公务员薪酬制度缺陷及其合理化
公务员薪酬问题及解决方案
公务员薪酬问题及解决方案公务员是国家机关的核心力量，他们担负着国家的行政管理、人民的事务处理和服务保障等任务。
在中国，公务员薪酬问题广受关注，人们普遍认为公务员薪资偏低，难以吸引人才和保持公务员队伍的稳定。
如何解决公务员薪酬问题，提高他们的待遇，已成为一个亟待解决的社会问题。
一、公务员薪酬问题1.1公务员薪酬偏低公务员薪酬是人们关注的焦点之一，目前公务员薪酬偏低已成为普遍的看法。
许多公务员对待遇不满，这也造成了人才流失的情况。
仅凭月薪水入手，多数普通公务员月薪不足4000元，与普通职业相比差距较大，特别是热门职位和特殊任务的公务员则有一定的福利和津贴。
因此公务员薪酬问题已经成为一个普遍的社会问题。
1.2薪酬体系不完善另一方面，公务员薪酬的制度体系也不完善，薪酬结构缺乏差异化，没有有效地建立起公务员薪酬制度、福利制度与绩效考核体系的相互协调。
公务员的薪酬主要按职级划分，即职务层次越高，工资也随之提高。
但是，这种制度无法体现公务员的实际工作和贡献，而且无法激励公务员的积极性和创造性。
1.3公务员薪酬不透明公务员薪酬的透明度也存在问题，公民无法了解具体的薪资待遇，一些不法之徒就会钻此空子，进行贿赂或其他非法活动，公务员不良作风就会滋生。
由于薪酬透明度低，公民也无法对薪酬福利进行有效的监督和反馈，进而严重破坏了公权力的信任基础。
二、解决公务员薪酬问题的方案2.1增加薪酬支出工资待遇是吸引公务员的重要条件之一，如何提高公务员的薪资待遇，加速公务员薪酬激励的体系建设，应成为一个紧迫的问题。
一方面，调整公务员薪酬待遇的政策应足够周全，要考虑公务员的需要和经济状况，避免过度地减少公务员薪酬，或过度了提高公务员薪酬的政策失衡问题。
另一方面，通过增加薪酬支出，激励优秀人才加入公务员队伍，提高公务员整体素质。
2.2建立完善的薪酬制度公务员薪酬制度应当切实反映公务员的工作贡献和业绩表现。
要达到这一目的，领导部门应当建立一个非常成熟的绩效考核系统，以确保薪酬制度公正合理。
我国公务员薪酬制度的缺陷及其合理化——以山西省定襄县为例
极性 ， 且 关 系到 公 共管 理 的 效率 和 公共 服 务 而 的质量 ， 至会 影 响到 政 府 的公 信 力 。我 国现 甚 行 的公 务 员薪 酬 制 度体 系 在稳 定 公 务员 队伍 ， 完善公 务 员制度 和促 进社 会发 展方 面发挥 了积
合 的工 资制度 ” “ 、 国家 公务 员 的基 本 工 资 由职 务 工资 、 别 工 资 两项 构 成 ” “ 级 、 国家 公 务 员 实 行 定期 增资 制度 ” 。 等
２ 定 襄县 公务员 薪酬 管理 的实施 情况 ．
定 襄县 国家公 务 员 的薪酬 严 格 按 照 国家 、
国家规定 执行 。
加 薪 ， 凡 同等 级别 公 务 员 不论 政 绩 ， 可 获得 “ 均 同等加薪 ， 各级 别 的增资 差距 很小 ， 且 这种实 际
上 的 ‘ 均 主 义 ’ 大 弱 化 了加 薪 的 内部 激励 平 大
二 、 襄 县 公 务 员 薪 酬 管 理 存 在 的 定
问题
薪 酬 中缺 乏 有 效应 用等 方 面。 为此 ， 国公 务 员薪 酬 制 度 应 建 立与 企 业 同类 人 员的 动 态平 衡 比 较机 制 ， 我
建 立健 全科 学 而公 平 的绩 效 薪 酬制 度 。 一 步加 强 法 制 化 建 设 。 进
【 键 词 ］ 务 员 ； 酬 制度 ； 陷 ； 理 化 关 公 薪 缺 合 ［ 图分类号 ］６０ 中 Ｄ ３ ［ 献标 识码 ］ 文 Ａ
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２１ ０ １年 ８月
公务员工资制度机制存在的问题及建议思考
公务员工资制度机制存在的问题及建议思考完善增长机制，发挥激励效能——公务员工资制度机制存在的问题及建议思考公务员工资水平自改革开放以来，特别是近十年来，有了很大增长。
从2006年7月始，各地公务员陆续实行阳光工资制度，对清理、整顿机关公务员津贴发放、奖金等一些“隐性”或“灰色”的收入进行了有益的改革和探索，实行“阳光工资”。
“阳光工资”杜绝了不同地区、不同部门的公务员工资分配不均的现象，体现了公平公正，也促进了党风建设。
在执行操作过程中也渐渐显露出一些问题，使得工资分配内在的激励和杠杆作用没有得到充分发挥。
1.公务员工资制度机制出现的问题1.1国家规定的工资标准失去了激励作用。
现行公务员工资制度历时十几个年头，与当前经济的发展需要已经不相适应。
国家规定的工资标准所占比重仅为公务员全部收入的三分之一左右，而地方性补贴比重越来越大，标准工资的职能已被弱化，地方政策性补贴和各单位工资外收入所占比例占绝大部分，国家公务员工资制度不能维持公务员的基本生活，没有太大的激励作用。
1.2职位分类评价不完善，难以体现多劳多得。
因为实行“阳光工资”，标准更加统一明确，但是由于岗位评价不到位，缺乏科学系统的职位分类，导致同职级不同岗位人员执行同一工资标准，劳酬脱节。
职位设置不能体现一般与重要、政务与事务、行政与专业以及高层次与低层次等不同岗位的职责差别。
业务量大、工作量大的部门积极性容易受到打击，公务员出于个人利益会选择工作相对轻松的岗位，不利于队伍的建设。
因此，体现岗位间的职责轻重、工作范围和工作难度的大小以及工作成效的不同，是亟需加以考虑和解决的问题。
1.3缺乏完善的工资增长机制，收入渠道单一。
公务员的工资结构拆分成了很多个小项目，比如职务工资、级别工资、津贴补贴，交通补贴、公积金、养老保险、医疗保险、职业年金等。
但各部门又存在一些差异，比如通讯补贴、用餐补贴，但基本的工资层次结构都差不多。
家国基本工资和地方规范性津贴都与相应的职级挂钩，“职级的晋级”是公务员比较单一的工资增长渠道，一定程度弱化了对工作效率和工作实绩的激励，会催生“官僚主义”思想的萌发。
