关中—天水经济区
简析关中-天水经济区发展现状及方向
基 本公 共 服务 逐年 改善 ， 教育、 卫生 、 文化 事业 不 断进 步 ， 社会
保 障 体 系逐 步健 全。城 乡 人 民 生 活 水 平 明显 提 高 ， 但差距明显。 ２ ０ ０ ９ － ２ ０ １ ２年 ， 经 济 区城镇 居 民人均 可支 配收 入 和农 村居 民人 均纯
收 入年 均增 速分 别 比全 国平 均水 平 高 ６ ． ３ 和 ７ ４ 个 百 分点 ， 但 城 乡
、
经 济区发展优 势
关中一 天水经济 区战略发 展优势可 以从四个 方面来看 ：
１ 、 地 理 位 置 重要
居 民收入比仍 高于全 国，２ ０ １ ２年为 ３ ． ３ ４ ： １ 。
三、 经济 区的发展方 向
关天 经济 区域 属 于我 国 内陆 中心 ， 是亚 欧 大陆 桥 的重要 支点 ，
简析关中一天水经济区发展现状及方向
西 吉 经 ； 齐
简析 关中一天水经济区发展现状及方向
马 靖
（ 陕 西 省 统 计 局 陕 西 西 安 ７ １ ０ ０ ０ ６）
【 摘
要 】 本 文分析 了关 中一天水经济 区发展优 势， 阐述 了经济发展现 状 ， 提 出了经济 区的发展方 向 要加强装备制造 业和 电子信息
４ 、 消 费市场广 阔
２ ０ ０ ９— ２ ０ １ ２ 年， 经 济区 社会消 费品零 售总 额年均 增长 １ ７ ２ ％， 高 于全 国 同期 水平 Ｏ ８ 个 百 分点 ，２ Ｏ ｌ ２年 为 ３ ６ ８ ０ 亿元 ， 占西 北地 区的４ ０ ． ８ ％。
５ 、 社会 事业加快发展
３ 、 基 础 设 施 明 显 改 善
２ ０ １ ２ 年， 经 济 区 完成 固 定 资产 投 资 ９ ０ ６ ４ 亿元， 占西 北 地 区 的 ３ ４ ． ３ ％； 比上年 增长 ２ ７ ． ４ ％， 高于 全 国 ７ ． １ 个 百 分点 。区域 综合 交 通 设施 日趋完善 ， 电力 、 通信 、 市 政等基础设 施保 障能力不 断增强 。
2024年1月浙江省高考地理真题试卷含答案
2024年1月浙江省高考地理一、单选题西安是关中—天水经济区中心城市，拥有国家级航空产业基地，该基地位于阎良。
阎良航空产业起步于20世纪50年代末，现已发展成集研发、制造和试飞于一体的“航空城”。
下图为关中—天水经济区人口点密度示意图。
完成下面小题。
1．影响该经济区人口分布的主要自然因素是（）A．降水B．气温C．地形D．植被2．航空产业基地布局在与西安中心城区有一定距离的阎良，主要原因是（）①劳动力较丰富②市场需求更大③土地供给更充足④产业基础较好A．①②B．③④C．②③D．①④南美洲赤道附近的钦博拉索峰海拔6310米。
1802年该峰植被分布上限是4600米，2012年上升到5185米。
研究表明植被上限上升段的土壤温度有所升高。
完成下面小题。
3．从受热过程看，引起植被上限上升段土壤温度升高的主要原因是（）A．地面辐射减少B．大气辐射减少C．太阳辐射增加D．地面吸收增加4．植被上限上升后，该山地垂直带谱中（）A．雪线海拔高度下降B．上限植被是高山草甸C．自然带的数量减少D．森林带向高海拔扩展下图为我国某都市圈轨道交通与城市空间形态关系示意图。
完成下面小题。
5．甲、乙、丙分别是（ ）A ．市区地铁市郊铁路高速铁路B ．市郊铁路市区地铁高速铁路C ．市区地铁高速铁路市郊铁路D ．市郊铁路高速铁路市区地铁6．轨道交通发展带来的影响是（ ）A ．都市圈内部通勤距离缩短B ．近郊产业沿轴线集聚C ．中心城区的环境质量下降D ．远郊空间呈连绵发展服务业碳强度即服务业单位国内生产总值的二氧化碳排放量，它是衡量区域服务业减排绩效的重要指标。
下图为四省市服务业碳强度变化图。
完成下面小题。
7．关于四省市服务业碳强度变化的描述，正确的是（ ）A ．2005-2019年河南持续上升B ．2005-2019年浙江持续下降C ．2005-2012年贵州增幅最大D ．2012-2019年上海降幅最大8．上海降低服务业碳强度，可（ ）①利用清洁能源，改善能源消费结构②加强城市绿化，扩大绿地面积③加快金融业发展，优化服务业结构④外迁服务业，使其向郊区扩散A ．①②B ．③④C ．①③D ．②④一个区域的水资源总量与该区域的降水量和面积成正相关。
关中-天水经济区对天水重要意义
陇南师范高等专科学校毕业论文设计关中—天水经济区对天水旅游业发展的影响杨炜(陇南师范高等专科学校科学教育系)【摘要】规划建设关中—天水经济区,是党中央,国务院统筹区域发展,深入推进西部大开发的重大战略举措.这对于促进本区域经济社会加快发展,构筑西部大开发战略高地,形成全国经济协调发展的增长极,具有重大的现实意义.本文概述了天水旅游业发展优势以及存在问题,并从多方面就关中—天水经济区对天水旅游业可持续发展的影响做出了分析,并提出了相关对策建议.【关键词】经济区天水市旅游业可持续发展关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析1. 关中—天水经济区以及天水旅游业发展状况分析1.1 关中—天水经济区概况关中—天水经济区(以下简称关天区)范围包括陕西的西安,咸阳,渭南,铜川, 宝鸡,杨凌,商洛6 市1区和甘肃省天水市,总面积 6.96 万平方公里.规划编制时间表近期到2020 年,远期规划为2040 年.关中—天水经济区的总体目标定位是:建设成为西部及北方内陆地区的"开放开发龙头地区","以高科技为先导的先进制造业集中地,以旅游,物流,金融,文化为主的现代服务业集中地,以现代科教为支撑的创新型地区,领先的城镇化和城乡协调发展地区,综合型经济核心区,全国综合改革试验示范区". 