误。
2.信息化技术:利用现代信息技术,实现土地登记信息电子化、网络化。
3.法律法规:依法依规进行土地确权和登记,确保项目顺利进行。
五、预期效果1.土地权益得到保障:农民朋友们将拥有明确的土地权益,心里更有底。
3.社会和谐稳定:土地确权和登记有助于化解农村土地纠纷,维护社会和谐稳定。
六、注意事项1.严谨作风:在项目实施过程中,要始终保持严谨的工作作风,确保每个环节都落到实处。
2024年村土地确权实施方案
2024年村土地确权实施方案一、背景和目标当前,我国农村土地确权工作已经取得了重要进展,但由于各地情况不同,存在一些问题和挑战。
为进一步推进农村土地确权工作,提高土地产权保护效果,我国决定制定2024年村土地确权实施方案。
该方案的目标是全面完成农村土地确权,确保农村土地权益得到法律保护,为农民提供更加稳定、有保障的土地经营环境,推动农村经济的发展。
二、任务和措施1. 加强政策法规制定和宣传教育通过研究制定相关政策法规,明确农村土地确权的具体程序与要求,并通过多种途径进行宣传教育,提高农民的法律意识和土地权益保护意识。
2. 健全土地确权机制和工作体系建立健全村级土地确权工作机构和工作组,加强农村土地管理与确权工作的协调合作。
组织专门人员对农村土地进行勘界、测量、登记等工作,确保土地确权工作的顺利进行。
3. 开展农村土地调查与整理工作按照统一的原则和方法,对全国范围内的农村土地进行调查与整理,确保土地权益的真实、准确,为土地确权提供基础数据支持。
4. 推动土地承包经营权确权登记组织开展土地承包经营权的确权登记工作,确保农民的承包经营权能够得到保护。
通过登记公示,增加土地承包经营权的透明度,提高农民的土地使用安全感。
5. 完善土地权属登记制度加强农村土地权属登记制度的建设和改革,推动土地权属登记工作的规范化、标准化和信息化。
通过建立土地权属登记档案,确保土地权属的明晰和记录,为农民提供法律保护。
6. 完善土地流转市场机制加强对农村集体经营性建设用地、农民个人承包经营土地流转市场的监管和管理,推动土地流转市场的健康有序发展。
加大对土地流转合同的登记和备案力度,确保合同的合法有效性。
7. 加强土地权益保护和法律援助工作建立健全农村土地权益保护机制,加大对农村土地权益侵权行为的查处力度。
为农民提供法律援助,帮助他们维护土地权益,解决土地纠纷问题。
8. 推进农村土地制度改革积极推进农村土地制度改革,优化农村土地资源配置方式,推动土地资源的高效利用。
农村土地确权登记实施方案
农村土地确权登记实施方案一、背景介绍农村土地确权登记是指对农村集体经济组织成员及农户的土地使用权、经营权、承包权等进行确认和登记的工作。
土地确权登记是农村土地制度改革的重要内容,是保障农民土地权益,促进农村经济社会发展的重要举措。
二、实施目的农村土地确权登记的实施目的是为了建立健全农村土地权属清晰、权益明晰、流转有序的制度,维护农民的合法权益,推动农村土地资源优化配置和高效利用。
三、实施主体农村土地确权登记的实施主体包括县级土地管理部门、乡镇村集体经济组织和农户,其中县级土地管理部门负责统筹组织、指导和监督农村土地确权登记工作,乡镇村集体经济组织和农户是实施主体的具体执行者。
四、实施步骤1. 组织筹备阶段:县级土地管理部门成立农村土地确权登记工作领导小组,制定实施方案,明确工作任务和责任分工。
2. 宣传动员阶段:通过宣传教育、座谈会等形式,向农户宣传土地确权登记的重要性和意义,动员农户积极参与。
3. 资料准备阶段:组织编制农村土地确权登记所需的各类资料,包括土地承包经营权证、土地权属证明等。
4. 实地核查阶段:对农村土地实施实地核查,确认土地实际使用情况,核实土地权属关系。
5. 数据录入阶段:将实地核查结果进行数据录入,建立农村土地确权登记数据库。
6. 审查确认阶段:对数据进行审查确认,形成农村土地确权登记档案。
7. 发放证书阶段:对完成确权登记的农户发放土地确权证书,明确其土地权益。