公务员薪酬问题
公务员薪酬问题公务员是国家机关、事业单位和社会团体的工作人员，其薪酬问题一直备受关注。
在这篇文章中，我们将探讨公务员薪酬的现状、问题以及可能的解决方案。
一、公务员薪酬现状当前，公务员的薪酬制度存在一些普遍的情况。
首先，公务员的基本薪资相对较低，不足以吸引和保留人才。
其次，各级公务员之间的差距较大，导致激励机制不够完善。
此外，公务员的薪酬结构较为复杂，各类津贴和奖金的设置使得整个薪酬体系不够清晰透明。
二、1. 低薪问题公务员的基本薪资水平相对较低，这与他们承担的责任和风险不相称。
此外，公务员的薪酬不能与市场上同等职业的水平相媲美，导致公务员队伍中的优秀人才流失。
2. 差距过大公务员之间薪酬差距过大，一方面，高薪级公务员的存在可能带来腐败和不公平的问题，另一方面，低薪级公务员往往无法满足基本生活需求。
3. 薪酬结构复杂公务员薪酬体系中各类津贴和奖金的设置较多，导致整个薪酬结构复杂而不透明。
这种情况容易引发腐败和不公平的问题，也难以实现公务员的激励机制。
三、解决公务员薪酬问题的可能方案1. 提高基本薪资水平公务员的基本薪资应该与其所承担的责任和风险相匹配，以吸引和保留优秀人才。
此外，可以考虑将劳动力市场的供需关系纳入考虑范围，以确保公务员薪资与市场相适应。
2. 合理设置激励机制建立科学的激励机制，使公务员能够获得与工作业绩紧密相关的奖金和晋升机会。
激励机制的设计应公正透明，解决差距过大和薪酬结构复杂的问题。
3. 加强薪酬公开和监督推进公务员薪酬公开和监督，使薪酬体系更加透明。
透明的薪酬体系有助于防止腐败问题的发生，也可以提高公众对公务员薪酬的认可度。
4. 全面考量公务员的劳动价值在确定公务员薪酬时，除了考虑其专业技能和工作经验外，还应全面考量其工作质量、效率以及公共利益的绩效。
这有助于建立起一个公正合理的薪酬体系。
四、结语公务员薪酬问题一直是一个备受关注的议题。
为了吸引和保留优秀人才，我们需要解决低薪问题、差距过大和薪酬结构复杂等问题。
试论我国现行公务员薪酬制度体系、存在的问题与完善途径
试论我国现行公务员薪酬制度体系、存在的问题与完
善途径
正确答案：薪酬制度体系
1993年国家行政机关结合公务员制度的推行，建立了适合公务员职业特点的“职务级别工资制”，即“职级工资制二
1）职级工资制的基本特点a体现政府机关自身的特点，首先，在工资构成上，分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资4个部分，其次，增设了级别工资。
b建立定期增资制度；C贯彻比较平衡原则；d更好地体现按劳分配原则。
2）职级工资制的基本构成：a职务工资工作人员的职务工资以职务高低、责任大小、工作繁简和业务技术水平为依据，按照其所担任的实际职务加以确定，并随职务的变动而变动；b级别工资，主要体现工作人员的能力和资历；（3）基础工资；（4）工龄工资.
3）职级工资制的运行方式
A.建立工资增长机制，
B.建立奖金制度
C.实行岗位津贴和地区津贴
我国公务员薪酬制度存在的问题
A.地区之间的公务员工资收入差距过大
B.公务员工资平均主义仍然存在
C.现行公务员制度的工资结构不合理
D.考核制度不见全，工资正常晋升缺乏严肃性
E.津贴补贴项目过多，规模过大，难以控制
F.没有充分考虑公务员社会保险问题
完善
1）加快工资立法，确保工资管理工作有法可依
2）建立统分结合工资管理体制
3）建立健全科学的年度考核体系，增强正常增资机制入轨运转的生命力
4）规范津贴制度
5）改革奖金发放办法，建立促进政府机构高效运行的奖励机制
6）规范收入分配，采取积极措施适当控制区域间工资收入差距，使差距趋向合理，防止两极分化
7）完善职级工资制度，便于操作和执行8）搞好配套改革。
公务员薪酬政策及制度检讨
公务员薪酬政策及制度检讨公务员薪酬政策及制度检讨随着社会发展和经济进步，公务员在社会管理和公共事务中的作用越来越重要。
公务员是政府机关和事业单位中具有行政监管职能的人员，他们直接为公众服务，为社会稳定和繁荣做出了积极贡献。
然而，目前的公务员薪酬政策和制度仍存在一些问题，需要进行检讨和改进。
首先，公务员薪酬政策和制度应更加公正合理。
当前的薪酬制度普遍存在基本工资偏低、津贴福利过多过高、差别太大等情况。
一方面，一些地区和企事业单位为了吸引人才，通常设定较高的薪酬水平，但公务员的基本工资相对较低，导致了人才流失。
另一方面，一些地区和单位过多给予津贴和福利，使得一些公务员收入失衡，甚至出现了不正当的腐败现象。
因此，我们应重新审视公务员薪酬的构成和比例，加大基本工资的提升力度，合理制定津贴和福利政策，促使公务员薪酬更加公正合理。
其次，公务员薪酬政策和制度应更加激励活力。
目前的公务员薪酬政策主要以固定工资为主，缺乏激励机制和灵活的薪酬构成方式。
这些限制了公务员的积极性和主动性，使得一些工作缺乏创新和效率。
因此，我们应引入绩效工资和奖金制度，根据公务员的工作表现和成绩给予相应的薪酬奖励，鼓励他们提升自身素质和工作能力，激发活力和创造力。
再次，公务员薪酬政策和制度应更加透明和公开。
目前，公务员薪酬的计算标准和程序较为复杂，公众对公务员薪酬缺乏了解，容易引发猜疑和不满。
因此，我们应建立公务员薪酬的公开制度，明确计算和审批程序，公开公务员薪酬的基本信息，增强公众对公务员薪酬的监督，增加信任和理解。
最后，公务员薪酬政策和制度应更加具有可持续性。
当前的薪酬制度主要以财政拨款为主，存在经费紧张和不稳定的问题。
因此，我们应建立公务员薪酬的可持续发展机制，完善薪酬体系的设计和管理，确保公务员薪酬的稳定和适度增长，为公务员提供良好待遇和发展前景。
综上所述，公务员薪酬政策及制度是一个与时俱进的问题，需要不断地进行检讨和改进。