农业方面,要建成全国重要的在世界上有重要影响的果业, 畜牧业基地,建成全国农业示范基地和航天育种基地.经济每年以12%的速度增长,到2020年农民人均纯收入达到11500元. 以西安为中心,加快旅游资源整合,大力发展历史人文旅游,自然生态旅游, 红色旅游和休闲度假旅游.加强精品旅游景区和精品旅游线路建设,完善配套设施和服务功能,提升旅游资源产业化经营水平.加强旅游管理机制创新,大力发展旅游经济,把经济区建设成为国际一流的旅游目的地[1].1.2 天水旅游业发展概况分析天水市是甘肃省第二大城市,位于甘肃东南部,自古是丝绸之路必经之地.全市横跨长江,黄河两大流域,新欧亚大陆桥横贯全境.现辖武山,甘谷,秦安,清水,张家川回族自治县五县和秦州,麦积两区,总人口328 万人.境内四季分明,气候宜人,物产丰富,素有西北"小江南"之美称.天水古称成纪,因相传华夏始祖伏羲氏就诞生于此,所以又有"羲皇故里"之称.天水市历史悠久,历代人文荟萃,境内文物古迹众多, 几乎每平方公里就有一处新石器时代的文化遗址,天水伏羲庙,卦台山,是海内外炎黄子孙朝宗拜祖的场所; 大家熟知的"马谡失街亭", 姜维三战小陇山的历史故事就在天水. 武山水帘洞,洞内楼台,泉石,雕塑,画像一应俱全;甘谷大象山,拔地而起,巍峨壮观,山上有安详,宁静的大象山大佛;与麦积山毗邻的仙人崖,群峰对峙,是一处儒, 释,道三教合一的游览胜地还有与敦煌莫高窟,龙门石窟,云冈石窟并称为中国四大石窟的麦积山石窟,以精美的泥塑艺术,险峻的洞窟著称于世. 天水是甘肃少有的山青水绿的地方,由麦积山石窟和小陇山植物园,仙人崖,石门与曲溪等景点组成的麦积山风景名胜区,是国务院公布的第一批风景名胜区,区内重峦陇南师范高等专科学校毕业论文设计叠翠,山环水绕,兼具江南水乡的秀美和北国山川的雄奇,是理想的旅游胜地. 关天区对天水旅游业的影响分析2. 关天区对天水旅游业的影响分析2.1 有利影响国家"关中—天水经济区"的确立,在明确传递出国家宏观政策在寻求西部经济发展新引擎的同时,也为天水市旅游业未来的发展道路明确了方向,为天水市跨越式发展提供了难得的机遇. 2.2 不利影响经济区的建设为天水旅游业带来发展机遇的同时,也为天水旅游业带来了许多负面影响.天水是一座历史文化名城,因此天水旅游景点多是各种人文建筑,例如南郭寺, 玉泉观,麦积山等,这些古建筑经过多年的开发已不堪重负,出现了很多损坏.而经济区的建设又为旅游业带来了新生,因此天水旅游业势必会得到迅猛发展,大量游客的到来使得古建筑的损坏速度加快,这对如何有效保护这些人文遗产提出了更高的要求.3.3 利弊分析经济区的开发对天水旅游业的影响有利也有弊,但是经济区的开发会使得天水经济得到快速的发展,而经济的增长也会为旅游业发展带来巨大影响.经济增长可以使政府有力的支持旅游业发展,可以使各个景点可以得到更多资金上的支持,这有利于景点开发和景区的保护建设.因此,经济区对天水旅游业的发展影响是利大于弊的. 天水市旅游业发展的优势及存在问题3. 天水市旅游业发展的优势及存在问题3.1 天水旅游业发展的优势分析旅游业是一个新兴的朝阳产业,绿色产业,惠民产业.1978 年改革开放以来的三十年间,天水旅游业经历了从无到有,由小到大,由弱到强的发展历程,从资源挖掘,产品定位,市场开发,科学发展的理念提升,到宣传资源,打造产品,营销品牌的大力推介,旅游业异军突起,迅速改变着天水的经济结构,文化形态和社会生活.天水市位于甘肃省东南部,东临陕西宝鸡,西接定西,南通巴蜀,北倚陇东,是古"丝绸之路"重镇.天水还地处陕,甘,川三省交界地带和西安,兰州两大城市中心,还是陇东南经济文化中心, 因此拥有较好的区位优势. 天水市现有被列为国家, 省, 县重点文物景点169 处,文物保护单位11 个,旅游资源相对丰富.最后天水剩余劳动力资源丰富可以为旅游业的发展提供廉价的劳动力资源[2]. 3.2 天水旅游业发展中存在的问题天水旅游业还存在很多问题,首先是精品少,景点规模小.在天水的旅游资源中麦积山之外的其他景点范围都很小,对游客吸引力不大.其次是基础设施条件较差,交通依然是最大的制约因素,天水通往宝鸡,定西,陇南和四川的道路是有路不畅,过境全市的316 国道路面狭窄不平.再有是旅游产品的开发品种少,结构单一,组织销售形式过于陈旧, 产品质量低下. 四是旅游接待服务落后, 食宿娱乐方面没有形成自己的特色. 4.关天区对天水旅游业可持续发展的对策建议关天区对天水旅游业可持续发展的从天水的实际情况看,旅游资源丰富是一大优势,但目前发展水平低,一个重要的原因就是旅游市场开拓工作力度小, 没有把丰富的旅游资源转化为市场优势. 要实现"旅陇南师范高等专科学校毕业论文设计游富市"的战略目标,目前的首要任务就是抓市场开拓,创新经营方式.而关天区的规划实施,为天水旅游业的发展带来了一个契机,在它的带动下,天水的旅游业将得到很好的发展.而发展的目标将主要从以下几方面来进行:4.1,交通建设制约天水旅游业发展的一个重要原因就是交通,天水通往宝鸡,定西,陇南和四川的道路是有路不畅,过境全市的316 国道在甘谷和武山段路面窄而不平.这就导致游客无法到达或不能舒服的到天水旅游,致使旅游资源无法得到充分的利用.而在关天区规划中,交通建设天水段主要有:平凉—天水,天水—武都公路,平凉—天水铁路, 西安,宝鸡,天水铁路枢纽工程,迁建天水机场.以上交通建设项目可以有效的使天水的旅游景点得到有效开发,同时天水将成为一个通往陇南,平凉等地的交通枢纽.4.2 , 规划精品旅游线以西(安)咸(阳)为中心,打造国际旅游都市.