事业单位基建账务处理
事业单位基建账财务制度
事业单位基建账财务制度一、总则为规范事业单位基建账财务管理，提高资金使用效率，保障基建项目顺利推进，制定本制度。
二、管理范围适用于事业单位基建账及相关财务管理工作。
三、基建账设置1. 建立基建专项账，用于记录基建项目的经费收支和资产情况；2. 在财务软件中设置基建账，进行统一管理；3. 基建账主要包括基础设施建设、设备采购、工程施工、材料采购等相关费用。
四、经费来源1. 基建经费来源包括政府拨款、自筹资金、借款等；2. 定期对基建账收支情况进行汇总和分析，确保资金使用情况合理。
五、资金管理1. 严格按照规定程序使用基建经费，禁止挪用、私分；2. 对基建资金使用情况进行定期监控和审计，发现问题及时处理；3. 基建资金的收付必须通过指定账户进行，不得私自调动。
六、项目管理1. 建立基建项目档案，记录项目立项、实施、验收等相关信息；2. 针对不同类型的基建项目，建立相应的管理流程和审批程序；3. 对项目进度、质量、安全等方面进行定期检查和评估。
七、资产管理1. 对基建项目所购置的资产进行清查和登记，建立档案；2. 对资产进行定期检查和维护，确保资产完好。
八、监督检查1. 由财务部门对基建账进行定期审计，发现问题及时处理；2. 监督各部门对基建账的使用情况，督促其合理使用资金。
九、违规处理1. 对挪用、私分基建经费的行为，给予严厉处理；2. 对涉嫌违法违纪的情况，及时报告上级部门处理。
十、附则1. 本制度由财务部门统一执行，如有重大改动需报领导批准；2. 对基建账的使用情况进行定期汇总和报告，以便领导决策。
以上为事业单位基建账财务制度，仅为参考，具体执行细则请按实际情况制定。
新事业单位会计制度下基建账如何并入大帐
新事业单位会计制度下基建账如何并入大帐一、新事业单位会计制度的背景和意义新事业单位会计制度是为适应我国经济社会发展需要而制定的，旨在规范新型事业单位的会计核算和财务管理，确保经济信息的真实性、准确性和完整性。
新事业单位会计制度继承了传统事业单位会计制度的基本框架，同时引入了一系列更新的会计核算规定，包括基建账。
二、基建账的内容和特点基建账是新事业单位会计制度的重要组成部分，主要用于跟踪和管理基础设施建设投资、使用和折旧情况。
其主要内容包括基础设施建设项目的投资金额、建设期间的费用、使用寿命、折旧费用等。
基建账的特点是长期性、稳定性和规模较大。
三、基建账的核算方法基建账的核算方法主要包括核算对象、核算原则和核算程序。
1.核算对象基建账的核算对象主要是基础设施建设项目，根据项目的性质和规模，可以划分为不同的子项目进行核算。
核算对象应当包括建设期间的费用、工程实物和固定资产等。
2.核算原则基建账的核算原则主要包括费用的实质性核算、确定性原则和成本核算原则。
费用的实质性核算是指建设期间发生的费用应当按照实际发生的性质进行核算，确保核算结果的真实和准确。
确定性原则是指建设期间的费用应当按照确定的标准和程序进行核算，确保核算结果的可比性和可靠性。
成本核算原则是指基建账的核算应当按照成本的实际发生进行，确保核算结果的准确性和真实性。
3.核算程序基建账的核算程序主要包括投资管理、费用核算和折旧计提三个环节。
投资管理是指对基础设施建设项目进行投资计划、预算和控制，确保投资的合理性和经济效益。
费用核算是指对建设期间的费用按照实际发生进行核算，包括施工费用、监理费用、设备费用等。
折旧计提是指对基础设施建设项目按照其使用寿命和预计净残值计提折旧费用，确保资产价值的正确反映。
基建账作为新事业单位会计制度的重要组成部分，应当与大账进行有效的衔接和整合。
1.基建账和大账之间的衔接基建账和大账之间的衔接主要体现在经济业务的关联和会计核算的承继。
事业单位基建会计的账务处理
事业单位基建会计的账务处理
对跨年度工程事业财务结转自筹基建数与基建财务实际支出数不符的问题,笔者建议在年终清理时,事业财务和基建财务将跨年度工程的当年基建拨款数调整为基建实际投资数。
若实际投资数大于当年拨款数,事业财务追加拨款;若实际投资数小于当年拨款数,将小于部分双方先挂于往来账,第二年再做相反分录。
下面按自筹基建经费的不同来源分别进行阐述:
(一)用当年财政拨款以外的收入安排自筹基建
1.资金结转基建专户时:
借:结转自筹基建
贷:银行存款
2.当年工程完工交付,年终结账时:
借:事业结余
贷:结转自筹基建
同时增加资产:
借:固定资产
贷:固定基金
3.跨年度工程年终结账时:
当基建实际投资数大于结转自筹基建数账面数时: 借:结转自筹基建(大于部分)
贷:银行存款(追加拨款)。
论新制度下事业单位基建并账的会计处理
论新制度下事业单位基建并账的会计处理需要图片风格清晰，不需要实际上传图片
一、基建并账的概念
基建并账指的是在事业单位财务管理过程中，将固定资产的投资费用
作为并账项，放在事业单位基本账户当中，并在事业单位内部按照原帐办
理的一种财务管理形式，将因基建投资而产生的报销费用及时分摊到相应
科目上去，以达到规范管理的目的。
基建并账是指事业单位的固定资产投
入可以在固定资产科目的基础上，设立“基建并账”的科目。
固定资产的
投资费用用于正常维修、拆卸、报废和加工的支出，以及购置固定资产投
资费用，都可以放在基建并账科目里办理，统筹调配支出，减少实际现金
支出。
1、事业单位新制度下基建并账的处理方式
新制度下事业单位基建并账按照当年应付款形式办理，当事件投入时，要以基建并账的方式办理，应付款应月末结账。
当事项费用支出时，要以
基建并账的方式办理，应付款及时分摊到相应科目，使资金能够得到合理
分配，减轻实物支出的负担，达到规范管理的目的。
（1）购置固定资产时，应付款放在固定资产科目基建并账科目。
浅谈事业单位基建账务的并账处理
