政府会计改革论文
论我国政府会计改革
论我国政府会计改革摘要：现行政府会计不能全面反映政府的资金运动，无法体现政府的“隐性债务”，反映信息不充分。
政府会计关键词：政府会计；改革我国政府部门目前执行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。
这套会计制度不同于政府会计体系，从严格意义上讲，我国目前还没有能够全面反映政府经济资源、现时义务和业务活动全貌的政府会计体系。
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，研究建立我国的政府会计标准体系，改革现行政府会计已经成为当务之急。
一、我国现行政府会计存在的问题（一）政府提供的信息没有全面反映其资金运动现行政府会计仅仅反映预算资金的执行情况，而对政府受托管理的资源、国有股权及受益权、社会保障基金的运作情况等没有进行全面反映。
1.没有全面反映固定资产的累计折旧和净值。
行政单位的固定资产账面始终只反映取得资产时的历史成本。
因为不计提折旧，不核算固定资产损耗掉的价值，故账面上没有反映出固定资产的新旧程度，当然更无从反映其实际净值。
这样的信息是不全面的，它不利于组织安排固定资产的更新和维护。
2.没有完整反映国有股权及受益权。
政府对国有企业、国有控股公司投出的资本，仅列为“一般预算支出”，不反映其投资形成的产权；出售、转让国有资产所得，列为“一般预算收入”，没有反映政府投资资产的减少。
显然，这样提供的信息不完整，没有反映政府产权的规模大小、增减变动及国有权益的保全情况，也就无法及时为国有资本金的管理和调控提供科学依据。
3.没有全面反映社会保险基金的运作情况。
目前社会保障基金的会计核算是按照专门制定的《社会保险基金会计制度》进行的，这一制度目前独立于预算会计制度之外。
现行政府会计日常核算中没有反映社会保险基金的运作情况，只是在其预算会计报表中笼统地反映当年财政对基金的拨款支出。
（二）现行政府会计无法体现政府的“隐性债务”，弱化了风险和责任意识由于收付实现制是以现金的实际收付作为确认当期收入和支出的依据，因此在这种记账基础下，财政支出只包括以现金实际支付的部分，如当期支付的行政事业费、当期归还债务的本金和利息等。
行政单位会计论文优秀例文
行政单位会计论文优秀例文行政单位会计不仅应对资金运动情况进行客观的反映,同时对其所占有和使用的国有资产的安全完整要进行监督管理。
下文是店铺为大家整理的关于行政单位会计论文优秀例文的内容，欢迎大家阅读参考! 行政单位会计论文优秀例文篇1浅议行政单位会计科目的改革【摘要】本文从行政单位职能转变的实际出发，针对当前会计科目设置的不足之处，提出相应的改革建议，以期提高行政单位会计信息的真实性和完整性，进而规范行政单位的业务活动。
【关键词】行政单位;会计科目;会计信息随着我国社会主义市场经济体制的不断深入，行政单位由单纯的经济管理职能向服务型、绩效型转换，行政单位会计环境已发生了重大的变化，现行行政单位会计科目的设置无法满足行政单位会计自身核算的需要。
因此，行政单位会计科目的改革势在必行。
本文分别对行政单位资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类会计科目的改革进行探讨。
一、会计科目设置的原则(一)会计科目的设置以修正的权责发生制为基础行政单位会计一直以收付实现制为会计核算基础，基本上能够满足预算收支管理的需要，但是收付实现制提供的会计信息难以满足会计核算的需要。
按权责发生制提供的信息更具有决策的相关性，能全面准确地记录和反映行政单位的财务状况，我国目前应分层次、分步骤地引入权责发生制记账基础，即采用修正的权责发生制。
因此，本文以此为基础改进行政单位会计科目的设置。
(二)会计科目设置应遵循简明性原则会计科目设置宜简不宜繁，会计科目的名称应与经济内容一致，以便于运用。
但是在现行行政单位的会计科目设置中，有多个科目核算的经济内容相似或者反映的是同一项业务的不同侧面，过多设置显得会计科目冗余，本文对其进行了简化。
(三)会计科目设置应遵循相关性原则会计科目设置应该为会计信息的内外部使用者提供相关的信息，以满足决策需要。
然而，当前行政单位设置的会计科目不齐全或者会计科目核算的内容过多，都影响了对经济业务的正常核算。
因此，本文遵循相关性原则对其进行了改进。
政府会计论文
政府会计从收付实现制到权责发生制改革的探讨摘要：本文从政府会计制度的改革着手，基于对收付实现制和权责发生制的相关认识，分析比较两者的区别。
针对收付实现制在政府会计中的种种弊端，参考西方国家先进经验，得出引入权责发生制的必要性。
最后结合中国本国国情，探讨政府会计权责发生制改革措施。
关键词：政府会计收付实现制权责发生制改革一、引言十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》也规定“推进政府会计改革，进一步健全会计制度，准确核算机关运行经费，全面反映行政成本”。
上述要求主要目的是全面核算反映政府资产负债状况和行政成本。
而目前的《行政单位会计制度》刚刚经过重新修订，在第一章第九条规定“行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算”。
中国政府会计开始从收付实现制向权责发生制改革。
二、两种制度比较权责发生制亦称为应收应付制，是指在会计核算中，按照收入已经实现，费用已经发生，并应由本期负担为标准来确认本期收入和本期费用。
根据权责发生制原则处理会计业务时应做到以下两点。
