民主决策：作出最佳选择PPT精品课件
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2.2民主决策：作出最佳选择共20张PPT
同历决策过程
共享决策成果
涉及公共设施的工 程一定要先听取民 意！
涉及公共设施的工程一定要先听取民意， 让群众参与决策有什么重要意义？
公 民 参 与 民 主 决 策 的 意 义
二、公民参与民主决策的意义
从决策 者角度 ①有助于决策充分反映民意，体 现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增 强决策的科学性。
①有助于促进公民对于决策的理 解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务 的热情和信心，增强公民的社会 责任感。
从公民 角度
社情民意反映制度 参与民主决策 专家咨询制度 的多种方式 直接参与 社会公示制度 民 社会听证制度 主
间接参与
决 决策者 策 同历决策过程
共享决策成果 公民
决策民主性 决策科学性
2018年3月9日，为进一步完善上市公司重大违法强制退市 制度，上海证券交易所起草了《上海证券交易所上市公司 重大违法强制退市实施办法》公开征求意见的公告。公众 可以通过相关途径和方式提出意见。对此，公民可以（ ） ①通过人大代表联系群众制度，完善管理提出相关建议 ②行使表达权，为上市公司重大违法强制退市提出意见 ③通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ④通过社情民意反映制度参与民主决策 A.①② B.②③ C.②④ D.①④
理解决策，推动实施 提高热情和信心 增强社会责任感
第十二届全国人大常委会第十七次会议初次审议了中华 人民共和国慈善法（草案）》，拟定每年3月5日为“中 华慈善日”，并将该法律草案在网上公布，向社会公开 征求意见。此次向社会公开征求意见有利于（ ） ①公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ②公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ③公民行使参与权，促进决策的民主化 ④保障公民的基本民主权利，尊重公民的知情权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
民主决策：作出最佳选择PPT课件10 人教课标版
意义
听证会
决策机关拟订的 决策方案可能存 在不足
决策利民; 提高公民 对公共事 物的参与 程度
举行听证会的步骤：确定主题—请各方代表—代表 准备材料—主持人陈述发言—各方代表陈述观点—确 定最终方案
二、直击生活、群策群力
《长兴县公共停车场小车收费标准》拟定草案 公示征求意见
8
6
4
重大事项公示制度
内容
决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发
表意见,建议.
公示
公民享有对涉及公众 利益的决策知情权， 这是公民参与民主 决策的前提和基础
意义
使决策反映 民情民意
提高决策的 科学性和可 行性
有利于提高 决策的透明 度和公民的 参与度
社会听证 制度
对同公众利益相关 的重大事项,公民充 分发表意见和建议
内容
具体 方式
依据 （原因）
意义
专家咨 询制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识和相关信息等, 对专业性技术性 较强的重大事项 进行分析论证
论证会 座谈会
专家学者的专业 知识和相关信息 提供了科学的依 据
提高决策 的科学性 和可行性
直接决策的四种方式
内容（含义） 具体方式
依据(原因）
社情民意 反映制度
民主决策：作出最佳选择
一、时政播报、大家评论
国事家事，天下事，事事关心！
民主决策：作出最佳选择
二、直击生活、群策群力
据公安部消息， 截至2012年6月底， 全国机动车总保有量 达2.33亿辆，其中 汽车1.14亿辆，摩 托车1.03亿辆。全 国机动车驾驶人达 2.47亿人，其中汽 车驾驶人1.86亿人 。位居世界第二，仅 次于美国。
民主决策：作出最佳选择课件最新版共60页PPT
民主决策：作出最佳选择课件是使人 勤奋的 原因， 节制使 人枯萎 。 12、不问收获，只问耕耘。如同种树 ，先有 根茎， 再有枝 叶，尔 后花实 ，好好 劳动， 不要想 太多， 那样只 会使人 胆孝懒 惰，因 为不实 践，甚 至不接 触社会 ，难道 你是野 人。(名 言网) 13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但 常看常 新。 14、我在心里默默地为每一个人祝福 。我爱 自己， 我用清 洁与节 制来珍 惜我的 身体， 我用智 慧和知 识充实 我的头 脑。 15、这世上的一切都借希望而完成。 农夫不 会播下 一粒玉 米，如 果他不 曾希望 它长成 种籽； 单身汉 不会娶 妻，如 果他不 曾希望 有小孩 ；商人 或手艺 人不会 工作， 如果他 不曾希 望因此 而有收 益。-- 马钉路 德。
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
Thank you
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
Thank you
民主决策：作出最佳选择PPT课件1
爸爸的好消息
你认为听到这则消息后谁 会最高兴？ 政府为何作出今年春运不 涨价的决定？ 这一政策最终维护了谁的 利益？ 由此，你能为政府如何做 出科学决策提出建议吗？
今年过年不 涨价呀，高 高兴兴带儿 回家看爸妈。
第二课 第二框 民主决策：做出最佳的选择
2002年 首次铁路客运价格听证会
召开听证会反映了民主决策的什么制度？
内容 方式 依据 社情民意 p20 电话、信函、 信息是决 反映制度 电子邮件等 策的基础 专家咨询 p20 制度 社会公示 p20 制度 社会听证 p20 制度
意义
拓宽反映 渠道
集中学者智慧,提 高决策科学性
论证会、 座谈会 公示
专业知识
知情权，参 提高决策透明 与决策的前 度和公众参与 提与基础 度
参加这次听证会的人主要来自哪些方面？
大家有哪些不同意见？
听证于民的目的在于……