我们应更加公正合理地构建薪酬制度，更加激励活力地推动工作，更加透明公开地运行薪酬制度，更加可持续地保障公务员的待遇和发展。
我国公务员薪酬制度公平化探讨
我国公务员薪酬制度公平化探讨一直以来，我国公务员的薪酬安排混乱、复杂。
不仅在于薪酬水平偏低，也在于结构的不合理。
这种不透明状态对于中国的公众而言很容易产生疑惑，政府工作人员作为政府关注的焦点，其示范作用具有不可忽视的影响力。
因此，建立一种清晰、简单的薪酬标准，制定一种政府工作人员在获取薪酬方面的游戏规则具有特殊意义。
同时，还可以促使公务员在制度进一步完善的基础上更加廉洁奉公。
一、我国公务员薪酬制度存在的问题我国老百姓对公务员的收入一直以来存在着诸多疑惑，比如在我国，公务员薪酬制度是不是能准确反映公务员的人力资本价值？合理的薪酬制度是不是有助于公民及相关部门对公务员的合理界定？其实，这些也都是学术界需要审视的问题。
（一）薪酬标准界定模糊。
公务员薪酬指的是在约束条件下公务员的人力资本价值。
这里所谓的约束条件是指一国的总体经济规模与国民收入水平。
我国各级政府公务员的薪酬水平既没有通过法律渠道确定下来，也没有公平、明确地公布于众。
但是，由于公务员行使的是公共权利，支配的是公共资源，他们的收入来自于纳税人的缴税，因而公众有权利了解公务员的收入水平。
然而，从目前我国实行的公务员薪酬制度中工资标准很明确，体现出了国家规定的基础工资和补贴，但事实上，明确的这一部分仅仅占总体薪酬的一部分，其他部分就是各种名目的补贴，其中既包括国家补贴，也包括了省市补贴，甚至还包括了不少单位补贴。
由于各种补贴是不明确也不透明的，而且在不同地域存在不小的差异，所以导致公务员薪酬标准界定模糊的现状。
（二）薪酬内部结构混乱。
我国现行的公务员薪酬主要包括基本工资、国家补贴、地方性补贴、单位补贴、奖金以及社会福利，其中每个大项目中又包括了许多子项目。
内部结构名目繁多混乱。
公务员的薪酬标准具有极大的随意性。
总体来说，到目前为止我国尚未建立起一套科学、统一的公务员薪酬标准。
（三）薪酬体系不清晰。
薪酬体系指的是各级公务员之间的薪酬结构，换句话说是公务员工资的外部结构。
公务员薪酬问题
薪酬管理是公务员制度良性运转的重要保证。
从建立反腐倡廉体系的大计着眼，有必要将公务员薪酬制度同反腐倡廉的制度要求结合起来，制定既有利于公务员队伍建设，又与反腐倡廉要求相适应的公务员薪酬制度，形成我国公务员廉洁从政的保障机制。
一、我国现行公务员薪酬制度存在的问题新中国成立以来，我国公务员薪酬改革主要经历了3次（1956年、1985年、1993年）。
1993年施行的《国家公务员暂行条例》和2005年颁布的《国家公务员法》，进一步明确了我国公务员薪酬制度的主体框架。
但是，随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，现行公务员薪酬制度也逐渐暴露出一些亟待解决的问题。
1．薪酬改革相对滞后。
随着市场化改革进程，企业已经在人力资源管理方面取得了长足进步。
与之相比，公务员管理体系以及公共部门薪酬管理体系仍带有一定的计划经济色彩。
从整体来看，现行公务员薪酬制度的主要缺陷在于，它是孤立于市场分配体系之外的封闭系统，缺少同市场经济接轨的制度创新机制设计。
其结果是，公务员收入既不能在系统内部建立公平有效的合理差别，又不能与其他社会成员的收入实现均衡，从而难以与国民经济的增长保持同步，并衍生出一系列社会问题。
高薪并不必然养廉，但低薪难以保廉。
平衡公务员收入，有助于平衡社会心理，在一定程度上也有利于减少腐败行为的发生。
2．薪酬制度缺乏透明度。
我国公务员的薪酬究竟有多少，难以说得清楚，缺乏透明度。
现代政府治理的基本运作机制，就是纳税人缴纳税款，政府为其提供各种公共物品或服务，因此纳税人有权利知道，其为公务员支付了多少报酬。
公务员收入的透明化不仅有益于实现政府的受托责任，而且有助于从根本上消除一些部门隐蔽地利用权力寻租的现象。
3．收入渠道多元化。
除国家规定的基本工资之外，各部门往往通过各种渠道发放津贴补贴。
这种单位内部的津贴补贴名目繁多，占公务员实际收入相当大的比例。
同样是公务员，所在部门不同，收入差异却悬殊。
越是握有“实权”的部门，收入渠道越多。
我国公务员薪酬制度的问题及对策
35我国公务员薪酬制度的问题及对策朱晓红 赵 曈 河北经贸大学摘 要：对于公务员队伍来说，如果薪酬管理方面做得好，则公务员系统就会良性运转，否则会造成一系列的现实问题。
对于我国公务人员来说，如果他们的工资与其他行业拥有相同能力水平的员工工资差距很大，那么会直接影响到公务员队伍的稳定性和积极性，同时他们也会觉得特别不公平，从而工作上不积极，工作效率低下，甚至会影响政府与社会公众之间的关系。
我国的公务员制度是1993年确立的，但是自从确立以来，公务员制度中就一直存在很多问题，因此，本文就是针对公务员薪酬制度中存在的问题进行的探讨，并提出了一些相应的对策。
关键词：公务员 薪酬制度 问题 对策一、我国公务员薪酬制度存在的问题1.公务员薪酬整体水平偏低，缺乏内外部公平性。
改革开放以来,我国GDP 实现了快速增长,但是公务员的工资却没有太大变动，虽有增长，却也非常缓慢。
从1979年到2007年,我国GDP 年平均增长率为8.8%,而公务员工资年均增长率为6.1%，因此可以看出公务员的工资增长率比GDP 的平均增长率要低很多，而且据国家统计局统计，我国公务员的工资在16大行业中，居于中间片后的位置。
国家虽然多次上调公务员工资，但是只要公务员工资已上调，其他行业都会同时上调，而且大部分行业的上调幅度还超过了公务员的工资，因此呢，从全社会来看，整个社会的工资格局总体上没有太大变化，公务员的工资仍然处于较低水平。