财务管理FINANCIAL MANAGEMENT60浅谈事业单位基建账务的并账处理文/贺雪梅摘要：事业单位的基础并账处理适应新《事业单位会计制度》的要求，使得财务报表真实、全面反映事业单位经营状况。
本文将对基建账务主要内容进行阐述，分析基建账务并账处理时所存在的问题，并针对问题提出相关的建议。
关键词：事业单位；基建账务；并账处理一、事业单位基建账务并账处理的相关内容(一)并账处理的含义事业单位的基建并账处理是将原本单独核算的基建账务通过并账的方式统一纳入事业单位财务报表核算的行为，该项处理突破了传统会计核算要求，使基础建设不再游离于财务报表之外。
(二)并账处理对事业单位的影响将基建账相关数据定期并入单位会计大账，这一规定有助于提高事业单位会计信息的完整性，为事业单位全面加强资产负债管理，防范和降低账务风险发挥会计信息支撑作用。
二、基建并账的主要内容(一)会计科目的合并1.需要在事业账中增设和使用的会计科目资产类。
在一级科目“在建工程”下设置明细科目“基建工程”，勇于核算由基建账套并入的在建工程成本。
净资产类。
相对应资产类科目，增设“非流动资产基金―在建工程”，并根据具体项目设置明细科目。
支出类。
在一级科目“项目支出”下设置“基本建设支出”及其明细科目，核算具体项目支出。
2.会计科目的并入(1)直接并入大账的科目某些科目的内涵与事业账相应科目基本一致，比如基建账中的“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政拨款”等科目，可以直接并入事业单位账套中，然后完成明细核算。
(2)需要调整合并的会计科目此类科目的处理是并账的关键。
常用的会计科目对应关系如下：基建账套中的“建筑安装工程投资”“设备投资”“待摊投资”“预付工程款”等科目对应大账中“其他基建支出”。
基建账套中的“交付使用资产”科目对应大账中“固定资产”等科目。
基建账套中的“基建拨款”科目对应大账中“财政补助结转”科目。
3.以财政授权支付下的某单位业务用房建设项目为例来简要说明(1)收到拨款时，基建账务：借：零余额用款额度 贷：基建拨款事业账务：借：零余额用款额度贷：财政补助收入-项目支出-基本建设(2)实际发生基建支出，支付款项时时，基建账务：借：建筑安装工程投资(或设备投资等)贷：零余额用款额度事业账务：借：项目支出-基本建设支出 贷：零余额用款额度借：在建工程-基本建设项目贷：非流动资产基金-基本建设项目(3)建设项目完工，交付固定资产时，基建账务：借：交付使用资产贷：建筑安装工程投资(或设备投资等)事业账务：借：固定资产-房屋及构筑物 贷：在建工程-基本建设项目借：非流动资产基金-在建工程 贷：非流动资产基金-固定资产(二)会计报表合并按照以上思路将基建账务的数据全部并入大账后，在部门决算的报表中就已经包含了基建账核算的信息，财务报表能将基建投资全貌清晰的体现出来，也就基本实现了提高事业单位会计信息的完整性、加强资产负债管理、为防范和降低账务风险发挥会计信息支撑作用的改革目的。
新《事业单位会计制度》基建并账问题解读[权威精品]
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新《事业单位会计制度》基建并账问题解读[权威精品]随着经济的发展，基础设施建设在社会发展中起到了不可忽视的作用，而事业单位作为参与基础设施建设的主体之一，其会计制度必然需要与之相适应。
新《事业单位会计制度》对基建并账问题进行了较为详细的规定和解读，以下将对其进行解读。
一、基建并账的概念基建并账是指将事业单位在基础设施建设项目过程中形成的各种收入、支出、资产、负债等与该项目相关的会计要素，通过记账、结算、报表等核算手段，归人工清整为一个独立账户，以便实施统一核算与管理。
基建并账的目的是保证资金的使用、收支、债权债务、资产负债的完整性和真实性。
二、基建费用的认定和处理1.基建费用的认定基建费用是指用于创建或改善建筑物、机具设备、网络系统等基础设施的支出，包括工程、劳务、材料、设备购置、建筑修复等费用。
2.基建费用的资本化根据新《事业单位会计制度》，符合资本化标准的基建费用应当资本化处理。
符合以下条件之一的，可以资本化处理：（1）使用寿命超过一年；（2）价值相对较大；（3）能够增加单位盈利能力，提高办公效率、办公条件、生产能力等。
3.基建费用的计提和摊销资本化的基建费用应当在使用寿命内按比例计提折旧，并在相应期间内摊销。
三、基建资金的管理1.基建资金的筹集和使用基建资金的筹集可以通过政府拨款、借款、投资、自筹等方式进行。
资金的使用应当按照相关法规和规章进行，保证基建项目的顺利进行。
2.基建资金的结转和结余基建资金应当及时结转到相关基建账户中，以实现资金的专款专用，并记录资金的结余情况。
四、基建项目的核算和报表1.基建项目的核算基建项目的核算应当按照相关的会计制度和规定进行。
具体包括进项税额的转出、成本的分摊、资产的确认与损益分摊等。
2.基建项目的报表基建项目的报表包括基建资金收支表、基建项目清单和基建项目决算报告。
基建资金收支表用于反映基建项目的资金收支情况，基建项目清单用于记录基建项目的详细情况，基建项目决算报告用于汇总和说明基建项目的经济效益和财务状况。
基建项目账务处理讲解