我国自1993年《行政 处罚法》引入听证以来， 听证日渐增多，已渗入到 价格决策、规章制定等领 域。南京的听证制度在全 国属于领先地位。
8月21日
2006年8月21日南京市物价局公开向社会 招旁听代表。欢迎广大市民报名。
从 1999 年公开设立第一 届听证代表库开始，南京的 价格听证制度已经走过了 6 、 7 个年头，经过一次又一次 的探索，这项领先于全国的 听证制度也体现出了它的有 待完善之处。
莫 让 听 证 会 成 为 “ 涨 价 会 ”
。
莫 让 听 证 会 成 为 “ 走 过 场 ”
。
2006年12月14日四川首次降价听证会举行。
对于水价上调，市民有何意见？ 部分听证代表将到一些居民小区收集市 民意见。市民除可向价格听证代表反映自己 的看法外，还可发电子邮件至 cbkxh@或发传真至84718428。
你认为听到这则消息后谁 会最高兴？ 政府为何作出今年春运不 涨价的决定？ 这一政策最终维护了谁的 利益？ 由此，你能为政府如何做 出科学决策提出建议吗？
今年过年不 涨价呀，高 高兴兴带儿 回家看爸妈。
第二课 第二框 民主决策：做出最佳的选择
2002年 首次铁路客运价格听证会
召开听证会反映了民主决策的什么制度？
内容 方式 依据 社情民意 p20 电话、信函、 信息是决 反映制度 电子邮件等 策的基础 专家咨询 p20 制度 社会公示 p20 制度 社会听证 p20 制度
意义
拓宽反映 渠道
集中学者智慧,提 高决策科学性
论证会、 座谈会 公示
专业知识
知情权，参 提高决策透明 与决策的前 度和公众参与 提与基础 度
参加这次听证会的人主要来自哪些方面？
大家有哪些不同意见？
听证于民的目的在于……
我国自1993年《行政 处罚法》引入听证以来， 听证日渐增多，已渗入到 价格决策、规章制定等领 域。南京的听证制度在全 国属于领先地位。
8月21日
2006年8月21日南京市物价局公开向社会 招旁听代表。欢迎广大市民报名。
从 1999 年公开设立第一 届听证代表库开始，南京的 价格听证制度已经走过了 6 、 7 个年头，经过一次又一次 的探索，这项领先于全国的 听证制度也体现出了它的有 待完善之处。
莫 让 听 证 会 成 为 “ 涨 价 会 ”
。
莫 让 听 证 会 成 为 “ 走 过 场 ”
。
2006年12月14日四川首次降价听证会举行。
对于水价上调，市民有何意见？ 部分听证代表将到一些居民小区收集市 民意见。市民除可向价格听证代表反映自己 的看法外，还可发电子邮件至 cbkxh@或发传真至84718428。
民主决策：作出最佳选择公开课教学PPT教学课件
反映民意
2020/10/16
5
内容
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
方式
依据
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
意义
使决策反 映社情民 意
2020/10/16
6
• 1、我们提出的建议是否科学合理哪？政府会不会直接全部 采纳？
辩论。 • 6、第五项议程，会议小结。
2020/10/16
17
1.参加此次听证会，你对听证会制度有何认识？ 2.你参与制定的决策你认同吗？ 3.公众共同制定的决策执行时能否顺利？ 4.如果下次还有机会参加民主决策，你会有兴
趣吗？
2020/10/16
18
二、同历决策过程，共享决策成果
①民众参与, 有助于决策充分反映民意，体
10
3、重大事项社会公示制度 公示
公民
知情权
决策机关
增强透明度和公众参与度
2020/10/16
11
2020/10/16
12
内容
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
专家 咨询 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
电话、信函、 传真、新闻 媒体等
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
专家 咨询 制度
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性
2020/10/16
人教版高中政治必修二课件：2.2民主决策：作出最佳选择(共19张PPT)
全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分 反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地
一、参与民主决策的多种方式
2、直接参与决策的四种方式
（1）社情 民意反映制
度
（2）专家 咨询制度
（3）重大 事项社会公
示制度
（4）社会 听证制度
一、参与民主决策的多种方式
公民的意见和建议→电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体→政府
刘鹏认为，摇号入学的目的是促进教育公平，并不是让民办学校变弱，而是通过优质生源的均衡，让更多的学校 尤其是公办学校变强，真正办好“群众家门口的好学校”。“可以预测到，未来西安会出现更多好学校，因此家长 应该以良好的心态来对待摇号入学。”
为什么
民 主 决 策 怎么办
6/15/2020
①重要性：政府的重大决策牵涉 社会各基层的利益，关系千家万 户的生活。
意
体等 学决策的重要前提
专家咨询 专家学者利用自己掌 论证会、座谈 专家学者的专业知 提高决策的科学性、
制度 握的专业知识、相关
会
识、相关信息
可行性
信息
单击编辑标题
类型
内容
方式
依据
意义
社情民意 公民向决策机关反映 电话、信函、 拓宽民意反映渠道， 使决策反映社情民
反映制度 意见、提出建议 传真、新闻媒 是决策机关进行科
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
一、参与民主决策的多种方式
2、直接参与决策的四种方式
（1）社情 民意反映制
度
（2）专家 咨询制度
（3）重大 事项社会公
示制度
（4）社会 听证制度
一、参与民主决策的多种方式
公民的意见和建议→电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体→政府
刘鹏认为，摇号入学的目的是促进教育公平，并不是让民办学校变弱，而是通过优质生源的均衡，让更多的学校 尤其是公办学校变强，真正办好“群众家门口的好学校”。“可以预测到，未来西安会出现更多好学校，因此家长 应该以良好的心态来对待摇号入学。”