根据有关研究可以得出，在我国公务员队伍中，拥有专科学历的人要比其他行业少很多，公务员队伍的学历多为本科、研究生、博士等，他们都是受过良好的高等教育、拥有较高的文化水平、素质相当高的人才，但是同样的能力，同样的学历，在其他行业的员工的工资却比公务员的工资高很多，有时候一个本科学历的公务员还不如一个在其他行业工作的专科学历的员工的工资高，这使的公务员的心理上产生了严重的不平衡。
现代社会,工资的高低是衡量一个人能力大小的尺度，但是公务员为社会做了很大的贡献，而且各方面都要优于大部分在业人员，却说他们能力低，这完全是一个错误的说法，而且这也大大打击了公务员的工作积极性。
浅析公务员薪酬制度的优化对策--以A市为例 行政管理论文范文分享
浅析公务员薪酬制度的优化对策--以A市为例目录一、绪论 (3)二、A市公务员薪酬制度发展现状 (3)三、公务员薪酬制度中存在的问题 (4)（一）工资结构不合理 (4)（二）公务员绩效考核的法律制度不完善 (5)（三）缺乏透明度 (5)四、优化公务员薪酬制度的有关对策 (5)（一）规范公务员工资调整程序 (5)（二）健全有关公务员薪酬制度的法律法规 (6)（三）建立监督与服务体系 (6)五、结论 (7)参考文献 (7)摘要公务员薪酬水平科学合理对经济社会的和谐发展来说非常重要。
完善薪酬制度可以有效地激励公务员，提升公务员的工作效率和服务能力，为社会公众提供更好的服务。
但目前我国公务员在薪酬制度中存在工资结构不合理等诸多问题。
因此，本文以A市为例分析了公务员薪酬制度改革和发展现状，然后对目前我国公务员薪酬制度存在的问题进行分析，希望针对性地提出有助于A市公务员薪酬制度发展的策略，并为我国公务员薪酬制度的发展完善起到一定的借鉴作用。
关键词：公务员；薪酬制度；工资结构；对策一、绪论公务员是政府部门的重要组成部分，公务员的素质和能力直接关系到一个城市、一个国家的公共管理水平，公务员的素质和能力反映在公务员的薪酬水平上。
如果薪酬水平不合理，公务员的工作效果就会受到影响，而公务员是为人民服务的，如果消极怠工或者滥用职权就会影响政府的公信力，社会公众对于一个政府的不信任可能会影响政权的稳定，可见公务员薪酬水平的重要性。
公务员的工资水平应代表全社会的行业水平。
近年来，有关于公务员是否应该涨工资己成为社会热点问题，公务员群体认为自己的工资并不高，单凭工资仅能保证基本生活，而社会百姓认为公务员工作清闲、体面，一提到官员就能想到权钱交易和灰色收入，这种情况会影响公务员的工作积极性，不断增加的公务员跳槽人数表明这个问题的严重性。
但是，与我们日常经验不符的是，相对于我们国家在经济上的发展速度，公务员的薪酬制度发展是滞后的，薪资并没有我们想象的那么高[1]。
公务员薪酬制度面临的困境及改革措施
公务员薪酬制度面临的困境及改革措施标题一：公务员薪酬制度现状与存在的困境公务员薪酬制度是指政府对公务员的报酬、福利等方面的安排。
当前的公务员薪酬制度存在诸多问题：一方面，与市场化经济的发展相比，公务员工资福利较为保守，制约了优秀人才的吸引力和竞争力；另一方面，公务员薪酬福利的不透明度及其管理违规也不仅仅是当前的热点问题，还存在棘手的风险。
针对这些问题，可以从以下几方面入手进行改革：首先，应当建立客观、科学的薪酬制度体系，推动薪酬制度更加科学和公正；其次，在考虑公务员的薪酬安排时，应充分考虑市场因素和职业竞争，增加公务员薪酬福利的竞争力和吸引力；再次，应强化公务员薪酬制度的透明度，建立合理的监管机制，完善公务员薪酬和福利的管理体系，加强监督和管理，防止出现不当的薪酬和福利安排。
综上所述，如何建立更加公正、合理的公务员薪酬制度是当前需要优先思考和研究的问题。
标题二：公务员薪酬制度改革的影响因素公务员薪酬制度的改革受到多个因素的影响：首先，政府财政预算是影响公务员薪酬的主要因素。
政府部门的开支必须通过预算批准。
如果财政预算收入不足以覆盖公务员的薪酬和福利支出，就会限制公务员薪酬制度改革的发展空间。
其次，社会舆论影响也是公务员薪酬制度改革的因素之一。
公众对公务员薪酬制度的不满意和抱怨，以及大众媒体对公务员薪酬制度的曝光，可能会促进公务员薪酬制度改革的实施。
再次，体制机制也是影响公务员薪酬制度改革的重要因素。
公务员职务和系统的管理制度、考核制度等均影响着公务员薪酬制度的改革。
对于这些影响因素，应当进行整体考虑和综合分析，采取针对性措施，在保证应有收支平衡基础上，推进公务员薪酬制度改革，使公务员薪酬制度更加合理、公正、科学、透明。
标题三：国际公务员薪酬制度的经验借鉴公务员薪酬制度的改革不光要考虑到国内因素，也需要借鉴国际上的成功经验。
从国际经验来看，公务员薪酬制度改革常见措施可以包括以下几点：首先，建立有竞争力的薪酬结构，将薪酬分为基本薪酬、绩效奖金和津贴等，使公务员在利益上有更广泛的选择空间；其次，完善市场导向机制，通过大幅提高绩效要求，满足市场需求，促进公务员薪酬水平的快速提升；再次，经常性进行公务员薪酬水平调整，以符合社会经济发展水平，吸引有质量、能力、素质之人才进入公共管理事业；最后，落实信息公开与公众监督机制，增加公务员薪酬更加透明可视化的管理。
公务员制度的缺陷与重构
公务员制度的缺陷与重构前言公务员制度是国家管理体系中的重要组成部分，随着我国改革开放的不断推进，这一制度也逐渐得到完善。
然而，尽管公务员制度在一定程度上促进了政府的规范化管理，但也存在一些缺陷，需要我们加以重构。
本文将从职业化、选拔机制、绩效考核、待遇保障等方面探讨公务员制度的缺陷和问题，并提出相应的重构建议。
一、公务员制度的职业化不足公务员应该是一种职业化的制度，其最本质的特点是职业化。
职业化主要包括职业道德、职业责任、职业素养和职业能力四个方面。
而我国的公务员制度中，职业化方面存在诸多问题。
首先，公务员职业素质和职业能力缺乏保障。
即使是党和国家机关的高层领导干部，他们在职业素质和职业能力上也存在很大的差距。
这在一定程度上影响了公务员队伍的整体素质和工作效率。
其次，公务员职业责任感不强。
公务员的职业责任感不强，往往表现为工作流于形式、没有主动性和积极性等。