其一，凡本期内实际发生并应属本期的收入和费用，无论其款项是否收到或付出，均应作为本期的收入和费用处理；其二，凡不应属于本期的收入和费用，即使款项已经收到或支付，亦不应作为本期的收入和费用予以处理。
收付实现制是一种与权责发生制相对应的关于收入和费用这两个会计要素的计量基础。
收付实现制亦称实收实付制，是指在会计核算中，以实际收到或支付款项为确认本期收入和本期费用的标准。
根据收付实现制原则处理会计业务时应做到以下两点。
其一，凡本期内实际收到的收入和支付的费用，无论其是否应归属本期，均应作为本期的收入和费用处理；其二，凡本期未曾收到的收入和未曾支付的费用，即使应归属本期，亦不应作为本期的收入和费用予以处理。
因此，采用收付实现制，会计处理手续比较简便，会计核算可以不考虑应计收入、应计费用、预收收入、预付费用的存在。
浅论我国的政府会计改革
家 的政府会计模式 ， 合理借鉴其中优势经验 ， 摒除其 可能带来 的危害 。 （ 一） 德 国政府会计 据研究资料 ， 德 国政府会计模式本质上是 预算体 系的附属物 ， 总体 上说是 以收付实 现制 为基础 。国家没有设立专 门的准则制定机构 ， 由 政府制定基本会计标 准 ， 依 据的准则是 预算法等部分法规 ， 主要 目标是 行政控 制和满足 立法 机关的信息需 求 ， 对社会公 众和政府部 门执 行机 构 的信 息需求考虑较 少。编制基础 是完全或修 正的收付实现制 ， 比如 它涉及 的核心 的政府部 门的会计报 表的编制基础就是使 用修正的收付 实现制 ， 由两个部 分构成 ： 一部分 记录政府 的收入和支 出， 另一部 分记
一
、
（ 一） 政 府会 计 的 含 义 和 组 织体 系
目前我国各级政府 的官方文件 中还没有 出现过 “ 政府会计 ” 这一准 确的表述 ， 但是在一些学术研究和பைடு நூலகம்家论述 中会看到这个用法 ， 它一般 指 的是 我 国政 府丁作 方面 的预算会计 ， 包括 行政单位 和企事 业单位 。 预算会计按级别分为财政总预算会计 和单位预算会计 。财政总 预算会 计指的是全 国各级财政部 门核算 、 反映 、 监督政府执行预算 和资金周转 等各项 活动的会计 。单 位预算会计指 的是单位或部 门指执行预算 ， 办 理预算收支等各项活动 的会计 。另外按其单位或部 门性质 的不 同又可 以分为行政单位会计和事业单位会计 。 （ 二） 政府会 计工作组织 主要是指设 置会计科 目、 采用记账方 法 、 规定会计 凭证 、 设置会计 账簿和出具会计报表等 内容 。 目 前所通行 的政府会计所采用 的记 账方 法是常用 的借贷记账法 ， 以收付实现制 为确认原则 ， 基本会计要 素包括 资产 、 负债 、 净资产 、 收入和支 出等几 大类 。政府会计 Ｔ作人员有单位 会计核 算 、 财 务报 账人员 ， 有财政 部门和 审计部 门的会计 审核Ｔ作人 员， 有基本严密的会计审核制度和监督管理体系。 二、 几个国外政府会计 不 同的国家根据其 同情在发展 实践过 程中形 成了不 同的政 府会计 模式 ， 为 了改革发展我 国的政府会计核算模式 ， 有 必要学 习了解 其他国
行政事业单位的会计制度改革-会计制度论文-会计论文
行政事业单位的会计制度改革-会计制度论文-会计论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：社会经济发展迅猛，行政事业单位传统的会计制度俨然无法适应新时代职能转变等各项要求。
会计制度改革不仅是形势发展的必然，更是行政事业单位转型的根本。
实际上会计制度改革难度较大，主要体现在会计目标、核算基础、会计科目及会计人员专业素质等方面，对此积极采取针对性的整改措施，促使现代会计制度稳定发展尤为关键。
关键词：行政事业单位；会计制度改革；问题；对策在当前形势下，行政事业单位唯有不断创新管理才能紧跟社会经济发展步伐，会计制度改革直接关乎其监督与协调职能发挥的程度。
会计制度体系烦琐，全面深化改革难度较大，还需加强改革问题分析与整改。
一、行政事业单位会计制度改革的意义行政事业单位既要履行政事业单位提供社会服务等各项义务，更要实践行政事业单位的行政管理职能，为充分发挥其公共服务作用，需不断强化内部改革。
但单位会计制度在改革过程中，收付制度、会计报表等方面的问题逐渐显现，对单位发展形成不同程度的阻碍，若处理不到位，直接增加单位损失，对此会计制度改革意义重大。
二、行政事业单位会计制度改革中存在的问题1.会计核算基础不能反映真实情况收付实现制仍是主要会计制度核算基础，在反映会计信息真实度方面并不合理，常导致信息失真。
基于单位收入、支出核算角度分析，各个核算时间段里的上下期收入与支出，实际核算会将归为本期收入、本期支出，核算后的会计信息并不能充分说明实际资金流动情况，与此同时导致同期收支配比失衡。
基于单位投资角度分析，单位较长周期投资比重大，资本性支出，围绕收付实现制核算基础，核算资本性支出，常与一般性支出一起核算，两者混淆会被监管部门认为单位国资不规范、不透明操作。
2.会计目标模糊会计核算结果可为会计信息使用者提供判断依据，为满足上级监督管理单位等信息利用者，对财务信息的高标准利用，行政事业单位首要是明确会计目标以及各项会计信息规定，实现规范会计核算，确保会计信息利用价值。
有关预算会计改革研究论文
有关预算会计改革研究论文现如今,预算会计逐渐成为了国家财政管理的重要组成部分。
下面是店铺为大家整理的有关预算会计改革研究论文，供大家参考。
有关预算会计改革研究论文篇一权责发生制下的预算会计改革研究摘要：近年来，随着会计环境的日益发展变化，预算会计核算基础也逐渐由传统的收付实现制向权责发生制转变。