为什么
民 主 决 策 怎么办
6/15/2020
①重要性：政府的重大决策牵涉 社会各基层的利益，关系千家万 户的生活。
意
体等 学决策的重要前提
专家咨询 专家学者利用自己掌 论证会、座谈 专家学者的专业知 提高决策的科学性、
制度 握的专业知识、相关
会
识、相关信息
可行性
信息
单击编辑标题
类型
内容
方式
依据
意义
社情民意 公民向决策机关反映 电话、信函、 拓宽民意反映渠道， 使决策反映社情民
反映制度 意见、提出建议 传真、新闻媒 是决策机关进行科
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
民主决策：作出最佳选择PPT课件
4
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
事件解读
该案的意义不在于谁输谁赢 ，而在于价格听证制度被广泛 关注，并由此引发价格听证的 “多米诺骨牌效应”，其他一 些产品的定价问题由此受到公 众的质疑。
从政治的角度来看，这一纠 纷的背后，实质上是两种不同 决策理念的冲突：即精英决策 和民主决策的冲突。
2021/3/10
14
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
11
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
【情景分析】我国公民参与决策的多种方式
1.公民间接参与决策的方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与 民主选举，实际上是间接参与决策。 公民 民主选举产生 决策机关 参与、审议、监督、制定 决策 〖典例〗人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。 〖评价〗
【生活点击】十一届全国人大代表的新亮点
2021/3/10
十一届全国人大共有2987名代表，透 视这份代表名单,最大的亮点就是——代 表构成具有更广泛的代表性，表现在：每 个少数民族都有代表；一线的工人农民代 表多了；领导干部代表较上届减少；妇女 代表比上届有所增加；农民工代表有3位。
全国人大代表构成的广泛代表性，有利 于充分反映民意和民愿，从而确保全国人 大更加合理地进行决策。
2021/3/10
3
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……001年春运期间，河北律师乔占祥 购买了石家庄至磁县、石家庄至邯郸的 火车票，票价比平时分别多了5元及4元 ，他认为春运火车票涨价没有根据《价 格法》的规定召开听证会，侵犯其合法 权益，对此向铁道部提出行政复议，铁 道部复议后对其发出《维持票价上浮的 通知》，乔占祥不服，把铁道部告上了 法庭，最后以败诉告终。
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
事件解读
该案的意义不在于谁输谁赢 ，而在于价格听证制度被广泛 关注，并由此引发价格听证的 “多米诺骨牌效应”，其他一 些产品的定价问题由此受到公 众的质疑。
从政治的角度来看，这一纠 纷的背后，实质上是两种不同 决策理念的冲突：即精英决策 和民主决策的冲突。
2021/3/10
14
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
11
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
【情景分析】我国公民参与决策的多种方式
1.公民间接参与决策的方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与 民主选举，实际上是间接参与决策。 公民 民主选举产生 决策机关 参与、审议、监督、制定 决策 〖典例〗人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。 〖评价〗
【生活点击】十一届全国人大代表的新亮点
2021/3/10
十一届全国人大共有2987名代表，透 视这份代表名单,最大的亮点就是——代 表构成具有更广泛的代表性，表现在：每 个少数民族都有代表；一线的工人农民代 表多了；领导干部代表较上届减少；妇女 代表比上届有所增加；农民工代表有3位。
全国人大代表构成的广泛代表性，有利 于充分反映民意和民愿，从而确保全国人 大更加合理地进行决策。
2021/3/10
3
《政治第生二活》课第二公课民我的国政公民治的参政与治参与 第二框 民主决策 ……001年春运期间，河北律师乔占祥 购买了石家庄至磁县、石家庄至邯郸的 火车票，票价比平时分别多了5元及4元 ，他认为春运火车票涨价没有根据《价 格法》的规定召开听证会，侵犯其合法 权益，对此向铁道部提出行政复议，铁 道部复议后对其发出《维持票价上浮的 通知》，乔占祥不服，把铁道部告上了 法庭，最后以败诉告终。
2[1].2民主决策：作出最佳选择优质课件PPT
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89.最好的改变方式，是我们跟内在力量沟通，然后它会改变我们。 74.成功如同谷仓内的金表，早已存在于我们周围，散布于人生的每个角落，只要执著地去寻找，就一定能找到。 21.我不能说只要坚持就能怎样，但是只要放弃就什么都没有了。 26.关心自己的灵魂，从来不早，也不会晚。 65.其实输并不可怕，可怕的是输了就鼓不起勇气面对世界。 51.那些在困难面前能够坚持到底、努力奋进的人最终能够战胜一切困难，取得最后的成功。 29.我们活着不能与草木同腐，不能醉生梦死，枉度人生，要有所作为。 24.不要像个落难者，告诉所有人你的不幸。总有一天你会明白，你的委屈要自己消化，你的故事不用逢人就讲起，真正理解的你没有几个，大多数人会站在他们自己的立场，偷看你的笑话。你 能做的就是，把秘密藏起来，然后一步一步变得越来越强大。
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是
（B）
A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举
B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议