这都将导致工作效率低下，同时也会导致公众对公务员的不信任。
最后，公务员职业道德方面也存在较大问题。
一些公务员往往只重视个人利益，而忽略了为人民服务的职责。
这种“干部自转”的行为不仅违背了公务员职业道德的要求，而且也破坏了政府的公信力，给公众带来了不良的影响。
基于以上问题，我们建议通过以下措施来重构公务员制度的职业化方面：1.加强公务员培训，提高职业素质和职业能力；2.加强公务员的职业道德教育，树立正确的职业观念；3.加大宣传力度，提高公众对公务员的认知和信任度。
二、公务员选拔机制存在问题公务员选拔机制是公务员制度的一个重要组成部分。
然而，在实际应用过程中，它也存在着一些问题。
首先，公务员选拔机制缺乏公正性和透明度。
有一些地方的公务员选拔过程缺少公开的竞争环节，甚至可能存在“关系卡”的干扰。
这种做法不仅损害了公务员选拔的公正性，还会产生不良的社会影响。
其次，公务员选拔机制不够灵活。
过于刻板的选拔机制容易导致人才浪费和岗位空缺。
在实践中，一些优秀的人才往往因为政策限制或其他因素而无法进入公务员队伍。
公务员薪酬政策与制度检讨
公务员薪酬政策与制度检讨近年来，公务员薪酬政策与制度一直备受关注和讨论。
在国家改革开放和现代化建设的进程中，公务员作为政府重要的管理力量，其薪酬政策与制度的完善是保障国家公共服务的重要方面。
本文将就公务员薪酬政策与制度进行检讨，旨在探讨如何完善公务员薪酬政策与制度，提升公务员的工作积极性与干劲。
一、公务员薪酬制度的不足之处1. 薪酬水平不尽合理公务员薪酬制度是国家公共服务体系中的一项重要体制机制，但是其薪酬水平却没有与经济发展和物价变化相适应，导致相对来说公务员的薪酬地位没有得到应有的体现，故对公务员的工作积极性和干劲的激发产生不利影响。
2. 薪酬结构不够灵活目前的公务员薪酬结构较为单一，很难根据不同工作性质和岗位特点进行有针对性创新和调整。
这样就难以激发公务员积极性，也会在一定程度上影响公务员队伍的建设和发展。
3. 绩效考核参数不够科学公务员绩效考核是公务员薪酬制度的重要组成部分，然而绩效考核的参数不够科学，没有与公务员工作任务紧密关联，只是通过考勤的简单统计就来初步确定员工的工作表现。
这样绩效考核就不能真正地反映公务员的工作表现，并不能真正地发挥绩效奖励的较大作用。
二、公务员薪酬制度完善的措施1. 改进薪酬水平要保障政府的公共服务质量，就需要实现公务员的自我价值体现，必然要强化对工资的适度的调整与保证。
根据各地的经济发展水平和人力成本地域差异化，逐步探索出合理化的薪酬体系。
同时也要注意薪酬分配的合理与透明，规定公务员工资的分配标准，制定不同岗位的薪酬等级制度，确保公务员薪酬分配的公正性和合理性。
2. 完善薪酬结构要保障公务员队伍的定向用人和社会用人，要根据公务员队伍的行业性和专业性，实现薪酬结构的灵活性，通过合理划分不同岗位的工作性质和任务特点，及时调整薪酬结构，形成不同岗位工种的薪酬差异，为公务员的职业发展奠定基础。
3. 科学制定绩效考核规定为了保障公务员绩效考核的科学性和准确性，要及时完善考核系统性、科学性、业务性、分级性和实用性规定，并按照量化考核标准分级制定各岗位绩效考核指标和绩效考核方案，对公务员的工资起到积极的调节作用。
我国公务员薪酬保障体系问题及改进措施
我国公务员薪酬保障体系问题及改进措施摘要：公务员制度的实施, 是“各国政府适应现代科学管理的共同趋势”【1】。
目前我国虽然已经建立了公务员薪酬保障体系，我国公务员人数众多，现实情况复杂，公务员的薪酬保障体系管理存在许多问题，如何合理管理公务员薪酬，对于稳定公务员队伍、充分调动和发挥公务员的积极性和主观能动性，提高政府行政效率有重要意义。
本文在较为详细地研究我国公务员薪酬保障体系的现状上，指出我国公务员薪酬保障制度的不足，提出进一步完善我国公务员权利保障制度的意见和建议。
关键词：薪酬体系问题改进措施综述薪酬保障机制是西方公务员社会保障的重要组成部分,也是西方行政管理的一项重要内容。
从国家公务员薪酬保障制度的发展历史上看,现代化西方国家的公务员薪酬保障制度是以平等、职业为特征，以职业保障为基础和核心内容的系统薪酬保障制度。
一、发达国家公务员的薪酬保障制度发达国家公务员的保障制度历史悠久,在长期的实践中, 西方各国建立起了符合自己本国实际的公务员薪酬保障机制。
（一）齐全的工资福利制度。
工资福利保障是发达国家公务员保障机制的基本内容, 它主要包括工资与福利两个方面的内容。
福利制度主要包括假期制度和社会补助等, 而工资制度大体可分为功绩浮动等级工资制、定额职务等级工资制、指数等级工资制等【2】, 其共同特征是: 一是工资内部结构上一般都有工资分级、定期提薪和同工同酬的特征。
基本工资一般占工资总量的60% ~ 90%, 依不同职务和等级制定统一的工资标准表。
定期提薪是指根据法律规定, 定期提高公务员的工资报酬, 按年或周为单位提升公务员的工资。
如美国的一般行政人员每52周为加薪期限; 德国公务员每2年晋升一级工资, 高级公务员每工作满1年晋升一级工资。
法国规定国家公职和地方公职中属于相同职类的公务员享有同样的报酬, 不得因性别和种族而受到任何区别对待。
英国规定文官中的妇女领取与【1】黄达强，《各国公务员制度比较研究》, 中国人民大学出版社(1990第17 页)【2】李大林，《发达国家公务员保障机制的特点及启示》，[A] , 1003- 3637( 2008) 06- 0235- 04做类似工作的男人相同的工资。
公务员薪酬激励机制的改革与完善
公务员薪酬激励机制的改革与完善公务员作为国家机关的重要组成部分，其薪酬激励机制直接关系到公务员队伍的素质和效能。
然而，当前的公务员薪酬激励机制在某些方面存在一些不足之处，需要进行改革与完善。
本文将探讨公务员薪酬激励机制的改革方向，并提出一些建议。
