企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制程序

工业园区环境应急预案编制

一、编制背景随着工业化的快速发展，工业园区成为我国经济发展的重要载体。

然而，工业园区在生产、运输、储存等环节中，存在着一定的环境风险。

为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护园区环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。

二、编制目的1. 提高园区环境应急管理水平，建立健全园区环境应急体系；2. 明确园区环境应急组织架构、职责和响应程序；3. 规范园区环境应急物资储备、培训和演练；4. 保障园区环境应急工作有序、高效进行，最大限度地减少突发环境事件对园区及周围环境的影响。

三、编制原则1. 预防为主、防治结合原则；2. 统一领导、分级负责原则；3. 依法依规、科学合理原则；4. 快速响应、协同作战原则。

四、适用范围本预案适用于本工业园区内所有企事业单位、个体工商户及园区周边居民，包括但不限于以下环境风险源：1. 向环境排放污染物的单位；2. 生产、储存、经营、使用、运输危险物质的单位；3. 产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位。

五、组织架构及职责1. 成立园区环境应急指挥部，负责园区环境应急工作的全面领导、指挥和协调；2. 设立环境应急办公室，负责日常环境应急工作的组织、协调和实施；3. 各企事业单位、个体工商户应设立环境应急小组，负责本单位环境应急工作的组织、协调和实施。

六、应急响应程序1. 事件报告：发生突发环境事件时，事发单位应立即向园区环境应急指挥部报告，同时启动应急预案；2. 应急响应：园区环境应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门和单位进行应急处置；3. 应急处置：根据突发环境事件的性质、危害程度和影响范围，采取相应应急措施，包括人员疏散、环境监测、污染控制、物资调配等；4. 事件解除：突发环境事件得到有效控制，危害消除后，经园区环境应急指挥部批准，宣布解除应急状态。

工业园环境突发应急预案

一、编制目的为加强园区对突发环境事件的紧急预防和快速有效处理，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，提高园区应对突发环境事件的能力，保障园区内企业和居民的生命财产安全，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于园区内所有可能发生环境突发事件的单位和场所，包括但不限于以下情况：1. 突发环境污染事件；2. 突发危险化学品泄漏事件；3. 突发火灾爆炸事件；4. 突发自然灾害事件；5. 其他可能对园区环境造成严重危害的事件。

三、应急组织体系1. 成立园区环境突发事件应急指挥部，负责统一领导和协调园区环境突发事件应急工作。

2. 应急指挥部下设以下工作小组：（1）应急响应小组：负责组织应急物资调配、人员疏散、现场处置等工作。

（2）信息联络小组：负责收集、整理、上报突发事件相关信息。

（3）医疗救援小组：负责伤员救治、卫生防疫等工作。

（4）警戒疏散小组：负责现场警戒、人员疏散、交通管制等工作。

（5）善后处理小组：负责事故调查、损失评估、恢复重建等工作。

四、应急响应程序1. 初步判断：发现突发事件后，立即启动应急预案，组织相关人员对事件进行初步判断，确定事件等级。

2. 立即报告：将事件信息及时上报应急指挥部，并启动应急响应。

3. 现场处置：应急响应小组根据事件等级和现场情况，采取相应措施进行处置。

4. 人员疏散：警戒疏散小组根据现场情况，组织人员疏散至安全区域。

5. 医疗救援：医疗救援小组对伤员进行救治，并做好卫生防疫工作。

6. 信息发布：信息联络小组及时向园区内外发布事件信息，确保信息透明。

7. 恢复重建：善后处理小组对事故进行调查，评估损失，制定恢复重建方案。

五、应急保障措施1. 物资保障：确保应急物资储备充足，包括防护用品、救援设备、医疗药品等。

2. 人员保障：加强应急队伍培训，提高应急处置能力。

3. 资金保障：设立应急资金，确保突发事件应急工作的顺利开展。

4. 技术保障：引进先进技术和设备，提高突发事件应急处置水平。

突发事件环境应急预案编制导则

一、总则1.1 编制目的为有效应对突发事件，降低环境风险，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本导则。

