中国养老机构类型
各类型养老机构人员配置标准规范(收藏)
各类型养老机构人员配置标准规范（收藏）居养型养老机构：以接收自理老人为主，采取独立或半独立家居方式，设有配套的护理和生活照护场所的养老机构。
助养型养老机构：以接收介助老人为主，采取集中居住方式，提供医疗卫生、康复和照护服务的养老机构。
护理型养老机构：以接收介护老人为主，具有医护功能，提供长期照护的养老机构。
根据入住老人生活自理能力将入住老人分为三个类型，即自理老人、介助老人、介护老人。
根据收住老人的类型将养老机构分为四类型，即居养型养老机构、助养型养老机构、护理型养老机构。
另外，在本文中，我们用星的数量表示养老机构的服务等级。
养老机构星级分为五个等级，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。
最低为一星级，最高为五星级。
星级越高，表示养老机构的等级越高。
接下来，我们具体说一说不同类型养老机构，其人员配置的标准。
一居养型养老机构一星级居养型养老机构1.行政管理人员——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。
——机构负责人应具备初中及以上学历。
2.医务人员——按需配备医务人员、药学及其他医技人员。
——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。
3.养老护理员——按需配备养老护理员。
——养老护理员上岗前需接受岗前培训。
——养老护理员持证上岗率不低于70%。
4.相关专业技术人员——按需配备相关专业技术人员。
——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。
5.后勤保障人员——按需配备后勤保障人员。
——膳食服务人员需持健康证上岗。
二星级居养型养老机构1.行政管理人员——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。
——机构负责人应具备高中及以上学历，并经行业培训合格。
2.医务人员——至少配备一名注册护士。
——按需配备康复师、药学及其他医技人员。
——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。
3.养老护理员——养老护理员与自理老人比例不低于1：16。
——养老护理员上岗前需接受岗前培训。
——养老护理员持证上岗率不低于70%。
各类养老机构的优势和劣势及适用性
各类养老机构的优势和劣势及适用性一、养老机构的基本类型根据投资主体和经营主体的不同，结合国内外实践经验，可以将养老机构划分为如下四种基本类型：公办公营养老机构、公办民营养老机构、民办公助养老机构、民办民营养老机构。
1、公办公营养老机构公办公营养老机构是由公共部门投资、经营的养老机构。
公办公营养老机构的专职工作人员由公共部门指派或聘任，兼职工作人员中有大量的志愿者;其日常运营经费主要来自于财政拨款，但是社会捐赠也是重要的经费来源。
公办公营养老机构具有很强的福利性，一般免费向入住者提供养老服务，或者仅收取少量费用;但是申请入住者必须接受严格的资格审查，内容主要包括年龄、身体健康状况、精神健康状况，有些国家或地区的审查内容还包括财产状况。
在不同的国家，公办公营养老机构的服务群体有很大不同，有些国家该类养老机构数量众多、能够提供大量床位，向本国所有老人提供养老服务;有些国家仅有少数该类养老机构、仅能提供少量床位，主要向本国贫困老人提供服务。
2、公办民营养老机构公办民营型养老机构是公共部门投资、私人部门经营的养老机构。
在公办民营养老机构中，公共部门又称产权方，私人部门又称合作方，前者在保证公有资产安全的前提下，通过租赁、承包、股权转让等形式将养老机构的使用权转让给私人部门，私人部门负责养老机构的具体经营事务。
产权方和合作方通过正式合同规范双方的权利和义务，如果其中一方违反合同，另外一方有权责令其改正。
需要注意的是，养老机构使用权的转让可以是全部的、也可以是部分的，如果是部分的，则产权方也能很大程度上参与具体经营事务;而养老机构维修、改造、扩建事宜及牵扯到养老机构前途和命运的重大事宜，即便是在合作方获得全部使用权的情况下，也应由产权方和合作方共同决定。
3、民办公助养老机构民办公助养老机构是由私人部门投资、私人部门经营、公共部门适时提供帮助的养老机构。
民办公助养老机构的投资经营者一般是社会团体、民办非企业单位等非营利的私人部门，而其之所以能够从公共部门获得帮助，很大程度上正是因为该类养老机构的非营利性。
最新国内养老几大模式及利弊分析
国内几大养老模式研究和利弊分析摘要：我们已经进入老龄化社会，却同时面临着未富先老，孤独空巢的窘境。
据统计2015年60岁及以上人口达到2.22亿，占总人口的16.15%，老年抚养比为14.3%；预计到2020年，老年人口达到2.48亿，老龄化水平达17.17 %，老年抚养比将上升至16.9%。
而据全国老龄办统计数据显示，这些老人中，有近一半的老人属于城乡空巢家庭或类空巢家庭。