一、现行薪酬激励机制存在的问题1. 薪酬体系不合理。
现行的公务员薪酬体系主要以工龄和职级为基础，无法科学评估公务员的工作表现和贡献，存在薪酬与绩效脱节的问题。
2. 激励机制不够灵活。
现行的激励机制主要依靠绩效考核和公务员的级别晋升来激励，但晋升的机会有限，导致激励效果不佳。
3. 薪酬待遇不公平。
不同地区和部门的公务员薪酬待遇存在差异，一些基层公务员的薪酬水平偏低，难以满足其工作的需求。
二、公务员薪酬激励机制的改革方向1. 注重业绩导向。
应建立以业绩为导向的薪酬激励机制，将公务员的工作表现和贡献纳入考核范畴，通过绩效评估来确定其薪酬水平。
2. 引入岗位津贴。
在薪酬体系中引入岗位津贴，侧重于公务员在特殊岗位上的工作，激励其加强学习和业务能力的提升。
3. 优化晋升机制。
通过建立公平公正的晋升机制，扩大公务员晋升的机会，鼓励优秀人才的涌现。
4. 加强培训和职业发展。
加大对公务员的培训力度，提高其专业素质和管理能力，为其职业发展提供更广阔的空间。
三、公务员薪酬激励机制的改革建议1. 确立科学的薪酬评估体系。
制定公正公平的薪酬评估指标，将工作业绩和绩效纳入考核，建立不同级别工作岗位对应的薪酬分级。
2. 建立绩效工资制度。
工资的一部分可以与绩效挂钩，根据不同岗位和层级的工作业绩，给予相应的绩效工资激励。
3. 加强绩效考核机制。
完善公务员绩效考核体系，确保考核程序公正透明，关注公务员的工作质量、创新能力和服务态度等综合素质。
4. 推行差异化激励政策。
根据公务员的工作岗位、难度和工作量等不同因素，制定不同的激励政策，确保薪酬待遇的合理性和公正性。
5. 完善职业发展通道。
建立健全的职业发展通道，提供多样化的晋升途径，鼓励公务员积极学习和提升自身素质。
公务员薪酬制度问题
现行公务员薪酬制度存在的主要问题能吸引并保留高素质人才、有利于建立优胜劣汰的良性竞争机制、不断提高行政效率的公务员薪酬制度，必须做到对内公平、对外具有竞争力，并且具有激励性，能不断鼓励公务员开发人力资本。
但是，我国现行公务员薪酬制度尚难满足上述要求，还存在一些不足之处。
一、“体制外”薪酬冲击经济公平与社会公正原则要研究公务员的薪酬首先面临的是这一群体的体制外收入，大量体制外收入和体制内收入并存可以说是中国公务员薪酬的最大特点。
总的来说，目前我国公务员的收入是不透明的、隐性的、不可比的，其工资水平并不能反映劳动力价格，不能反映其真实收入水平。
除基本工资外的各种津贴、补贴名目繁多，工资只是包含工资、奖金，津贴、福利、职权利益、附加收益等总收入中的一部分。
其中，公务员的体制外收入往往占总收入的相当部分，这部分体制外收入来源复杂，有时占到全部工资收入的三分之一甚至二分之一，有的甚至超过名义工资收入，使公务员工资呈现二元结构。
造成公务员体制外收入出现的原因主要有:第一，现行薪酬制度的工资标准往往不能满足公务员所在地区生活标准的实际需要，相关部门只有另辟奚径。
这是产生公务员体制外收入的内因;第二，国家在公务员薪酬管理上存在不完善的方面。
由于我国政府财政能力有限，国家和地方财政在政府部门的人员工资上都留有很大的缺口，由各个单位自行解决。
虽然2000年10月起国家开始实行国家机关由财政统一发放工资，但实行统一发放的仅仅是基本工.资的部分，而对于各部门自行建立的各种补贴则没有纳入统一发放的范围，也没有进行有效的统一管理。
这是产生公务员体制外收入的外因。
此外，国家财政供养人数庞大;公共预算被人为割裂，对单位预算管理的力度不够，也助长了公务员体制外收入的形成。
目前我国财力尚不够强大，还要供养过多的“吃皇粮”人员，使得国家财政不堪重负。
国家无力在短时间内大幅提高公务员的工资水平。
相反，随着各项改革的深入，公务员的福利等优势正在逐渐消失，而相应的改革配套措施却相对滞后，在从体制内得不到理想的报酬的情况下，趁着有关部门对各类单位的预算管理力度不够的便利，各单位纷纷采取各种方式、通过各种渠道、以各种名义发放工资外收入。
我国公共部门人力资源薪酬管理的问题与改进措施
我国公共部门人力资源薪酬管理的问题与改进措施
我国公共部门人力资源薪酬管理存在以下问题：
1. 薪酬不公平：公共部门薪酬存在不公平现象，相同岗位的人可能薪酬差异较大，造成公务员之间的不满和不公平感。
2. 激励机制不完善：现行的薪酬制度不能有效激励公共部门人员的工作积极性和创造力，导致工作效率低下。
3. 缺乏激励和惩罚机制：公共部门薪酬制度较为僵化，缺乏有效的激励和惩罚机制，不能有效地调动人员的工作积极性和创造力。
为了改进这些问题，可以采取以下措施：
1. 建立合理的薪酬制度：对公共部门人力资源进行评估，确定合理的薪酬水平，确保相同岗位的人薪酬差异不大，减少薪酬不公平现象。
2. 引入绩效考核机制：制定科学的绩效考核标准，通过绩效考核结果确定薪酬待遇，激励公共部门人员的工作积极性和创造力。
3. 加强薪酬管理的透明度：公开公共部门薪酬制度、标准和具体薪酬待遇，增加对外的透明度，减少不公平现象的发生。
4. 强化培训和职业发展机制：为公共部门人员提供职业发展途
径和培训机会，提高他们的素质和能力，使他们具备更多的晋升和薪酬提升的机会。
5. 完善激励和惩罚机制：建立科学的激励和惩罚机制，根据个人和团队的绩效，给予相应的奖励或处罚，有效调动公共部门人员的工作积极性和创造力。
总之，改善我国公共部门人力资源薪酬管理需要制定合理的薪酬制度，建立科学的绩效考核机制，加强薪酬管理的透明度，强化培训和职业发展机制，完善激励和惩罚机制等综合措施。
这样才能有效提高公共部门人力资源的薪酬管理水平，提升工作效率和组织绩效。
我国公务员工资的现状、问题与对策建议我国公务员工资的现状、问题与对策建议
我国公务员工资的现状、问题与对策建议我国公务员工资的现状、问题与对策建议一、公务员工资的现状（一）公务员工资制度的演变从建国初期到现在我国公务共经历了1956、1985、1993年三次大的工资制度改革。