本文主要探讨了这项会计管理技术改革转变的必要性，同时也为我国政府会计引入权责发生制设立了合理路径。
关键词：预算会计;收付实现制;权责发生制;必要性;渐进式改革政府财政预算会计的主要职责就是会计核算、为政府资金管理实行会计监督、反映预算执行状况并参与到预算的管理与资金调度中。
我国现行预算会计制度所实行的是收付实现制，它的优势就在于简单易行，有利于财务报告的快速编制，对会计工作的技术要求并不高，但同时它也存在许多不足之处。
一、收付实现制预算会计存在的问题目前，我国财政总预算会计与行政事业单位会计均实行收付实现制。
作为长期现行的预算会计制度，有着它的合理性，因为我国在预算会计的传统模式上所采用的就是符合于收付实现制的投入控制型预算管理模式。
但是在我国市场经济改革转型的高速发展期，这种预算会计制度所存在的短板也就逐渐被暴露出来。
(一)约束力欠缺收付实现制预算会计在执行过程中的收支行为相对比较宽松，没有较强的约束力，更缺少相应的有效监督，这就让政府部门与行政事业单位在支出方面容易形成严重膨胀的局面。
虽然我国新修改的《预算法》中就明确规定要求强化预算约束，规范政府的收支行为。
但是在实际操作过程中，依然存在许多预算调整缺乏法律程序的违规操作，致使预算的增减十分随意。
因此，违背预算法律，随意调整、追加预算的现象在我国频出。
从财政角度来看，现行的收付实现制预算会计制度有着不可推卸的责任，它已经不再适应目前中国的市场经济发展需求。
(二)制度基础存在弊端1.收付实现制对目前越来越复杂的政府财政状况与资金收付情况已经无法反应完全，这导致了政府决策者不能在第一时间获得最重要的信息，从而影响决策时机与决策质量。
试论行政事业单位推进政府会计制度改革
试论行政事业单位推进政府会计制度改革随着中国经济不断发展，政府会计制度改革已经成为各级政府部门和行政事业单位关注的重要议题。
因为现行的政府会计制度已经不能满足国家经济发展的需要，存在许多问题和不足，不能有效监督和评价政府部门的财务状况和运营效率。
推进政府会计制度改革已经成为当前政府工作中不可或缺的一项重要任务。
一、政府会计制度改革的背景政府会计制度改革是中国政府深化改革、提高治理能力、加强财务监管的需要。
当前，我国政府会计制度改革已经成为政府及其部门的共同工作重点，在全国范围内都受到高度重视。
政府会计制度改革的深化对于提高政府部门的财务管理水平、拓展财政管理功能、促进政府财务公开、提高政府财务监督和审计效果等都具有十分重要的意义。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，政府在公共服务、社会保障、环境保护、教育医疗等方面的支出逐渐增多，财政预算的数量庞大，财政收支情况更加复杂，而目前的政府会计制度与之不相匹配，使得政府财务管理水平和财务监督效果得不到提高，影响了政府部门财务工作的规范化和透明化。
推进政府会计制度改革，完善政府会计制度，提高政府财务管理水平，已经成为当前政府工作中急需解决的一项重要问题。
目前，我国政府会计制度改革工作已经取得了一些成绩，但也存在一些问题。
一是政府会计制度与市场经济机制不相适应。
目前我国政府会计制度还处于规范制度和法律法规相对滞后的状态，不能有效适应市场经济的需要。
二是政府会计监督和审计效果不明显。
政府会计监督和审计是政府财务管理的重要手段，但当前政府会计制度的监督和审计效果还不理想。
三是政府会计报表的质量有待提高。
政府会计报表是政府财务管理和监督的基本依据，但目前政府会计报表的质量还有待提高，不能完全满足政府财务管理和监督的需要。
行政事业单位是政府会计制度改革的重要对象和主体，也是政府会计制度改革的主要承担者。
行政事业单位是政府的重要部门，是政府的重要支持力量，是政府财务管理和监督的主要对象，为了更好地推进政府会计制度改革，行政事业单位应该主动承担起自己在政府会计制度改革中的责任和义务，积极参与和支持政府会计制度改革工作。
政府问责与政府会计改革模式选择,会计专业毕业论文
政府问责与政府会计改革模式选择,会计专业毕业论文下面是由整理的会计专业毕业论文《政府问责与政府会计改革模式选择》，欢迎阅读。
政府问责与政府会计改革模式选择谭丽丽论文摘要：随着我国政治体制、经济体制改革的深入，经济环境已经发生了巨大的变化，尤其是政府职能的转换，公共财政体制的改革，政府收支分类科目的变化，政府绩效评价制度的建设以及政府监督的加强，均对反映政府经济活动的政府会计信息提出了更高的要求，从而需要与时俱进，积极推进政府会计改革。
文章从政府问责与政府受托责任的联系出发，探讨了基于多元问责视角阐述政府会计应该提供的会计信息思路。
论文关键词：问责,政府会计政府公共受托责任解除的根本途径是政府受托责任信息的全面披露，政府财务报告作为政府受托责任评价的重要依据，在目前却并未发挥出应有作用。
因为我国目前政府预算会计的主要功能在于反映预算的执行情况，以强调对年度预算收支及其结果的受托责任，而政府财务会计的存在基础是因全部资源而形成的公共受托责任。
从受托责任的全面反映来看，政府会计不仅应反映政府预算资源的受托责任，而且还应反映包括没有通过预算的财政性资金以及非财政性资金、甚或一些难以用实际货币来度量的资源的受托责任。
因此，完整的政府会计系统至少应由反映政府预算信息的预算会计子系统与反映政府财务信息的财务会计子系统共同构成。
一、多元问责视角下政府会计目标确定政府在新公共治理模式下，重在承担公共责任，它通过各种显性的、隐性的契约来规范其利益相关者的责任和义务。
可从政府多元问责视角来分析与政府公共受托责任的相关利益主体。
1.多元问责主体相对于“上问下”的同体问责，外部与内部问责的共同作用效果更好，更加符合公正性原则。
