新华乡生态文明建设调研报告

新华乡生态文明建设调研报告

Investigation report on ecological civilization construction in X inhua Township

汇报人：JinTai College

新华乡生态文明建设调研报告

前言：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发，经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。

一、新华乡概况

新华乡位于腾冲县南部，距离县城56公里，地处东经98°48′，北纬24°45′，东与蒲川相邻，南与龙陵县河头乡隔江相望，西部和北部与梁河县小厂、平山乡接壤，全乡东西宽11.5公里，南北长16公里，因地形地貌四周群山环抱，形似灶上的铁锅，又名“小蒲窝”。全乡国土面积122平方公里，辖11个村委会、88个村民小组，XX年末全乡总人口17350人，农民人均纯收入5048元。新华地质构造复杂，坐落在著名的新生带火山区，境内多山，山脉多为南北走向，将全境分割成南北走向的山间盆地、河谷。坝区占全乡总面积的4%，山区和半山区占96%，全乡最低海拔930米，最高海拔2250米，平均海拔1290米。新华境内大部分地区属亚热带多湿气候，具有明显的低纬度山地季风气候特点，由于海拔高差

大，形成具有地热河谷热区气候又有温凉带气候的立体气候特点，适宜种植茶叶，热带经济作物。

二、生态文明建设工作推进情况及主要做法

根据县委政府关于生态文明建设的要求，新华乡党委政

府主要领导迅速行动，组织分管领导及相关部门，围绕天蓝、地绿、水清的总体目标，制定了一系列工作实施方案，生态文明建设工作得到快速有效推进。

（一）从严加强森林采伐限额管理。严格执行森林采伐限额

管理制度，降低森林采伐限额，控制商品材采伐。执行林木采伐“七个不准”制度。

1、山林权属不清或者有争议的不准采伐;

2、天然阔叶林、封（禁）山和保护区不准采伐;

3、重点公益林区不准采伐;

4、未完成更新造林任务的单位不准采伐;

5、林政管理混乱、乱砍滥伐突出的村未整改之前不准采伐;

6、公路两旁、江河两岸、水库四周及集镇面山不准采伐;

7、征占用林地未取得林地审核同意书的不准采伐。

（二）实施绿化荒山行动。围绕“生态立县”战略，进一步

实施好退耕还林巩固、封山育林、防护林体系等重点工程建设，扎实推进造林绿化工作，落实绿化荒山行动措施。20xx年计

划新植油茶1181亩，美国山核桃 503 亩。补植美国山核桃

100亩。抚育油茶 XX 亩，泡核桃3000亩，美国山核桃 1000亩;新植用材林541.5亩，实施森林抚育500 亩，封山育林1000亩;组织义务植树5.1万株，建义务植树样板50 亩。到

20xx年末使全乡林业用地面积达到12.8万亩，其中：用材林

达 10万亩，特色经济林面积达到2.8万亩（泡核桃2万亩、

油茶0.8万亩），森林覆盖率比去年增长0.3个百分点。目前正在组织实施夏季造林工作。

（三）强势推进林业三项清理整治行动。及时召开专题会议，成立工作领导小组，制定行动方案。一是在全乡范围内开展了对无证木材加工企业的摸底调查及清理整治工作，对全乡12

个无证木材加工厂发放停工并限期拆除厂房机械设备的通知书，组织力量对拒不执行的加工厂进行强制拆除，截止7月10日，全乡12个无证木材加工厂的厂房和机械已全部拆除，工作进

度在全县名列第一;二是开展野生树木非法移植清理整治，对

全乡26株非法移植的野生树木进行逐株登记造册、编号拍照

归档，全部纳入乡林业站的管控之中;三是拆除捣毁废弃加工木炭旧窑，防止非法烧炭死灰复燃。

（四）加强古树名木保护工作。古树名木被称为绿色文物、活的化石，是自然界和前人留下的无价珍宝，也是一个地方文明程度的重要标志之一。腾冲气候温润，适合树木生长，分布着大量古树名木。据统计，目前我县共有古树名木54株（其中县级保护26株、乡级保护28株），主要有柞木、柏树、香樟、香叶树、黄果树、大青、榕树、桂花等树种。为加强古树名木保护，实行村民承诺保护、村级登记保护、县乡挂牌保护的方式，对全乡古树名木进行了挂牌保护。

（五）开展水环境污染综合治理工作。在全乡范围内组织开展了大规模水环境污染整治行动，一是对全乡12个非法采砂采石点采取直接取缔措施，目前所有非法采砂采石点清理工作已完成;二是开展河道污染治理，组织机关干部、学生、群众对乡内的主要河道里的垃圾进行清理打捞集中处理，对河道两岸进行绿化打造。

（六）实施农村环境综合整治。围绕“美丽乡村”建设，依托开展“四清两拆”活动，采取政府引导、资金扶持、群众参与的方式，加大农村环境综合整治工作力度，积极探索农村生活垃圾处置模式，乡内投资在各村修建了垃圾集中处理池，在

集镇及周边村组设置了垃圾箱，争取环保项目建设了自燃式垃圾焚烧炉，通过前期观察，达到预期处理效果，符合农村生活垃圾处理实际。

（七）开展砖瓦窑清理整治。结合“新华乡生态环境专项整治行动”，综合运用法律、行政等多种手段，以疏堵结合为原则，对基本农田保护区、公路沿线、乡村集镇规划区内的砖瓦窑一律取缔，重新选址规划建设轮窑，研究能源替代，并做好土地复垦工作。

三、生态文明建设推进过程中存在的主要问题

（一）群众自身生态观念与生态保护意识薄弱。群众生态保护意识的薄弱是群众肆意破坏生态环境的重要精神原因;农村生态环境基础设施不足和设施建设投入不够，是引发群众生态保护意识不强的重要物质因素;良好的农村公共基础设施，有利于培养群众的生态保护意识和养成良好的生活生产行为;因地理环境因素的限制和村庄建设的不合理性，严重影响了村容村貌，浪费了许多生态资源，也增加了生态文明建设的成本。（二）基层执法疲软导致打非治违工作底气不足。乡镇基层站所执法权限范围较小或毫无执法权，加之执法人员少，直接导致在打击破坏生态环境行为时底气不足，打击效果不明显，