C、某中学帮助当地居委会出黑板报
D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
45.热情和欲望可以突破一切难关。 57.人生不管有多么迷茫，或许记得，或许遗忘，我们都不能在回忆里徘徊，未来一定会有份温柔的目光锁定你。我们前进的动力，其实不在别处，全在自己。态度决定一切，实力捍卫尊严！就 算跌倒，也要豪迈的笑。
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
• 3、在生活中，公民参与民主决策的方式多 种多样。下列属于公民参与民主决策的是
（B）
A、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届 选举
B、众多网民对某市政府出台的公交票价调整 方案提出建议
C、某中学帮助当地居委会出黑板报
D、中学生打电话到电视台，反映学校乱收费
45.热情和欲望可以突破一切难关。 57.人生不管有多么迷茫，或许记得，或许遗忘，我们都不能在回忆里徘徊，未来一定会有份温柔的目光锁定你。我们前进的动力，其实不在别处，全在自己。态度决定一切，实力捍卫尊严！就 算跌倒，也要豪迈的笑。
我国公民直接参与民主决策有何意义？
2、同历决策过程，共享决策成果
（1）对决策者来说： ①有助于决策反映民情，体现民主； ②有助于提高决策的科学性、全面性。
（2）对公民来说： ①有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；
②有利于增进公民参与的热情和信心、能力、 政治责任感。
《民主决策：作出最佳选择》PPT课件(广 西县级优课)
公民参与民主决策的重要意义
①有助于决策者充分反映民意，
决策者
意义？
体现决策的民主性，做到决策利 民；
②有利于决策广泛集中民智，增
多方 种式
强决策的科学性，实现科学决策
公民
意义？
①有助于促进公民对于决策的 理解，推动决策的实施；
②有利于提高公民参与公共事
务的热情和信心，增强公民的
社会责任感。
民 主 决 策作
要的信息资源。
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
拓宽民意反 映渠道，是 决策机关进 行科学决策 的重要前提
提高决策的 科学性、可 行性
社会 公示 制度
社会 听证 制度
渠道 含义
方式
依据
意义
社情 民意 反映 制度
公民向决策机
关反映意见、提 出建议
专家 咨询 制度
专家学者利用
自己掌握的专业 知识、相关信息
出 最 佳 的 选 择
知识归纳
间接参与
参与民主决策
社情民意反映制度
的多种方式
★ 专家咨询制度
直接参与 社会公示制度
社会听证制度
同历决策过程
★ 共享决策成果
决策者
决策利民 科学决策
公民
理解决策,推动实施 提高热情和信心 增强社会责任感
1.某市政府开通热线电话，听取市民对公交
车线路优化方案的意见。这体现了我国公民
专家 咨询 制度
专家学者利用
自己掌握的专业 知识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性、可 行性
社会 公示 制度
社会 听证 制度
决策决机关策将成 涉各及项公决文众策利进（益行或的公 示 草案）
政治：《民主决策：作出最佳选择》课件13(18张PPT)(人教版必修2)
起步4公里以内2元；4至12公里范围内每递增4公里加1元；12至24公里范围内每递 增6公里加1元；24公里以后，每递增8公里加1元。
没广有州专同听地家意证卢铁代地持光公铁表续霖司公、近总司广4个经提州小理供市时的交，三通2大规8名方划听案研证。究代所表高听中级证有工代2程3表名师同马意小地毅铁坦公言司，主自推己的政原方则协案支委三延持员，辉方代5案名表三代丁表，
（四）社会听证制度 听证会
各阶层 拟定决策的不足 决策机关 决策利民
中国焦点2006—科学立法听证于民(06.3.12)
春运期间部分旅客车价格听证会
听证会主持人 旅客代表
人大代表 专家学者代表 听证会申请人
注意问题：
1、听证会代表比 率应怎样安排？
2、听证会应由谁 主持？
3、听证会应不应 该请媒体参加？
民主决策：作出最佳的选择
两种不同的决策方式
探究与共享：
1、你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决 策吗？
一、参与民主决策的多种方式
（一）、决策的重要性
政府的一个决策，往往涉及到社会各阶 层的利益，关系到千家万户的起居。因 此，决策是否科学、合理，至关重要。
莫价
让格
听听
证证
会会
成为
为何
““
走一
ห้องสมุดไป่ตู้
过听
场就
”涨
。
”
直接决策四种方式比较
内容 方式
依据
意义
社情民意 反映制度
专家质询 制度
社会公示 制度
电话、信函、 信息是决 反映民意
电子邮件等 策的基础
没广有州专同听地家意证卢铁代地持光公铁表续霖司公、近总司广4个经提州小理供市时的交，三通2大规8名方划听案研证。究代所表高听中级证有工代2程3表名师同马意小地毅铁坦公言司，主自推己的政原方则协案支委三延持员，辉方代5案名表三代丁表，
（四）社会听证制度 听证会
各阶层 拟定决策的不足 决策机关 决策利民
中国焦点2006—科学立法听证于民(06.3.12)
春运期间部分旅客车价格听证会
听证会主持人 旅客代表
人大代表 专家学者代表 听证会申请人
注意问题：
1、听证会代表比 率应怎样安排？
2、听证会应由谁 主持？
3、听证会应不应 该请媒体参加？
民主决策：作出最佳的选择
两种不同的决策方式
探究与共享：
1、你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决 策吗？
一、参与民主决策的多种方式
（一）、决策的重要性
政府的一个决策，往往涉及到社会各阶 层的利益，关系到千家万户的起居。因 此，决策是否科学、合理，至关重要。
莫价
让格
听听
证证
会会
成为
为何
““
走一
ห้องสมุดไป่ตู้
过听
场就
”涨
。
”
直接决策四种方式比较
内容 方式
依据
意义
社情民意 反映制度
专家质询 制度
社会公示 制度
电话、信函、 信息是决 反映民意
电子邮件等 策的基础
2.2民主决策：作出最佳选择(共27张PPT)
观点一 观点二
决策是少数精英的事。 公民参与决策， 会干扰决策的形成。