与此同时，中国虽然GDP总量居全世界第二，但人均GDP却在80名以外，还处于发展中国家的行列。
赤裸裸的数据直观地告诉我们：我们已经进入老龄化社会，却同时面临着未富先老，孤独空巢的窘境。
随着老年人口的不断增加，养老成为了当下关注度最高，也是亟待解决的社会问题之一。
如何满足庞大的养老需求，实现“老有所养”、“老有所依”也成为社会各界密切关注的方向。
在立足于中国的传统文化，学习国外经验的基础上，国内逐步形成了以下几种养老模式：一、居家养老1、定义居家养老是指老年人按照我国传统的生活习惯，选择与家人居住在家庭中，而不是入住在养老机构或养老社区内，安度晚年生活的传统养老方式。
2、服务内容还处于最原始的“养儿防老”的状态，基本没有医疗养老服务，主要依靠家庭成员的协助护理和老人的自我护理，广泛存在于中国广大的农村、普通的家庭中，是目前中国最常见的养老方式。
3、优点（1）以家庭亲缘为纽带，满足中国家庭三代同堂、承欢膝下的美好夙愿，保留了传统的家庭关系和邻里关系。
加之，当前中国养老“未富先老”的现状决定绝大部分长者退休收入较低。
因而，中国长者大多选择居家养老模式。
（2）养老支出少，对家庭的经济负担不是很大。
4、劣势（1）老年人缺失专业的健康服务和护理服务（2）子女在护理方面的负担很重，加上很多子女由于工作忙，基本没有时间照顾老年人，因此老人精神上难以获得慰藉，健康上得不到有效护理。
（3）现在的空巢老人将近一半，很多居家养老基本处于老人自我养老的窘状。
我国养老机构发展历程与现状
智慧化养老趋势加速
信息技术在养老机构中的应用
随着信息技术的不断发展，养老机构也开始应用各种信 息技术，如物联网、大数据、人工智能等，提高了服务 效率和质量。
智慧化养老提高老年人生活质量
智慧化养老能够提供更加便捷的服务，如远程医疗、智 能照料、安全监控等，提高老年人的生活质量。
国际化合作与交流加强
这一阶段，养老机构的服务类型更加多样化，包括长期照护、 康复护理、居家服务等多种形式，满足了老年人不同的养老需
求。
随着市场竞争的加剧和技术的发展，养老机构的服务质量得到 了进一步的提高，服务内容更加丰富和个性化。
03
CATALOGUE
我国养老机构现状分析
养老机构规模与分布
养老机构规模
我国养老机构总数已达到数百万家， 涵盖了各类养老服务需求，包括养老 院、敬老院、老年公寓、护理院等。
06
CATALOGUE
我国养老机构未来发展趋势与展望
多元化发展模式
养老机构类型多元化
随着老龄化程度的加深，不同类型的养老机构应运而生，包括高端 养老社区、养老院、护理院、康复中心等，满足不同老年人的需求 。
养老服务内容多元化
养老机构不仅提供基本的养老服务，还拓展了医疗、康复、娱乐、 教育等多种服务，更加全面地满足老年人的需求。
养老资金来源多元化
政府、企业、社会资本等都参与到了养老服务业中，形成了多元化的 投资格局，推动了养老机构的发展。
个性化服务需求增长
老年人需求多样化
随着生活水平的提高和健康状况的改善，老 年人对养老服务的需求也变得多样化，包括 医疗护理、生活照料、精神慰藉等。
养老机构提供个性化服务
为了满足老年人的不同需求，养老机构需要 提供更加个性化的服务，包括定制化的护理 方案、个性化的生活照料、针对性的精神慰
养老机构的三大类型
养老机构的三大类型养老机构主要有三个类型就是救助型、福利型、市场型，三大类。
一．救助型养老机构定义:所谓的救助型养老机构，主要就是面向有特殊需求的老年人群，如农村“五保”、失去生活自理能力、需要长期照料的老人和特殊贡献者等。
主要靠政府划拨专项资金，比如敬老院。
收养对象:敬老院的收养对象主要是五保老人。
有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。
敬老院经常组织一些老人参加力所能及的生产劳动和适合老人特点的文娱体育活动。
入住条件及流程:不同的敬老院入住条件不完全相同，以下仅供参考。
入院须知与要求：1、入住老人自愿入院。
如退院则由本人及家属提出申请，子女及全家人同意方可出院。
2、入住老人及家属监护人员交身份证复印件一张、老人乙肝化验单，说明并无精神病、传染病。
由老人监护人员与院方签申请表一份、协议书一式两份。
3、有精神病、传染病的患者不得入住。
4、院方提供被套、床单、枕套。
入住老人需自带棉被、枕心、脸盆、毛巾、水杯、香皂等日用品及四季换洗衣服。
其他多余物品，请不要带入敬老院。
5、入住老人不得将电器带入敬老院。
若确实需要，经院方同意方可带入使用，全部费用（包括电费）由家属担负。
6、敬老院对老人提供流动服务与呼叫服务相结合。
老人及子女若有增项服务，应该与院方协商。
7、入住老人如果不习惯院里生活，可以出院，费用按天数退还。
入住流程1.咨询参观：有家属陪同，考察敬老院硬件软件建设，设施、服务、伙食、收费等详细情况。
2.受理入住申请：院方同意即可。
3.调查访问：了解入住老人的反映、老人家属的口碑。
4.入住评估：即老人试住感受。
5.入住申请：向院方申请入住，同时提交身体检查报告单。
6.预定床位：向院方提前预定养老床位。
7.签订入住协议：甲乙双方协议，由家属签字。