1956年第一次工资改革实行职务等级工资制度。
各种职务由高到低共分30个等级。
其中最高的国家主席、总理工资月工资为404.8，最低为一般工人，为25.5元，高低相差16倍。
随着时间的发展，职务等级工资制度逐步演变成了属人工资制度，出现了管理高度集中、职级不符、劳酬脱节、功能单一、机制僵化的弊端。
导致机关效率低下，人才流失严重。
为此，1985年中央决定进行第二次工资改革，开始实行以职务工资为主要内容的结构工资制度。
改革的主要内容是把标准工资加上副食补贴及行政费节支奖，按工资的不同职能分基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个组成部分。
基础工资按工作人员本人生活费确定，六类地区每人每月40元。
职务工资按职务高低、责任大小、工作繁简和业务水平确定，一个职务设几个等级的工资标准，上下职务的工资适当交*。
国家主席和总理是办事员工资的10倍。
每人按担任的实际职务及级别领取职务工资。
工龄工资按工作年限每年以0.5元计算；奖励工资用以奖励有显著成绩的公务员，奖励工资没有拉开差距。
以职务工资为主的结构工资制度较过去单一的等级工资制，突出了岗位因素，更好地反映了工资的多种功能，对于公务员的激励性更强，并且实现了与事业单位工资制度的分离，取得了较好的效果。
随着改革的逐步深入，1985年结构工资的弊端越来越明显，不适应形势发展的需要，为此从1993年开始进行了以职级工资制度为主的第三次工资制度改革。
这一次工资制度改革动作比较大。
改革的主要内容是实行职级工资制，按工资不同职能设职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分。
并决定建立正常的工资增长机制，增加工资的途径有三：一是定期考核晋升工资档次；二是随职务、级别晋升相应增加工资；三是根据物价波动指数和企业同类人员工资水平增长情况相应调整。
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公务员薪酬制度缺陷及其合理化（柳士双，中南财经政法大学，湖北武汉）中国进行机构改革，推行公务员制度已经有好几个年头了，行政机关公务员制度已经得以确立。
公务员制度的推行，对国家行政体制合理化、行政行为规范化、行政人员高素质化起到了重要的作用。
公务员因为受到国家的重视而成为一个理想职业，考取国家公务员已经成为很多大学毕业生相对比较理想的就业途径之一。
近年来，国家已经连续五次给公务员加薪!，公务员的薪酬也成为社会所关注的一个焦点。
虽然国家已经从很多方面对公务员薪酬进行了适当的调整，但是笔者认为，我国现有的公务员薪酬制度仍不尽合理，需要重新进行设计、调整。
一、现行公务员薪酬制度的缺陷现行的公务员薪酬制度是沿袭以往的国家行政人员工资制度，并加以适度的改革形成的。
它在我国刚刚推行公务员制度时起到了积极的稳定作用，使国家公职人员顺利过渡成政府公务员。
但是公务员制度得以建立并初步稳定之后，现有的公务员薪酬制度的不合理之处就凸现出来：1.地区薪酬不平衡就全国来说，各省市区的公务员薪酬极不均衡，东部地区与西部地区、沿海地区和内陆地区由于经济发展水平的差距，公务员的工资差距也在拉大。
就是同一个省不同县市、不同部门之间的薪酬也不均衡，缺乏科学性和合理性。
有人说公务员的薪酬应根据当地经济发展状况进行调整，经济发展快的收入可以高一些。
于是，广东、上海以及其他一些经济发达地区的公务员薪酬就高了起来。
但是同样是经济相当发达的江浙地区，省级机关公务员的收入并不高，甚至还不如一些经济落后省份的公务员收入。
而部门和行业之间薪酬的不均衡就更明显了，主行业和国家扶持的行业和部门工资增长相对较高，哪个部门有钱就多发，难于管理。
2.薪酬水平并不高以江浙为例，江浙是经济发达地区，而江浙两省省级机关大多数公务员的年收入都只有两三万元左右，很多甚至还不到三万元。
前来考察学习的外省同行们以为他们不诚实，有意在隐瞒。
其实，他们的收入的确就这么多。
虽然存在某些部门私下发钱的情况，但毕竟是少数，而且多发钱是明显违反国家有关规定的。
有的部门领导怕挑担子，未必愿意冒这个风险。
关于公务员加薪以及高薪养廉等问题一直在媒体上争论不休，公务员的薪酬也是舆论关注的一大焦点。
许多观点认为，公务员的收入已经不错，加薪是缺乏理由的。
加上平日一些腐败官员大搞权钱交易的报道不断见诸媒体，更造成了一种“公务员高收入”的表象。
但是实际情况并非如此，数据的真实对比足以说明事实：据千龙新闻网的2002年中国薪酬调查报告显示，收入排在前几位的电信行业、医疗设备、电子技术、专业服务（管理、法律、财务、技术等）的年薪均值分别达到了52677元、47088元、43380元和42836元，而虽然公务员年薪的平均数有大幅的提升，达到了23616元，但是仅排在倒数第三位，仍属于低收入职业。
由于相对于其他行业的待遇过低，导致了许多优秀人才流失。
据统计，6年来，共有两万多人辞去了公务员职务，离开了政府。
3薪酬支付制度不合理机关薪酬的最大优势是比较稳定，不太有风险，而最大的缺点则是吃大锅饭，能力强的收入未必高，职务薪酬大多论资排辈。
再加上组织人事问题上的不正之风，一些有真才实学而又勤勤恳恳的人，却未必能过上好日子。
在目前的公务员薪酬制度下，对那些能力低、没本事、纯属混日子的人来说，薪资不是太低了，而是太高了；而对于能力突出的人来说，薪资确实是太低了，根本不能体现出其能力和所做出的贡献。
现有公务员薪酬制度的工资增长机制与市场机制相脱节，长期以来过分强调生产对分配的决定作用，而对工资分配的自身规律和分配对经济、社会的促进作用重视不够，没有与经济增长建立合理的比例关系，没有真正建立起与企业相当人员的平衡比较调整机制，更没有考虑市场的人才价位，不能充分发挥工资分配的激励机制。