基建项目账务处理讲解1、乡道以上道路交通建设项目——交通局（基建项目）2、《十年行动计划》、农村义务教育、“9+3”免费教育、扫盲教育、校舍建设及维修项目——教育局（补助和基建项目）3、防沙治沙、植树造林、植被恢复、封山育林和退耕还林项目——林业局（基建和采购项目）4、水利建设与修复、抗洪防汛、牧民新村建设及乡村机耕道建设项目——水利局（基建项目）5、疾控中心、乡村卫生站建设项目——卫生局（基建项目）6、村道及机耕道建设、增量增收补助项目——农业局（补助项目）7、退牧还草、兽医站建设与动物防疫、生猪标准化养殖等项目——畜牧局（基建、采购与补助项目）8、敬老院、农村低保和自然灾害补助项目——民政局（基建和补助项目）9、扶贫两资、以工代赈项目——三办（补助项目）10、城市和农村医疗救助和新农合资金项目——财政报账制11、包虫病防治——卫生局（补助项目）12、少生快富工程——计生委（补助项目）（二）扶贫开发和综合防治大骨节病试点项目1、易地育人项目——教育局（补助项目）将儿童转移到非病区学校就读，兑现生活补助和离校期间的口粮。
2、易地搬迁项目——三办（基建项目）3、更换粮食项目——粮食局（采购项目）4、饮水安全项目——水务局（基建项目）5、社会保障项目——财政报账制（低保、医疗救助）6、移民安置项目——移民办（补助项目）7、调整结构项目——农业局（采购和补助项目）8、卫生防治项目——卫生局（综合项目）（建立病情监测点、购置医疗设备、病人救治）（三）牧民定居行动计划及帐篷新生活行动项目——定居办（基建项目和采购项目）定居房建设、公共和基础设施建设、饮水设施建设、电力设施建设、环境保护设施建设、其它基础设施项目、配套设施建设（文体广场）、牧家书屋、牧业技术服务设施及帐篷运输等项目（四）幸福美丽家园建设项目——众多部门（基建、采购和补助项目）目标：完善基础设施，配套公共服务，改善人居环境，发展特色产业，不断提高农牧民收入和幸福满意度。
事业单位基建财务制度
事业单位基建财务制度一、总则为规范事业单位基建财务管理行为，维护国家和社会的利益，保障基建财务的合法、公正、透明运作，根据《事业单位管理条例》等法律法规，制定本制度。
二、基建项目立项1、基建项目立项需经过事业单位主管部门审批，并提交相关报告和申请表；2、基建项目立项报告应包括项目名称、投资额、建设地点、工程内容等内容；3、立项阶段需要做好投资预算、风险评估、可行性研究等工作，确保项目的合理性和可行性；4、立项后，项目负责人应组织编制项目实施计划，并按照计划进行落实。
三、基建项目预算1、事业单位基建项目的投资采用预算制度管理，项目负责人应编制详细的投资预算表；2、投资预算应包括项目费用、人工成本、设备费用、工程款等方面的支出；3、投资预算应经相关部门审核批准后，始可使用；4、在实际执行过程中，如有超支或变动，需及时向上级部门报备并办理审批手续。
四、基建项目资金管理1、基建项目资金来源主要包括财政拨款、借款、自筹资金等，项目负责人应根据实际情况制定资金使用计划；2、项目资金应专款专用，不得挪作他用；3、项目资金的审批、支付、报销等环节应严格遵循财务制度，确保资金安全和合理使用；4、项目完工后，应及时进行结算和报账工作，对资金使用情况进行核对和审计。
五、基建项目监督1、事业单位基建项目应建立健全的监督机制，由部门主管领导、财务人员、审计部门等共同参与监督；2、项目规划、实施、验收等各个阶段均需进行全程监督，及时发现和解决问题；3、监督过程中发现违规行为，应及时报告并处理，确保基建项目的合规性和透明性；4、定期对基建项目进行绩效评估和资金使用情况审计，评估项目进展和效果。
六、基建项目验收1、基建项目完成后，需进行验收工作，确认项目的质量、效果等是否符合要求；2、验收工作应由专业人员组成验收组，进行现场检查和核实分析；3、验收结果需形成书面报告，并由有关部门领导签字确认；4、验收合格后，方可办理项目竣工手续和结算工作。
新事业单位会计制度下基建账如何并入大帐
新事业单位会计制度下基建账如何并入大帐清楚？
一、基建账并入大帐的原则
1、基建账是会计制度分类账，是企业经营活动和建设性投资活动的
财务记载，其账目内容和账龄都应按照企业会计制度的要求而制定。
2、基建账并入大帐，是指企业在不影响会计核算的前提下，将基建
账目整合到大帐中，以提高会计核算的有效性和准确性。
3、基建账目整合到大帐的原则是，必须保证账目的真实性和准确性，同时要考虑其影响性，以及特殊因素，特别要保证财务报表的准确反映，
以减少企业的风险。
二、基建账并入大帐的方法
1、基建账由各自会计科目统一管理。
银行存款、应收款及应付款的
处理原则是：应设置单独的基建会计科目，对应的应收账款和应付账款分
别设置在应收会计科目和应付会计科目中。
2、一般科目与基建科目的处理方式是：设置单独的基建会计科目，
其记载的金额可以合并到一般会计科目中，其它会计科目不影响。
3、投资账户的处理方式是：将投资账户设置为基建会计科目，其记
载的金额需要分别记入投资会计科目、投资损益会计科目和资本公积会计
科目中。
行政事业单位基建财务处理
一、单位经费户拨款至基建户时，根据资金的性质进行账务处理。
1、借：拨出经费或结转自筹基建-----××基建贷：银行存款二、基建项目竣工结算后，经费户的帐务处理。
1、项目完工后，按基建帐“交付使用资产”结转金额增加经费帐的“固定资产”。
借：固定资产贷：固定基金2、将基建户“应交结余”款转回“经费户”，经费户的帐务处理。
借：银行存款贷：结余或事业结余－专项结余3、对借款购建固定资产的会计处理，根据竣工验收后从基建账户转入的有关资料进行处理。
借：固定资产(反映真实资产金额)贷：固定基金(反映单位用拨款及自筹资金投资的金额)暂存款或借入款项(反映单位通过其它渠道借入的资金)4、用财政拨款或自有资金归还借款时：借：经费支出或事业支出、事业基金贷：固定基金(原记的固定资产与固定基金的差额部份)同时记：借：暂存款或借入款项贷：银行存款三、基建账的科目设置。
1、现金；2、银行存款；3、库存材料；4、库存设备；5、在建工程；6、待摊投资；7、交付使用资产；8、预付工程款；9、预付备料款；10、其他应收款；11、基建借款；12、应付工程款；13、应付器材款；14、其他应付款；15、应交结余；16、基建拨款；17、其他收入；18、专项资金支出；19、其他支出。
