中国光伏发电企业现状
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过去的日本太阳能光伏市场，以住宅屋顶发电系统为主流，因此对消费者来说，品牌的 影响力远较价格为高，这也是为什么以往在日本主要由夏普(Sharp)、京瓷(Kyocera)、三洋 (Sanyo)等品牌寡占，如此环境与欧洲大型发电厂需求带来的百家争鸣状况大为不同，也因 此，在日本市场并没有以价格抢市的问题。比起只专注生产太阳能电池的日本厂商，国内大 厂商因拥有垂直整合优势，有更多的成本竞争力，此外，日本及我国厂商在规模上也不可同 日而语，举例来说，日本最大厂夏普的产能仅达尚德约一半，自然无法享受到相同的大规模 生产所导致的经济效益，因此低成本的大陆产品大举进入市场，对众家日本厂商来说将成为 极大的挑战。
12 年 2 月 15 日，法国现任总统萨科齐正式宣布成为 2012 年法国总统大选候选人。至 此，法国政坛两大派的候选人—左派社会党的奥朗德和右派人民运动联盟的萨科齐均已登上 舞台，选举的大幕至此徐徐拉开。
为了扭转目前竞选中处于的不利态势，赢得更多人的支持，萨科奇承诺，使用法国本地 和“欧洲制造”的太阳能电池板安装光伏发电系统将享受 10%的额外上网电价补贴。该政策 已经在意大利实施。根据意大利最新修订的上网电价补贴政策，“欧洲制造”组件可享受 10% 的额外电价补贴，前提是该组件至少占光伏系统成本的 60%。
由于计划对住宅用和大型光伏安装设备分别进行 20%和 30%的大规模削减，德国政府决 定于 2012 年 3 月 9 日开始削减上网电价补贴率，以避免在补贴率变动之前出现设备安装潮。 补贴率的变化包括将小规模设备的补贴率降至每千瓦时 19.5 欧分；将较低规模系统的补贴 率降至每千瓦时 16.5 欧分；并同时将规模在 10MW 及以下的公共事业规模系统的补贴降至每 千瓦时 13.5 欧分。
中国：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，中国为 2.0GWp，为全 球安装量第 3 名国家。2009 年 3 月起，中国政府决定每年从财政出资 100 亿元左右，为太 阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴，以促进国内太阳能发电市场的形成。但是这个“金太阳” 工程执行效果不尽如人意。截至 2010 年年底，一期工程动工建设项目不足规划总规模一半， 在 2010 年 11 月，财政部等部委最终确定的二期项目规模，较一期大大缩减。
新法规 6 月 1 日实施后，从 7 月份开始我国太阳能电池等光伏发电产品对意出口同比出 现下滑。7 月当月下滑幅度为 4.79%。8 月、9 月和 10 月下滑幅度明显扩大，分别为 71.71%、 68.45%和 83.36%。2010 年 8 月、9 月及 10 月这 3 个月月均出口额在 5 亿美元左右。而今年 这 3 个月月均出口金额仅徘徊在 1.5 亿美元左右，市场份额下滑到 40%左右。特别是由于该 项产品出口下滑，直接导致我国 9 月份及 10 月份对意大利整体出口规模分别下降了 4.98% 和 17.65%。
法国：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，法国为 1.5GWp，为全 球安装量第 5 名国家。全球最主要的太阳能光伏市场欧洲地区，规模占整体的 75%，然其主 要光伏大国西班牙、英国、德国等目前均倾向于缩减光伏补贴，其中仅有法国因再生能源比 例不足 20%而仍有机会继续成长。
2010 年-2011 年间，得益于慷慨的上网电价补贴，法国光伏装机出现迅猛增长，并一举
进入全球前十大太阳能光伏市场的行列。为了限制光伏业过快增长，减轻国家财政负担，自 2011 年 3 月起法国政府修改了该计划，9 千瓦以下的光伏建筑一体化补贴为 0.464 欧元 (0.648 美元)每千瓦时，12 兆瓦的其他安装补贴为 0.12 欧元(0.168 美元)每千瓦时，100kW 以上的工程要实行招标。
一是官司耗时耗力耗财，致使我国光伏企业不能集中精力开拓国外市场;
二是来自美国的订单将会有较大的税率风险，对美光伏产品出口可能会萎缩，如果欧盟 跟进，情况愈甚;
三是促使国内光伏产业向东南亚等地区转移，以规避贸易风险;
四是来自中国台湾地区等的光伏企业将会渔翁得利，加速崛起，对大陆光伏企业带来巨 大冲击。
全球光伏市场概述
2011 年全球光伏总装机容量达 27.7GW ，相比 10 年的 16.6GW， 同比增长 66.87%。全 球最主要的太阳能光伏市场是欧洲各国，规模占整体的 75%。但各国因为贸易保护主义和消 减补贴以及欧债危机，预计今年光伏装机总容量为 24GW，同比下降 13.4%。