由于公务员薪酬体系的不合理，使得公务员队伍不稳定，导致了很多优秀人才的流失，而我国现在正处于经济大发展、政府创新的非常时期，这对于国家的发展来说是个严重的损失，因此，对现有的公务员薪酬制度进行改革，重新合理设计是非常必要的。
二、调整公务员薪酬的准则公务员薪酬的调整和改革是为了让薪酬制度更合理更科学，因此，要遵循一定的准则。
公务员薪酬改革和重新设计至少要遵循以下两个准则:第一个准则是与市场同能同酬—这是说同样能力，公务员的薪酬要与市场的看齐。
如果公务员的薪酬水平与市场应有的薪酬大幅度地分离，也就是说才对工资e项相对价格)与自由市场应有的薪酬大幅翅偏离，这对经济发展至少有两个害处:其一是公务员澎酬远高于市值，无形中会鼓励人们浪费时间与劳力透争取不容易获得的“政府工”，这就是经济学上所说“租值消散”了;其二是公务员的薪酬高居不下，会导到同样的人才，在市场上会有很大的工资差数。
这个差异的存在增加了讯息费用，导致找工作的人不容易知道自己的工资市值究竟为多少，结果就会增加失业率，相应社会成本增加。
第二个调整公务员薪酬的准则，就是要体现人力资本市场价值。
每年公务员薪酬的调整要根据当期物价指数来确定。
如通货膨胀时公务员的薪金应向上调整，通货紧缩时则相应地向下削减。
因此，需要设计一个有效的指标体系和变动机制与市场物价指数相招钩，使公务员薪酬能体现市场上的劳资供求关系，随市场价格的波动而相应地调整。
三、公务员薪酬合理化建议基于以上的两个薪酬调整准则，笔者认为，如果粤去除现有公务员薪酬制度的弊病，吸引优秀人才加强国家政府部门，保证公务员队伍的稳定，增强政府机关竞争力，可以从以下几个方面切入:1合理调整薪酬地区差距中国是个发展中大国，地区发展不平衡是长期的历史现象，因而，各地区薪酬可以根据当地经济发展水平和消费指数来确定适当的数量。
对于国家来说，要坚持工资集中管理与放权相结合的原则，既要做到工资政策、工资制度和工资标准的统一，又要体现地区的适度差距，而各地区的附加津贴权则下放给地方政府实施，并进行适当的宏观调控，形成可以运用行政手段进行必要调控的薪酬控制体系，防止薪酬地区差距过大。
2合理调整部门薪酬差别同一级别公务员因部门不同而存在薪酬差距的问题，是我国公务员薪酬制度不合理的一个重要表现，也是造成公务员心理不平衡、公务员队伍不稳定的重要因素。
因此必须要对其进行严格规范。
我国有些地方已经开始做了一些有益的尝试，如广东省的广州、深圳等少数城市，就在推广同级别公务员同等待遇的制度。
深圳市委副书记、市纪委书记谭国箱在2002年的“中共深圳市纪委第三次全体会议”上明确表示，深圳将完善财政管理机制，要从统一规范党政机关补贴标准入手，取消任何形式的收支挂钩，各种行政事业性收费要全部上交财政。
统一规范党政机关补贴标准，被深圳市纪检监察机关视为预防腐败的重要措施，他们严格规定:党政机关公务员薪金补贴由财政统一支出;私自发放任何形式钱物补贴都属违法;以罚没收入发放补贴的情况将严厉查处。
长期以来，我国许多地方的党政机关都有着各自不同的补贴标准。
同级别的公务员，往往因任职不同，而实际待遇也不同，这使得不同部门公务员的轮岗和交流成为一种困难。
而且各部门自定补贴标准的高低往往与该部门的数益”挂钩，一些罚没收入多的部门贴补标准就高些，没有罚没收入的部门往往被员工戏称为清水衙门”。
这使得收支两条线”的规定难以落到实处。
高低不同的补贴标准，甚至与私设小金库密切关联，可见，合理调整好部门薪酬的差距，是克服现有公务员薪酬制度弊病的必要措施。
3进行调查研究，确定合理的薪酬升降制度现有的公务员薪酬因为比较低，所以国家已经连续在给公务员加薪。
但是要真正建立一种科学合理的公务员薪酬制度，就不仅仅只是加薪的问题，当然还包括一定情况下的减薪。
因为人力资本价格在市场上是随着劳资双方的供求关系的变化而变化的，公务员的薪酬也应该是随着市场价格的波动而波动，相应的增加或者减少。
在通货膨胀时期，公务员的薪酬应该随着物价指数的上升而相应适度增加，在通货紧缩时期，则应该随着物价指数的下降而适度减少。
要制订出一个与市场紧密联系的合理的薪酬升降制度，首先要调查本地区市场的总体薪酬状况以及一定时期的物价指数变动状况，然后，根据所得的资料和数据，进行认真研究，设计出合理的可以随市场自由波动的薪酬指标体系，形成一种有效的薪酬升降制度。
4薪酬体系再设计，体现公平、才能和贡献现有的公务员薪酬制度因为有“吃大锅饭”的特征，对能力高低、贡献大小和工作多少没有突出差别，往往是按工作年限、职务级别等来给工资，不能体现出社会主义市场经济的按劳分配原则，而这正是重新设计薪酬制度所要克服的弊端。
因此，有必要参照企业中的人力资源薪酬管理方式，使个人所得与绩效、贡献、能力相挂钩，对公务员薪酬进行重新设计。
从国际上看，国外公务员工资是在经过广泛市场调查的基础上，参照大企业同资历人员的工资标准制定的。
一般来讲，公务员与企业平均工资之比应维持在1.5:1一2:1的水平才算基本合理，而我国现在大致是1:3，远远低于合理的比例。
因此要大力进行调整。
首先，要简化现有的工资构成。
一是职务工资实行件职一薪”;二是增加级别工资档次，消除“倒级差别”;三是增加基础工资;四是取消工龄工资;五是要加强工资外补贴管理，研究建立规范、严格、透明的津贴制度，使地区收入差距控制在合理的范围内，建立与企业同类人员的动态平衡比较机制并调整机关工资水平。
其次，要重新制定补偿制度，对于住房、医疗、养老等各项改革给予福利上的补偿，进一步改进和完善公务员退休制度，保证公务员的生活水平不降低。
再次，要搞好各方面的配套改革，公务员薪酬制度的重设计要与社会保障制度改革、财税制度改革特别是人事制度改革相配套，互相配合，最关键的是要继续裁撤机构、精简人员，减少国家财政负担的公务员基数。
最后，要在认真调查研究的基础上，设计出一个科学合理的薪酬指标体系，使个人能力、贡献、工作量与报酬、奖励直接挂钩，真正体现出按劳分配的原则。