公民参与决策，既反映 民意，又集中民智，有 助于决策机关实行民主 决策。
1.你如何评价上述决策观点？说说你的理由。
2.请问对于政府决策，你认为哪种决策方式比较合理？
中国政府决策方式的选择
民主决策能反映民 意、集中民智，这 样的决策才是科学、 合理的，才是最佳 选择。
3.全国人大宪法和法律委员会向部分高校、研究机构征求意见体现 公民直接参与民主决策的哪个方式？
（2）专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技 术性较强的重大事项进行分析论证
A.方式： 论证会、座谈会
专家
B.依据： 专业知识、相关信息
决策 机关
C.意义： 提高决策科学性、可行性
二、参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与民主决策（民主选举制度参与） 参与、审议、监督、制定 公民 决策机关 决策 （1）含义： （2）意义：使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 2.公民直接参与民主决策 民主选举产生
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度
A.方式：
公民
公示
公民享有对涉及公共利益的决 策的知情权（前提和基础）
B.依据：
决策 机关
C.意义： 提高决策透明度和公民参与度
如果你是全国人大常委会委员 长，为了更广泛的征求社会各方面 的意见和建议，使《中华人民共和 国个人所得税法》的修正案内容更 加科学、合理，能够真实的反映民 意，体现民智，切实维护人民群众 的根本利益。为此，全国人大常委 会决定召开个民主决策有无依据？
（4）社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、 提出建议
决策是少数精英的事。 公民参与决策， 会干扰决策的形成。
公民参与决策，既反映 民意，又集中民智，有 助于决策机关实行民主 决策。
1.你如何评价上述决策观点？说说你的理由。
2.请问对于政府决策，你认为哪种决策方式比较合理？
中国政府决策方式的选择
民主决策能反映民 意、集中民智，这 样的决策才是科学、 合理的，才是最佳 选择。
3.全国人大宪法和法律委员会向部分高校、研究机构征求意见体现 公民直接参与民主决策的哪个方式？
（2）专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技 术性较强的重大事项进行分析论证
A.方式： 论证会、座谈会
专家
B.依据： 专业知识、相关信息
决策 机关
C.意义： 提高决策科学性、可行性
二、参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与民主决策（民主选举制度参与） 参与、审议、监督、制定 公民 决策机关 决策 （1）含义： （2）意义：使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 2.公民直接参与民主决策 民主选举产生
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度
A.方式：
公民
公示
公民享有对涉及公共利益的决 策的知情权（前提和基础）
B.依据：
决策 机关
C.意义： 提高决策透明度和公民参与度
如果你是全国人大常委会委员 长，为了更广泛的征求社会各方面 的意见和建议，使《中华人民共和 国个人所得税法》的修正案内容更 加科学、合理，能够真实的反映民 意，体现民智，切实维护人民群众 的根本利益。为此，全国人大常委 会决定召开个民主决策有无依据？
（4）社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、 提出建议
《民主决策：作出最佳选择》20页PPT
2、有助于提高决策 的科学性、全面性
1、有利于促进对决 策的理解，自觉落实 决策。
2、有利于提高热情 和信心，增强社会责 任感
决策机关角度
公民角度
小结
社情民意反映制度
公民参与 决策的方式
专家咨询制度 公示制度
社会听政制度
对决策者
有助于决策反映民情 有助于提高决策的科学性、全面性
意义
有利于促进对决策的理解，自觉落实决策 对参与者 有利于提高热情和信心，增强社会责任感
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
学习重点
❖ 1.为什么要实行科学、民主决策？ ❖ 2.公民参与民主决策的方式有哪些？ ❖ 3.公民直接参与民主决策有什么意义？ ❖ （从决策者和公民两个角度考虑）
1、有人认为，政府决策是政府的事情，与自 己无关。持这种观点的人之所以犯错误，就在
于他不懂得
❖ A、决策是由公民制定的，因此，是否科 学、合理，至关重要
❖ B、决策是由政府制度的，因此，是否科 学、合理，与公民无关
❖ C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益， 关系到千家万户
❖ D、政府决策是为当政者的政绩服务的
❖ 若一人认罪并作证检控对方（ “背叛”对 方），而对方保持沉默，此人将即时获释， 沉默者将判监10年。
❖ 若二人都保持沉默（ “合作”），则二人同 样判监半年。
❖ 若二人都互相检举（互相“背叛”），则二 人同样判监2年。
❖ 囚徒到底应该选择哪一项策略，才能将自己个人的 刑期缩至最短？两名囚徒由于隔绝监禁，并不知道 对方选择；而即使他们能交谈，还是未必能够尽信 对方不会反口。
1、有利于促进对决 策的理解，自觉落实 决策。
2、有利于提高热情 和信心，增强社会责 任感
决策机关角度
公民角度
小结
社情民意反映制度
公民参与 决策的方式
专家咨询制度 公示制度
社会听政制度
对决策者
有助于决策反映民情 有助于提高决策的科学性、全面性
意义
有利于促进对决策的理解，自觉落实决策 对参与者 有利于提高热情和信心，增强社会责任感
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
学习重点
❖ 1.为什么要实行科学、民主决策？ ❖ 2.公民参与民主决策的方式有哪些？ ❖ 3.公民直接参与民主决策有什么意义？ ❖ （从决策者和公民两个角度考虑）
1、有人认为，政府决策是政府的事情，与自 己无关。持这种观点的人之所以犯错误，就在