五、实施保障1. 资金保障:县级财政要加大对农村土地确权登记工作的资金投入,确保工作顺利实施。
2. 技术保障:加强对农村土地确权登记工作人员的培训,提高其技术水平,确保数据录入和档案建立的准确性和完整性。
3. 法律保障:建立健全农村土地确权登记的法律法规体系,明确相关权责和程序,保障农户的合法权益。
六、实施效果通过农村土地确权登记,可以有效维护农民的土地权益,促进农村土地资源的优化配置和高效利用,为农村经济社会发展提供有力支撑。
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农村土地承包经营权确权登记实施方案
一、实施背景和意义
实施农村土地承包经营权确权登记的背景是农村土地制度和农村经济发展的需要。
农村土地承包经营权登记是农村土地承包经营制度的核心,对于维护农民承包土地的合法权益、推动农村经济的发展具有重要意义。
1.维护农民承包土地的合法权益。
通过确权登记,可以明确土地的所有权归属,防止产权纠纷的发生,保障农民合法土地承包经营权益。
2.推动农村土地流转和规模经营。
确权登记可以为土地承包方提供有形的资产凭证,便于流转交易和融资贷款,从而推动农村土地流转,实现规模经营,提高土地利用效率。
3.提升农村土地资源的效益。
通过登记确定土地的承包范围和期限,可以促进农民的农业生产积极性,推动农村土地资源的合理配置和利用,提升农田的产出和价值。
二、实施目标和主要内容
实施农村土地承包经营权确权登记的目标是确保土地承包经营权的合法性、稳定性和可持续性,促进农村土地经营制度的良性发展。
实施农村土地承包经营权确权登记的主要内容包括:
1.农村土地承包经营权的归属登记。
通过登记确定土地承包权的所有权归属,明确土地权益的持有人和范围。
2.承包经营权的具体内容登记。
登记土地承包经营权的范围、期限、承包义务和权益,确保农民对土地的合法使用和经营。
3.农村土地流转登记。
对农村土地流转进行登记,明确流转方的权益和义务,推动土地流转的合规化和规范化。
4.农村土地承包经营权的变更登记。
对土地承包经营权的变更进行登记,包括转让、继承、调整等,保障土地权益的顺利过户和继承。
三、实施机构和程序
实施农村土地承包经营权确权登记的机构主要包括农村土地管理部门和登记机构。
实施农村土地承包经营权确权登记的程序包括:
1.农民申请登记。
农民通过书面申请的方式向农村土地管理部门提出申请,附上相关材料。
3.登记信息录入。
农村土地管理部门将审核通过的申请进行登记信息的录入,包括土地承包经营权的基本信息和权利人信息等。
4.证明文件制作。
登记机构根据登记信息制作证明文件,如土地承包经营权证书、土地权属证明等。
5.登记证明发放。
登记机构将制作好的证明文件发放给农民,确保农民享有相关权益。
四、实施过程中的问题和对策
实施农村土地承包经营权确权登记过程中可能面临着一些问题,需要采取相应的对策进行解决。
1.信息不准确。
由于农村土地管理信息不完善,可能存在土地权益归属不明确等情况。
可以通过加强村级土地档案整理和土地调查摸底,完善土地信息库,解决信息不准确的问题。
2.农民权益保护意识不强。
部分农民对土地承包经营权的重要性和保护措施不了解,可能不重视确权登记。
可以通过加强宣传教育,推广土地承包经营权确权登记的意义和好处,提高农民的权益保护意识。
3.登记机构能力不足。
部分农村登记机构技术力量和管理经验相对较弱,可能影响登记工作的质量和效率。
可以通过加强培训和技术支持,提高登记机构的能力水平。
总之,农村土地承包经营权确权登记实施方案的制定和实施对于确保农民土地权益、推动农村经济发展具有重要意义。
通过合理规划和有效实施,可以保障农民的合法土地权益,促进农村土地流转和规模经营,提升农村土地资源的效益和产值。
同时,需要加强农民权益保护意识的培养,提高登记机构的能力和服务水平,确保方案的顺利实施。