近年来汇率变动

近些年来人民币汇率的变动及汇率制度的改革

【摘要】近些年来人民币的汇率问题一直是世界各国关注的热点问题，在一度被经济危机所困扰的世界各国的眼里，人民币汇率的起伏牵动着很多经济命脉。在2005年前几年，美元对人民币的汇率在8左右，2005年之后在持续下降，达到迄今为止的6左右。人民币汇率对我国经济的影响，究竟能否有助于解决通货膨胀的问题，国家通过对近年来人民币汇率的波动观察，以及汇率制度的改革分析，从而提出面对人民币汇率变化的态度和相关措施，力求降低汇率变化带来的不利影响，以及提出更好的改革方案。

【关键词】人民币汇率变动情况汇率制度的改革看法

人民币从开始出现，经历了半个世纪的风雨飘零，终于在1997年东南亚金融危机中崭露头角。从1994年单一盯住美元到2005年人民币实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。随着中国在国际市场上的地位日渐突出，关于中国经济的起伏波动对国际经济市场的影响也越来越巨大。特别是近年来，人民币汇率的持续增长的趋势对世界经济尤其是2008年金融危机后的世界经济影响日渐明显。这使得世界的目光，不得不汇聚在了中国。至此，有关人民币汇率的变动得到了全世界金融的关注，它走向了世界，逐渐在世界经济的舞台上发挥独特的作用。

一：近些年人民币汇率的变动

1994年，我国人民币汇率实现了一次重大的改革。其主要内容为有以下几点：

1、从1994年1月1日起，实行官方汇率和外汇调剂市场汇率并轨，人民币汇率成为以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率。

2、实行银行结售汇制，废止外汇留成和上缴制度。所谓银行结售汇制是指企业出口所得外汇须于当日结售给指定的经营外汇业务的银行，同时经常项目下正常的对外支付则只须持有效凭证用人民币到外汇指定银行办理。

3、建立银行间外汇市场，形成人民币汇率的市场机制。

4、将外商投资企业纳入银行结售体系。

5、实现了经常账户下的人民币完全可兑换。

从1996年12月1日起，我国接受国际货币基金组织协定第八条的全部义务，从此不再限制不以资本转移为目的经常性国际支付和转移；不再实行歧视性货币安排和多重汇率制度，这标志着中国实现了经常账户下的人民币完全可兑换。但这并不意味着境内企业和个人可以随意购买外汇，我们仍按国际惯例对经常项目外汇收支进行真实性审核，即境内机构和个人经常项目下用汇，需持规定的有效凭证到外汇指定银行或外管局进行审核后，才可以到银行购买外汇或从其外汇账户中对外支付。真实性审核的目的是为了防止资本项目收支混入经常项目下进行，打击境内违规资本流动以及套汇、骗汇等违规犯罪活动，从而维护外汇市场秩序，保障居民个人合法正当的外汇收支权利。

目前，我国正努力实现资本项目可兑换。新兴市场金融危机的频繁发生一再表明，不成熟的资本项目开放有可能造成灾难性后果。从国际经验看，实行资本项目可兑换一般应具备稳定的宏观经济环境、健康的金融体系、有效的监管能力和较强的综合国力。目前，中国不完全具备上述条件，还有必要对资本项目实行一定的管制。

1994年以来人民币汇率的改革绩效是显著的。首先，促进了进出口额大幅度增长，发挥了汇率对外贸的调节功能。其次，有利于我国外汇储备的快速增长。10多年来，人民币汇率的稳中有升，不仅提高了人民币的国际地位和威信，还降低了进出口的交易成本。但随着改革开放的深入，人民币汇率的制度安排仍然存在一些问题，人民币汇率制度的改革仍然任重而道远。

2005年7月汇改前，我国根据自身的实际状况，实行的管理浮动汇率制度，为我国的对外贸易企业发展提供了良好的环境。尽管国内的贸易结构存在着严重的问题，我国的对外贸易发展的同时，但是持续的贸易顺差带来了很多不良影响。自从汇改后美国等西方发达国家则一直将巨额贸易赤字问题归罪于人民币汇率问题，不断的对我国政府施加政治经济压力，要求人民币大幅升值。在经历了2007年次贷危机及2009年主权债务危机后，西方国家不断施压，是的人民币问题格外受到市场的关注，人民币兑美元的名义汇率持续上升。今年6月19日以来，人民币兑美元的汇率已连续升值将近2%，美国财政部长表示，人民币已然被低估，不排除被列为汇率操纵国的可能。

以下图为2005年至2008年人民币对美元的汇率走势图：

二：汇率制度改革的因素：

（一）国内因素

1.通货膨胀。中国的通货膨胀率相对美国的通货膨胀率上升，人民币的相对币值也就是说其购买力在下降，人民币升值的压力将缓解。相反若美国的通货膨胀率高于中国的通货膨胀率，则美元的币值在下降，人民币的币值相对上升，人民币会有升值的压力。目前中国的通货膨胀率虽有下降的趋势，但仍高于美国的通货膨胀率，人民币的币值相对下降，人民币升值压力也将得到一定缓解。