外部问责主体应该有多样性，各主体从不同角度监督权力实施中的责任。
上市公司的多元问责体系比较完整，问责主体包括监管机构、市场、舆论和内部监管部门。
政府与企业的多元问责主体比较如表2所示。
2.政府会计目标与政府相关的利益相关者包括：人大、监督机关(纪委、监察、审计、上级政府)、纳税人和普通公众、债权人、转移支付方、捐助者、政府管理者，所有利益相关者都有权知道政府的财务状况。
政府会计论文政府会计研究政府会计改革-我国政府会计引入权责发生制的思考
政府会计论文政府会计研究政府会计改革-我国政府会计引入权责发生制的思考在我国,随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变,以及政府预防、化解财政风险意识的增强,要求政府部门在正确反映预算收入和支出的基础上,同时要真实、准确地反映政府受托管理情况和政府本身的财务状况,从而使得我国引入权责发生制作为政府会计预算制度基础成为必然趋势。
一、我国政府会计核算基础的缺陷——收付实现制(一)不能真实反映政府资产状况以收付实现制为主的财政总预算会计未对固定资产进行核算和反映,行政事业单位会计虽然核算固定资产,但在政府预算报告中并未反映,而且也不对固定资产计提折旧,这就导致账面上固定资产价值与现实中的固定资产价值严重不符,从而虚增政府的固定资产总量。
对于存货和固定资产在分期付款的情况下也存在资产的确认和计量的不合理。
这些问题都不利于政府部门对财政资产的有效使用和加强财政管理监督。
(二)不能准确反映政府负债情况在收付实现制会计核算基础中,由于只对已支出的款项进行核算,而对一些当期已发生但尚未支付的款项不做核算,因此不能全面而准确地反映政府的全部债务,无形中增加了政府的可支配资产同时造成了虚假平衡的现象,无法为政府政府预防和化解财政风险提供有用而真实的数据。
(三)不利于正确处理年终结转事项收付实现制导致低估当期的财政支出,以及虚增政府可支配资源的占有量,对政府部门和事业单位提供公共产品和服务的成本消耗未能够真实反映出来,也未能准确地核算成本和费用,致使年终结转处理的不够准确,造成会计信息的不真实。
例如,在预算过程中,有些大型项目要进行分期付款,有时会涉及到跨年分期,这时就会出现实际支付款项的款项小于项目需要支付款项的现象,这时的结余为应付而未付的款项,而不是真正意义上的结余。
二、我国政府会计引入权责发生制的意义(一)权责发生制加强政府对资产的持续管理随着政府公共受托责任的强化,公民有权要求政府给出全面和透明的信息,以便能够正确、真实地评估政府部门。
会计论文范文：政府会计制度对行政事业单位财务的影响
政府会计制度对行政事业单位财务的影响摘要：随着我国经济的快速发展，财政制度也不断优化更新。
为了更好地满足行政事业单位财务管理需求，《政府会计制度》已正式颁布。
《政府会计制度》的实施，将会计工作由原来的预算会计变为政府会计，从单分录记账变为双分录记账，这不仅是会计科目及记账方法的改变，更是整个行政事业单位自上到下管理理念以及日常工作流程的更新换代。
此次改革需要财务人员对准则进行更加深入的理解、掌握及运用。
本文从政府会计制度改革的概述入手，分析政府会计制度改革实施对财务管理产生的影响，探究《政府会计制度》实施出现困难的原因并提出相应解决措施，以实现新制度下行政事业单位财务管理工作的优化。
关键词：政府会计制度；行政事业单位；财务管理一、政府会计制度改革概述政府会计是指用于确认和记录政府、行政事业单位、军队、政党组织、社会团体和其他单位的资产负债情况及财务收支活动，报告和公告政府受社会公众委托管理经济资源和社会事务的责任履行情况的会计体系。
行政事业单位财务核算一直以来都是实行收付实现制的核算原则，通过预算收入、预算支出和预算结余来展现财政经费预算的执行过程，编制财政决算报告，偏重于对财政资金的流向及使用做记录和分析。
但是对于政府总体的资产、负债、成本费用等情况却无法精准、详细地反映，同时也无法为政府的决策者在政府的可持续发展、金融风险、资产状况等方面提供数据上的支持，不利于事业单位的长期发展。
近年来，政府职能不断转变，同时也促进了事业单位的改革。
《政府会计制度》的实施，可以满足经济发展的需求，在事业单位财务管理中具有举足轻重的作用，通过不断优化工作流程，完善核算体系，从而实现事业单位管理水平的全面提高。
二、《政府会计制度》实施对财务管理产生的影响（一）会计核算模式的变更《政府会计制度》相较于以前的《会计核算制度》发生了翻天覆地的变化，不管是在会计核算原理上，还是在核算方法上，都进行了更新变革。
《政府会计制度》的实施，对会计核算模式进行了有效重构，目前实行的是“双功能、双基础、双报告”。
浅析我国政府会计改革
浅析我国政府会计改革唐翠（会计学硕班，学号 S141401363）摘要：2011年9月我国政府会计开始引入权责发生制，改革正式拉开序幕。
但由于缺乏基于我国政府会计特定环境的理论研究指导，改革进度不能满足现实的需求。
因此，本文认为，在立足于我国政府会计具体环境与我国政府会计的重大问题，以及借鉴国外改革成功经验及我国企业会计改革实际下，应确立“控制取向一管理取向一报告取向”的改革路径为总指导，以完善现行预算会计体系，构建专门的财务会计体系及研究制定符合实际的政府会计准则体系为突破点，推进我国政府会计改革向前发展。
关键字：政府会计现存弊端改革对策随着2009年全球金融危机爆发之后，危机的影响逐步延伸到公共领域，各国政府财务风险不断加大，债务危机频繁发生。
