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浅谈公安机关政委的职位职务和职责
文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
浅谈公安机关政委的职位、职务和职责
[摘要]在行政首长负责制的前提下,公安机关政委在领导班子中既是领导者,又是被领导者,正确确定政委的职位、职务和职责,对于增强公安机关领导班子的凝聚力、向心力和战斗力有着重大影响。扮演好公安机关政委这个角色,必须纠正二个误区,增强三种意识,提升四项能力。
[关键词]政委、职位、职能、职责
胡锦涛总书记指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。”县级公安机关的政委是本单位公安队伍建设的领导者,必须正确确定职位、履行职务,发挥职责,着力提高驾驭公安工作的领导水平和管理队伍的执行能力,方能在党委和局长的领导下,齐心协力带好队伍,打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明、作风过硬的公安队伍,从而保障公安机关全面完成维护社会稳定、促进社会和谐、助推经济发展的工作任务。
一、纠正二个误区,明确政委的职位
职位:机关或团体中执行一定职务的位置。(《现代汉语词典》)
1、政委是职务,纠正“无位无为”之说。县级公安机关的政委是由上级党委
任命的行政职务,主管公安机关的政治工作和队伍建设。由此可见,政委既是公安机关思想政治工作的组织者、带头人,又肩负着公安队伍建设的领导、组织、协调、监督重任。但在局长负责制的情况下,政委在领导班子中,既是领导者,又是被领导者;既是决策者,又是执行者。政委分管的工作摊子大,涉及面宽,责任重大,其地位和作用不可替代。所谓“无位无为”观念实属偏见。
2、政委是责任,纠正“可有可无”之辞。责任重于泰山,在什么岗位,就要负什么责任。一方面,抓好公安队伍建设是做好公安工作的重要保证,也是公安机关的重要任务之一,更是公安机关政委的首要责任。另一方面,党的思想政治工作是公安工作和其他一切工作的生命线,是我们党和公安工作的重要政治优势。在新形势下,公安机关要践行“立警为公、执法为民”,贯彻落实科学发展观,离不开思想政治工作做保障,公安队伍建设更离不开强有力的思想政治工作。因而,政委的责任重大,其工作不是可有可无、无所作为,而是必不可少、大有作为。
二、强化三种意识,履行政委的职务
职务:职位规定,应该担任的工作。(《现代汉语词典》)
第一,强化角色意识,促进和谐。政委要充分认识自已所处的地位、作用和职责,把握好自已的角色特征,才能正确发挥自已应有的作用。一要找准位置,
维护核心。按照公安机关领导制度,局长就是班子的领导核心,政委要协助局长搞好工作,是局长的参谋和助手。政委应尊重局长的核心地位,全力维护这个核心地位,服从局长的领导,支持局长的工作,坚决做到执行不主政、拥权不越权、定位不越位。遇事既要主动报告,又要敢于负责;工作中要“补台”不拆台,密切配合,既要尽职尽责抓好自已分管的工作,又要积极主动帮助局长排忧解难;认识不同时,要大事讲原则,小事讲风格,及时化解矛盾。特别是在班子团结上,政委必须维护局长权威,认真执行班子决议,全力维护班子团结。二要尊重副职,精诚协作。相互支持和帮助是建设和谐团队、创造一流业绩的基础。政委和副职领导都是局长的参谋和助手,应坚持配合为先、团结为先、大局为先的原则,彼此之间要精诚协作,和谐共事。在工作中要相互支持,相互帮助,相互衔接,经常交流思想,沟通工作,既要做到遇事不推诿,又要协作配合;既要互相尊重,又不彼此相轻,互争高低;要谦和礼让,切忌无端指责,互相诋毁。只有步调一致,齐心协力,才能增强领导班子的凝聚力和战斗力。三要关爱民警,激励斗志。要在政治上关心民警,关注民警的成长进步,激励民警进取奋斗,向上发展;要在工作上关心民警,帮助民警提高执法办案水平,努力做工作上的行家里手,全面完成各项公安任务;要在生活上关心民警,倾听民警的心声,关心他们的疾苦,力所能及地帮助民警解决实际困难。要着力营造宽松活泼、心情舒畅的氛围,使民警真正感受到组织上关心和温暖,进而以更高地热情投入到工作中去,在各自的工作岗位上建功立业。