四、会计科目使用说明。
1、现金：核算基建户的库存现金。
2、银行存款：核算基建户的银行存款。
3、库存材料：核算单位购置库存的，用于基建支出的各项物资材料。
领用时，借记“在建工程”，贷记本科目。
(1)库存材料以购入价格、调拨价格作入帐价格。
材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等直接列入支出。
(2)库存材料按其类别、品种等有关项目设置明细帐。
(3)库存材料的盘盈、盘亏，经报批后，直接列作当期支出的增加或减少处理。
(4)库存材料如果变价出售，直接冲减“库存材料”科目。
售价与购入价的差额，列作“在建工程-其他投资”。
4、库存设备：核算单位购置库存的用于基建项目的各项设备（其入账价格，明细科目设置等同“库存材料”）5、在建工程：核算建筑安装工程、设备安装工程和购置土地等的资金使用情况，分“建筑安装工程投资”、“设备安装工程投资”、“其他投资”三个明细科目。
基建项目账务处理讲解
基建项目账务处理讲解1、乡道以上道路交通建设项目——交通局（基建项目）2、《十年行动计划》、农村义务教育、“9+3”免费教育、扫盲教育、校舍建设及维修项目——教育局（补助和基建项目）3、防沙治沙、植树造林、植被恢复、封山育林和退耕还林项目——林业局（基建和采购项目）4、水利建设与修复、抗洪防汛、牧民新村建设及乡村机耕道建设项目——水利局（基建项目）5、疾控中心、乡村卫生站建设项目——卫生局（基建项目）6、村道及机耕道建设、增量增收补助项目——农业局（补助项目）7、退牧还草、兽医站建设与动物防疫、生猪标准化养殖等项目——畜牧局（基建、采购与补助项目）8、敬老院、农村低保和自然灾害补助项目——民政局（基建和补助项目）9、扶贫两资、以工代赈项目——三办（补助项目）10、城市和农村医疗救助和新农合资金项目——财政报账制11、包虫病防治——卫生局（补助项目）12、少生快富工程——计生委（补助项目）（二）扶贫开发和综合防治大骨节病试点项目1、易地育人项目——教育局（补助项目）将儿童转移到非病区学校就读，兑现生活补助和离校期间的口粮。
2、易地搬迁项目——三办（基建项目）3、更换粮食项目——粮食局（采购项目）4、饮水安全项目——水务局（基建项目）5、社会保障项目——财政报账制（低保、医疗救助）6、移民安置项目——移民办（补助项目）7、调整结构项目——农业局（采购和补助项目）8、卫生防治项目——卫生局（综合项目）（建立病情监测点、购置医疗设备、病人救治）（三）牧民定居行动计划及帐篷新生活行动项目——定居办（基建项目和采购项目）定居房建设、公共和基础设施建设、饮水设施建设、电力设施建设、环境保护设施建设、其它基础设施项目、配套设施建设（文体广场）、牧家书屋、牧业技术服务设施及帐篷运输等项目（四）幸福美丽家园建设项目——众多部门（基建、采购和补助项目）目标：完善基础设施，配套公共服务，改善人居环境，发展特色产业，不断提高农牧民收入和幸福满意度。
2022年新制度事业单位基建项目会计核算变化
新制度事业单位基建项目会计核算变化摘要：本文首先对新旧会计制度下事业单位基建项目会计核算的变化做出概述；随后阐述了该变化的乐观意义，重点论述了新旧会计制度规定的区分与联系，以及新制度下基建项目纳入单位大账核算的必要性；最终简要介绍了实施代建制项目的会计核算主体，盼望可以为行业内相关工供应阅历参考。
关键词：政府会计制度；基建项目；会计核算；代建制当前在我国社会主义建设事业不断向前推动的背景下，我国公共财政体制改革事业也开头如火如荼地进行。
为了对我国公共财政体制管理进行全方位的规范，国家出台了《政府会计准则》、《政府会计制度》，其中对基本建设项目会计核算工作提出了全新的要求，不但有效提升了事业单位基建财务管理工作的效率，还为基建会计核算的高质量完成奠定了基础，保证了事业单位资产等财务信息准时精确完整记录。
一、事业单位基建项目会计核算变化讨论(一)原《事业单位会计制度》下基建项目会计核算2022年1月1日起，我国事业单位开头执行《事业单位会计制度》。
其中对于基建项目会计核算规定如下：事业单位的基本建设投资应当根据国家有关对应单独建账、单独核算，同时根据本制度的规定至少按月并入“在建工程”科目及其他相关科目反映。
2022年颁布了《基本建设财务规章》，规定如下：项目建设单位应做好基本建设财务管理的基础工作，按项目单独核算，根据规定将核算状况纳入单位账簿和财务报表。
(二)新旧会计制度连接为了确保新旧会计制度顺当过渡，2022年颁布了全系会计管理制度，其中对于基建项目新旧连接规定如下：截至2022年12月31日尚未进行基建“并账”的单位，应当首先参照《新旧事业单位会计制度有关连接问题的处理规定》（财会〔2022〕2号），将基建账套相关数据并入2022年12月31日原账中的相关科目余额，再根据本规定将2022年12月31日原账相关会计科目余额转入新账相应科目。
(三)新《政府会计制度》下基建项目会计核算2022年1月1日起，我国事业单位开头执行《政府会计制度》。
行政事业单位基建财务管理制度
行政事业单位基建财务管理制度行政事业单位基建财务管理制度是为了规范该单位在基建项目建设过程中的财务管理活动，提高资金使用效率和财务管理水平而制定的管理规定。
其主要内容包括以下几个方面。
一、财务管理机构设置该制度规定了行政事业单位在基建项目建设过程中的财务管理机构设置。
通常由财务管理部门、项目财务管理部门、审计部门和财务监察部门组成。
财务管理部门负责对基建项目的资金进行管理和监督，项目财务管理部门负责对具体项目的资金使用情况进行监督和管理，审计部门负责对项目的财务活动进行审计，财务监察部门则负责对财务管理工作的合法性和合规性进行监管和检测。