一方面，社会公众对我国政府刺激经济而实施的四万亿投资的使用计划颇为关注，另一方面，建立责任型与服务型政府的相关政策的提出，以财政科学化、精细化管理为目标逐步深化公共财政体制改革及人民生活水平的普遍提高，公众不再只关注政府预算的执行信息，而要求更多的关于政府整体财务状况和运行业绩的相关信息，对服务型、责任型政府表现出更多期待，显然现行的预算会计系统已不能满足内、外部利益相关者的信息需求。
相关资料显示，无论是社会群众，还是全国人大预算委员会、财政部、审计署，不仅需要预算收支执行等有关政府财务信息，还需要与政府整体财务状况与运行效率有关具体信息。
不难发现，公众对政府各方面的期待逐渐上升，对政府会计信息需求深度与广度提出更高要求。
综上所述，我国政府会计改革是趋势所然，各方应为加快改革的力度与广度作出贡献。
一、文献综述许玉红代表在2010年在“政府会计改革重大理论问题研讨会”指出：大多数学者的研究，缺乏针对我国政府会计特定环境下的政府会计目标、主体、要素、规范体系、财务报告与信息披露等重大理论问题的深度研究。
未来的政府会计理论研究需要结合我国财政科学化、精细化管理的要求，充分考虑我国政治、经济环境，着力解决一批亟待攻克的难题，包括：政府会计、预算会计、政府预算之间的关系如何理顺；政府会计主体涵盖的范围如何界定；不同层次的政府会计目标该如何定位；权责发生制在政府会计系统中如何应用，应用的程度与范围如何确定等。
行政事业单位会计制度改革论文
行政事业单位会计制度改革论文摘要：自2013年以来，国家在行政事业单位会计制度改革方面的步伐开始加快，在新的形势下，国民经济结构在不断升级转型，社会管理社会服务领域的问题也越来越突出，这就对行政事业单位功能的发挥提出了新的更高的要求。
关键词：行政事业单位会计制度财政体系改革0 引言在我国的现行社会管理领域，行政事业单位在提供社会服务和管理市场方面发挥着重要作用。
十八届三中全会之后，在行政事业单位方面的改革也逐渐加速，分类改革的推进，行政事业单位在资金使用和来源渠道方面正在发生着日益深刻的变化，为了适应这种新的变化趋势，会计制度的变革也应该逐步进行。
1 现阶段行政事业单位会计制度存在的主要问题分析1.1 会计核算基础存在的主要问题就目前来看，行政事业单位的会计制度核算基础还是以收付实现制为主，实行这种核算基础经常会导致会计信息的失真。
这种会计信息失真情况主要表现为：①对于不同会计核算时期内的收入，例如上期收入和下期收入，在实际核算过程中，往往就单一的划为本期收入，相应的，其支出划为本期支出，这种核算模式不利于清楚的反映本期的实际资金的流向，还使得同期的收支配比不合理。
②不能有效真实的反映行政事业单位的具体投资情况，对于那些较长周期的投资，比较明显，那些会计期间的资本性支出，在收付实现制下的一般性支出和资本性支出混淆，不利于核算真实的长期资本支出，并且也会导致国有资产的运作情况不透明不利于监管部门的监督管理。
1.2 行政事业单位的会计目标定位不够清晰会计目标要满足会计信息使用者对相关财务信息的需求，尽管现阶段行政事业单位的会计信息使用者主要是上级监督管理单位，但是行政事业单位的会计目标在定位上还是比较模糊，对会计信息的基本规定不清晰。
例如对会计信息的使用者设定的范围太小，并且相关会计报表所反映有效信息过少，远不能真实反映行政事业单位的财务情况。
会计目标定位的不清晰，就会造成相关事业单位的责任不可能尽职履行，也不利于上级审计监督部门的统计核查。
浅谈政府会计制度改革
浅谈政府会计制度改革摘要：随着我国社会主义市场经济的深入发展和政府职能的不断转变，政府财政防范风险意识的日益提高，财政管理的体制也在不断地改革。
但是，在现行改革后的收付实现制度下，大大局限了政府会计的操作，同时也暴露出很多的问题有待我们对政府会计的改革进行探讨。
文章对现代政府会计制度改革中由收付实现制转变为权责发生制的必要性及具体做法进行了相关探讨。
关键词：权责发生制；收付实现制；重要性我国的政府会计在历经了五十余年的改革与发展，不断地完善其自身的制度体系。
在1997年预算会计改革后制定的会计制度中明确规定了以收付实现制为政府会计的核算基础。
随着市场经济的迅速发展，现行的收付实现制会计核算基础已经无法满足政府职能转化下关注产出的需要，年终时时常发生实际赤字和报表结余的现象。
一、认识权责发生制收付实现制仅仅满足于传统的公共管理体制，一旦公共管理环境发生变化，收付实现制种种问题就会具体表现出来。
因此，传统的政府会计制度存在着其自身的局限性。
而权责发生制会计核算基础相对于这点而言体现出了一定的优越性：很好地避免了隐性债务的藏而不漏；有利于资产和负债的后续管理工作；同时也避免了责任转嫁给后继者，使政府会计信息公开化，透明化，为评价政府绩效提供了客观真实性的依据。
权责发生制可以改变传统的收付实现制度下政府会计核算中短期的弊端问题，同时优化政府可持续发展的中、长期决策，为财政支持能力提供准确的信息，能使政府官员和管理者对政府的业绩管理和行为控制有更深入的了解和认识。
政府行为受到有效的监督，使责任更加明确、具体，从源头和机制上，使得政府行为的执行力稳步提高。
权责发生制与收付实现制在形式上和实质上存在着一定的联系，它们表现为收付形式的经济实质与反应经济实质的收付形式。
两者在特定的条件下达到统一。
当权利和义务之间的形成时间及现金收付行为发生时间一致时，其本质内容和表面形式达到一致，权责发生制与收付实现制也达到了统一。
我国政府会计改革论文
试论我国政府会计改革中图分类号：f231 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）06-000-02摘要在探讨我国政府会计改革中，首先要明确政府会计的界定，理清政府预算会计与财务会计的关系。