于他不懂得
❖ A、决策是由公民制定的，因此，是否科 学、合理，至关重要
❖ B、决策是由政府制度的，因此，是否科 学、合理，与公民无关
❖ C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益， 关系到千家万户
❖ D、政府决策是为当政者的政绩服务的
❖ 若一人认罪并作证检控对方（ “背叛”对 方），而对方保持沉默，此人将即时获释， 沉默者将判监10年。
❖ 若二人都保持沉默（ “合作”），则二人同 样判监半年。
❖ 若二人都互相检举（互相“背叛”），则二 人同样判监2年。
❖ 囚徒到底应该选择哪一项策略，才能将自己个人的 刑期缩至最短？两名囚徒由于隔绝监禁，并不知道 对方选择；而即使他们能交谈，还是未必能够尽信 对方不会反口。
民主决策：做出最佳选择PPT课件
A:算算我家每季度将多支出水费７．５元，一年也就３０ 元，应该说还能承受，但他对调价能增强人们节水意识的 理由表示怀疑。
B:市民陈先生认为像水价这些涉及公众利益又有垄断性质的行 业价格涨价，信息要公开，涨价的理由要用数字说话，最好能 做到企业的财务报表公开，接受社会监督。 C:听证会应该公布听证代表的名单，告知市民听证会的代 表是怎么遴选出来的，因为他代表的是我们的利益。 D:涨价不应是供水企业投资建设资金的惟一来源，不能将企业成 本转嫁到用户身上，不能靠涨价来扭亏。企业应从内部着手，进 行成本核算，加强管理，降低成本，比如减少漏损率，铺设管道 时与煤气、电信等管道一起施工，节约开挖成本。水价上涨部分 不能作为员工工资或奖金、福利发放。
请同学们谈谈绍兴市政举行这次水价调 整听证会有什么意义？
1、民主决策的意义 从决策者角度看： （1）有利于决策者发扬民主，深入了解民情，充分反映民意， 广泛集中民智，切实珍惜民力； （2）有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足 点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。 从公民角度看： （1）有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性， 推动决策的实施； （2）提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能 力，增强关心公共生活的政治责任感。
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
方式
依据
意义
使决策反 映社情民 意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民
拓宽民意反 电话、信函、 映渠道，是 决策机关进 传真、新闻 行科学决策 媒体等 的重要前提
专家学者利用自 己掌握的专业知 识、相关信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.
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17
2021/3/1
社 会
内 涵
公民可以通过参加听证会充分发表意见、 提出建议，参与决策。
听
方
公民参加听证会（社会各阶层的代表）
证
式
制
作
可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在
度
用
的问题，并加以修正、完善。听证于民是
为了决策利民
18
渠道
知识汇集：参与民主决策的多种2方021/式3/1
含义
方式
依据
意义
2021/3/1
2
2021/3/1
3
情境导入
2017年3月5日，第十二届全国人民代表 大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。 国务院总理李克强作政府工作报告。
政府怎么工作，不用向人民报告，总理 一个人说了就行，让人民参与太麻烦？
2021/3/1
4
师生共探：两种不同的决策方式
总理与人民共商国事 就《〈政府工作报告〉征求意见稿听取大家的意见
社情民
意反映 公民向决策机
制度 关反映意见、提
出建议
电话、信函、 信息是决策的
传真、新闻 基础，民意是
媒体等
正确决策最重
要的信息资源。
拓宽民意反映渠 道，是决策机关 进行科学决策的 重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用
自己掌握的专业 知识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性
2021/3/1
内
重大
涵
事项
方
社会
式
公示
依
据
制度
作Байду номын сангаас
用
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 公示，公民在了解有关内容后发表意见， 提出建议 公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情 权（公民参与民主决策的前提和基础）
有利于增强决策透明度和公民参与度
16
2021/3/1
高考制度改革听证会
社会听证制度 你对听证会有什么认识？
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决
策的重要前提
12
高考要改革了！
2021/3/1
在高考改革的过 程中，教育专家在 专题高考改革论坛 会上发表各自的意 见，对高考改革中 遇到的热点问题进 论证。经专家座谈 会讨论过后，新的 高考方案将制定。
专家咨询制度
13
为保证南水北调工2程021质/3/量1 ，有关部门先后 召开了近百次专家咨询会和审查会，与会 专家近6000人次，其中中国科学院和中国 工程院院士有110多人次。
中国气象局召开座谈会就分析检查 报告征求院士专家意见。
专
含义
家
咨
方式
询
依据
制
度
意义
专家对专业性、技术性较强的重大事项进 行分析论证
论证会、座谈会等分析论证
专家学者的专业知识、相关信息
听取专家的意见，集中学者的智慧，有 助于提高决策的科学性
14
2021/3/1
高考改革方案公示
重大事项社会公示制度
15
分析论证，听取专家建议。 （专家咨询制度）
3、2015年1月20号形成两个备选方案并在网上公
示，集思广益.