本导则旨在指导各级政府、企事业单位和工业园区编制突发事件环境应急预案，提高环境风险防范和应急处置能力。

1.2 适用范围本导则适用于中华人民共和国境内所有企事业单位、工业园区和各级政府，以及可能发生环境风险的各类活动。

1.3 编制原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）科学决策、依法处置。

二、编制程序2.1 成立应急预案编制小组由企事业单位、工业园区或政府相关部门成立应急预案编制小组，负责组织、协调、指导和监督应急预案的编制工作。

2.2 基本情况调查对企事业单位、工业园区或政府相关部门的基本情况进行调查，包括地理位置、环境风险源、应急资源、周边环境等。

2.3 环境风险源识别与评价对企事业单位、工业园区或政府相关部门的环境风险源进行识别和评价，明确风险等级和潜在影响。

2.4 环境应急能力评估对企事业单位、工业园区或政府相关部门的环境应急能力进行评估，包括应急队伍、应急物资、应急设施等。

2.5 应急预案编制根据基本情况调查、环境风险源识别与评价、环境应急能力评估结果，编制突发事件环境应急预案。

2.6 应急预案评审、发布与更新应急预案编制完成后，进行评审、发布，并根据实际情况及时更新。

三、应急预案主要内容3.1 总则明确应急预案的编制依据、适用范围、编制原则等。

3.2 基本情况介绍企事业单位、工业园区或政府相关部门的基本情况，包括地理位置、环境风险源、应急资源等。

3.3 环境风险源与环境风险评价对环境风险源进行识别、分类、分级，明确潜在影响和风险等级。

3.4 组织机构及职责明确突发事件环境应急的组织机构设置及各级职责。

3.5 预防与预警制定预防措施，建立预警机制，及时发布预警信息。

3.6 信息报告与通报明确信息报告程序、通报范围和时限。

3.7 应急响应与措施制定应急响应程序、应急处置措施和保障措施。

工业园区环境应急预案

一、编制目的为提高工业园区应对突发环境事件的能力，确保在发生环境污染事故时，能迅速有效地进行应急响应和处置，最大限度地减少环境污染事故对园区环境、人员生命财产安全的影响，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于工业园区内所有企事业单位，包括但不限于生产企业、仓储企业、运输企业等，涉及环境风险源的单位均应参照本预案制定相应的应急预案。

三、应急组织体系1.成立工业园区环境应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急响应工作。

2.设立应急指挥部办公室，负责日常应急管理工作的组织实施。

3.各企事业单位应成立环境应急小组，负责本单位的应急响应工作。

四、应急响应程序1.监测预警（1）建立环境监测网络，对园区内环境质量进行实时监测。

（2）对园区内重点污染源进行定期检查，及时发现和消除环境安全隐患。

2.事故报告（1）发现环境污染事故时，立即向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

3.应急处置（1）现场处置：根据事故性质和影响范围，采取相应措施，如隔离污染源、设置警戒区域、收集和处理污染物等。

（2）人员疏散：对受污染区域进行人员疏散，确保人员安全。

（3）环境监测：对受污染区域进行环境监测，掌握污染情况。

（4）信息发布：及时向公众发布事故信息，引导公众正确应对。

4.应急恢复（1）对污染区域进行清理，恢复环境质量。

（2）对受影响的人员进行救治和救助。

（3）对受损设施进行修复。

五、应急保障措施1.物资保障：储备应急物资，如防护用品、监测设备、应急车辆等。

2.资金保障：设立应急基金，用于应急响应和恢复工作。

3.技术保障：建立应急技术支持体系，为应急处置提供技术支持。

4.人员保障：组织应急队伍，进行应急培训和演练。

六、预案实施与监督1.各企事业单位应参照本预案制定本单位的环境应急预案，并报园区应急指挥部备案。

2.园区应急指挥部定期组织应急演练，检验预案的有效性。

3.对违反本预案的行为，依法予以查处。

企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则-江苏地方标准

ICS 13.020.99Z 00备案号：XXXX—2019 DB32江苏省地方标准DB32/T xxxx—20XX企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则Guidelines for enterprises & industrial parksto develop environmental accidents response plan20□□-□□-□□发布20□□-□□-□□实施江苏省生态环境厅发布江苏省市场监督管理局目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 环境应急预案编制程序 (2)5 企事业单位突发环境事件应急预案内容和编制要求 (2)6 工业园区突发环境事件应急预案内容和编制要求 (4)7 格式和要求 (6)附录 A（规范性附录）突发环境事件应急预案编制程序 (7)参考文献 (9)I前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》，预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件的危害，规范和指导企业事业单位及工业园区编制突发环境事件应急预案，制定本标准。

本标准按GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》编写。

本标准由江苏省生态环境厅提出并归口。

本标准起草单位：江苏省环境应急与事故调查中心、南京大学环境规划设计研究院股份公司。

II企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则1 适用范围本标准规定了企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案的编制程序、内容和要求。