针对政府现行会计体系中存在的问题，本文以政府预算会计与财务会计“串”字型关系为基础，提出通过收付实现制和权责发生制有效结合、划分和扩充政府会计核算内容、完善政府会计报告体系等措施来完善我国政府会计。
关键词政府会计预算会计财务会计改革目前，我国政府会计系统是一种政府预算会计兼顾财务会计的混合体。
随着中国公共财政和公共管理改革的不断深入，这种系统已无法满足现代公共领域的需求。
政府会计改革已经成为我国会计改革与发展中亟待解决的热点问题。
许多学者都从我国当前的政府会计现状出发，基于不同的角度探索着政府会计改革。
本文将从政府预算会计与财务会计的关系为切入点，探讨我国政府会计的改革。
一、政府会计的概述（一）政府会计的界定政府会计的明确界定是政府会计改革过程中的“指明灯”。
通过研究2006-2010年《会计研究》等有关文献，笔者认为可以将政府会计分为广义的和狭义的，广义的政府会计包括政府财务会计和政府预算会计，狭义的政府会计指政府财务会计。
所以基于政府会计概念框架和会计准则的研究是基于狭义的政府会计研究；而基于广义政府会计的研究，致力于完善政府会计系统，使得政府会计不仅反映预算编制、调整和执行过程中的预算信息，还全面反映政府的财务状况、营运业绩等财务信息。
本文所提到的政府会计即是广义的政府会计。
（二）预算会计与财务会计的关系广义的政府会计包括预算会计和财务会计，在构建政府会计体系时，如何界定预算会计与财务会计的关系也是需要考虑的问题。
纵观世界各国的政府会计体系，许多国家都在搭建预算会计与财务会计相协调的政府会计体系，如美国联邦政府是财务会计与预算会计并行的双轨制，澳大利亚是将预算会计与财务会计统一于一套财务系统；法国是预算会计、财务会计以及成本会计三位一体的运作模式。
政府会计改革难点问题探讨论文
政府会计改革难点问题探讨论文摘要:一、政府会计主体个别报表会计信息生成模式问题《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（下称《方案》）明确指出,政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。
预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息；财关键词:政府,会计,改革,难点,问题,探讨,论文,政府,会计,主体,一、政府会计主体个别报表会计信息生成模式问题《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（下称《方案》）明确指出,政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。
预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息；财务会计科目应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息。
(一）会计信息生成模式财务会计信息与预算会计信息既有联系又有区别。
财务会计信息与预算会计信息如何生成，是近年来政府会计改革的热点问题之一。
一般来说，财务会计信息与预算会计信息的生成可采用以下几种模式：1.双体系模式双体系信息生成模式是指对于每一项经济业务均需要按照财务会计要素和预算会计要素进行双重会计处理。
例如，购置固定资产，按照财务会计要素，应予以资本化，确认为固定资产；按照预算会计要素，应予以费用化，确认为支出。
这种会计信息生成模式能够清晰反映业务活动的内容，分别为编制财务会计报表和预算会计报表提供可靠的依据。
但是，这种信息生成模式的工作量较大，在人工进行会计处理时容易出现差错，因此需要借助计算机信息系统，配备较强的计算机管理人员，根据新发生的经济业务随时进行后台设置，在进行财务会计处理的同时，自动生成预算会计信息，保证会计处理的顺利进行。
2.单体系模式单体系信息生成模式是指对于每一项经济业务只按照财务会计体系进行单一会计处理，同时在财务会计体系的收入、费用以及固定资产、无形资产科目下，按照政府收支分类的要求设置二级科目。
财务会计报表根据账簿记录编制；预算会计报表根据财务会计账簿记录分析编制。
论政府会计改革
关系 的实际发生和影 响来确认 收入和 费 地对不 同会计科 目核算引入权 则发生制 ， 进各项制度 的改革 。 经济 的发展可 以促进 确保政府会计核算的稳定性。 政府会计制度的改革 ， 又为改革奠定 了坚 （ 二） 政府会计理论基 础 。长期 以来 ，
（ 二） 政府会计改革的动因。首先 ， 政 实 的物 质基础 ，为政府制度 改革提供 保
国际 环境 的 不 断 变化 ， 作 为提 供 政 府 活 动 行政府会计条件下，引入 收付实现制 ， 实 也不例外 。 现代政府 的合法性在于社会契
信 息 的政府 会计 已经越 来越 不能适应环 行权 责发生制和 收付实现制 相辅相成 的 约 。 社 会 契 约 的意 义 在 于 通 过 建立 政 府 实 境 的要 求， 政府会计改革 势在 必行 。本文 会 计 核 算 基 础 是 适 应 当前 经 济 条 件 所 做 现全社会 的合作 ， 不 断提 高社会绩效 。然 从政府会计 改革 的背景 出发 ， 深入分析政 的有 意 义 的改 革 。 府会计 改革 的必要性 ， 在 同我 国经 济环境
发生。 这种责任认 定标准 ， 包括对应收 、 应 制度 ， 实行“ 三合一 ” ， 形成统一 的政府会 付、 预收 、 预付 的认定 ， 其核心 是根据权 责 计 制度模型 ； 改革会 计核算 ， 即有针 对性
用， 计量和记录资产、 负债 。