（社会公示制度）
4、2015年2月29号召开居民水价调整听证会对备 选方案作出相关修改完善，并进行决策。
（社会听证制度）
北京的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ 21
2021/3/1
由于户籍制度造成“城乡分化”，削弱了经济要 素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。日前 多位高校教授、专家联名向总理写建议书：提 出放宽大城市落户条件，消除在教育就业医疗 城乡间的福利差异，实现人口自由流动。专家 联名建议是： A.通过信访举报制度行使监督权 B.公民参与民主管理的最主要途径
在两轮征询过程中，公民 可以通过网络、电话、信函以 及做调查问卷等多种形式，向 改革小组提出自己的意见和看 法。
社情民意反映制度
11
2021/3/1
社
含义
情
民
方式
意
反
映
依据
制
度 意义
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、电子邮件、新闻媒体等
信息是决策的基础，民意是正确决策 最重要的信息资源。
特别注意：如果政府邀请专家学者属于专家咨询制度， 如果专家学者主动为政府谋划属于社情民意制度。
20
练一练：
2021/3/1
民主参与，共同决策！--北京水价调整
1、2014年3月1号，市物价局开通网站充分调查了
解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.
（社情民意反映制度）
2、2014年12月邀请专家学者对水价调整方案进行
社会公 决策机关将
示制度 涉及公众利益的
各项决策进行公
示
社会听 对公众利益密切
证制度
相关的重大事项,
公民通过社会听
政参与决策.
公示 听证会
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础
有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度
决策机关拟 定的方案可 能存在不足
听证的目的 是为了决策 利民
19
2021/3/1
中新网-视频-李克强首份政府工作报告多次修改完善
以这样的方式形成《政府工作
2021/3/1 报告》有什么好处呢？
5
2021/3/1
1. 理解并比较公民参与直接民主决策的方式。 （重点）（难点） 2. 运用实例理解公民参与民主决策的意义。 （重点）
6
2021/3/1
参与民主决策的多种方式
我国公民参与民主决策的方式有哪些？
对四种民主决策制度进行必要区分，尤其是社情民意 反映制度和社会公示制度之间，专家咨询制度和社会 听证制度之间。
社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民
意；——一般出现电话、信函、传真、新闻媒体等
社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有
针对性地征求意见；——一般出现“公示”、“公开征
求意见” 等
专家咨询制度——一般会出现“专家”等 社会听证制度——一般会出现“听证会”等
④ 社会听证制度
9
社情 民意 反映 制度
专家 咨询 制度
社会 公示 制度
社会 听证 制度
2021/3/1
知识汇集：参与民主决策的多种方式
含义
方式
依据
意义
10
2021/3/1
高考要改革了！
你觉得怎么改好？ 怎么提出你的意见让政府考虑？ 改革推行“事前征询制度”
咨询分为第一轮先征询和 第二轮再征询，如征询过程中 同意的人数达不到上述标准， 会重新制定改造方案。
7
间接决策
2021/3/1
选出代表 …….
民主选举产生代表
参与、审议、监督、制定
公民
决策机关
决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机
关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策
能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
8
公民直接参与决策
2021/3/1
① 社情民意反映制度
② 专家咨询制度
③ 社会公示制度
l公民可以通过哪些渠道参与民主决策?