本标准适用于可能发生突发环境事件的企事业单位或工业园区进行突发环境事件应急预案的编制。

适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放环境风险物质的企事业单位或工业园区。

本标准不适用于企事业单位和工业园区发生的核与辐射、生物物种安全、海洋突发环境事件的应急预案编制。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

突发环境应急预案编制导则

一、编制目的为有效预防和应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和生态环境安全，依据国家相关法律法规和标准，特制定本导则。

二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《中华人民共和国水污染防治法》4. 《中华人民共和国大气污染防治法》5. 《突发环境事件应急管理办法》6. 《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》7. 其他相关法律法规和标准三、适用范围本导则适用于各类企事业单位、工业园区、自然保护区、风景名胜区等可能发生突发环境事件的区域。

四、编制程序1. 成立应急预案编制小组，明确小组成员职责。

2. 开展突发环境事件风险评估，确定突发环境事件类型、发生概率和可能造成的危害。

3. 制定应急预案编制计划，明确编制内容和时间节点。

4. 收集整理相关资料，包括环境风险源、应急资源、应急能力等。

5. 编制应急预案，包括以下内容：（1）应急预案总则：明确编制目的、依据、适用范围、工作原则等。

（2）组织机构及职责：设立应急指挥部，明确各成员单位职责。

（3）预防与预警：建立健全环境风险监测、预警和应急响应机制。

（4）应急响应：针对不同类型突发环境事件，制定相应的应急响应措施。

（5）应急处置：明确应急处置流程、应急物资和装备保障、人员疏散与安置等。

（6）后期处置：对突发事件进行评估、调查和处理，恢复环境质量。

（7）应急保障：明确应急资金、物资、技术、人力资源等保障措施。

6. 应急预案评审：邀请专家对应急预案进行评审，提出修改意见。

7. 应急预案发布：经评审通过后，发布应急预案。

五、应急预案管理1. 定期对应急预案进行修订和完善，确保其适应实际情况。

2. 加强应急预案培训和演练，提高应急人员的应急处置能力。

3. 加强应急物资储备和管理，确保应急物资充足、有效。

4. 加强应急信息报送和发布，确保应急信息畅通。

5. 建立应急预案监督检查制度，确保应急预案有效实施。

工业园_环境事件应急预案

一、编制目的为提高工业园区应对突发环境事件的能力，确保在环境事故发生时能够迅速、有序地组织抢险救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合工业园区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于工业园区内发生的各类突发环境事件，包括但不限于：1. 工业废水、废气、固体废物等污染物排放超标；2. 工业事故引发的火灾、爆炸等；3. 突发环境污染事故；4. 其他可能对环境造成危害的事件。

三、组织机构及职责1. 成立工业园区环境事件应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度和监督应急救援工作。

2. 应急指挥部下设以下工作小组：（1）应急指挥小组：负责制定应急响应方案，组织应急救援力量，协调各部门开展救援工作。

（2）现场救援小组：负责现场应急处置，包括人员疏散、事故调查、污染物控制等。

（3）信息报送小组：负责及时、准确地向相关部门报送事故信息。

（4）后勤保障小组：负责应急救援物资、装备的保障和调配。

四、应急响应程序1. 事件报告：发现突发环境事件后，立即向应急指挥部报告，同时向当地环保、公安、消防等部门报告。

2. 应急响应：应急指挥部根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应。

3. 现场处置：现场救援小组根据应急预案，采取有效措施，控制事故发展，减少环境污染。

4. 人员疏散：对受影响区域进行人员疏散，确保人员安全。

5. 环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。

6. 事故调查：调查事故原因，查明责任。

7. 信息发布：及时向公众发布事故信息，回应社会关切。

8. 后续处理：对事故现场进行清理，消除安全隐患。

五、应急保障措施1. 物资保障：储备应急救援物资，确保应急救援工作的顺利开展。

2. 人员保障：加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。

3. 技术保障：引进先进的应急救援技术，提高救援效率。

4. 资金保障：设立专项资金，用于应急物资采购、应急演练等。

企业事业单位突发环境事件应急预案编制

企业事业单位突发环境事件应急预案编制企业事业单位突发环境事件应急预案编制一、前言突发环境事件是指在企业事业单位正常运营过程中，突然发生的由于人为或自然原因引起的可能对环境造成严重破坏的事件。