世界主要光伏国家 2010-2011 年装机总量对比（GW）
德国：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，德国为 7.5GWp，为欧 洲安装量第 2 名国家。同比增长 1%。经过多年发展，德国市场已成为世界光伏企业的主战 场。德国光伏市场的年新增装机容量的增速高峰出现在 2000 年及 2004 年，增速分别达到 200%和 300%以上，这两次超常规增长的主要推动因素是德国首创的上网电价补贴政策的推 出和修订。2000 年中，德国首次出台其可再生能源法案（EEG），将其上网电价 （Feed-in-tariff，FiT）提高了 3 倍以上。经过两年的递减之后，2004 年，德国政府修 订了 EEG 法案，对上网电价做了进一步细化，对民用细分市场提高了电价，同时规定了新 的价格降低速度。
近两年德国国内反对太阳能发电的声浪正在增强。由于气候和地理原因，德国平均年日 照时间为 1528 小时，只有西班牙的一半左右。美国一家电力公司负责人称，德国发展太阳 能如同“在阿拉斯加种菠萝”。但在政府扶持下，德国已成为世界最大的太阳能电力市场， 全球新增的太阳能发电设备一半在德国，总装机容量约 2500 万千瓦。根据德国《可再生能 源法》，电力公司必须高价购买用户多余的太阳能电力，政府再根据情况提供补贴。过去 10 年，德国政府对太阳能光伏产业补贴超过 1000 亿欧元。德国“明镜在线”网站说，太阳能 光伏产业拿走了政府在新能源领域补贴总额的 50%，但只满足了 3%的用电需求，远远少于风 能所实现的 8%。德国总理默克尔的能源政策顾问、经济学家厄尔德曼也表示，发展太阳能 可能是德国在环保政策上“最昂贵的错误”。德国电费位居发达国家第二的原因，德国人比 他们的美国同行付出的电费三倍还要多。电费最高的为丹麦，该国一直致力于成为"世界风 力发电的冠军"。
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，意大利安装容量为 9GWp，超越德国的 7.5GWp，为欧洲安装量第 1 名国家。同比增长 291%。
近年来，由于受太阳能发电补贴等政策的刺激，我国太阳能电池等光伏发电产品对意大 利出口快速增长。2010 年全年我国太阳能电池对意大利出口 43.8 亿美元，同比增长 6 倍多。
据德意志银行分析师维沙尔·沙赫(Vishal Shah)先生公布的一份调查报告称，此次下
调意在将每年的光伏安装量降至 2-2.5GW 的范围内。这意味着比 2011 年萎缩 66%－73%左右。
美国：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，美国为 1.6GWp，为全 球安装量第 4 名国家。同比增长 1%。多年以来，加州始终是美国主要的光伏系统市场，2000 年至 2008 年美国的新增容量中，80%以上位于加州市场。因此，美国光伏产品市场近几年 的发展与联邦和加州的扶持政策发展密切相关。同时，美国各州的光照条件和零售电价不同， 因此安装光伏系统的经济性也各异，而加州拥有很好的光照资源，零售电价也较高，发展太 阳能的潜力显著。
美国的光伏系统安装补贴政策模式与欧洲国家不同，主要包括纳税抵扣、初装补贴和 上网电价，同时辅以其他融资或审批扶持政策。
2011 年 10 月 19 号，以德国 SolarWorld 为首的 7 家企业联合向美国政府递交了对中国 出口到美国的太阳能电池(板)进行反倾销和反补贴(简称“双反”)调查申请，而美国商务部 已于 2011 年 11 月 8 号启动立案调查。据悉 SolarWorld 目前也在游说全球最大的欧洲市场， 对来自中国的光伏产品进行“三反”(反垄断、反倾销和反补贴)调查，一旦我国应对美国的 贸易诉讼不利，极有可能被欧盟搭便车，届时在我国光伏市场未能及时启动的情况下，我国 光伏产业可能遭受毁灭性打击。预计美国“双反”案件将会持续到 2012 年第三季度，对我 国光伏产业造成的影响可能有：
9 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
意大利
7.5 德国
2 中国
5
1.6
1.5
1.1
美国 法国 日本 其他
2010 2011
2011年全球光伏市场装机总量构成图
3.97% 5.42%
18.05%
32.49%
5.78% 7.22%
27.08%
意大利 德国 中国 美国 法国 日本 其他
主要国家概况
意大利：