8.缴纳入住费用：生活物品自带，交付少许押金，以后养老服务费用按月缴纳。
9.开始入住正式入住二.福利型养老机构定义:社会福利院是民政部门在城镇设立的社会福利事业单位，其任务是收养城镇丧失劳动能力、无依无靠、无生活来源的三无人员。
中国养老机构发展研究报告
02
养老机构市场需求与趋势
老年人口数量与结构
总人口老龄化
中国老年人口数量持续增长，预计到2035年，老年人口将占 总人口近20%。
高龄化趋势
典型案例的启示
成功案例的启示
重视服务质量和安全，关注老年人的精神需求，提供全方位的养老服务，实现智 能化管理。
问题案例的启示
加强养老机构的管理和监督，提高服务质量和安全水平，注重员工的培训和管理 ，确保老年人生活品质和安全。同时，需要关注老年人的需求和感受，提供全方 位、高质量的养老服务。
05
养老机构未来发展趋势
部分地区养老机构供需失衡
城市和发达地区的养老机构供不应求，而农村 和欠发达地区的养老机构供过于求，导致资源 浪费。
提高养老机构服务质量的对策
加强服务多元化
01
了解老年人的实际需求，增加服务类型，提高服务品质，以满
足不同老年人群体的多元化需求。
强化人才培养
02
加大专业培训力度，提高养老机构工作人员的素质，建立健全
03
养老机构发展存在的问题与 对策
养老机构发展存在的问题
1 2 3
养老机构服务类型单一
目前大多数养老机构主要提供基本的生活照料 和医疗护理服务，缺乏满足老年人多元化、个 性化需求的服务的养老机构。
专业人才匮乏
养老机构工作人员数量和素质不足，专业培训 和管理机制不健全，影响了服务质量和老年人 照顾效果。
问题案例分析
01
问题4
该养老院存在管理混乱、服务 不到位等问题，导致老年人生 活品质下降，引起家属不满。 该养老院缺乏完善的培训和管 理制度，员工素质和服务水平 难以提高。
我国养老机构都包括哪些,养老机构的介绍及区别
目前，我国养老机构主要包括：敬老院、养老院、老年公寓、老年护理院、托老所、老年人服务中心、老年社会福利院、护老院、护养院等，鹤壁养老院专业人员为您介绍这些不同的养老机构各自的概念以及相互之间有哪些区别。
详情可参考 一、敬老院Homes forthe Elderly in the Rural Areas在农村乡（镇）、村设置的供养"三无"（无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的）、"五保"（吃、穿、住、医、葬）老人和接待社会上的老年人安度晚年的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
主要为老年人养老服务的社会福利事业组织，又称养老院。
敬老、爱老、尊老、养老体现了敬老院作为福利服务的宗旨！二、养老院Homes forthe Aged专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
主要是为老年人提供集体居住，并具有相对完整的配套服务设施！俗话说老了养老就去养老院，如今的养老院各方面的硬件和软件设施相当完善。
三、老年公寓（apartment for the aged）专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健服务体系，是综合管理的住宅类型。
老年公寓对于中国人来说还相当于是新名词，再慢慢的被国人所接受和认可，叫法不同，有老人公寓，长者天地，敬养院，护养院，服务中心，福利中心等等。
四、老年护理院Geriatric nursing hospital是为老年人提供集体居住，并具有相对完整的配套服务设施机构。
随着老人年龄的增长，一般都不同程度地患有各种疾病，特别是中风、瘫痪以及植物人，生活不能自理，很容易出现并发症。
而家庭护理则因达不到专业的护理水平而有很大的局限性，尤其对于卧床不起的老人，如果一旦出现紧急情况，家人手足无措，等送入医院，往往延误第一抢救时间。
(完整版)养老机构类型
类型
老年社会福利院 养老院或老人院
老年公寓
接收对象
主要接纳“三无”老人，自理老 人、介助老人、介护老人
服务设施
生活起居、文化娱乐、康复训练、 医疗保健等
专为接待自理老人或综合接待
生活起居、文化娱乐、康复训练、
自理老人、 介助老人、 介护老人 医疗保健等
专供自理老人集中居住 （符合老 年体能心态特征的公寓式老年 住宅）
餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗 保健等
护老院
专门接收介助老人
护养院 （护理养老机构、
护理ห้องสมุดไป่ตู้） 敬老院
（在城市街道、 农 村乡镇、村组设
置）
专门接收介护老人
供养“三无”、“五保”老人，残 疾人员和社会寄养老人
生活起居、文化娱乐、康复训练、 医疗保健等
生活起居、文化娱乐、康复训练、 医疗保健等
生活起居、文化娱乐、康复训练、 医疗保健等
养老机构的三大类型
养老机构的三大类型养老机构主要有三个类型就是救助型、福利型、市场型，三大类。