这类事件往往具有突发性、不可预测性和高风险性，一旦发生可能对企业事业单位的生产经营造成严重影响，甚至危及员工的生命财产安全。

因此，编制企业事业单位突发环境事件应急预案对于保障企业事业单位的安全生产、稳定经营具有重要意义。

二、编制目的本应急预案编制的目的是为了防范和应对企业事业单位突发环境事件，保障人员生命财产安全和环境保护，减少事故损失，确保企业事业单位的安全生产和稳定经营。

三、编制步骤（一）成立突发环境事件应急预案编制组织领导小组，明确责任分工，确定编制工作计划和时间表。

（二）开展突发环境事件应急预案编制前的调研工作，了解企业事业单位的业务特点、设施设备情况和可能面临的突发环境事件风险。

（三）制定突发环境事件的风险评估和预警标准，根据风险等级确定突发环境事件的应急级别。

（四）分析突发环境事件可能对人员、设备、环境造成的影响，设计相应的应急措施。

（五）明确应急组织机构和人员职责，制定应急预案的组织体系和职责分工。

（六）明确应急资源的调配和使用原则，制定应急资源储备和调配方案。

（七）建立健全突发环境事件的监测预测体系，及时掌握突发环境事件的发生和发展情况。

（八）组织应急预案的演练和评估，及时发现和解决问题，不断完善应急预案。

（九）定期开展应急预案的培训和教育，提高员工的突发环境事件应急处置能力。

四、应急预案的主要内容（一）应急组织机构和人员职责：明确应急组织机构的设置、职责和人员名单，确保应急组织体系的畅通和高效运转。

（二）突发环境事件的预警和监测：建立健全突发环境事件的预警和监测体系，确保及时掌握突发环境事件的发生和发展情况。

（三）突发环境事件应急预案的启动和指挥：明确应急预案的启动程序和应急指挥机构的职责，确保应急指挥工作的有序进行。

环境风险防范应急预案编制

一、编制目的为提高我国企事业单位应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命财产安全，保护生态环境，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《突发环境事件应急管理办法》4. 《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》5. 相关行业标准及地方性法规三、适用范围本预案适用于企事业单位、工业园区、重点污染源单位等在发生环境污染、生态破坏等突发环境事件时，组织开展应急处置工作。

四、应急预案编制程序1. 成立应急预案编制小组：由企事业单位环保部门、安全生产部门、人事部门等相关部门人员组成。

2. 基本情况调查：调查了解企事业单位环境风险源、环境风险受体、周边环境状况等。

3. 环境风险源识别与环境风险评价：对企事业单位环境风险源进行识别，评估其潜在风险等级。

4. 环境应急能力评估：评估企事业单位在环境应急方面的资源、设备、人员等能力。

5. 应急预案编制：根据环境风险源识别、环境风险评价和应急能力评估结果，编制应急预案。

6. 应急预案的评审、发布与更新：组织专家对预案进行评审，发布预案，并根据实际情况及时更新。

五、应急预案主要内容1. 总则：阐述预案编制目的、依据、适用范围、工作原则等。

2. 基本情况：介绍企事业单位基本情况、环境风险源、环境风险受体、周边环境状况等。

3. 环境风险源与环境风险评价：明确环境风险源、风险等级、风险特点等。

4. 组织机构及职责：设立应急指挥部，明确各成员单位职责。

5. 预防与预警：制定环境风险防范措施，建立预警机制。

6. 信息报告与通报：明确信息报告程序、内容、时限等。

7. 应急响应与措施：根据不同风险等级，制定应急响应措施。

8. 后期处置：明确后期处置工作流程、职责等。

9. 应急培训和演练：组织开展应急培训和演练，提高应急处置能力。

工业园环境应急预案编制

一、编制目的为了有效预防和应对工业园区可能发生的突发环境事件，保障园区内企业及员工的生命财产安全，减少对周边环境的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本应急预案。

二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《中华人民共和国水污染防治法》4. 《中华人民共和国大气污染防治法》5. 《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》6. 其他相关法律法规和标准规范三、适用范围本预案适用于工业园区内可能发生的各类突发环境事件，包括但不限于：1. 化学品泄漏、火灾、爆炸等事故；2. 污染物排放超标；3. 污染事故应急处理；4. 自然灾害引发的环境污染事件；5. 其他对园区环境造成严重影响的事件。