二、资金使用规定该制度规定了行政事业单位在基建项目建设过程中资金使用的规定。
包括必须通过公共招投标程序开展采购活动，项目之间的资金不得相互调剂等。
此外，还规定了财务管理部门对基建项目资金的监管要求，包括：批准预算总额；监督指定的使用范围内的部门或企业管理，亦或监督招标和招标要求的履行过程和协议的履行过程等。
三、财务报告编制该制度规定了基建项目建设中的财务报告的编制。
财务报告主要记录该单位的财务状况和经营活动情况，包括收支情况、借款情况、资产负债情况、成本情况、经营效益等内容。
此外，还规定了财务管理部门应当在每年确定预算时编制预算，财务监察部门则需对预算的执行情况及发生范围进行监督和评估。
四、审计与监督该制度规定了行政事业单位在基建项目建设中的审计与监督机制。
规定了审计制度及其依据法律法规及部门规章，财务监察部门可以对财务活动和出现问题的证明进行审核，对非法活动进行责任认定和追责。
此外，还必须有一定的监督机制来确保财务管理工作的合法性和合规性，例如离任检查，还可能要自行具有一部分的法律人员。
总之，行政事业单位基建财务管理制度的制定和实施，是为了规范该单位的基建项目建设中的财务管理活动，提高资金使用效率和财务管理水平。
同时对规范该单位的财务管理、加强内部管理与监督具有非常重要的意义。
行政事业单位基建财务处理一般流程
银行存款
六、发生除建筑安装工程投资和设备投资以外的并能单独形成交付使用资产价值的各种
其他投资时（如购置房屋和办公家具等）
借：其他投资
贷：银行存款
七、发生江河清障、城市绿化、项目报废等特殊支出时
借：待核销基建支出
贷：银行存款
借：固定资产
贷：固定基金
至此，建设单位基本建设任务已全部完成，建设成果亦全面反映在单位经费账上。因此
说，只要认真学习和研究财政部颁布的《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）等
有关财经法规， 行政事业单位基建财务工作是有章可循， 有法可依的，同时也是简便易
贷：银行存款
四、向施工企业预付备料款或自行购买材料时
借：预付备料款—工程项目—施工单位（预付备料款时）业结算支付工程款时
借：建筑安装工程投资
贷：应付工程款
预付工程款
理清思路 简便易行----行政事业单位基建财务处理一般流程
行政事业单位基本建设资金，大部分属财政性资金，一般应对其进行单独核算，业务相
对单纯，但如不理清思路，也容易出现账务处理混乱现象。笔者结合工作实际认为，行政事
业单位基建账务处理一般流程可遵循以下思路。
一、收到财政等基建拨款时（“基建拨款”科目应根据核算需要设置“以前年度拨款、
发生的待核销基建支出，应在下年初报经批准后冲销有关资金来源
借：基建拨款—以前年度拨款等
贷：待核销基建支出
八、发生建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费和监理费等待摊投资时
借：待摊投资—明细项目
贷：银行存款
待摊投资有直接分摊和间接分摊，间接分摊一般采用概算比例法和实际比例法两种。应
基建账务及并账
基建账务及并账————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：zyq1353３3１、可以将基建帐的收入、支出汇总,根据汇总表编制记账凭证转入到大帐中。
2、会计分录ﻫ（1）根据财政拨款汇总表入账时ﻫ借:银行存款ﻫ贷：专用基金－－财政拨款(2)根据工程支出、欠款汇总表入账时借：在建工程ﻫ贷:银行存款等贷:应付账款--工程欠款ﻫ（３）根据工程完工结转表入账ﻫ借:专用基金--财政拨款ﻫ贷：在建工程ﻫ同时借：固定资产ﻫ贷:固定基金基建账的科目设置：ﻫ1、现金;2、银行存款;3、库存材料；4、库存设备;5、在建工程；6、待摊投资；７、交付使用资产；8、预付工程款；9、预付备料款；10、其他应收款;11、基建借款;12、应付工程款;13、应付器材款；14、其他应付款；15、应交结余;16、基建拨款;17、其他收入;18、专项资金支出;19、其他支出。
基建账会计科目使用说明:１、现金：核算基建户的库存现金。
ﻫ２、银行存款:核算基建户的银行存款。
3、库存材料：核算单位购置库存的，用于基建支出的各项物资材料。
领用时，借记“在建工程”,贷记本科目。
ﻫ(1)库存材料以购入价格、调拨价格作入帐价格。
材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等直接列入支出。
(2)库存材料按其类别、品种等有关项目设置明细帐。
(3)库存材料的盘盈、盘亏,经报批后,直接列作当期支出的增加或减少处理。
ﻫ(4)库存材料如果变价出售,直接冲减“库存材料”科目。
售价与购入价的差额，列作“在建工程－其他投资”。
4、库存设备：核算单位购置库存的用于基建项目的各项设备(其入账价格，明细科目设置等同“库存材料”)5、在建工程：核算建筑安装工程、设备安装工程和购置土地等的资金使用情况，分“建筑安装工程投资”、“设备安装工程投资”、“其他投资”三个明细科目。
(1) 建筑安装工程投资：①核算内容：（a）自建工程：核算基建（含改建、拆建)、装修等项目支出的资金使用情况。
新《事业单位会计制度》基建并入“大账”实务处理探讨
新《事业单位会计制度》基建并入“大账”实务处理探讨作者：于彩霞来源：《商情》2015年第31期【摘要】事业单位执行新的《事业单位会计制度》后，事业单位基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算，应当至少按月根据基建账中相关科目的发生额，在“大账”中按照新制度对基建相关业务进行会计处理。
但在同时出台实施的《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》中对每月基建账如何并入大账并没有规定。