完善城市旅游服务功能,培育世界级旅游精品,增强旅游中心城市的吸引力和辐射功能;是关天区发展旅游产业的一个重要理念.在规划当中的提出了精品旅游走廊和精品旅游区,在天水的有:华山—翠华山—太白山,天水—陇南—九寨沟,天竺山—柞水溶洞—牛背梁自然生态旅游走廊,西安大慈恩寺—宝鸡法门寺—平凉崆峒山—天水麦积山宗教旅游走廊,西安—宝鸡—天水丝绸之路旅游走廊,天水人文自然旅游精品区, 伏羲庙,麦积山等古历史文化旅游景区,天水关,街亭古战场等三国古迹旅游景区景点.通过精品线路的建成,将使天水的旅游景点得到更加充分的宣传,提高天水的国内,国际知名度.4.3 , 开拓具有地域特色的旅游领域天水旅游业存在的问题有一条是旅游产品开发品种少,结构单一,组织销售形式陈旧,产品质量低下.而解决这一问题的办法就是不断开发具有特色的旅游项目.大力发展现代服务业是《规划》中明确提出的,而旅游业就属于现代服务业, 提高旅游接待服务质量是提高天水旅游业知名度的方法之一.天水街子温泉,武山温泉以及清水温泉,借此可以开通度假旅游,利用天然的温泉水,达到其健身疗养的目的.其次是田园风光游,在麦积山周围的农村,开设乡村旅游,游客可以和村名到田地体验劳动生活等,这些都是具有地域特色的旅游项目.4.4 , 旅游资源的开发利用保护和生态建设相结合天水市是一个农业占主体地位的经济欠发达城市,生态环境的破坏比较严重, 干旱,缺水,自然灾害频繁,许多旅游景点森林覆盖率不高,直接影响景点的可观赏性.因此,加强景点的退耕还林,提高景区的绿化率将是重点,同时应当加强景区的环境监测力度,由于经济的关系,天水在这方面做的不够到位.而关天区规划中,明确的提出坚持预防为主,综合治理,远近结合,标本兼治,着力解决流域水污染,矿区环境污染,大气污染和农村面源污染等突出环境问题,从而使天水关于环境保护的措施得到有效的改善,这将使天水成为绿色,环保的新兴陇南师范高等专科学校毕业论文设计旅游城市.5.结论与展望5.1 结论关天区的建设是天水发展的一个机遇,也是天水旅游业进一步发展的机遇.综上所述,天水旅游业在经济区的定位应该是:突出人文自然资源优势和特色,率先融入关中—天水经济区,以西安为依托,把天水打造成经济区国际一流旅游目的地重要节点城市,国际国内知名的文化旅游城市,努力创建成中国最佳历史文化旅游城市.保障措施是:加大旅游资源开发力度,提高和完善城市旅游服务功能,促进旅游六要素协调发展;以华夏文明重要发祥地和丝绸之路线为主线,突出区域资源特色,精心打造一批旅游精品产品和线路,融入和对接以西安为中心的经济区旅游圈;以西安旅游客源集散地和周边游客源市场为重点,进行全方位立体营销,提高知名度,增强吸引力,发挥旅游市场规模效应,做大做强旅游产业. 5.2 展望天水是一座历史文化名城,拥有很多的人文建筑和自然景观,因此天水旅游业的发展还有很多的前景和希望,限于本人水平,无法对天水旅游业发展做出更详尽的分析. 陇南师范高等专科学校毕业论文设计参考文献: 参考文献: [1]国家发展改革委.关中—天水经济区发展规划. [2]郭红菊.天水市旅游业可持续发展战略初探[J]. 甘肃科技纵横,2005(5):100. [3]天水市旅游局.天水旅游业在经济区的定位及发展研究[M].甘肃经济日报,2009 [4]天水市旅游局.天水市旅游业发展规划(2006～2020 年) [5] 林双成.天水市旅游交通开发构想[J].天水师范学院报,2005(3) Guanzhong - Tianshui Economic Zone on the impact of Tianshui tourism development Abstract:Planning and construction related - Tianshui economic zone, is the State Council for regional development, further promote the great western development strategy initiatives. This is to promote the regional economic community to speed up the development of the western development strategy building heights, form a national coordinated economic development growth pole of great practical significance. This article outlines the advantages of Tianshui and theproblems of tourism development and from different perspectives on the relations - Tianshui Tianshui Economic Zone on the impact of tourism has made sustainable development, and puts forward the relevant countermeasures. Sustainable Development Keywords: Economic Zone Tianshui City tourism。
用强力落实推动宝鸡在关中——天水经济区中率先发展
扭住项 目抓落实。 一是抓在建， 完
署， 抓住关 中一天水经济 区《 规划》 实 户” 为抓手促农民增收 ， 以改善生产条 成年度投资 ５０ ０ 亿元 的 １０ ０ 个重点项