四、组织机构及职责1. 成立园区环境应急指挥部，负责组织、协调、指挥园区环境应急工作。

2. 指挥部下设以下工作组：（1）应急办公室：负责应急工作的日常管理、信息报送、文件起草、资料整理等工作。

（2）监测组：负责对园区环境进行实时监测，及时发现并报告异常情况。

（3）处置组：负责对突发环境事件进行现场处置，包括事故调查、污染控制、人员疏散等工作。

（4）保障组：负责应急物资的储备、调配和保障工作。

五、应急响应程序1. 预警：监测组发现异常情况后，立即向指挥部报告，指挥部启动应急预案。

2. 报告：指挥部接到报告后，立即向相关部门报告，并向上级政府请求支持。

3. 应急处置：处置组根据事故情况，采取相应的应急处置措施，包括事故调查、污染控制、人员疏散等。

4. 恢复：应急处置结束后，指挥部组织相关部门进行现场清理、恢复生产等工作。

5. 总结：应急结束后，指挥部组织相关部门对事故原因、应急响应过程进行总结，提出改进措施。

六、应急保障措施1. 物资保障：建立应急物资储备库，确保应急物资的及时供应。

2. 人员保障：组织应急队伍，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。

企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则-江苏地方标准

ICS 13.020.99Z 00备案号：XXXX—2019 DB32江苏省地方标准DB32/T xxxx—20XX企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则Guidelines for enterprises & industrial parksto develop environmental accidents response plan20□□-□□-□□发布20□□-□□-□□实施江苏省生态环境厅发布江苏省市场监督管理局目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 环境应急预案编制程序 (2)5 企事业单位突发环境事件应急预案内容和编制要求 (2)6 工业园区突发环境事件应急预案内容和编制要求 (4)7 格式和要求 (6)附录 A（规范性附录）突发环境事件应急预案编制程序 (7)参考文献 (9)I前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》，预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件的危害，规范和指导企业事业单位及工业园区编制突发环境事件应急预案，制定本标准。

本标准按GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》编写。

本标准由江苏省生态环境厅提出并归口。

本标准起草单位：江苏省环境应急与事故调查中心、南京大学环境规划设计研究院股份公司。

II企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则1 适用范围本标准规定了企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案的编制程序、内容和要求。

本标准适用于可能发生突发环境事件的企事业单位或工业园区进行突发环境事件应急预案的编制。

适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放环境风险物质的企事业单位或工业园区。

本标准不适用于企事业单位和工业园区发生的核与辐射、生物物种安全、海洋突发环境事件的应急预案编制。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

工业园区突发环境应急预案

一、总则1. 编制目的为提高工业园区应对突发环境事件的能力，保障园区内企业和居民的生命财产安全，维护园区生态环境的稳定，特制定本预案。

2. 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合园区实际情况，编制本预案。

3. 适用范围本预案适用于工业园区内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染、生态破坏、自然灾害等。

二、组织体系1. 领导小组成立工业园区突发环境事件应急领导小组，负责统一指挥、协调和决策。

2. 工作机构设立应急办公室，负责日常应急管理工作；设立现场指挥部，负责现场应急指挥和处置。

3. 应急队伍组建应急队伍，包括专业应急队伍和志愿者队伍，负责应急响应、救援和恢复工作。

三、预防与预警1. 风险识别对园区内可能引发突发环境事件的各类风险进行识别，包括污染源、自然灾害、人为事故等。

2. 风险评估对识别出的风险进行评估，确定风险等级，制定相应的防范措施。

3. 预警系统建立预警系统，实时监测环境质量，及时发现异常情况，发布预警信息。

四、应急响应1. 信息报告发现突发环境事件后，立即向应急领导小组报告，启动应急预案。

2. 现场处置根据事件性质和严重程度，采取相应的应急措施，包括隔离污染源、控制污染扩散、人员疏散等。

3. 救援与救治组织专业救援队伍和志愿者队伍进行救援，对受伤人员进行救治。

4. 通信与协调确保应急响应过程中的信息畅通，加强与政府、企业、居民的沟通协调。

五、后期处置1. 环境恢复对受污染的环境进行修复，恢复正常生态功能。

2. 责任追究对突发环境事件的责任主体进行责任追究，依法处理。

3. 经验总结对突发环境事件进行总结，完善应急预案，提高应对能力。

六、附则1. 本预案由工业园区应急领导小组负责解释。

2. 本预案自发布之日起施行。

3. 本预案如有未尽事宜，由应急领导小组根据实际情况予以补充和修改。

通过以上预案的制定与实施，旨在确保工业园区在突发环境事件发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急响应工作，最大限度地减少损失，保障园区内企业和居民的生命财产安全。