一．救助型养老机构定义:所谓的救助型养老机构，主要就是面向有特殊需求的老年人群，如农村“五保”、失去生活自理能力、需要长期照料的老人和特殊贡献者等。
主要靠政府划拨专项资金，比如敬老院。
收养对象:敬老院的收养对象主要是五保老人。
有条件的敬老院，还接收享受退休金的自费老人，坚持入院自愿、出院自由的原则。
敬老院经常组织一些老人参加力所能及的生产劳动和适合老人特点的文娱体育活动。
入住条件及流程:不同的敬老院入住条件不完全相同，以下仅供参考。
入院须知与要求：1、入住老人自愿入院。
如退院则由本人及家属提出申请，子女及全家人同意方可出院。
2、入住老人及家属监护人员交身份证复印件一张、老人乙肝化验单，说明并无精神病、传染病。
由老人监护人员与院方签申请表一份、协议书一式两份。
3、有精神病、传染病的患者不得入住。
4、院方提供被套、床单、枕套。
入住老人需自带棉被、枕心、脸盆、毛巾、水杯、香皂等日用品及四季换洗衣服。
其他多余物品，请不要带入敬老院。
5、入住老人不得将电器带入敬老院。
若确实需要，经院方同意方可带入使用，全部费用（包括电费）由家属担负。
6、敬老院对老人提供流动服务与呼叫服务相结合。
老人及子女若有增项服务，应该与院方协商。
7、入住老人如果不习惯院里生活，可以出院，费用按天数退还。
入住流程1.咨询参观：有家属陪同，考察敬老院硬件软件建设，设施、服务、伙食、收费等详细情况。
2.受理入住申请：院方同意即可。
3.调查访问：了解入住老人的反映、老人家属的口碑。
4.入住评估：即老人试住感受。
5.入住申请：向院方申请入住，同时提交身体检查报告单。
6.预定床位：向院方提前预定养老床位。
7.签订入住协议：甲乙双方协议，由家属签字。
8.缴纳入住费用：生活物品自带，交付少许押金，以后养老服务费用按月缴纳。
9.开始入住正式入住二.福利型养老机构定义:社会福利院是民政部门在城镇设立的社会福利事业单位，其任务是收养城镇丧失劳动能力、无依无靠、无生活来源的三无人员。
国内外养老院种类
我国养老院种类敬老院：为老年人养老服务的社会福利事业组织。
又称养老院。
敬老院入住条件和程序：1.入住老人自愿入院。
如退院则由本人及家属提出申请，子女及全家人同意方可出院。
2.入住老人及家属监护人员交身份证复印件一张、老人乙肝化验单，说明并无精神病、传染病。
由老人监护人员与院方签申请表一份、协议书一式两份。
3.有精神病、传染病的患者不得入住。
4.入住老人不得将电器带入敬老院。
若确实需要，经院方同意方可带入使用，全部费用（包括电费）由家属担负。
5.敬老院对老人提供流动服务与呼叫服务相结合。
老人及子女若有增项服务，应该与院方协商。
6.入住老人如果不习惯院里生活，可以出院，费用按天数退还。
/view/1125890.htm托老所：为老年人提供寄托性养老服务的设施，有日托和全托等形式。
同传统的养老院有所不同,办托老所的条件比较简单。
因为不留宿所以用房面积不必太大，有三、五间房间，有一点活动场地，备一些简单家俱，购一些文娱体育用品即可，投资不多。
工作人员也不需具备什么特别的专业知识，有一、二人略懂医务常识即可应急，时下不少身体健康、热心为老人服务的4050下岗人员即可胜任。
特点：收费不高，绝大多数老人都可承受。
白天到托老所，晚上回家仍可享受天伦之乐，容易为老人接受，也能为社会上主流观念所接受。
护理院：护理院是指的由医护人员组成的，在一定范围内，为长期卧床老年患者、残疾人、临终患者、绝症晚期和其他需要医疗护理的老年患者提供基础护理、专科护理，根据医嘱进行支持治疗、姑息治疗、安宁护理，消毒隔离技术指导、社区老年保健、营养指导、心理咨询、卫生宣教和其他i老年医疗护理服务的医疗机构。
特点：护理院的主要服务对象是老年人，它归口于养老机构，护理院是集疾病预防、治疗护理和临终关怀为一体的，主要针对身患疾病而又缺人照顾的老年人而设。
它不同于一般的社会养老机构，又与普通医院有所区别，它既可以为老年人提供日常的养生保健、康复治疗、生活照顾、健身娱乐等养老服务，它还可随时提供医疗救助和临终关怀。
我国养老机构发展现状
我国养老机构发展现状随着我国人口老龄化进程的不断加快，养老问题已经成为社会关注的焦点之一。
养老机构作为解决老年人养老问题的重要途径之一，也受到了越来越多的关注和重视。
本文将就我国养老机构发展现状进行探讨。
一、养老机构类型多样化我国养老机构类型多样化，包括养老院、护理院、疗养院等。
养老院是最常见的养老机构，提供基本的食宿、医疗、护理等服务；护理院在养老院的基础上增加了更专业化的医疗和护理服务；疗养院则更注重康复和治疗功能。
此外，还出现了以社区为基础的居家养老服务，满足老人居家养老的需求。
二、养老机构规模逐渐扩大近年来，我国养老机构规模不断扩大。
国家政策的支持和资金的投入，使得养老机构得以快速发展。
越来越多的养老机构建设起来，提供了更多的养老服务岗位，解决了一部分老年人的养老需求。
三、养老机构服务质量有待提高尽管养老机构的发展取得了一定的成绩，但是在服务质量方面还存在一些问题。
一方面，一些养老机构存在管理不规范、服务不到位等问题，导致老年人的权益得不到保护；另一方面，一些养老机构在设施、医疗、护理等方面还存在一定的短板，不能满足老年人多样化的养老需求。