施的重大机遇， 全面落实科学发展观 ， 件为抓手促农业增效 ， 以县乡村“ 争先 目建设任务 ， 着力抓好 以总投资 ４ 亿 ６
确保生产总值增长 １％以上、向千亿 进位” ４ 为抓手增强县域实力 ， 以公共产 元的宝二电二期扩建、总投资 ２ ．亿 ８ ９ 元 目标迈进 ，加快把宝鸡建成具有较 品和公共服务“ 目到村” 项 为抓手全面 元的陕汽 ３ ０万辆微卡、总投资 ２ Ｏ亿 强经济竞争力 、 环境吸引力 、 文化影响 提升新农村建设晋星创建水平。四是 元 的宝 钛工业 园等为 重点 的产 业项
用 ７实动鸡关— 天经 区率发 强＝ 推 宝 在 中 — 水 济 中 先 展 ） 落
口 中共 宝鸡市委 书记 唐俊昌
落实是决策的生命 ， 是科学发展、 破 ３０亿元 、 ０ 蔡家坡和 １ 个县域重点 是实施生态环保工程，建成全省首个 ０ 加快发展的关键 。 在新的一年里 ， 我们 园区 Ｇ Ｐ突破 １０ Ｄ ５ 亿元。三是实施农 国家生态示范市。
发展的体制机制 ；以国有企业和投融
资体制改革为重点 ， 建立多元投资 、 创 新发展 的体制机制 ；以完善科技创新 ６ ０年 ， 于人而言 ， 仅仅是一花 甲； ｌ． 创近 １ ５ ％， ６ ５年来新高。 体系为重点 ， 建立科技引领、 人才强市 于西安言 ， 创下千年奇迹 。 五大主导产业引领了西安经济的 的体制机制；以实施项 目带动战略为 ６ 年来 ，西安 国民经济和社会发 腾飞。 ０ ８ 五大主导产业实现增加 Ｏ ２ｏ 年， 重点 ， 建立科学招商 、 开放协作 的体制 展取得了令人瞩 目的巨大成就 ， 触 值 ９ ３ ０ 从“ ６． 亿元，占全市 Ｇ Ｐ的比重达 ６ Ｄ
咸阳在关中--天水经济区的位置
、
经 济 总 量 靠 前
持续发展 ， 加快建设西安 国际化大都市 。
一
２０ ０ ９年 ，咸 阳 市 常 住 人 口 ５ １ ０． ０万
２０ ０ ９年 ， 阳市财政 总收入 １０３ 咸 ０ ．５
、
壮 大 支 柱 产 业 ， 大 工 业 规模 扩
人 ， 七 市区 中（ 同 ） 西安 （４． 亿 元 ， 在 下 列 ８３５万 列西 安 （９ ． ３ ８ ４亿元 ） ８ 之后 居第 二
总第 １ ４期 ５
４ｌ
导城 镇 化
要依靠 社会 资金 推进城镇 化 的路 子 ， 促 入第三产业所创造的就业 岗位是第二产
鸡 、 阳、 咸 渭南 、 杨凌 、 商洛（ 部分 区县 ） 和 资完成 ８ １ ３亿元 ，列 西安市（ ５ ０１ ０． ５ ２ ０ ．３
从增速来看 ， 大部分在三 甘肃 省天水所辖行 政区域 ， 面积 ７ ８万 亿 元 ） ． ９ 之后 居第 二位 。 增速 为 ４ ． 位 市都在前三位 ； ０７ ％， 比第一位 的渭南市低 １ ２个百分 位 以后 ， 特别 是生产总值增 速倒 数第 二 、 平方公里 。 经济区地处亚欧大陆桥 中心 ， 居第 三 ， 处 于承东启西 、 联接南北 的战略要地 ， 是 点 ，比第 二位 的宝鸡市和天水市低 １ 个 农 民人均纯 收入增速倒数第三。 我 国西部地 区经济基础好 、 自然条件 优 百 分 点 。 越 、人文历史深厚 、发展潜力较 大的地
区 。 阳 被 纳 入 经 济 区 ， 一 个 难 得 的 发 咸 是
咸 阳市上下认清形势 ， 抢抓 《 中 一 关
四、 费情况 良好 消
天水经 济区发展 规划》 《 、西咸 新 区规划
２０ ０ ９年 ， 阳 市 社 会 消 费 品 零 售 总 建 设方案 》 施的历 史机遇 ， 咸 实 主动出击 ，
关中—天水经济区
概况关中—天水经济区范围包括陕西的西安、咸阳、渭南、铜川、宝鸡、杨凌、商洛6市１区和甘肃省天水市，总面积６．９６万平方公里。
规划编制时间表近期到2020年，远期规划为2040年。
2009年4月底前，将完成规划初稿；今年6月底前，征求有关方面的意见，组织专家评审，修改完善规划；今年9月底前，报国务院或经国务院同意由国家发展改革委员会审核批复；今年10月，规划经批准后正式实施。
关中—天水经济区的总体目标定位是：建设成为西部及北方内陆地区的“开放开发龙头地区”，“以高科技为先导的先进制造业集中地，以旅游、物流、金融、文化为主的现代服务业集中地，以现代科教为支撑的创新型地区，领先的城镇化和城乡协调发展地区，综合型经济核心区，全国综合改革试验示范区”。
农业方面，要建成全国重要的在世界上有重要影响的果业、畜牧业基地，建成全国农业示范基地和航天育种基地。
经济每年以１２％的速度增长，到２０２０年农民人均纯收入达到１１５００元。
关中关中，或关中平原，指陕西秦岭北麓渭河冲积平原，又称关中盆地，其北部为陕北黄土高原，向南则是陕南山地、秦巴山脉，是陕西的工农业发达和人口密集地区，号称“八百里秦川”。
关中地区总面积５．５５万平方公里，行政范围包括西安、铜川、渭南、宝鸡、咸阳、商洛等6个城市，集聚了全省约６０％的人口。
以西安为中心的关中地区，在全国区域经济格局中具有重要战略意义，被国家确定为全国１６个重点建设地区之一。
天水甘肃省天水市位于甘肃东南部，东临陕西省宝鸡市，西、北、南分别与定西、平凉和陇南相接，有“陇上小江南”之称。
总面积１４３９２平方公里，全市横跨长江、黄河两大流域，新欧亚大陆桥横贯全境。
天水经济开发较早。
新中国成立后，工业发展较快，特别是国家“三线”建设时期，一批企业相继搬迁天水，天水逐步发展成为西北地区的重要工业城市，是国家老工业基地之一。
目前有工业企业７４９家，形成了以加工制造业为主体，电子电器、机械制造、轻工纺织三大行业为主导，食品、建材、化工、冶金、皮革、烟草、塑料等行业竞相发展，门类较多、技术装备较好、具有一定实力和特色的区域工业体系。