现就根据《国有建设单位会计制度》和新《事业单位会计制度》，对按月基建并账做以下分析。
【关键词】基建账大账并账一、事业单位基建与大账是“并账”（一）基建和大账的会计制度、会计科目以及会计核算要求不同。
基建执行的是《国有建设单位会计制度》，事业单位执行的是《事业单位会计制度》，两个会计制度的会计科目不同。
如基建会计制度中有“建筑安装工程投资”科目，而事业单位会计制度中没有。
由于会计科目不同，造成并账不便。
说以，单位应先对基建会计科目核算内容进行分析，分析后按照大账核算要求并入不同的会计科目中。
（二）各预算单位之间的会计环境不同各单位预算制度执行程度不同、基建资金来源不同，各地国库集中支付制度执行的程度和范围也不同，如有的单位大账已实施国库集中支付，而基建账却没有实行。
因此，单位应根据实际会计环境确立并账原则，一要真实反映经济业务，二要符合会计制度的要求。
并账应根据单位的具体会计环境和不同的基建资金来源而灵活处理，确立不同的并账对应科目，不能照抄照搬其他单位的并账科目。
二、单位大账与基建账作为一个会计主体发生的内部往来业务不能简单相加，如大账拨入基建账户的各种财政预算拨款，基建账与大账分别作了会计处理，基建账涉及基建拨款、银行存款科目，大账涉及财政补助收入、其他应收款科目，如果将基建账涉及基建拨款并入大账的财政补助收入、银行存款并入资产类科目，就会造成账目数字重复，大账数字虚增，会计信息混乱、不真实。
应该把大账拨给基建的资金分为两类，一类是对基建的投资，不需偿还，另一类是相互的债权债务。
行政事业单位在建工程账务处理探讨
行政事业单位在建工程账务处理探讨赵丽庄浪县财政局摘要：文章针对行政事业单位在建工程账务处理问题进行探究。
采用文献分析法、案例借鉴法，从行政事业单位在建工程的会计内容和特征入手，分别针对自建自用工程、受托建设项目、自建项目不能形成单位资产三种情形介绍了账务处理方法；通过待安装设备的账务处理及案例分析，提出在建工程账务处理的相关建议，为实际工作开展提供参考。
关键词：行政事业单位；在建工程；安装设备；账务处理；建议一、引言在建工程，指的是行政事业单位固定资产的新建、改建、扩建，或技术改造、装置更新、大修理工程等尚未完工的工程支出。
2012年，《事业单位会计准则》中资产构成项目增加了“在建工程”；《事业单位会计制度》也增加了“在建工程”会计科目的使用说明。
总体来看，是把基建账套的数据并入事业单位的会计大账中，以提高资产核算的准确性。
2017年，《政府会计制度》整合了基建会计核算的相关规定，要求单位对基建项目按照政府会计制度统一核算，基建项目不再单独建账。
然而，新制度中没有账务操作细则，这导致实务操作中存在一定困难。
以下结合笔者实践，探讨了单位在建工程账务处理方法及相关建议。
二、行政事业单位在建工程的会计内容和特征1.在建工程的会计内容第一，在建工程会计处理时，借记为“在建工程”，贷记为“工程物资”。
原材料应交纳增值税———进项税额转出，应付职工薪酬；财务费用进入可使用状态后，借记为“固定资产”，贷记为“在建工程”。
第二，单位购买的设备，一类是安装后使用的，先进行核算，正常使用后转入“固定资产”。
另一类是直接使用的，在“固定资产”中核算。
如果固定资产符合资本化条件，在今后支出过程中，核算时计入“在建工程”。
第三，征地费用由单位支付后，核算时计入“无形资产”。
其中，如果在建工程由本单位自营，还要设置三级明细科目，如材料费、机械费、人工费等。
2.在建工程的会计特征基建是在建工程的重要组成部分，其会计特征包括：一是独立性，核算对象与方法均是独立的。
事业单位最新基建财务制度
事业单位最新基建财务制度近年来，我国事业单位基建工作逐渐走向了规范化、科学化的发展道路。
为了更好地管理和利用财务资源，保障基建项目的顺利实施，各级事业单位纷纷制定了新的基建财务制度。
本文将对事业单位最新基建财务制度进行探讨。
一、事业单位基建财务制度的基本原则1. 合规和透明原则：事业单位在进行基建项目时，必须遵循国家法律法规，确保项目投资合法合规。
同时，在项目的财务管理上要做到信息公开透明，接受社会监督。
2. 经济合理和可持续原则：事业单位在进行基建项目投资决策时，必须充分考虑项目的经济效益和可持续发展性，确保资源的合理利用和项目的长期运行。
3. 确保财务稳健原则：事业单位在进行基建项目融资和支出时，要确保财务的稳健性，避免因为投资过度导致财务风险。
4. 风险管理和控制原则：在进行基建项目时，必须对项目的风险进行全面评估，采取有效的控制措施，确保项目能够按时按质完成。
5. 提高效率和效益原则：事业单位在进行基建项目时，要注重提高管理效率和项目效益，不断提升绩效和服务水平。
二、事业单位基建财务制度的内容1. 基建项目编制与批准制度（1）事业单位应根据自身发展规划和实际需求，编制基建项目计划，并经相关部门批准后方可实施。
（2）基建项目计划应包括项目名称、建设内容、投资预算、工期计划等内容，确保项目的可行性和科学性。
2. 基建项目投资预算制度（1）事业单位应根据基建项目计划，编制详细的投资预算，包括建设投资、设备购置、人力成本等相关费用。
（2）投资预算应遵循经济合理和可持续原则，确保项目的投资规模和配置合理。
3. 基建项目资金筹措制度（1）事业单位应根据投资预算，制定资金筹措计划，包括自筹资金、贷款融资等方式。
（2）资金筹措计划应充分考虑财务稳健原则，避免财务风险和过度负担。
4. 基建项目财务监督和审计制度（1）事业单位应建立健全的财务监督和审计机制，对基建项目的资金使用和管理进行监督和检查。
（2）定期进行内部审计和外部审计，发现问题及时处理，确保项目的财务安全和规范运行。
行政事业单位对自筹基建的会计处理.