四、养老机构专业化程度提升为了提高养老机构的服务质量，我国逐渐推进养老机构的专业化发展。
一方面，加大对养老机构人员的培训力度，提高他们的专业素养；另一方面，鼓励养老机构与医疗机构、康复机构等建立合作关系，提供更全面的养老服务。
五、养老机构管理体制改革为了进一步推动养老机构的发展，我国还在进行养老机构管理体制改革。
一方面，加大对养老机构的监管力度，加强对养老机构的审查和评估，提高养老机构的服务质量；另一方面，鼓励社会力量参与养老机构的建设和运营，提供多样化的养老服务。
六、养老机构创新模式涌现为了满足老年人多样化的养老需求，一些养老机构创新模式不断涌现。
例如，一些养老机构引入了互联网技术，提供在线健康咨询、远程医疗等服务；一些养老机构建立了老年人学习社区，提供学习交流的平台；还有一些养老机构引入了文化娱乐活动，提供老年人精神生活的丰富。
我国养老机构形式介绍
我国养老机构形式介绍
我国的养老机构形式多样，主要包括以下几种：
养老院：养老院是专门为老年人提供居住、护理和社交活动的机构。
它们通常提供各种类型的住宿设施，如单人间、双人间、套房等，以满足不同老年人的需求。
养老院还提供医疗护理、饮食、康复和娱乐等服务，以帮助老年人过上安全、舒适和有意义的生活。
社区养老中心：社区养老中心是在社区内设立的养老机构，为老年人提供日间照料、康复护理、社交活动和娱乐等服务。
它们通常提供一系列的社区活动，如健身、手工艺、文化课程等，以促进老年人的社交互动和身心健康。
护理院：护理院是为有特殊护理需求的老年人提供服务的机构。
它们通常专门提供医疗护理、康复护理和长期护理等服务，如病患护理、失能老人护理等。
护理院设有专业的医护人员和设施，以满足老年人的特殊护理需求。
敬老院：敬老院是由社会团体、企事业单位或个人设立的养老机构，旨在为无子女或无法独立生活的老年人提供居住和照料。
敬老院通常由社会捐赠或政府资助，提供免费或低收费的服务，以关爱和照顾老年人。
家庭养老服务：家庭养老服务是一种将养老服务提供到老年人家中的形式。
它包括上门护理、家政服务、社交陪伴等，以满足老年人在家中的日常生活和护理需求。
这些养老机构形式各有特点，旨在为老年人提供不同层次和需求的养老服务。
随着我国老龄化程度的加深，养老机构的发展和完善变得越来越重要，以满足老年人的养老需求。
养老机构类型与设置
养老机构类型与设置随着我国人口老龄化进程的不断加快，老年人口的数量不断增长，养老问题成为社会关注的热点之一。
为了更好地解决老年人的养老问题，不断完善养老机构的类型与设置，成为了当务之急。
一、养老机构的类型1.老年公寓：是一种进行综合性服务的养老机构，提供老年人住宿、餐饮、医疗、康复、文体等多种服务。
老年公寓适合有一定自理能力的老人居住。
2.敬老院：敬老院主要是面向身体较弱、不能自理的老年人群体，提供全方位的照护服务，包括生活起居、医疗护理、娱乐活动等。
3.护理院：护理院是为需要持续医疗护理的老年人而设立的，主要提供康复护理、营养食品、病情监测、药物配送等服务，适合需要长期护理的老年人。
4.养老社区：养老社区是在城市中设置的专门为老年人居住、生活和服务的公共区域，与老年公寓不同，养老社区提供的是老年人能够独立居住的住宅和生活服务，满足他们生活所需的一切。
二、养老机构的设置1.设施设备：养老机构的设施要满足老年人的生活和护理需求，包括房间、洗手间、卫生间、轮椅、拐杖、插座等。
2.医护人员：养老机构需要配备专业的医生、护士、康复师等医护人员，为老人提供照护和医疗服务。
3.心理健康服务：老年人的心理健康问题也是需要重视的，养老机构应该配备专业的心理辅导师和情感咨询师，在老年人遇到心理困扰时给予适当的帮助和支持。
4.文体活动：老年人生活除了生活照护和医疗服务外，还需要有丰富多彩的文体活动和社交活动，让他们过上充实愉快的退休生活。
综上所述，养老机构的类型与设置，关系到老年人是否能够得到高质量、全方位的服务。
加大对养老机构的建设和完善力度，让不同类型的老年人都能够得到适合的养老服务，是推动养老事业发展的必要条件。
各类型养老机构人员配置标准
各类型养老机构人员配置标准本文以以人岗匹配理论、人力资源规划理论为理论依据，遵循目的性、整体性、规范性、实用性、可操作性原则，将现有的国家及地方相关标准中的部分内容与现况调查结果相结合，制定出标准的框架及内容指标，通过两轮德尔菲专家咨询，最终确立了人员配置标准的初稿。
在具体说明养老机构人员配置标准之前，我们先界定一下本文出现的几个术语。
居养型养老机构：以接收自理老人为主，采取独立或半独立家居方式，设有配套的护理和生活照护场所的养老机构。
助养型养老机构：以接收介助老人为主，采取集中居住方式，提供医疗卫生、康复和照护服务的养老机构。
护理型养老机构：以接收介护老人为主，具有医护功能，提供长期照护的养老机构。
根据入住老人生活自理能力将入住老人分为三个类型，即自理老人、介助老人、介护老人。
根据收住老人的类型将养老机构分为四类型，即居养型养老机构、助养型养老机构、护理型养老机构。
另外，在本文中，我们用星的数量表示养老机构的服务等级。