《关中-天水经济区发展规划》
关中-天水经济区发展规划引言关中-天水经济区位于中国陕西省中部，是国家级经济开发区。
本文旨在制定关中-天水经济区的发展规划，促进该区域经济的持续增长和可持续发展。
背景关中-天水经济区地理位置优越，交通便利，资源丰富，具有发展的潜力。
然而，由于缺乏整体规划和合理利用资源的策略，该地区的经济发展相对滞后。
为了提高关中-天水经济区的竞争力和吸引力，有必要制定一项完善的发展规划。
发展目标1.提高关中-天水经济区的产业发展水平，实现经济结构的优化升级。
2.加强基础设施建设，提升区域交通、能源等基础设施的水平。
3.推动关中-天水经济区的环境保护和可持续发展。
4.培育创新能力和增强科技含量，推动关中-天水经济区的技术创新和产业升级。
5.提高居民生活品质，促进社会发展和民生福祉的提升。
发展战略为实现上述发展目标，关中-天水经济区将采取以下战略：1. 促进产业发展•培育优势产业，加大支持力度，提升关中-天水经济区的核心竞争力。
•推动产业结构调整和升级，引导企业向高附加值、高技术含量的领域发展。
•加强与周边地区的合作，实现资源优势互补，促进产业集聚效应的形成。
2. 加强基础设施建设•提升关中-天水经济区的交通网络，加快建设高速铁路、高速公路等主要交通线路。
•加强能源供应和配套设施的建设，提高关中-天水经济区的能源安全和稳定供应。
•加大投资力度，改善水利设施，增强水资源的管理和利用能力。
3. 推动环境保护和可持续发展•制定环境保护政策和法规，提高产业的环保意识和环保技术水平。
•加强生态建设，保护关中-天水经济区的生态环境和自然资源，推动绿色发展。
•实施资源节约和循环利用的措施，提高资源利用效率。
4. 增强创新能力和科技含量•加强科技创新和人才培养，推动关中-天水经济区的科技进步和创新能力。
•建立创新平台，吸引国内外科技和创新资源的集聚，促进关中-天水经济区的科技合作和交流。
5. 提升居民生活品质•加强社会保障体系建设，提高居民的就业保障和社会福利待遇。
《关中―天水经济区发展规划》
落实《关中―天水经济区发展规划》推动陇东南经济社会科学发展“关中―天水经济区发展高层论坛”主要论点摘录充分认识关中―天水经济区对甘肃跨越式发展的重要意义主要观点首先，要明确关中―天水经济区的战略地位：经济区位于欧亚大陆桥的中心，丝绸之路的起点，祖国的心脏地带，西部的核心枢纽，两个西三角的连接点与过渡带。
天水市是甘肃的东大门，东翼的增长极，一核外围、一轴西点、三辐两挑。
从国家层面看有六个“有利于”：有利于增强区域经济实力形成新的增长极；有利于统筹科技资源深化体制机制创新；有利于构建合作开放新格局；有利于深入实施西部大开发战略；有利于消除国际金融危机的影响；有利于落实区域协调发展战略。
从甘肃自身看也有六个“有利于”：有利于培育甘肃新的增长极；有利于加快重大联动项目和产业基地建设；有利于促进区域开放开发和承接产业转移；有利于提升陇东南综合实力和区域竞争力；有利于探索和创新区域协调发展、联动发展的体制机制，促进区域经济跨越式发展；有利于落实新的区域发展战略。
转变发展方式是推进《规划》实施的关键，体制机制创新是重要保障。
一一五战略定位――一枢纽一中心：区域交通枢纽(陇东南立体交通网的核心)、区域物流中心(陇东南区域物流业的龙头)，“五”是指先进制造、能源化工、优质特色农产品生产加工、文化旅游和有色冶金工业五大基地。
打造文化旅游大市，将天水纳入西安西线大旅游圈与延伸线，打造具有自身特色的不可替代的旅游产品与精品线路，彰显天水在华夏文明发源地中的特殊地位。
现场互动现场嘉宾：天水在融入大关中之后，如何带动陇东南的发展？范鹏：陇东南是一个整体，平凉、庆阳、陇南都有自身独特的优势，在未来西部的振兴中，都有巨大发展潜力，比如庆阳的煤炭石油基地。
天水作为陇东南核心城市，要发挥辐射带动作用，平凉、庆阳作为石油化工基地、传统能源基地，对天水也有辐射带动作用，这个作用是互相的。
谁带谁，谁推谁，不能绝对地说。
多元互补，明确地位目标，整体推进，看到自己的长处，互相拉一把，这应该是一个正确的态度。
渭南在关中一天水经济区的优势和战略定位
烯烃、 化妆品等下游产品， 努力构建陕 北、 西北、 中原的物流集散中心。
北煤化工接续基地。 托三大矿务局和三大电厂 ，加快推进
地， 不断提高农业经济的质量பைடு நூலகம்效益。
四是加快发展文化旅游产业。依
托铁路 、 高速公路和重要 的国省干道 ，
三、 实施《 规划》 重点抓好 的几项
三是西部新能源新材料基地 。依 工作
够在和兄弟城市的互 动联动 中，实现 本低廉 ， 水费电费、 气价地价、 工资薪酬 等一批企业落户渭南 ， 正在加速推进农 后来居上 ， 率先发展。
一
均低于东南沿海和周边地区。
三是 资源禀赋优越 。全市探 明矿
业大市向新型工业化和城镇化迈进。 二、 渭南在关 中一天水经济区中的
二是 生产要素富集。渭南地处八 渭南还是陕西最大的“ 粮仓 ”“ 、棉库” 争取适度开放空域管制 ，发展通航货 ， 百里秦川最为开阔的平原地带 ，市域 也是 中国大陆最优的果菜生产基地 和 运 ，把 卤阳湖通航产业园打造成西部
面积 ｌ 万平方公里，建设用地充足 。 新兴 的畜牧养殖基地 ， － ３ 发展现代农业 ， 内陆最具 国际竞 争力 的通 用航 空 中