企事业单位突发环境事件应急预案编制

行救援
散
制援应障理护
系
组组组组组组组组
统
(2)职责
5、预防与预警
（1）预防工作定期对风险源进行检查、评估；建立健全职责、制度；进行应急培训、演练；
（2）风险源监控与预警
巡查、检查、发现风险源重大隐患及异常情况，及时反馈，由决策者发出预警
（3）预警及响应措施
进行临战状态、采取一系列响应措施、排除隐患
（9）各种保障制度的建设和完好运行；
（10）企业外部资源及能力，包括： a.地方政府预案； b.当地环境应急指挥系统情况； c.当地环境应急监测能力；
d.专家队伍； e.企业互助能力； f.当地政府协调应急救援力量及物资贮备； g.其他；
二、应急预案的主要内容
1、总则
（1）编制目的为了落实-------；建立健全应急救援体系；提高预防、应急响应、处置能力；避免和减少事件发生；消除、降低污染危害和影响；
（3）污染源自动监控系统和汽、液体泄露侦测报警系统设置情况；
（4）环境监测仪器设备配备情况；
（5）应急救援设施（备）包括医疗、个人防护、堵漏器材、工程车辆等供应情况；
（6）应急救援物资特别是吸附、中和、解毒等物料的供应情况；
（7）应急通信系统、备用电源、照明等；
（8）企业内部应急队伍建设情况、抢修、围挡、救护、医疗、消防、通风、供应、后勤等各专业人员的业务素质和技术水平；
4、环境保护目标的环境风险评价
（1）突发环境污染事件风险源辨识；（2）找出易发生突发环境污染事件的设备和单元；（3）预测突发环境污染事件可能产生的污染物种类、
数量、浓度；（4）预测非正常工况下，产生污染物的种类、数量、浓

突发环境事件应急预案制度

一、引言随着工业化和城市化的快速发展，我国环境风险不断增加，突发环境事件时有发生，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来严重影响。

为有效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案制度。

二、适用范围本制度适用于我国行政区域内各类企事业单位、工业园区以及政府部门在应对突发环境事件时的应急管理工作。

三、应急预案编制1. 应急预案编制单位：突发环境事件应急预案由企业、工业园区或政府部门根据自身实际情况编制。

2. 编制内容：应急预案应包括以下内容：（1）预案目的和依据；（2）适用范围和应急组织机构；（3）预防与预警机制；（4）应急响应程序；（5）应急处置措施；（6）应急保障措施；（7）后期处置与预案管理。

3. 编制程序：（1）应急资源调查；（2）风险评估；（3）预案编制；（4）专家评审；（5）预案修订。

四、应急预案备案1. 备案单位：应急预案编制完成后，应向所在地县级以上环境保护主管部门备案。

2. 备案材料：备案材料应包括应急预案文本、编制说明、评审意见、应急资源调查报告等。

3. 备案程序：（1）指定负责人；（2）提交备案材料；（3）网上备案；（4）备案审查；（5）备案公示。

五、应急预案实施1. 预案培训：应急预案编制单位应定期对员工进行预案培训，提高员工应对突发环境事件的能力。

2. 预案演练：应急预案编制单位应定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。

3. 预案修订：应急预案应根据实际情况进行修订，确保预案的时效性和针对性。

六、应急预案管理1. 预案管理单位应建立健全应急预案管理制度，确保预案的有效实施。

2. 预案管理单位应定期对应急预案进行评估，及时发现问题并进行改进。

3. 预案管理单位应加强与相关部门的沟通协调，形成应急合力。

七、法律责任1. 未按规定制定、备案、实施应急预案的单位，将依法承担相应法律责任。

2. 在应急响应过程中，未履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，将依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

工业园区环境应急预案

一、总则1. 编制目的为有效预防和应对工业园区突发环境事件，保障园区内企业和周边居民的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

2. 适用范围本预案适用于工业园区内所有企事业单位，包括但不限于生产、储存、运输、使用危险物品和产生、收集、利用、处置危险废物的单位。

3. 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合园区实际情况，编制本预案。

二、组织机构及职责1. 工业园区环境应急指挥部（1）指挥长：园区主要负责人；（2）副指挥长：相关部门负责人；（3）成员：各企事业单位负责人、环保部门、公安部门、消防部门等。

2. 工业园区环境应急指挥部职责（1）组织协调园区环境应急工作；（2）制定和调整环境应急预案；（3）组织应急演练；（4）负责环境应急信息发布；（5）指导、监督企事业单位环境应急工作。