三、 政 府 会 计 改 革 的 可 行 性 社 会 的 进 步 和 经 济 的 发 展 总 是 能 促
（ 一） 政府会 计改革 的背景 。近年来 ， 高 要 求 。在 漫 长 历 史 演 进 中 ， 正 是这 些 要 我 国政府会 计的改革 问题成 为理 论界 的 求所形 成的力量促进 了政府绩 效治理机 研究热 门， 重点是探讨权责发生制核算基 制的形成、 发展和不断完善 。政府会计作 础 的应 用 ，在前 期理 论研 究 的基础 上 ， 为 政府 绩效 治理 机 制 的 重 要 构 件 ， 是保 障 ２ ０ ０ ９年海南省在全 国率 先启动了政府会 其有效运行 的基本信息基础。 政府会计制 计 改革试点工作， 开始在政府会计 中试运 度与经济社会发展不协调 ， 尤其是改革开 行权责发生制 ，主要 内容 包括 三个方面 ： 放 以来 ， 国内经济蓬勃 发展 ， 而会计制 度
政府会计制度改革的影响研究-会计毕业论文-本科毕业论文-毕业论文
政府会计制度改革的影响研究-会计毕业论文-本科毕业论文-毕业论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：财政部基于中国国情,适当借鉴国外先进经验,坚持公开透明的原则,确立了新的政府会计体系,于2017年正式颁布了《政府会计准则基本准则》,并确定新制度的实施时间为2019年1月1日。
文章结合会计制度改革的国内外背景,简要阐述改革内容,论述施行改革的必要性,同时分析会计制度改革对会计人员、信息系统、资产管理等带来的挑战,提出了推动加快政府会计改革的有效措施。
关键词：政府会计制，准则制度，改革，影响政府会计制度改革是现代财政改革的重要组成部分，是优化政府职能，提高民众对政府满意度的重要措施，是立足国情，推动中国经济进一步发展的重要举措，对政府的优化完善与中国未来的发展有着深远的影响。
一、政府会计改革的时代背景和必要性（一）时代背景1. 国内环境的变化现行的政府会计核算标准于1998年成立，随着经济全球化的影响我国经济持续高速发展，尤其是在我国加入国际世贸组织之后，计划经济已经逐渐不适用我国的发展状况，我国经济开始向市场经济转变，政府体制也逐渐转变为制。
在这个过程中，我国固有的经济模式开始发生变化，形成现在以公有制为主体多种经济模式并存的局面，且文化、科技、教育等方面也得到了飞速发展，原有的政府会计制度与我国现在的发展状况存在一定的脱节，政府会计制度改革势在必行。
2. 国际环境的变化20世纪80年代，西方发达国家掀起了一场新公共管理运动，重新定位了政府角色，倡导将企业的管理方法引入政府管理中，在财政危机下，政府会计的实践开始强调收入与成本的配比以及整个政府的财务报告，这一改革有效的解决了这些国家的财政与信任危机，提升了政府的运作能力。
2010年国际会计师联合会提出了权责发生制会计改革、建立先进的政府会计准则的提议，我国随即发布了《中国企业会计准则与国家财务报告准则持续趋同线路图》，积极响应政府会计改革的号召。
未来政府会计改革思路探究-会计学毕业论文-本科毕业论文-毕业论文
未来政府会计改革思路探究-会计学毕业论文-本科毕业论文-毕业论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要：解决会计制度现存的政府选购的商品质量和价格明显的不相符、工程招投标的不公平, 不合法、追查应承担的过失效率和成效低, 财政部门的领导和低层人员的财政预算不够公开和透明全国人民的批准形式化的问题, 适当地减少政府的资金, 提高资金的使用效率, 将政府的公共财政进行公开处理。
将会计制度建立在政府公共管理的需求上面使公共管理制度形成高效化、化、公开化, 才是会计改革的主要目的。
我们在未来一段时间的会计制度主要向着改善政府的预算, 将款项的实际收付作为未来财务管理的主体, 将在实际上所收到的现金的权利或者支付现金的权利或者支付行为的发生来确认债权作为补充去灵活的应用。
我们逐渐建立一种适应社会发展的会计方面的经济体系, 适应经济市场, 并且以公有制为基础, 按劳分配为主体, 逐渐消灭剥削, 最终实现共同富裕这一目标。
提出创新策略是在满足我们政府最基本的财政方面的需求的基础上, 并且使公款使用浪费的情况能够得到极大的改善。
关键词：公共财物; 会计; 新改革;一、传统政府会计制度改革开放初期, 政府就一直采用预算会计, 现实中接受现金制度, 但是, 随着我们现代社会的发展, 原先采用的预算会计制度的缺点逐渐变得明显了起来, 这种传统的会计模式的缺陷与现代社会发展的大方向相违背。
该缺陷是在宏观上不能全面准确地反映预算收入和支出的执行情况, 不能预测并且完全展现未来的现金流向。
及对预算资金的操作中没有办法进行全面监督或者监督难以达到预定目标。
政府的财务和资产在政府的传统会计制度不能还有及时反映, 不能合理公平地对政府全部的财务情况和工作业绩进行反映和评估, 没有办法表现出政府管理的好坏。
这种模式把政府的财务风险进行了掩盖, 使政府风险和责任意识变弱, 对发展财务的好的效果的一面继续下去不利。
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试论政府会计改革
中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：
1009-4202(2011)10-000-01
摘要随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入和政府职能的不断演变,政府不断提高了对财政风险的防范意识,也不断地对财政管理的体制进行着改革。