颁布实施 ， 是党 中央、 国务院深入推进 拥有各类职业技术学校近 ３０ ， ０ 所 在校 要。能源化工、 冶金建材、 装备制造、 太 西部大开发 的重要举措 。渭南地处经 学生 ｌ 万余人 ，每年培训输送各类技 阳能光伏 、农副产品加工和文化旅游 ０ 济区最前沿 ，是西部 内陆通往华北与 术人才和农民工 ８ 万人次 ，是全国十 等产业基本实现集群化 、 ６ 规模化、 园区 长沙中联重工、 深圳拓 日新能 中原 的重要支点和跳板 ，应当而且能 大职业培训基地之一。 渭南生产营商成 化发展 ，
努力把天水建成关中——天水经济区西端的重要增长极
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的软 实力 。
二、 加强与关 中地区城市群间合作
的比较优势和重要举措 天水作为关 中——天水经济区的
口 甘肃 天水市 市方 面 ： 李文卿 要有 以下 几个 长
次核心城市具 有一些 独特的优势 ， 主
、
能力和产业 关联度 。 ２ １ 年 ， 装 到 ０５ 全市
备制造业增加值达到 ６ 亿元 以上 ， ０ 占 规模以上工业增加值的 ５ ％以上 。 ０ ２ ． 做强特 色优势农业。 按照农业产 业化发展 的要求 ， 围绕“ 南林 、 北果 、 东 牧、 西菜 ” 的产业布局 ， 不断壮大果品、 蔬菜、 畜牧三大主导产业 ， 力争到 ２ １ ０５ 年 ，全市优质果园面积达到 ３０万亩 ０ 以上 ，设施蔬菜生产面积达到 １０ ０ 万 亩 以上 ， 畜禽总量达到 ３０ ５０万头（ 只） 以上。加快天水农业 高新技术示范园 区建设 ，发挥航天育种示范基地的辐 射带动作用 ，引导县区新建一批农业 科技示范园 ， 推动全市现代农业发展。 发挥劳动力资源丰富的优势 ，加大劳 务输转力 度 ， ２ １ 到 ０５年 ， 农村非农产 业人员达 １０ ０ 万以上 ，创劳务收入 ５ ０
１交通 区位条件优势。 ． 天水地理位 置独特 ， 在中国几何版图的中心 ， 自古 以来是甘肃陇东南地区经济 、文化和 物流 中心 ，陇海铁路和 ３０ ３６国道 、 １ 、１ 宝天高速 、 天定高速 （ 即将建成 ） 横贯 东西 ， 有五条省道辐射南北 ， 随着天平 铁路 、 十天高速、 宝兰客专的建成 ， 初步 形成了铁路 、 公路、 民航立体交通 网络 ， 在区域经济中的枢纽地位 日益显现。 ２工业基础雄厚。 ． 天水是国家老工 业基地和西北重要的工业城市 ，是我 国重要的装备制造基地和全国五大 电 器生产基地之一 ， 工业 门类齐全 ， 装备 优 良， 基础雄厚 ， 主要产 品在国内同行 业 中具有领先水平 ，已初步形成 了以 机械制造、 电工电器 、 电子信息 为主导 的装备制造工业体系。有 ２０多个工 ０ 业产 品被国家和有关部委评为优质产 亿 兀 以上 。 ０多个 国家和地 ３ 强 文化旅 游 业。 ． 做 主动融 人大 关 品 ，产品出 口世界 ５ 中旅游圈，认真实施旅游业三年翻番 区 。 ３ 特 色农业优 势明显。天水 的土 ． 与品质提升计划 ：加强旅游基础设施 气候适宜多种作物生长 ， 是我 国北 和景区景点建设 ，与周边地 区联合开 壤 、 也 发寻根祭祖 、 生态观光、 宗教文化等精 方最 佳水果 和蔬菜生产基地之一 ， 是 中国西部航天育种基地 。已建成国 品旅游线路 ，实现旅游产业 的联动发 桃 梨 葡 展、 快速发展。大力发展文化产业 ， 打 内有影 响的苹果 、 、 、 萄等鲜果 核桃 、 板栗等干果种植基 造全球华人寻根祭祖圣地 ，建设 中华 基地及花椒 、 形 畜牧 、 蔬菜 三大支柱 始祖文化 园、 民俗文化园、 文化产业园 地 ， 成了林 果 、 花卉等优势产业 ， 发展 三大园区和伏羲文化、 大地湾文化、 先 产业和中药材、 以农副产 品加工业为主的特色农业和 秦文化 、 麦积 山石窟艺术文化 、 三国古 战场文化五大基地， 不断提升天水发展 种植业具有非常广阔的前景。
关天经济区
关中——天水经济区简介关中-天水经济区（Guanzhong -- Tianshui Economic Zone）简称“关天经济区”，2009年经国务院批复通过，其范围包括陕西省的关中平原地区及甘肃省天水地区，共六市一区。
经济区以大西安（含咸阳）为中心城市，宝鸡为副中心城市，天水、铜川、渭南、商洛、杨凌等为次核心城市。
依托陇海铁路（欧亚大陆桥）和连霍高速公路，形成中国西部发达的城市群和产业集聚带与关中城市群相呼应。
该区域为中华文明发源地，十三朝古都西安、炎帝故里-青铜器之乡宝鸡、羲皇故里天水等文明发祥地。
中文名称：关中-天水经济区外文名称：Guanzhong--Tians hui Economic Zone别名：关天经济区行政区类别：国家级经济区所属地区：中国西北下辖地区：陕西关中平原、甘肃天水等地政府驻地：各市电话区号：029、0917、0913等地理位置：陕西中部、甘肃东部面积： 6.96万平方公里人口：2842万（2007年末）方言：陕西西府方言、东府方言等著名景点：西安兵马俑及古城墙、宝鸡法门寺、渭南华山、天水麦积山石窟等机场：西安机场、宝鸡机场、天水机场等火车站：西安站、西安北站、宝鸡站等车牌代码：陕ABCDE等，甘E一、发展基础改革开放三十年来，特别是西部大开发战略实施以来，经济区经济社会发展取得显著成就，进入了快速发展阶段。
随着国际国内经济形势的变化，经济区发展面临新的历史机遇与挑战。
1、发展现状（一）经济稳步增长。
2000年至2007年，经济区地区生产总值年均增长13%，2007年达到3765亿元，占西北地区的28.6%；地方财政收入年均增长15%，2007年达到189亿元，占西北地区的16.3 %。
经济增长速度不断加快，运行质量明显提升，发展实力显著增强。
人均地区生产总值接近2000美元，工业化、城镇化加速推进。
（二）基础设施明显改善。
