讲话提纲：在提升市民文明素质,提高城市文明水平动员大会上的发言提纲

讲话提纲：在提升市民文明素质，提高城市文明水平动员大会上的发言提纲

今年市委市政府一号文件指出，要围绕“微笑、真情、文明、敬业、满意”主题，扎实开展“亲切服务”，坚决整治“庸懒散”等不良风气，提高机关服务效能和市民满意度。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。党政机关领导干部一言一行、一举一动，都代表党和政府的形象，反映机关工作作风，责任重如泰山。刚才，各相关部门做了很好的交流发言。下面，我就开展“亲切服务”先讲几点意见，供大家参考。

一、提高认识，增强开展“亲切服务”的责任感和使命感

我认为，各级各部门，首先要认识到，践行“亲切服务”是转变政府职能的关键环节，是我们开展工作的重要抓手。

首先，开展“亲切服务”是建设服务型政府的需要。金杯银杯，不如老百姓的口碑。党的十八大报告指出，要建设人民满意的服务型政府。服务群众工作，是新形势下知民、爱民、安民、惠民，保持党同人民群众血肉联系的标志性工程；也是实现公开、公平、公正，扩大群众知情权、监督权的鲜明态度。开展“亲切服务”，增强公务人员的百姓情怀、公仆意识，能有效拉近党员干部与群众之间的距离，提升群众对党和政府工作满意度，增强政府公信力，推动服务型政府建设。

其次，开展“亲切服务”是加快打造经济升级版的需要。开展好“亲切服务”是练好城市发展“内功”的需要，更是备足“调转促”底气的需要。经济发展新常态下，全市上下将注意力、精力集中在项目招引、产业培育、人才引进上，以战略性新兴产

业集聚发展基地建设作为“调转促”的突破口，强力推动“调转促”。“良禽择木而栖，资本择地而商”。“向东看，往东比”，就是要和发达地区比服务环境，就是要提高我们的软实力，通过找差距，补短板，招大商，聚人才，拉高标杆，谋求更大作为。这就要求我们切实增强政府服务竞争力，吸引各类资本激发市场活力，提升优秀人才在XX干事创业的信心。

第三，开展“亲切服务”是提升城市功能品质的重要举措。市民有素质，城市才会有品质。市民文明素质建设是提升城市功能品质的关键举措。文明行为的养成需要从一件件具体小事做起，落实在遵守基本礼仪和公共规范。从表面看，个人礼仪、公共规范仅仅涉及待人接物、走路行车、处理垃圾等无关宏旨的小节小事，但就是这件件小事显素质、见文化，刻画出人们对一个城市的第一印象，折射出城市功能品质。通过开展“亲切服务”，从党政机关公务人员自身做起，提高修养，活跃全社会成员遵守基本礼仪和公共规范的氛围，促进城市功能品质的提升。

二、突出重点，不断推进“亲切服务”深入开展

一是要在坚持“亲切”上下功夫。一是要牢固树立群众意识。对来访、办事的群众，无论党政机关、事业单位、还是窗口单位的同志，不论能力高低、工作好坏，态度亲切、满面春风是最基本要求。面对群众我们要用心用情，要把微笑挂在脸上，把服务放在行动上，做到“一张笑脸相迎、一句亲切问候、一杯茶水待客”。要真正把群众当成朋友、当作亲人，争当对群众好、企业好、对同事下属好的“三好干部”。二是要主动为群众谋便利。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责(权)范围内的事，都要给群众一个满意的答复。对材料不全或不符合相关要求的，做到一次性告知应补充的材料和办理要求，第二次就可办结；对不符合办理要求的，当场说明不

予办理的理由，并做好解释工作；对不是本部门办理的事项，要告知是哪个部门办，怎么去办。绝不让群众跑“第三趟”，绝不能简单说“不”字。三是要寓管理于服务之中。在各项管理中，把“亲切”摆在前面，把“服务”放在全过程。“庸懒散”是“亲切服务”的死对头。对“庸政懒政怠政”要从严管理监督，切实防止失之于宽、失之于软。要不断探索“制度化、标准化、精细化”管理的新途径、新方法，争取在提高公共服务优质化水平上取得新成效。

二是要在落实首问负责制上下功夫。不作为、慢作为、执行不力、推诿扯皮事件之所以屡屡发生，一个重要原因是首问责任制执行、落实不到位。各级各部门务必要高度重视，严格落实执行首问负责制。对群众办理的事项要做到亲力亲为，树立“想想办法”的理念，少讲“不能办”、多说“怎么办”、少讲“困难多”、多想“办法多”，能办的马上办、现场办；暂时不能办的限时办。首问责任制核心在于责任，树立“我要为群众办事”的理念，从根本上纠正“群众求我办事”的心态，强化光荣感和责任感，坚决杜绝出现“踢皮球”情况。要注重加强自身建设。服务人员自身业务素质的提高，既是提升文明素质的一个重要方面，也是提升服务标准的一个重要抓手，各单位服务人员要爱岗敬业，认真钻研业务，努力成为工作上的行家里手，寓“亲切服务”于优质服务之中，为加快打造经济升级版营造良好的服务环境。

三是要在提升服务效能上下功夫。加大简政放权力度。进一步清理、减少和规范行政审批事项，深化权力清单制度。优化办事流程，明确程序，规范行为，最大程度便民利民。大力推进权责清单和公共服务事项网上运行。+完善易企网、易户网、市民心声网，把政府服务事项和政务办公搬到”易政网”，打通服务群众和企业的“最后一公里”。部分单位还存在有诺不践、超时办理、体外循环的现象，给群众和企业