养老机构星级分为五个等级，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。
最低为一星级，最高为五星级。
星级越高，表示养老机构的等级越高。
接下来，我们具体说一说不同类型养老机构，其人员配置的标准。
居养型养老机构一星级居养型养老机构1.行政管理人员——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。
——机构负责人应具备初中及以上学历。
2.医务人员——按需配备医务人员、药学及其他医技人员。
——医务人员需持相关部门颁发的资质证书上岗。
3.养老护理员——按需配备养老护理员。
——养老护理员上岗前需接受岗前培训。
——养老护理员持证上岗率不低于70%。
4.相关专业技术人员——按需配备相关专业技术人员。
——相关专业技术人员需持有与其岗位相适应的专业资格证书上岗。
5.后勤保障人员——按需配备后勤保障人员。
——膳食服务人员需持健康证上岗。
二星级居养型养老机构1.行政管理人员——行政管理人员总数占职工总人数的比例不超过15%。
国内外养老机构现状及发展趋势分析
国内外养老机构现状及发展趋势分析国外的养老院各国形式各异，但很注重老人的隐私、生活环境、医疗条件及精神娱乐等方面，而不仅仅是为了保障老人的基本生活所需。
特别是发达国家对养老这块十分重视，国家每年使用很多的财政经费以支持本国的养老事业，法国每年甚至花掉全国财政收入的三分之一用于养老事业，可见力度之大。
而国内的养老机构，大多以满足老年人的基本生活所需而建，这与国家的财政投入和居民的经济条件、思想观念息息相关，入住养老院的老人大部分为有病或无法自理、无依无靠的老年人。
但是随着经济不断开放，国家对养老事业这块的投入加大、政策的重视，也出现了很多高级的老年公寓，越来越多的老年人或其子女愿意接受养老院养老的方式。
中高档养老设施，床位数高于平均规模50%以上，即拥有100张床位以上;拥有医疗康复、文化娱乐、生活服务等设施和专门的服务人员，平均收费在每月800元及以上，最高的达到千元。
日本:按照日本《老人福祉法》规定，为老人提供服务的机构大体分为两种:老人福祉设施和收费老人之家。
前者主要是由政府出头，根据不同情况和老人不同的需要具体细分为老人日服务中心、老人短期入院设施、养老院加盟中心、特别养护老人之家、轻费老人之家、老人福祉中心、老人看护支援中心等等。
而收费老人之家则是引入社会的资金和力量，经过都道府县一级政府批准后由民间企业来经营，按照不同功能和形式又分为:带有看护型、住宅型和健康型三种。
这样，国家和社会共同构建了一张严密的网络，为老人们提供了尽可能多的选择。
换句话说，政府仅仅给国民提供年金和养老金是远远不够的。
为了保证护理院加盟中心的良性运转和避免所谓“虐待老人”现象的出现，政府决定在老人服务机构自我检查基础上，引入更为客观和公正的第三方评价体系。
包括硬件上的建筑、设备、人员配置以及软件上服务的质量、老人的评价等等。
这些评价不是通过简单的检查、打分来达到警示督促的作用，而是在分析养老院现实的基础上由专业机构提出更好的改善方法。
中国机构养老类型
中国机构养老类型
在中国，机构养老类型主要分为以下几种：
1. 养老院：养老院是专门为老年人提供居住、生活和医疗服务的机构。
养老院通常提供住宿、饮食、医疗护理、社交活动等服务，可以满足老年人的基本生活需求。
2. 社区养老中心：社区养老中心是由社区或居民委员会建立和管理的机构，为老年人提供日间照料、康复服务、娱乐活动等。
社区养老中心通常位于居民区内，方便老年人在社区附近接受照料和活动。
3. 敬老院：敬老院是由社会福利机构、慈善组织或企事业单位设立和管理的养老机构。
敬老院通常提供免费或低收费的住宿、饮食和医疗护理服务，旨在为无子女或无法得到照料的老年人提供安全舒适的居住环境。
4. 护理院：护理院是为病重、半失能或失能老年人提供专业护理照料的机构。
护理院通常配备专业医护人员和设备，提供无时不刻的护理服务，包括医疗护理、康复治疗、饮食摄入管理等。
此外，还有一些特殊的机构养老类型，如老年人自助居住社区、老年公寓等，这些机构允许老年人自主管理生活，同时也提供一定的支持和服务。
中国养老机构行业发展现状及未来发展趋势分析
中国养老机构行业发展现状及未来发展趋势分析一、概述养老机构，社会养老专有名词。
指为老年人提供集中居住和照料服务的机构。
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的指导、监督和管理。
其他有关部门依照职责分工对养老机构实施监督。
养老机构服务的主要对象是老年人，但某些养老机构（如农村敬老院）也接收辖区内的孤残儿童或残疾人。
养老机构的类型主要有敬老院、福利院、养老院、老年公寓、护老院、护养院、护理院等。
二、发展现状2019年中国60周岁及以上人口达25388万人，较2018年增加了439万人，占全国总人口的18.1%，较2018年增长了0.2%。
当下人口问题“迫在眉睫”，我国将进入老年社会。
