民主决策：作出最佳选择PPT精品课件

l公民可以通过哪些渠道参与民主决策?
民 主 决 策 的 方 式
2021/3/1
间接决策 （人民代表）
直接决策 （四种方式）
社情民意反映 制度
专家咨询制度
重大事项社会 公示制度
社会听证制度
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温故知新
1、我国现行的选举方式有哪几种？各自的优缺点？ 2、采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地 区，如何确定？ 2、公民应如何行使自己的选举权？
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社 会
内 涵
公民可以通过参加听证会充分发表意见、 提出建议，参与决策。
听
方
公民参加听证会（社会各阶层的代表）
证
式
பைடு நூலகம்
制
作
可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在
度
用
的问题，并加以修正、完善。听证于民是
为了决策利民
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渠道
知识汇集：参与民主决策的多种2方021/式3/1
含义
方式
依据
意义
社会公 决策机关将
示制度 涉及公众利益的
各项决策进行公
示
社会听 对公众利益密切
证制度
相关的重大事项,
公民通过社会听
政参与决策.
公示 听证会
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础
有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度
决策机关拟 定的方案可 能存在不足
听证的目的 是为了决策 利民
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间接决策
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选出代表 …….
民主选举产生代表
参与、审议、监督、制定
公民
决策机关
决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机
关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策
能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
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公民直接参与决策
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① 社情民意反映制度
② 专家咨询制度
③ 社会公示制度
分析论证，听取专家建议。 （专家咨询制度）
3、2015年1月20号形成两个备选方案并在网上公
示，集思广益.
（社会公示制度）
4、2015年2月29号召开居民水价调整听证会对备 选方案作出相关修改完善，并进行决策。
（社会听证制度）
北京的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ 21
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由于户籍制度造成“城乡分化”，削弱了经济要 素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。日前 多位高校教授、专家联名向总理写建议书：提 出放宽大城市落户条件，消除在教育就业医疗 城乡间的福利差异，实现人口自由流动。专家 联名建议是： A.通过信访举报制度行使监督权 B.公民参与民主管理的最主要途径
在两轮征询过程中，公民 可以通过网络、电话、信函以 及做调查问卷等多种形式，向 改革小组提出自己的意见和看 法。
社情民意反映制度
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社
含义
情
民
方式
意
反
映
依据
制
度 意义
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、电子邮件、新闻媒体等
信息是决策的基础，民意是正确决策 最重要的信息资源。
社情民
意反映 公民向决策机
制度 关反映意见、提
出建议
电话、信函、 信息是决策的
传真、新闻 基础，民意是
媒体等
正确决策最重
要的信息资源。
拓宽民意反映渠 道，是决策机关 进行科学决策的 重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用
自己掌握的专业 知识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性
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内
重大
涵
事项
方
社会
式
公示
依
据
制度
作
用
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 公示，公民在了解有关内容后发表意见， 提出建议 公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情 权（公民参与民主决策的前提和基础）
有利于增强决策透明度和公民参与度
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高考制度改革听证会
社会听证制度 你对听证会有什么认识？
对四种民主决策制度进行必要区分，尤其是社情民意 反映制度和社会公示制度之间，专家咨询制度和社会 听证制度之间。
社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民
意；——一般出现电话、信函、传真、新闻媒体等
社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有
针对性地征求意见；——一般出现“公示”、“公开征
求意见” 等
专家咨询制度——一般会出现“专家”等 社会听证制度——一般会出现“听证会”等
特别注意：如果政府邀请专家学者属于专家咨询制度， 如果专家学者主动为政府谋划属于社情民意制度。
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练一练：
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民主参与，共同决策！--北京水价调整
1、2014年3月1号，市物价局开通网站充分调查了
解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.
（社情民意反映制度）
2、2014年12月邀请专家学者对水价调整方案进行
中国气象局召开座谈会就分析检查 报告征求院士专家意见。
专
含义
家
咨
方式
询
依据
制
度
意义
专家对专业性、技术性较强的重大事项进 行分析论证
论证会、座谈会等分析论证
专家学者的专业知识、相关信息
听取专家的意见，集中学者的智慧，有 助于提高决策的科学性
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高考改革方案公示
重大事项社会公示制度
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拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决
策的重要前提
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高考要改革了！
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在高考改革的过 程中，教育专家在 专题高考改革论坛 会上发表各自的意 见，对高考改革中 遇到的热点问题进 论证。经专家座谈 会讨论过后，新的 高考方案将制定。
专家咨询制度
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为保证南水北调工2程021质/3/量1 ，有关部门先后 召开了近百次专家咨询会和审查会，与会 专家近6000人次，其中中国科学院和中国 工程院院士有110多人次。
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2021/3/1
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情境导入
2017年3月5日，第十二届全国人民代表 大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。 国务院总理李克强作政府工作报告。
政府怎么工作，不用向人民报告，总理 一个人说了就行，让人民参与太麻烦？
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师生共探：两种不同的决策方式
总理与人民共商国事 就《〈政府工作报告〉征求意见稿听取大家的意见
④ 社会听证制度
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社情 民意 反映 制度
专家 咨询 制度
社会 公示 制度
社会 听证 制度
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知识汇集：参与民主决策的多种方式
含义
方式
依据
意义
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2021/3/1
高考要改革了！
你觉得怎么改好？ 怎么提出你的意见让政府考虑？ 改革推行“事前征询制度”
咨询分为第一轮先征询和 第二轮再征询，如征询过程中 同意的人数达不到上述标准， 会重新制定改造方案。
中新网-视频-李克强首份政府工作报告多次修改完善
以这样的方式形成《政府工作
2021/3/1 报告》有什么好处呢？
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1. 理解并比较公民参与直接民主决策的方式。 （重点）（难点） 2. 运用实例理解公民参与民主决策的意义。 （重点）
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2021/3/1
参与民主决策的多种方式
我国公民参与民主决策的方式有哪些？