民 主 决 策 的 方 式
2021/3/1
间接决策 （人民代表）
直接决策 （四种方式）
社情民意反映 制度
专家咨询制度
重大事项社会 公示制度
社会听证制度
1
温故知新
1、我国现行的选举方式有哪几种？各自的优缺点？ 2、采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地 区，如何确定？ 2、公民应如何行使自己的选举权？
2021/3/1
社 会
内 涵
公民可以通过参加听证会充分发表意见、 提出建议，参与决策。
听
方
公民参加听证会（社会各阶层的代表）
证
式
制
作
可以帮助决策机关发现拟定的方案中存在
度
用
的问题，并加以修正、完善。听证于民是
为了决策利民
18
渠道
知识汇集：参与民主决策的多种2方021/式3/1
含义
方式
依据
意义
2021/3/1
2
2021/3/1
3
情境导入
2017年3月5日，第十二届全国人民代表 大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。 国务院总理李克强作政府工作报告。
政府怎么工作，不用向人民报告，总理 一个人说了就行，让人民参与太麻烦？
2021/3/1
4
师生共探：两种不同的决策方式
总理与人民共商国事 就《〈政府工作报告〉征求意见稿听取大家的意见
社情民
意反映 公民向决策机
制度 关反映意见、提
出建议
电话、信函、 信息是决策的
传真、新闻 基础，民意是
媒体等
正确决策最重
要的信息资源。
拓宽民意反映渠 道，是决策机关 进行科学决策的 重要前提
专家咨 询制度
专家学者利用
自己掌握的专业 知识、相关信息
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性
2021/3/1
内
重大
涵
事项
方
社会
式
公示
依
据
制度
作Байду номын сангаас
用
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行 公示，公民在了解有关内容后发表意见， 提出建议 公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情 权（公民参与民主决策的前提和基础）
有利于增强决策透明度和公民参与度
16
2021/3/1
高考制度改革听证会
社会听证制度 你对听证会有什么认识？
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决
策的重要前提
12
高考要改革了！
2021/3/1
在高考改革的过 程中，教育专家在 专题高考改革论坛 会上发表各自的意 见，对高考改革中 遇到的热点问题进 论证。经专家座谈 会讨论过后，新的 高考方案将制定。
专家咨询制度
13
为保证南水北调工2程021质/3/量1 ，有关部门先后 召开了近百次专家咨询会和审查会，与会 专家近6000人次，其中中国科学院和中国 工程院院士有110多人次。
中国气象局召开座谈会就分析检查 报告征求院士专家意见。
专
含义
家
咨
方式
询
依据
制
度
意义
专家对专业性、技术性较强的重大事项进 行分析论证
论证会、座谈会等分析论证
专家学者的专业知识、相关信息
听取专家的意见，集中学者的智慧，有 助于提高决策的科学性
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高考改革方案公示
重大事项社会公示制度
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分析论证，听取专家建议。 （专家咨询制度）
3、2015年1月20号形成两个备选方案并在网上公
示，集思广益.
（社会公示制度）
4、2015年2月29号召开居民水价调整听证会对备 选方案作出相关修改完善，并进行决策。
（社会听证制度）
北京的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ 21
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由于户籍制度造成“城乡分化”，削弱了经济要 素的自由流动，阻碍了农村城市化进程。日前 多位高校教授、专家联名向总理写建议书：提 出放宽大城市落户条件，消除在教育就业医疗 城乡间的福利差异，实现人口自由流动。专家 联名建议是： A.通过信访举报制度行使监督权 B.公民参与民主管理的最主要途径
在两轮征询过程中，公民 可以通过网络、电话、信函以 及做调查问卷等多种形式，向 改革小组提出自己的意见和看 法。
社情民意反映制度
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社
含义
情
民
方式
意
反
映
依据
制
度 意义
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、电子邮件、新闻媒体等
信息是决策的基础，民意是正确决策 最重要的信息资源。
特别注意：如果政府邀请专家学者属于专家咨询制度， 如果专家学者主动为政府谋划属于社情民意制度。
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练一练：
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民主参与，共同决策！--北京水价调整
1、2014年3月1号，市物价局开通网站充分调查了
解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.
（社情民意反映制度）
2、2014年12月邀请专家学者对水价调整方案进行
社会公 决策机关将
示制度 涉及公众利益的
各项决策进行公
示
社会听 对公众利益密切
证制度
相关的重大事项,
公民通过社会听
政参与决策.
公示 听证会
公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础
有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度
决策机关拟 定的方案可 能存在不足
听证的目的 是为了决策 利民
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中新网-视频-李克强首份政府工作报告多次修改完善
以这样的方式形成《政府工作
2021/3/1 报告》有什么好处呢？
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2021/3/1
1. 理解并比较公民参与直接民主决策的方式。 （重点）（难点） 2. 运用实例理解公民参与民主决策的意义。 （重点）
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2021/3/1
参与民主决策的多种方式
我国公民参与民主决策的方式有哪些？
对四种民主决策制度进行必要区分，尤其是社情民意 反映制度和社会公示制度之间，专家咨询制度和社会 听证制度之间。
社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民
意；——一般出现电话、信函、传真、新闻媒体等
社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有
针对性地征求意见；——一般出现“公示”、“公开征
求意见” 等
专家咨询制度——一般会出现“专家”等 社会听证制度——一般会出现“听证会”等
④ 社会听证制度
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社情 民意 反映 制度
专家 咨询 制度
社会 公示 制度
社会 听证 制度
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知识汇集：参与民主决策的多种方式
含义
方式
依据
意义
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高考要改革了！
你觉得怎么改好？ 怎么提出你的意见让政府考虑？ 改革推行“事前征询制度”
咨询分为第一轮先征询和 第二轮再征询，如征询过程中 同意的人数达不到上述标准， 会重新制定改造方案。
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间接决策
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选出代表 …….
民主选举产生代表
参与、审议、监督、制定
公民
决策机关
决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机
关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策
能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
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公民直接参与决策
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① 社情民意反映制度
② 专家咨询制度
③ 社会公示制度
l公民可以通过哪些渠道参与民主决策?
民 主 决 策 的 方 式
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间接决策 （人民代表）
直接决策 （四种方式）
社情民意反映 制度
专家咨询制度
重大事项社会 公示制度
社会听证制度
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温故知新
1、我国现行的选举方式有哪几种？各自的优缺点？ 2、采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地 区，如何确定？ 2、公民应如何行使自己的选举权？