行政事业单位对自筹基建的会计处理行政事业单位对自筹基建的会计处理预览：近来，在会计法的执法大检查中，发现不少行政事业单位对自筹基建的会计处理比较混乱，亟待规范。
大多单位都没有单独建立基建账簿，而是把支付给承包方的款项直接在单位的预算会计账簿中反映，或计入“暂付款”，或计入“预付账款”，有的还计入“应收账款”等往来账户，甚至有的干脆计入“事业支出”，形形色色，五行政事业单位对自筹基建的会计处理正文：近来，在会计法的执法大检查中，发现不少行政事业单位对自筹基建的会计处理比较混乱，亟待规范。
大多单位都没有单独建立基建账簿，而是把支付给承包方的款项直接在单位的预算会计账簿中反映，或计入“暂付款”，或计入“预付账款”，有的还计入“应收账款”等往来账户，甚至有的干脆计入“事业支出”，形形色色，五花八门。
造成这种状况的原因主要有两点：①有关部门对基建资金的监管力度不够。
②部分会计人员对新预算会计制度还不甚了解，不能正确进行会计处理。
目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨入专款基建和借入款项基建，且大多采用发包的形式。
无论哪种形式和情况，根据国家有关法规制度，单位的基建项目都必须列入国家计划，同时还要把用于基建的资金转存在建设银行开户的财政基建专户存取，由当地财政部门监督使用。
单位应按《国有单位基建会计制度》的要求，把这部分资金纳入基建财务管理，建立基建账簿，单独核算反映。
基建账簿可以由单位会计兼管，也可设置基建会计单独管理。
因为单位的日常核算执行的是预算会计制度，而基建核算必须执行基建会计制度，两者不能在一套账簿中混合核算。
所谓自筹基建，就是单位用财政补助收入（或拨入经费）以外资金安排的新建、扩建、改建的基建项目。
为了核算自筹资金转存财政基建专户的情况，单位预算会计要求设置“结转自筹基建”科目。
该科目的核算内容强调资金来源必须是单位财政补助收入（或拨入经费）以外的自筹资金（但不包括职工福利基金及修购基金安排的款项和拨入专款）。
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事业单位基建账务处理
关键词事业单位基建资金监控管理问题
一、事业单位基建资金管理监控中存在的问题
随着经济的快速发展，许多规模较大的事业单位都建构了针对基础建
设资金进行管理的监管体系，来迎合事业单位不断增加的资金变动的需求。
有的事业单位依据本单位的资金出入的具体情况，成立了专门的基建资金
财务科室行使职责。
虽然事业单位在不断的进行财务运作模式的调整，但
是整体的发展水平没有满足资金项目不断扩大的需求，以前传统的管理运
作模式已经束缚了事业单位的发展。
在事业单位基建资金管理监控方面存
在的问题主要有以下几方面：
（一）监理单位没有落实到位，使其职责未能充分实现
从目前的发展情况来看，有些事业单位缺乏专业的基建资金管理人才，通常采用委托监理单位代为监理的方式进行基建项目资金的管理。
通过对
事业单位的统计调查发现，许多监理单位是以代甲方的身份出现的，监理
单位缺乏责任意识，导致出现监督不到位的现象，这在很大程度上影响了
事业单位对于建设工程项目进度、工程投资的掌控，也影响着建设单位的
合同的履行，最终因管理的不善造成了事业单位基建资金的流失。
（二）缺乏严格的内控制度，影响审计工作规范进行
在部分事业单位存在着财务部门监管审计工作的违法情况，这严重违
背了会计准则规范的职能相互分离的原则，导致事业单位基建管理工作的
监理不力和约束机制弱化的结果。
甚至有些事业单位没有明确财务部门的
具体工作职责，财务职能的不清晰使得会计权责不明晰，影响事业单位财
务工作的顺利开展，不利于规范审计工作的开展与实施。
（三）事业单位基建资金存在严重超概算的现象
有些事业单位由于在项目前期没有做足充分的准备工作，在项目建设
的程序上没有理清头绪，缺少必要的建设管理经验，对于设计预算没有进
行准确的把握，对于应该考虑的问题没有考虑周全，出现了工程价款估算
严重脱离实际情况的发生，目前最普遍的超概算项目是建设单位管理费，
概算安排数与实际合理的发生数往往相差好几倍，使工程概算编制缺乏合
理性、准确性与科学性。
项目投资的弹性较大，增加了工程项目的建设成本，最终产生超计划拨付工程款的结果。
上述问题是引起事业单位基建项
目投资成本偏高的主要原因，超概算项目的增加，降低了事业单位对于投
资资金的有效利用，也在一定程度上弱化对项目建设成本和工程质量监控。
（四）事业单位基建资金的绩效评价体系不健全
事业单位负责实施的基建项目，一般属于中小型项目，而且大部分没
有实行项目法人制管理制度，事业单位承担的只是部分工程管理责任，往
往会忽视对资金的跟踪问效，同时由于事业单位基建资金的使用缺乏健全
的绩效评价体系，容易造成资金的使用效益较低，出现建设成本高、实用
性低、后续维护成本高和工程质量不过关等现象。
此外事业单位对基建形
成的固定资产的监管不到位，项目建成后没有及时办理固定资产的交接手