人口老龄化形势严峻的现实，使得我们不得不认清现实，做好措施。
国家计划生育使中间阶段劳动力短缺，独生子女的精力有限无法照顾好年龄大的父母已经成为社会问题，国家鼓励生育，开放二胎政策无法从根本.上解决“养老难”的问题，越来越多的老龄化人群迫切需要解决养老问题。
随着我国人口发展的趋势性变化和家庭模式的多元化发展.在人口老龄化进程加快和人口流动性:增强的现实情况下,畅行几千年的以家庭为主的传统养老模式面临严峻考验。
为积极对人口老龄化,有效解决养老问题,中共中央、国务院多次发文,在顶层设计上作出规划和安排。
《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》明确提出了构建和完善“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系”的目标要求,党的十九大报告进一步强调了“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”的重要性。
2019年中国各类养老机构和设施数量达20.4万个，较2018年增加了3.6万个，同比增长21.4%，我国养老服务需求迅猛增长，随着人口老龄化进程的加快，家庭规模的缩小和社会的快速转型，中国老年人，特别是高齡、失能老年人的照料、康复护理服务需求迅速提高。
中国养老机构类型分类
中国养老机构类型分类
中国养老机构根据经营类型可以分为以下几类：
1. 公办养老机构：由政府出资或组织经营的养老机构，通常由社会福利部门或地方政府直接管理。
2. 民办养老机构：由企事业单位、社会团体、个人或社会组织举办经营的养老机构，通常以盈利为目的或非盈利性质。
3. 社区养老机构：设在城市或农村社区内的养老机构，主要面向社区居民提供养老服务，通常由社区居委会或社会组织管理。
4. 护理型养老机构：提供饮食、住宿、日常生活照料和医疗护理等服务的养老机构，主要面向需要专业护理照料的老年人。
5. 康复型养老机构：提供康复护理、康复训练、康复治疗和疾病康复管理等服务的养老机构，主要面向患有慢性疾病或需要康复的老年人。
6. 独立居住型养老机构：提供独立住房，并配备基本生活设施和老年人活动空间的养老机构，老年人可以自主居住，享受社交和文娱活动。
以上分类并非互斥，实际养老机构往往会兼具多种类型，以满足不同老年人的需求。
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我国机构养老服务的模式分析
随着老龄化程度的不断提高，我国的人口结构以及家庭结构都发生着巨大变化，主要体现在：一是受计划生育政策影响，“4-2-1”的家庭结构日益普遍，家庭的养老负担越来越重，养老的社会化趋势不可避免。
二是预期寿命明显提升，老年人口高龄化程度提高，失能和半失能老人日益增多。
三是随着农村人口向城市迁移以及一些意外因素，空巢老人、失独老人显著增加。
在这样的大背景下，机构养老不可或缺，在以居家养老为基础，以社区养老为依托的养老服务体系中发挥着重要的支撑作用。
根据机构养老服务业的经营性质和老年人多层次的养老服务需求，可以将机构养老服务分为基本的养老服务和高端的养老服务两个类别，两者在投资主体、主要服务对象、服务项目及水平、服务收费等方面存在着显著的区别。
一、基本的机构养老服务模式
基本的机构养老服务主要是指政府或社会力量通过投资兴办养老服务机构，重点为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。
政府举办的养老机构要求实用适用，避免铺张豪华，不以营利为目的提供基本养老服务。
总之，政府投资办的、公办的养老机构职能定位主要是“托底”，其他的都应放手支持社会力量去兴办。
对于社会力量兴办养老服务机构提供基本养老服务的，政府应同样给予土地、税费、补贴、购买服务等政策支持。
目前，我国提供基本养老服务的养老机构主要有社会福利院和敬老院、老年公寓、老年康复机构、护理院、临终关怀机构等。
考虑到老年人的实际需求和当前的政府财力状况，基本的机构养老服务主要包括生活照料、康复护理、紧急救援等项目。
①生活照料。
设施应符合无障碍建设要求，配置必要的附属功能用房，满足老年人的穿衣、吃饭、如厕、洗澡、室内外活动等日常生活需求。
②康复护理。
具备开展康复、护理和应急处置工作的设施条件，并配备相应的康复器材，帮助老年人在一定程度上恢复生理功能或减缓部分生理功能的衰退。
③紧急救援。
具备为老年人提供突发性疾病和其他紧急情况的应急处置
救援服务能力，使老年人能够得到及时有效的救援。
符合条件的老年养护机构还应利用自身的资源优势，培训和指导社区养老服务组织和人员，提供居家养老服务，实现示范、辐射、带动作用。
其他类型的养老机构根据自身特点，为不同类型的老年人提供集中照料等服务。
1、社会福利院和敬老院
社会福利院和敬老院是我国传统的养老机构，由政府开办或政府与集体合办，为特殊老人群提供养老服务的社会福利机构。
社会福利院主要面向城市无法定赡养人、无固定生活来源、无劳动能力的“三无”老人，敬老院主要面向农村“五保户”老人。
2、老年公寓