第二、强化责任意识,认真履职。树立高度的责任感,认真履行职责,是当好政委的关键。一要当好参谋。对事关全局的重大工作和工作中出现的新情况、
新问题,在深入细致地调查研究基础上,从实际情况出发,为党委研究和局长决策提出意见和建议,特别是对自已分管的工作要及时提出符合实际的见解,有不同的意见要勇于进谏,争取集体表决和局长拍板时采纳。二要勤奋敬业。要站在对组织负责的高度,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,全身心地投入工作,只要对全局有利,不管是份内份外,无论分管与否,都要积极主动,迎难而上,创造性地开展工作,努力把自已分管工作做出高绩效、高水平,还要尽心尽力支持、配合其他领导完成工作任务。三要抓好落实。领导班子集体决策之后,政委要率先不折不扣地抓好各项工作措施的落实,要把工作做细、做实,坚持少说多干,埋头苦干,实实在在地干,力争多出实效,出更大实效,真正把小事办实,急事办稳,难事办妥,大事办成,好事办好。
第三,强化奉献意识,推进工作。公安民警必须具备无私奉献,这是人民警察的品德特征和最高境界,也是人民警察核心价值观的具体体现。职务就是责任,权力意味奉献。政委作为公安机关的领导,更要亲力亲为、躬身实践,率先垂范,争当无私奉献的示范者、倡导者。要勇于进取,创造佳绩。政委要怀着崇高的使命感和紧迫感投入到党的事业和公安工作中去,自觉履行职责,以昂扬的精神状态、饱满的热情和旺盛的斗志,在自已的工作岗位上努力创造一流的业绩。要牢记宗旨,甘当公仆。政委要秉承国家、人民利益高于一切的高尚品德。坚持执法为民,密切联系群众,多为群众办好事办实事,做群众的贴心人,做人民满意的公安卫士,为党、祖国和人民奉献一切。要忠于职守、爱岗敬业。政委要按照职责分工,紧紧围绕公安工作大局,全身心地配合局长,认真做好本职工作,坚持深入基层、深入群众调查研究,不断创新工作理念,
改进工作方法,真抓实干,奋力拼搏,用勤奋的工作和不懈的努力换来社会安定和人民群众安居乐业。
三、提升四项能力,发挥政委的职责
职责:职务和责任。(《现代汉语词典》)
一是提升组织决策能力。组织决策是领导职能中最基本的职能。科学的决策,能避免和减少行动的失误,关系到事业的成败兴衰。只有具备很强的组织能力,才能?率领民警创造性地完成工作任务,顺利到达目标。政委要做到能组织、会决策,就要站在全局的高度看问题,想办法,以科学的态度、求真务实的精神,最大限度地协调各方面关系,充分调动民警的积极性,灵活运用各种手段方法,促进决策执行的顺利进行。提升组织决策能力要“勤于学习、长于思考、勇于实践、善于总结”。只有通过不断学习,丰富自已的知识,深入调查研究,大胆实践,积累经验,才能准确敏锐作出判断,进行科学地组织决策,正确履行职责。
二是提升开拓创新能力。开拓创新就是要不断解放思想、实事求是、与时俱进。开拓创新是公安事业取得发展进步的不竭动力。经验表明,无论是在什么岗位上,做好本职工作的重要一个前提,就是工作要积极、主动、有创造性。政委只有奋力开拓,积极进取,真抓实干,永不满足,才能担当起职责赋予的重任。政委要会想事、会谋事、会干事、大胆解放思想,敢于突破陈规旧习,