三、应急响应1. 预警（1）对园区内可能引发环境事件的因素进行监测，发现异常情况及时预警；（2）对可能发生的环境事件进行风险评估，确定预警等级。

2. 应急响应（1）启动应急预案，组织应急队伍；（2）采取应急措施，控制污染源，防止污染扩散；（3）及时向有关部门报告事件情况；（4）根据事件发展情况，调整应急响应措施。

3. 应急处置（1）对污染源进行隔离、封堵，防止污染扩散；（2）采取有效措施，降低污染物浓度；（3）对受污染区域进行清理、消毒；（4）协助环保部门对污染源进行调查处理。

4. 应急恢复（1）恢复正常生产、生活秩序；（2）对受损设施进行修复；（3）对受影响的企业和个人进行补偿；（4）总结经验教训，完善应急预案。

四、应急保障1. 人员保障（1）组建应急队伍，明确职责；（2）开展应急培训，提高应急处置能力。

2. 物资保障（1）储备应急物资，确保应急需要；（2）建立物资调配机制，确保物资供应。

3. 资金保障（1）设立环境应急专项资金；（2）加强资金管理，确保资金使用合理。

环境应急预案的流程

一、组织成立应急预案编制小组1. 由企事业单位或相关部门成立应急预案编制小组，负责组织、协调、指导和监督应急预案的编制工作。

2. 编制小组应包括以下人员：应急管理人员、环境保护专业人员、安全生产管理人员、法律顾问等。

二、调研分析1. 收集和分析企事业单位及周边环境的基本情况，包括地理位置、周边环境、生产设施、危险源等。

2. 调查了解国家和地方相关法律法规、政策及标准，明确应急预案编制依据。

3. 分析企事业单位可能发生的突发环境事件类型、危害程度、影响范围等。

三、编制应急预案1. 根据调研分析结果，制定应急预案的基本框架，包括总则、组织机构、监测预警、应急处置、后期处置、保障措施、附则等。

2. 制定应急预案的具体内容，包括：（1）突发环境事件监测预警：建立监测预警系统，明确监测指标、预警级别和响应措施。

（2）应急处置：明确应急处置原则、流程、措施和责任分工。

（3）后期处置：明确后期处置措施，包括污染治理、环境恢复、损失赔偿等。

（4）保障措施：明确应急预案的物资、资金、人员、技术等方面的保障措施。

四、评审和修订1. 组织专家对编制的应急预案进行评审，包括合法性、科学性、实用性、操作性等方面。

2. 根据评审意见，对应急预案进行修订和完善。

五、审批和备案1. 将修订后的应急预案报上级主管部门审批。

2. 经审批通过后，按照国家和地方相关规定进行备案。

六、培训和演练1. 对企事业单位员工进行应急预案培训和演练，提高应急处置能力。

2. 定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。

七、维护和更新1. 定期对应急预案进行维护和更新，确保其与实际情况相符。

2. 针对突发事件和应急演练中发现的问题，及时修订和完善应急预案。

通过以上流程，企事业单位可以制定出科学、合理、实用的环境应急预案，为应对突发环境事件提供有力保障。

环境风险应急预案编制导则

一、编制目的为有效预防和应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和环境保护，特制定本导则。

本导则旨在规范环境风险应急预案的编制工作，提高突发环境事件应急处置能力。

二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《中华人民共和国安全生产法》4. 《危险化学品管理条例》5. 国家、地方相关法律法规和标准三、适用范围本导则适用于各级政府、企事业单位和工业园区在突发环境事件应急处置工作中编制的应急预案。

四、编制程序1. 成立应急预案编制小组根据实际需要，成立由相关部门、专家和群众代表组成的应急预案编制小组，负责组织、协调和实施应急预案编制工作。

2. 调查分析对环境风险源、周边环境、潜在危害等因素进行调查分析，评估突发环境事件可能发生的概率、影响范围和程度。

3. 预案编制根据调查分析结果，结合实际情况，编制应急预案。

主要包括以下内容：（1）总则：包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等。

（2）组织机构及职责：明确应急指挥部、各成员单位及职责。

（3）预防与预警：制定预防措施、预警信号、预警级别、预警发布等。

（4）应急响应：明确应急响应程序、应急响应措施、应急处置措施等。

（5）后期处置：包括污染治理、环境监测、信息发布、善后处理等。

（6）应急保障：包括物资保障、技术保障、人员保障等。

（7）应急培训和演练：制定应急培训计划、演练方案和评估标准。

4. 预案的评审、发布与更新应急预案编制完成后，应组织相关部门和专家进行评审，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