2.公众的预期。如果说公众预期人民币汇率继续升值，公众会少持有外汇，尽快结汇以减少人民币升值带来的损失，人民币升值的压力会加大，升值步伐也会加快。如果说公众预期人民币汇率会贬值，则更愿意持有外汇形成外汇存款。据央行的统计数据，长期以来我国的外汇存款基本保持在1500-1600亿美元左右，未发生大的变化，这也说明了在人民币有升值预期的情况下，居民更愿意结汇而非存款。

3.央行的干预影响人民币汇率的变化。外汇市场的参与者除了买卖双方，还有央行的干预，它是市场最大的参与者，能够影响汇率的走势。在人民币升值的情况下，为了控制人民币快速升值、稳定汇率，央行需要在外汇市场上买进外汇投入本币。买入的外汇越多干预的力量就越大，这也反映在外汇储备的增量上，若外汇储备增加得越多，央行干预的力度可能就越大。1-5月份我国外汇储备增加都较多，6月份出现了大幅度下降，为118.67亿美元，这反映了随着人民币升值压力缓解，央行干预的压力在下降。

（二）国际因素

1.近年来，随着中国经济实力的增强，外贸发展势头强劲，常年保持双顺差态势，外汇储备逐年增加。巨额的外汇有利地支持着中国经济发展的同时，也带来了有关人民币汇率问题的巨大争议，要求人民币升值的呼声不绝于耳。

2.在纸币流通情况下，两国的人民币汇率取决于该两种货币所代表的价值量之比，而货币代表的价值量可以由单位货币在其国内的购买能力近似的表现出來，从商品流通的角度分析汇率的波动。

3.在浮动汇率制下，决定汇率变动有诸多的因素，如国际收支状况、外贸逆差情况、资本流出入差额、两国利率差异以及通货膨胀差距等。

4.美元币值的变化。人民币对美元的汇率是人民币币值对美元币值之比，它反映了当期人民币和美元的购买力之比。在一定的名义汇率水平下，若美元币值下降，人民币币值就相对上升，人民币升值压力就大；若美元币值上升，人民币币值就相对下降，人民币升值压力将下降。如最近在美元持续走强的情况下，人民币对美元出现了持续贬值的现象。

三、面对人民币汇率波动的态度及措施：

（一）外界压力不应当成为我国货币币值的决定因素，中国政府应当有自己的判断，冷静分析外界指责是否合理，积极主动地制定货币政策。中国政府应放弃管制，由市场力量决定人民币汇率的走势，让汇率自由浮动，这样才能使各方贸易达到自然平衡。

（二）中国贸易顺差巨大导致外汇储备年年增加，是人民币汇率升值的最重要原因，但我国的外汇储备真的多到不可收拾、已成为一种负担吗？从国家的角度来看，似乎确实如此。然而与庞大的国家储备相比，我国民间外汇储备几乎微不足道。因此，我国有必要推行藏汇于民的政策，放开民间持有外汇限制，市民中更多持有外汇，可以有效消除由于银行回购外汇、放出人民币而导致的通货膨胀。并且通过丰富外汇投资手段，解除民间投资外汇产品的诸多限制，使外汇可以迅速转化为灵活的投资工具，从而将政府压力转化为市场动力。

（三）近日，已有高达1万亿美元的对冲基金正在押赌人民币将大幅升值，人民币对美元的任何汇率波动都会带来国际热钱的投机风潮。中国政府日前表示的人民币自由浮动，强调的是灵活，并不代表一定支持大幅升值。目前的时机并不利于人民币升值，全球对冲基金在弱势美元之下，都在赌人民币会大幅升值。因此，中国政府应积极采取应对措施，来阻止对冲基金对人民币的狂炒，“稳定的人民币是最佳的选择”，切勿对投机资金作出让步。四：人民币汇率变动对我国经济的影响：

影响不能单方面的说是好还是坏，因为人民币汇率的变动牵扯到的东西很多，对不同的机构不同的人影响各不相同，对于不同的国家更是有着不同方面的意义。

①人民币升值的好处有：

1增强我国的购买力，外国的商品我们买都等于是别人打七、八折的价钱卖给我们。

2同样道理我国对外国进行投资或购买外国资产都会比以前便宜、便利。

3.人民币的一次升值会引发经济界人士认为人民币还会升值，导致大量的资金进入中国，这足以抵消因投资成本加大而减少的投资额，而且还会大大的超出。

4.由于劳动力成本低的优势被人民币升值所抵消，人民币升值还可以促使中国的产业结构从劳动密集型向高附加值为主的方向转化。