2000年至2007年，共完成全社会全社会固定资产投资9511亿元，年均增长23.4%，相继建成一批国家重大工程项目。
关中—天水经济区
关中—天水经济区经济区新机遇今年6月，国务院正式批准了《关中—天水经济区发展规划》。
这一经济区规划总面积为7.98万平方公里，范围包括陕西省西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南、杨凌、商洛部分区县和甘肃省天水市所辖行政区划，其直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃的平凉、庆阳和陇南地区。
《关中—天水经济区发展规划》将经济区定位为“一高地四基地”即全国内陆型开发开放战略高地，统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地、彰显华夏文明的历史文化基地。
天水是经济区的次核心城市和重要的发展极，肩负着发挥甘肃东部桥头堡作用，辐射带动陇东南及毗邻地区加快发展的重任。
全市将抢抓这一机遇，力争使天水成为重要的区域交通枢纽、装备制造产业集聚城市和旅游目的地，成为经济区西端重要的增长极，更加有力地带动和促进陇东南地区经济社会发展。
在“关中—天水经济区”建设中，天水市产业发展的重点是：发展机械制造、电工电器、医药食品、现代农业及商贸旅游等产业。
一是振兴装备制造业。
积极发展机械制造、电子电器、电子信息、医药食品、建筑建材五大集群，加快建设电子、机械、电器三大产业园和高新技术创新创业园，加快天水经济开发区建设，建设以高新技术为先导的装备制造业聚集城市。
二是积极发展现代设施农业。
加快建设特色产业基地，推进农业产业化，努力做大做强林果、蔬菜、畜牧三大主导产业，重点抓好“水、电、路、气、房”等农业基础设施建设，努力改善农村生产生活条件。
三是加快基础设施建设。
重点建设天水至定西、天水至十堰、天水至平凉高速公路，加快建设宝兰铁路客运专线和天水至平凉、天水至阳平关铁路，抓好天水机场建设，建立和完善公路、铁路、民航三位一体的综合交通运输体系，把天水建设成为“关中—天水经济区”重要交通枢纽。
四是大力发展商贸旅游业。
依托伏羲庙、大地湾、麦积山和西秦岭等丰富的人文和自然旅游资源，以寻根祭祖文化和古丝绸之路文化为纽带，开发建设寻根祭祖、休闲度假、佛教石窟艺术、现代农业观光等精品旅游线路，建设“全球华人寻根祭祖圣地”，做大做强旅游业。
关中-天水经济圈
根据国务院批准实施的《关中-天水经济区发展规划》，为加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市，陕西省政府决定设立西咸新区，确定范围为西安和咸阳两市接合部，以渭河为中轴线，西起规划中的西咸环线，东至泾渭交汇口，东西横贯50公里、南北扩展5~10公里的整体板块。
6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，这是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后，第四个国家级新区，也是国务院批准的中国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。
据悉从2002年陕西提出“西咸一体化”的构想到现在正成立，西咸经济区的建立历经10年。
1980年，国务院批准深圳、珠海、汕头、厦门4个城市建立经济特区，1988年4月，又批准海南省为经济特区。
截至2010年底，全国国家级经济技术开发区数量增至现在的116家；高新技术产业开发区是指我国在一些知识密集、技术密集的大中城市和沿海地区建立的发展高新技术的产业开发区，1991年以来，国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。
西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区。
沿海开放城市是中国沿海地区对外开放的、并在对外经济活动中实行经济特区的某些特殊政策的一系列港口城市，是经济特区的延伸。
开放一些沿海开放城市，是根据邓小平的创议而采取的对外开放的又一战略决策。
1984年，大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海城市，被国务院批准为全国首批对外开放城市。
长三角包括哪些城市：苏浙沪毗邻地区的16个市组成的都市群，包括上海，江苏省的南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州共8市，浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山和台州7市。
2009年6月25日，国务院新闻办正式发布了《关中―天水经济区发展规划》。
《规划》提出，将把关中—天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”，到２０２０年，关中―天水经济区的经济总量占西北地区比重超过三分之一，人均地区生产总值翻两番。
关天经济区概况
2009年6月25日，在西部大开发推行10周年之际，国务院正式批准由国家发展改革委指定的《关中—天水经济区发展规划》，标志着关中—天水经济区（简称关天经济区）与上海浦东新区、天津滨海新区、广西北部湾经济区、海西经济区等一起，成为国家经济区，关中—天水经济区这一提法开始为人们所熟知。
关中—天水经济区作为我国西部大开发的三个重点区域之一（其他两个为北部湾经济区和成渝经济区），在全国具有独特地位和优势。