经评审通过后，由应急指挥部发布实施。

根据实际情况，定期对预案进行更新和完善。

五、主要内容1. 总则（1）编制目的：明确应急预案编制的目的和意义。

（2）编制依据：列举编制预案所依据的法律法规和标准。

（3）适用范围：明确预案适用范围。

（4）工作原则：提出编制预案应遵循的原则。

2. 基本情况（1）环境风险源：列举环境风险源的类型、数量、分布等情况。

环境应急预案_工业区

一、总则1.1 编制目的为建立健全工业园区环境应急管理体系，提高应对突发环境事件的能力，最大限度地减少环境事件对园区及周边环境的影响，保障人民群众的生命财产安全，促进园区可持续发展，特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，结合工业园区实际情况，制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于工业园区内所有企事业单位、居民区以及周边环境。

二、组织体系及职责2.1 组织体系工业园区环境应急指挥部（以下简称指挥部）是园区环境应急工作的最高领导机构，负责统一指挥、协调和调度环境应急工作。

2.2 职责（1）指挥部负责制定和修订园区环境应急预案，组织开展应急演练；（2）指挥部负责协调各相关部门，落实环境应急措施；（3）指挥部负责组织应急物资储备和应急队伍建设；（4）指挥部负责组织环境应急信息收集、分析、报告和发布；（5）指挥部负责组织环境应急事件调查、评估和责任追究。

三、应急响应3.1 应急分级根据环境事件的影响范围、危害程度和紧急程度，将环境事件分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。

3.2 应急响应程序（1）发现环境事件后，立即启动应急预案，报告指挥部；（2）指挥部接到报告后，迅速组织相关部门进行现场勘查、评估和应急响应；（3）根据环境事件等级，启动相应级别的应急响应；（4）应急响应过程中，各相关部门按照职责分工，密切配合，确保应急措施落实到位；（5）应急响应结束后，指挥部组织评估应急响应效果，总结经验教训。

四、应急保障4.1 物资保障（1）应急物资储备：园区应建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如应急装备、防护用品、消毒剂等；（2）应急物资调拨：根据环境事件需要，及时调拨应急物资，确保应急物资供应。

4.2 人员保障（1）应急队伍建设：园区应组建环境应急队伍，包括环境监测、应急救援、医疗救护等专业人员；（2）应急培训：定期对应急队伍进行培训和演练，提高应急能力。

工业园区环保应急预案

一、编制目的为有效预防和控制工业园区突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，促进园区可持续发展，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于工业园区内各类企事业单位、个体工商户及园区管理机构，适用于园区发生的各类突发环境事件。

三、组织机构及职责1. 成立园区环保应急指挥部，负责园区环保应急工作的组织、指挥和协调。

2. 指挥部下设办公室，负责日常工作的具体实施。

3. 各企事业单位成立应急小组，负责本单位环保应急工作的组织实施。

四、预警与监测1. 预警：园区环保应急指挥部根据气象、水文、地质等监测数据，及时发布预警信息。

2. 监测：各企事业单位应配备必要的环保监测设备，对污染源进行实时监测，确保污染物排放符合国家标准。

五、应急响应1. 突发环境事件发生后，各单位应立即启动应急预案，采取以下措施：（1）及时上报事件情况，包括事件发生时间、地点、污染物种类、浓度、影响范围等。

（2）启动应急响应程序，组织应急队伍进行处置。

（3）采取必要措施，防止污染物扩散，减轻对环境的影响。

2. 应急响应级别分为四个等级，分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，根据事件严重程度和影响范围确定响应级别。

六、应急处置1. Ⅰ级、Ⅱ级响应事件，由园区环保应急指挥部组织实施应急处置，各单位全力配合。

2. Ⅲ级、Ⅳ级响应事件，由各企事业单位自行组织实施应急处置，园区环保应急指挥部提供技术指导和支持。

3. 处置措施包括：（1）切断污染源，降低污染物排放。

（2）清除污染物，防止扩散。

（3）对受污染区域进行环境监测，确保污染物浓度达标。

（4）采取有效措施，防止次生环境事件发生。

七、后期处置1. 突发环境事件得到有效控制后，由园区环保应急指挥部组织评估，确定事件原因和处理结果。

2. 对事件责任人进行追责，依法严肃处理。

3. 对受影响区域进行环境修复，恢复生态环境。

八、应急保障1. 资金保障：园区财政设立环保应急专项资金，用于支持突发环境事件应急处置。