续并纳入事业单位的行政帐务统一管理，造成资产管理的混乱和流失。
（五）事业单位基建财会人员缺乏相应的职业素养
在事业单位中，有些财会人员对于基建财务工作知之甚少，单纯依据
以前的工作经验从事相关的业务。
有些会计人员在进行基建资金的管理过
程中，对于存在的问题意识不到，往往是在工程竣工决算时才意识到核算
分类和概算项目划分的不吻合，事业单位在会计核算中存在的不足和缺陷
制约了基建管理监督职能的发挥，在很大程度上影响了基建项目管理的规
范性和成本核算的准确性。
此外，事业单位内部基建管理部门和财务部门
沟通协调不足，一定程度上制约了基建财务管理水平和效率的提高。
二、加强事业单位基建资金管理监督的意义
（一）加强对基建资金的管控可以提高事业单位的投资效益
（二）加强对基建资金的管理与监督可以保证工程项目的顺利进行
事业单位加强对基本建设计划的执行情况和施工管理的监督，可以促
进基建项目的顺利实施，保证建设项目的顺利实现。
只有保证充足的基建
资金的供应，并对资金的使用进行合理规划，才能保证工程进度，使基本
建设计划最终得以实现。
然而，缺乏对基建资金调度使用的管理，则会造
成资金的短缺，使资金不能被合理的运用到各个工程项目环节中，拖延工
程工期，导致基建计划的实施困难。
所以，加强对事业单位基建资金的监管，是工程项目得以顺利进行的强有力的保证。
三、加强事业单位基建资金管理监控的策略分析
（一）加强对财务的管理，建立健全基建资金的监管约束机制
首先，事业单位的基建会计人员要依据基建投资计划进行工程进度款
的拨付，同时对工程进度款与工程进度实施是否相符合进行监督，认真的
履行合同条款，确保执行程序和手续的正确无误。
对于没有向财务提供支
付工程款合同的行为，以及无效的合同，财务人员有权利拒绝支付。
其次，有的施工单位还存在转包行为，项目经理部私自刻公章、设立
银行账户等，对建设单位开名目为预收工程款的收据，甚至结算基建款项。
而在严格意义上，该项目经理部并不具有真正意义上的法人资格，其行为
也已经是国家明令禁止的。
所以，建设单位应当加强对施工单位对项目经
理部的资质、技术水平和授权范围等方面的审查，事业单位的基建财务人
员也要严格审查收款方的合同、企业信誉、资质、结算票据、原始凭证等，确认无误后方可办理结算和预付款等手续。
再次，事业单位的财务人员对于预留工程质量保证金的工程项目尾款，在质量保证期满后，经由有关部门对工程进行验收并办理了相关证明后，
才可以进行尾款的支付。
依据国家的相关规定，建设单位通常要预留5%
的工程质量保证金，等到项目工程竣工验收合格的期限内进行款项的清算。
（二）健全事业单位财务管理机构建设，提高会计人员的整体素养
强化基本建设财务管理机构的建设时，首先应将传统的思想观念彻底
转变，通过先进的管理方法来实现投资的管理。
财务人员不但应对财务专
业的各项业务做到胸有成竹，还应不断地完善自身的专业技能，掌握并通
过基建管理相关知识的运用，以及高素质技能以确保高质量财务管理的实现。
基建会计人员工作的各个环节都应当适应现代化管理的相应要求，不
断完善自身的知识结构，对法律、经济学及管理学等相关方面的知识进行
熟练掌握，将财务工作不断朝着投资全过程的决策、控制、核算、反映以
及监督进行转变。
此外，还应建立一套完善的财务内控制度，以促使企业的财务管理制
度更加规范化。
财务部门还应根据《会计法》以及新准则等的相关要求以
及事业单位的具体情况，对满足企业发展要求的内部管理制度及其运行机
制等进行建立和完善，通过多种渠道对其工程造价进行控制、将其财政资
金的使用效益进行提高，对基建资金的安全使用进行维护，以确保基建工
作能够获得高效顺利的开展，并最终使基建资金达到有效的管理以及约束
监督达到一体化的目标。
（三）完善项目预算的制订和资金使用绩效评价体系，提高基建资金
使用效益
在项目的立项阶段应提高项目使用单位的参与度，充分考虑使用单位的意见和要求，提高项目建成后的实效性；项目造价概算的制订应讲求科学合理，尤其对于建设单位管理费这类不确定的开支项目，应改变统一按建设工程费用固定比例计提的办法，采用更切合实际的计费办法，有利于财务对项目整体概算的监管和控制。
此外，完善对事业单位项目资金的跟踪问效，强化事业单位法人的责任考核，多层次着手确保基建资金的使用效益。
（四）跟踪问效完善事业单位内部审计控制制度，有效防范内部风险基建项目从立项、开始施工到竣工使用，整个过程中涉及多个利益主体，很易产生舞弊行为。
例如：在材料的采购、合同订立中的内部舞弊；签订合同的对方单位在资质、招标中的外部舞弊等。
所以，基建项目内部审计是非常重要的事情，关系到事业单位内部的反腐倡廉的重大工作。
（五）创设基建资金的监管报表体系，实施全过程对资金流向进行跟踪
设立基建资金监管报表制度是在资金监管过程中有效的对资金进行监管的重要手段。
资金监管报表制度通常是指根据工程项目的具体情况，本着有用性和可操作的原则，以资金监管报表的形式来反映出施工单位对于工程资金预算、实际资金使用情况。
事业单位会同监理单位、外审单位等对资金使用情况进行审核、分析与监管。