关于铁路运输调度安全管理工作的探讨

关于铁路运输调度安全管理工作的探讨

发表时间：2019-07-23T12:21:42.263Z 来源：《知识-力量》2019年9月34期作者：戴园妹

[导读] 一直以来，铁路运输安全是国家和政府重点关注的问题，如果铁路运输调度安全管理工作缺失，将会在铁路运输过程中埋下安全隐患，造成严重的经济损失，影响铁路运输事业的稳定发展。鉴于此，本文就铁路运输调度安全管理工作展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

（湖南高速铁路职业技术学院铁道运输学院，湖南省衡阳市 412002）

摘要：一直以来，铁路运输安全是国家和政府重点关注的问题，如果铁路运输调度安全管理工作缺失，将会在铁路运输过程中埋下安全隐患，造成严重的经济损失，影响铁路运输事业的稳定发展。鉴于此，本文就铁路运输调度安全管理工作展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词：铁路运输；安全管理；运输调度；人员管理

引言

铁路调度作为铁路运输生产组织的指挥机构，是保障安全生产的重要参与者，也是贯彻安全生产方针和安全生产理念的主战场。近年来，随着铁路安全管理工作与调度指挥的关联性越来越强，各级领导开始要求调度部门不断提高安全站位，正确树立安全管理意识，逐渐推行安全管理理念，在严守铁路安全“最后一公里”的过程中更好的发挥作用。

1.铁路安全管理

铁路安全管理是一项复杂的系统工程，需要各部门共同配合，合理整合多方面资源，对安全风险和安全隐患进行全面、及时、正确的预防和控制。安全管理理念就是着眼于安全生产全方位、全过程、全范围管控，是一个整体性的概念，强调铁路各部门、各工种间的配合，达到整体安全效果的最好。铁路调度安全管理理念管理有别于传统的安全管理，调度部门在安全管理过程中将自身的安全置于全局运输安全之中，借助集中统一指挥优势，统筹考虑全局安全，发挥联动保障作用的过程。具体要求调度人员在日常工作中应该坚持安全导向，不仅要防止调度部门自身安全问题的发生；而且要顾全大局，积极防范整个运输生产过程中安全问题的发生。

2.铁路运输调度安全管理工作中存在的问题

2.1人员管理中存在的问题

随着铁路运输事业的发展，铁路运输调度安全管理工作对于工作人员的要求越来越高，但现有的人才从数量和素质上来说，都远远不能满足当前的岗位需求。目前高素质的人才数量稀少，由于铁路事业发展迅速，而培养有知识、有经验的铁路运输调度安全管理人员的时间比较长，这就造成了人才缺口问题。当前负责安全调度管理工作的人员，普遍年龄偏大，学习新知识、接受新事物的能力不够强，而且在面对紧急情况时，反应速度不够，导致了在实际管理工作中，难以做出正确的决策。另外，由于承担铁路运输调度安全管理工作的人员，其工作模式单一，发展空间极为有限，因此很难获得晋升的机会，其薪资待遇也很难有所提升，这就导致岗位的薪酬难以对人才产生足够的吸引力，很难将高素质的人才留住，导致人才流失严重。

2.2行车调度工作强度制约

铁路运输行车调度工作人员的工作强度是很大的，一个班次大概有 13 h 的进程，铁路运输行车调度人员的工作时间会很长，在工作期间，调度人员需要对大量的信息进行分析和处理，工作量大且信息经常变化，这样的工作强度会让铁路运输行车调度人员慢慢产生心理压力，枯燥乏味的调度工作甚至会让调度人员丧失工作兴趣，有的人也会在工作的时候松懈，不利于铁路运输行车调度工作质量的提升，严重影响行车效率，为行车安全埋下隐患。

3.加强铁路运输调度安全管理的方案

3.1加强对铁路运输调度安全管理中的人员管理

铁路运输调度工作是关系到铁路运输正常开展的重要环节，而高素质的人才是管理工作顺利进行的前提，因此，必须把选拔人才作为工作的重心。根据目前铁路运输调度工作的需求，对前来应聘该工作岗位的人员进行严格考核和筛选，通过对其基本知识和不正常情况应对反应进行评估，择优录取，把好人员管理的第一道关。其次，要对工作人员进行定期的培训和再教育，时刻提醒运输调度安全管理工作的重要性，增强安全意识，杜绝在工作中出现懒散松懈的情况。重点要进行紧急情况应对的教育和训练，不断地提升工作人员应对非正常情况的能力，保证其在实际的安全管理工作中，能够以自身的知识和经验，做出正确的抉择。另外，还要对工作人员进行心理教育，由于铁路运输调度关系到财产和乘客的人身安全，责任重大，工作人员在进行运输调度工作中，需要能够承受巨大的心理压力，因此，必须要对工作人员进行必要的心理教育和疏导，使其能够在开展工作的过程中保持一个良好的心态，以强大的心理素质，应对运输调度中出现的各类问题。

3.2做好铁路调度安全基础建设

铁路基础建设是调度工作展开的必要平台，更是直接决定调度工作质量与安全性的决定性要素。若铁路基础建设存在问题或隐患，则铁路调度工作便很难保证运输系统的安全，使铁路调度风险指数极度攀升。因此，铁路调度部门的干部必须树立正确的管理监督意识，抓牢调度平台的基础建设质量，确保将安全第一的意识融入日常工作，并能够严格按照标准审视铁路运输的实际状况，才能使调度工作满足基本的安全管理要求。其次，在铁路基础建设期间，铁路调度人员应介入施工流程，确保各项施工质量满足荷载与使用寿命的要求，以便为后续铁路运输提供更稳定且扎实的运行空间。最后，当面临非正常环境问题时，调度人员需站在安全角度考虑，坚决拦停列车，坚守宁可信其有的工作态度，才能使铁路潜在风险得以有效解决。

3.3加强铁路调度员操作监督

安全管理要注重实效，不搞花架子、不搞形式主义，尤其是针对调度命令错发、漏发以及违章作业引发的各种事故和事故危机以及惯性违章及差错，不定期开展挂图教育和事故案例分析，排出调度日常指挥操作、命令发布和控制系统中的关键点，分层次实行有序控制。细而又细、严而又严、万无一失应成为调度员发布调度命令的最高境界。要在调度所醒目位置设立“点将台”，由各专业调度室针对不同时期、不同情况下的安全、基础管理等方面的热点、难点提出问题，指定有关人员限期答题，挂在点将台上，供广大调度员学习、讨论、研