关中地区不仅是华夏文明的重要发祥地，也是西部地区科技教育资源和高科技产业密集分布的区域。
同时，关中地区又具有承东启西、连通南北的重要区位价值。
选择在这一地区进行率先开发，对于发挥该地区的优势和引领作用、推动西北地区经济振兴、深入持续推进西部大开发具有重大而深远的意义。
第一节关中—天水经济区的基本区情一、关中—天水经济区所涵盖的地域范围和历史渊源关中—天水经济区在地理范围上包括陕西省的西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县：商州、洛南、丹凤、柞水一区三县）和甘肃省天水所辖行政区域，区域面积约7.98万平方公里，2007年末总人口约为2842万人。
经济区直接辐射区包括陕西省南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。
构建关中—天水经济区对于西部地区探索跨行政区域合作，实现优势互补、良性互动具有重要意义。
天水自古属于陇右，距离宝鸡市200公里，西安市350公里，与关中地区山水相依、风俗相近、文化相融。
无论是在自然还是人文上都非常相似，并有着紧密联系，因而被学术界称为关陇文化区和经济区。
两地在历史上渊源深厚。
天水古称秦州，是先秦时期秦人的发祥地，后来秦人东迁进入关中（历史上的所谓“秦人九迁”），其大致路径为天水、凤翔、西安、咸阳。
虽然在漫长的历史岁月中，两地历经行政区划上分分合合，但经济、文化交流频繁，联系紧密。
从自然角度看，关中和天水同属渭河流域，在交通区位条件上，关中的西安、宝鸡、咸阳、渭南等城市与天水市同属于欧亚大陆桥上的重要城市，依托陇海铁路、宝天高速（宝鸡至天水高速公路，属于连云港—霍尔果斯国家高速公路）紧密相连。
关中—天水经济区商洛区域发展规划
关中—天水经济区商洛区域发展规划《关中—天水经济区发展规划》（2009—2020年）已经国务院批准实施，我市商州、洛南、丹凤、柞水四县区纳入该经济区发展规划，直接辐射商南、山阳、镇安三县，标志着我市不仅搭载上关中率先发展的快车，而且在区域发展布局上已提升到国家战略的层面。
为有效推进全市率先突破发展，依据国家发改委《关中—天水经济区发展规划》、中省十大产业调整振兴规划、《陕南循环经济产业发展规划纲要》和商洛市委市政府《关于加强重大项目建设的决定》、《关于大力发展循环经济的决定》及《关于进一步促进农民增加收入的决定》，制定本规划，规划期为2009—2020年。
一、发展基础改革开放三十年来，特别是西部大开发战略实施以来，全市经济社会发展取得显著成就，进入了向工业化和城镇化过渡的关键阶段。
随着国际国内经济形势的变化，我市发展面临新的挑战和机遇。
（一）发展的现状——经济实力稳步提升。
“十一五”以来，全市经济增长速度不断加快，运行质量明显提升，发展实力显著增强。
2008年实现生产总值174.04亿元，比2005年增加73.88亿元,年均增长12.6%；财政总收入达到14.25亿元,比2005年增加9.1亿元,年均增长40.4%,其中地方财政收入6.82亿元,比2005年增加4.36亿元,年均增长40.5%。
——优势产业快速发展。
工业经济平稳快速增长，产业结构调整不断加快，2008年规模以上工业增加值完成24.7亿元，比2005年增加14.91亿元，年均增长21.3%。
第三产业快速发展，2008年实现增加值61.58亿元，比2005年增加 21.31亿元，年均增长14.07%。
旅游综合收入10.5亿元，是2005年的7.2倍。
——基础设施显著改善。
“十一五”以来，相继建成一批重大工程项目，交通设施突破发展，电网、通信、市政等基础设施保障能力不断增强。
2008年，全社会固定资产投资完成164.6亿元，比2005年增加127.4亿元，年均增长64.2%。
关中—天水经济区
成为带动和支撑西 部
铜川
宝鸡
。
大 开 发 的战略高 地
一
天 水 经 济 区 范 围 包 括 陕 西 的西 安
，
、
咸阳
、
渭南
，
、
、
、
杨
凌5 市1 区 和甘 肃省天 水 市
总面 积6
．
96 万
平方公 里
总人 口2 8 4 2 万
一
2009
年1 月 15 日
“
，
关 国家 发展 和 改 革 委 员 会 在 北 京 召 开 《 中
一
域
却 因为
一
个 共 同 的 目标 而 走 到 了
起
。
目前
，
陕 西 关 中地 区 和 天 水
，
市
，
正 在 以 前 所 未有 的 亲 和 力 向着 能够 提 升 各 自发 展 的 目标 接 近
，
关中
一
天 水经济 区
也 正 被合 作 并 渴 望 崛 起 的 双 手 悄然托 起
。
■
(西 文 )
西 部大 开 发
术产业 示 范 区 进行 考察学 习
对 此 进 行 了 大 篇 幅 的 报道
。
《 肃 经 济 日报 》 《 水 晚 报 》 等 甘 肃 媒 体 甘 天
这
一
一
切
，
反 映 出陕 西
一
、
甘 肃 两 省对 关 中
，
一
天 水 经 济 区 的渴 盼 和 期 待
。
个是 渭 水 源 头
，
，
个 是 关 中沃 野
这 两 个原 本 隶属 于 不 同行 政 区 划 的 区
关中-天水经济区发展规划法治化路径探析
四、法治化路径
我国区域发展战略先后经历了均衡发展、非 均衡发展到现今协调发展的理念转变[6]。为实现关 中-天水经济区一体化和高质量发展提供法治保 障，需要从转变发展理念着手，把协调理念贯彻 至经济区域发展的全领域、全过程。
（一）区域发展理念重塑
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