在新的环境下，传统的收付实现制的预算会计已不能满足政府工作的要求。
文章将从分析政府会计改革的原因以及探讨政府会计改革两大方面展开论述。
关键词政府会计改革
我国的会计体系包括两大部分：企业会计和预算会计。
预算会计亦即财政总预算会计、行政事业单位会计。
经过一系列改革，企业会计现已基本实现了与国际接轨。
然而，我国的政府会计目前仍采用传统的预算会计体系。
我国市场经济体制的建立、财政管理体制的深入改革，使得预算会计的环境从根本上发生了巨大的变化。
基于此，我国现行的预算会计制度已难以满足政府财政资金运动核算的要求。
因此，推进政府会计改革势在必行。
一、分析政府会计改革的原因
政府会计改革，主要是为了满足变化了的环境对政府会计提出的要求。
分析政府会计改革的原因，主要有以下几点：首先，财政体制的改革要求政府会计改革。
自1997年以来，我国预算会计管理体系已经进行了一定的修订，然而，迄今为止，预算会计尚未形成一个正式的、规范的标准，尚未建立一个科学的体
系，部门预算以及国库收付制度的改革对预算会计的改革提出要求，构建一体化的政府会计势在必行。
只有确定预算会计的分类，才能明确各类会计核算之目的，才能通过会计核算规范其活动，为会计信息使用者提供高质量的财务信息。
按照现行规定，除事业单位的经营业务采用权责发生制以外，我国的预算会计制度主要采用的会计核算基础是收付实现制，然而财政管理体制改革的深入使得政府会计所面临的环境发生了巨大的变化，传统收付实现制的会计核算基础已难以满足现实的要求，其局限性日益显现出来。
比如：在收付实现制下，由于那些跨年度的大宗采购项目、跨期付款的相关业务无法在当前反映出来，从而致使预算资金结余不准确；无法科学划分资本性支出及经常性支出，导致无法对这些资产实行有效的管理和监控；对于相关的负债、担保等无法在账面上进行反映，从而导致了政府的隐形债务被掩盖，增加了政府的财务危机。
其次，政府职能转变要求政府会计改革。
政府职能是受人民委托，为人民管理好财产。
政府受民众之托，用人民的资金实现对国家的管理，包括管理国有资产、管理各种债务以及有效的使用财政资金并对财政资金的使用进行监督等。
这一系列的工作依赖于政府会计所提供的全面准确的会计信息。
然而，我国目前的政府预算会计实质上仅仅是财政收支会计，其核算的内容仅仅体现为简单的财政收支活动，尚未覆盖全部的会计要素，尤其是在对国有资产以及长期负债的核算和管理上严重缺乏力度。
因此，现行的政府会计核算难以全面反映政府的财务状况和经营成果，难以适应政府职能的
转变。
再次，政府绩效评价制度要求政府会计改革。
为了满足人民群众等对会计信息的需要，政府的财务报告应当能够全面真实地反映政府的财务状况、经营成果和现金流量。
政府财务报告应当能够反映政府的资产和负债、执行政府预算后产生的财务结果，而不仅仅是简单的预算收支以及预算政策，以便为社会公众了解政府工作、评价政府工作绩效提供重要的信息。
事实上，我国目前的政府会计财务报告往往过于强调预算管理以及预算信息的简单披露，忽视了对政府相关债权债务、资产状况及经营成果的反映，从而无法满足政府绩效评价工作的要求。
二、探讨政府会计改革
第一，完善预算会计体系、规范政府会计准则。
一直以来，我国将预算会计视为政府会计，并未将二者加以区分。
分析我国预算会计的特点发现，我国的预算会计并不是政府会计，甚至也不是完整的预算会计。
我国现行的预算会计体系的工作仅仅是对预算资金使用的核算和反映。
因此，我们必须首先完善预算会计体系，同时将预算会计拓展到政府会计，制定一套科学、规范的政府会计准则。
第二，将权责发生制会计基础引入政府会计。
从世界范围分析发现，只有少数国家在政府会计领域实行完全的权责发生制，大多数国家在政府会计改革上并不是一蹴而就的，而是循序渐进地将权责发生制引入政府会计。
结合西方国家在政府会计改革方面取得的成功经验，分析我国当前的基本国情，正处于经济转型期的我国，
在缺乏统一的政府会计准则和会计制度、会计工作人员素质不高的前提下，在引入权责发生制时应当保持谨慎，而不应该不假思索运用权责发生制。
基于此，我国在将权责发生制引入政府会计时应当把握的总体要求是：在政府会计改革的初始阶段应当对收付实现制进行修正，在大原则上采用收付实现制的核算基础，而对于一些特定的业务则倾向于采用权责发生制的会计核算基础。
比如，对于大型固定资产的购入与日后管理、预算支出中的退休养老金的管理、政府在采购过程中发生的跨年度的资本性支出以及一些长期债权
和长期债务等等；在政府会计改革的中期，随着政府会计体系的日渐完善以及相关法律法规的健全和完善，再循序渐进地扩大权责发生制会计核算基础的核算范围，直到最后对于政府的全部业务实施完全统一的权责发生制的会计核算基础。
第三，扩大政府会计核算的范围、完善政府财务报告体系。
作为一个社会管理机构，政府履行着受托责任；作为一个经济实体，政府履行着对社会资产进行财务管理的职责。
我国现行的政府会计制度的会计核算范围较窄、核算范围单一：主要是预算资金的收支，无法提供全面真实的财务报告。
现行的政府会计制度不仅在预算管理方面表现乏力，而且也无法满足对国有资产进行科学管理的需要。
所以，为了适应我国财政体制改革的要求，应当在引入权责发生制的基础上，不断扩大政府会计核算范围、丰富政府会计核算的内容、完善财务报告体系，以便提供全面完整的会计信息，对政府业绩评价等做出准确的界定。
参考文献：
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[2]刘玉廷.我国政府会计改革的若干问题.会计研
究.2004(10).
[3]田洪大.政府预算会计应向权责发生制转换.乡镇财政.。