老年公寓是专门为老年人建造的生活设施齐全、公用设施配套完善、可供老年人长期居住的养老机构，服务对象面向社会上的老年人，有的老年公寓仅接收生活能够自理的老人，有的机构则可以接收生活部分自理或完全不能自理的老年人。
老年公寓一般为非营利机构，但可向入住老人收取一定的基本费用满足机构运行成本的需要，可略有盈余用于机构的进一步发展。
除提供日常生活照料外，部分机构还能够为入住老人提供一定的文化活动和娱乐活动以及一定的卫生保健服务。
3、老年康复机构、护理院
老年康复机构、护理院主要收治患有慢性病如老年痴呆、中风偏瘫等的老年人，除了为入住老人提供看护照料之外，还要对老人进行康复治疗。
由于老年康复机构、护理院的收费远低于住院治疗，此类机构对于患有慢性病且长期需要获得医疗服务的老年人具有巨大的发展潜力。
4、临终关怀机构
临终关怀机构专门收留年迈久病、将不久于人世的老年人，主要以减少入住老人的身体和精神痛苦、进行姑息支持治疗为服务目标。
目前我国的大部分养老机构在功能和服务对象上存在交叉现象，难以十分清楚地按照老年公寓、护理院或者康复、临终关怀机构进行分类。
多数养老机构中的入住老人中既有生活能够完全自理的老人，也有患有老年痴呆和中风瘫痪等慢性病、生活完全
不能自理的老年人；在提供的服务方面也是多元化的，既包括生活照料也包括医疗护理、康复训练、文化娱乐、临终关怀等内容。
二、高端的机构养老服务模式
高端养老服务业是指社会力量为中高收入老年公民提供的基本养老服务水平以上的、服务项目更丰富的有偿养老服务。
高端养老服务除包括基本养老服务所包含的项目外，还包括健康服务、医疗服务、体育健身、文化娱乐、金融服务、休闲旅游、法律服务及残障老年人专业化服务等项目。
高端养老服务机构以营利为目的，实行使用者付费原则，收费水平较高，目标群体是有更高水平养老服务需求的高收入老年人。
1、高端养老院
高端养老院一般在城市中，且大多只提供群体居住。
这些机构主要针对健康的老人，但也接受一些需要辅助生活照料服务或者全天医疗护理服务的老人。
和一般养老院类似，高端养老院提供的是群体居住服务，老人们需要共用一些设施（如卫生间等）。
这种养老院的规模一般较小，通常能自行运营。
此外，尽管部分高端养老院提供基础医疗服务，这些养老院一般临近市区，所以不需要单独建立一个附属医院。
根据所在地理位置、收费标准以及提供的医疗服务水平，不同高端养老院的入住率会有着显著差别。
一般来说，能够提供护理和医疗服务的高端养老院通常比无法提供这些服务的高端养老院入住率高。
2、综合老年社区
综合老年社区主要针对能够独立生活的老人，不过也会有专门的区域为老人提供护理服务。
作为一个社区，这些养老机构通常是由独立的生活区域及一系列生活配套设施构成，包括配套的超市、邮局、银行等，因此综合老年社区需要配套提供不同服务的外部供应商。
此外，这些社区一般设立在医院附近或者内部建有医院。
尽管综合老年社区提供最全面的服务，但是其入住率大多处于中下水平。
这是因为大多数此类社区位于郊区并且收取高额会员费或租金。
这种商业模式中也有比较成功的例子，这需要开发商能够采用出售的模式吸引以投资为目的
的买家，或者在地域和医疗服务上有优势。
事实上，运营机构往往比较亲睐出租模式，有些运营机构则由于土地性质问题无法出售只能采取出租模式。
在出租模式下，如果达到平均50%的入住率，一般需要10到15年才能收回投资。
3、社区配套老年公寓
这是一种房地产开发商正在进行试点的商业模式。
这个模式为希望能和子女住得较近且能够独立生活的老人提供公寓。
社区配套老年公寓的房屋设计和一般公寓相似，不过更加适合老年人居住。
同一般的房地产项目类似，社区配套老年公寓只进行出售。
不少消费者出于对抗通胀或资产升值的考虑购买社区配套老年公寓，使得其出售率非常高。
尽管这个商业模式是可行的，但鉴于更高的建筑成本，房地产开发商在社区配套老年公寓上可能无法获得高于正常房地产项目的利润。
4、度假疗养院
位于旅游胜地的度假疗养院为能够独立生活的老人提供旅游化的住宅。
这些度假疗养院一般位于风景优美的旅游胜地，目标群体是健康且喜欢旅游的高收入老人。
这种商业模式更像是酒店，其医疗配套服务往往有限。
客户一般只在疗养院里住几个星期或者几个月。
目前这类机构还比较少，由于客户群体数量较小，至今没有非常成功的案例。
5、高端养护院
高端养护院是相对比较有潜力的商业模式，其目标群体有很高的养护需求，即那些需要辅助生活照料服务以及全天候医疗护理服务的老人。
高端养护院的最大优势在于它们能够提供医疗护理服务，养护院内一般拥有内部医院并且配备标准的医疗护理设备。
在此类养老机构中，由于老人的生活需求受到身体条件的限制，养护院内的配套设施可以相对简单，一些基本的娱乐生活设施即可，这使得养护院能够不依靠外部供应商独立为老人提供服务。
高端养护院一般采用租赁或者会员制的形式经营。
基于其以医疗护理为重点和特色，养护院从政府申请购买土地时还可以争取享受优惠政策。
然而，由于养护院市场进入门槛较高，并且需要在医疗护理服务上进行大量投入，目前
我国高端养护院的数量还比较少。
高端养护需求较大，使得养护院的入住率一般很高。
（经济预测部：胡祖铨）。