根据财政部等部委 2011 年 6 月底联合下发《关于做好 2011 年金太阳示范工作的通知》， “金太阳”工程的补贴标准为，采用晶体硅组件的示范项目补助标准为 9 元/瓦，采用非晶 硅薄膜组件的为 8 元/瓦。
2010 年 11 月，财政部已经公告 120 个金太阳示范和太阳能光电建筑应用示范总计 272MW 的示范工程项目，在光伏上网电价出台之前，财政部会持续以补贴的形式增加示范项目。
2012 年之后，我国金太阳工程不会因原定项目政策到期而结束，还会继续推行下去， 至少还将投建 1GW。未来一定时期内，我国光伏产业发展将以金太阳工程和光伏项目特许权 招标两种形式为主。
工信部 12 年 24 日正式发布《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。规划》提出，“十 二五”期间，光伏产业保持平稳较快增长，多晶硅、太阳能电池等产品适应国家可再生能源 发展规划确定的装机容量要求，同时积极满足国际市场发展需要。支持骨干企业做优做强， 到 2015 年形成：多晶硅领先企业达到 5 万吨级，骨干企业达到万吨级水平；太阳能电池领 先企业达到 5GW 级，骨干企业达到 GW 级水平;1 家年销售收入过千亿元的光伏企业，3-5 家
2011 年上半年与 2010 年国际金融危机之后的井喷式增长相比，相关产品出口增速虽有所回 落，但也达到了 250%以上，出口金额达到了 26.6 亿美元，在意市场占有率近 50%。光伏发 电产品成为我国对意大利主要出口产品之一。
2011 年 5 月 6 日意大利公布《新能源法 IV》，调整了对该国太阳能光伏发电的补贴政策， 并于 6 月 1 日正式生效。除持续大幅削减对太阳能光伏发电的补贴之外，该法规还首次引入 “购买欧洲货”条款，公然在绿色能源领域实行贸易保护主义。该法规实施后，我国对意大 利相关产品出口出现大幅下滑，甚至成为 11 年 9 月份及 10 月份我国对意大利出口下滑的决 定性因素。
日本：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，日本为 1.1GWp，为全 球安装量第 6 名国家。尽管日本在 2011 年 3 月遭受了天灾巨变，但是这一年的日本光伏市 场却持续增长，并突破了 1GW 大关。2011 年日本光伏市场增幅为 30%，远远低于 2009 年和 2010 年 100%的增幅。而中国市场则凭借其国家电价补贴政策和充足的光伏组件供应超出了 日本市场一倍。今年，日本像其他光伏市场领先国家一样执行了真正的上网电价(FIT)政策， 并拓展住宅领域以外的多样化市场。可以说，2012 年日本已经走上了一条高增长的发展道 路。
年销售收入过 500 亿元的光伏企业来自百度文库3-4 家年销售收入过 10 亿元的光伏专用设备企业。
中国光伏企业概况
光伏发电产业链图
硅矿
冶金硅 （工业硅）
高纯多晶硅/ SDG 硅
单晶硅棒/ 多晶硅锭
光伏发电 系料
光伏方阵
光伏组件
单晶硅电池/ 多晶硅电池
最新完成的《核电中长期发展调整规划》显示，到 2020 年全国核电装机目标为 8000 万千瓦，高出此前业界普遍预期的 6000 万到 7000 万千瓦水平。核电即将重启之际，媒体吹 风不断，但新目标只能评价为没有预期悲观。
12 年 2 月 15 日，法国现任总统萨科齐正式宣布成为 2012 年法国总统大选候选人。至 此，法国政坛两大派的候选人—左派社会党的奥朗德和右派人民运动联盟的萨科齐均已登上 舞台，选举的大幕至此徐徐拉开。
为了扭转目前竞选中处于的不利态势，赢得更多人的支持，萨科奇承诺，使用法国本地 和“欧洲制造”的太阳能电池板安装光伏发电系统将享受 10%的额外上网电价补贴。该政策 已经在意大利实施。根据意大利最新修订的上网电价补贴政策，“欧洲制造”组件可享受 10% 的额外电价补贴，前提是该组件至少占光伏系统成本的 60%。
由于计划对住宅用和大型光伏安装设备分别进行 20%和 30%的大规模削减，德国政府决 定于 2012 年 3 月 9 日开始削减上网电价补贴率，以避免在补贴率变动之前出现设备安装潮。 补贴率的变化包括将小规模设备的补贴率降至每千瓦时 19.5 欧分；将较低规模系统的补贴 率降至每千瓦时 16.5 欧分；并同时将规模在 10MW 及以下的公共事业规模系统的补贴降至每 千瓦时 13.5 欧分。
中国：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，中国为 2.0GWp，为全 球安装量第 3 名国家。2009 年 3 月起，中国政府决定每年从财政出资 100 亿元左右，为太 阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴，以促进国内太阳能发电市场的形成。但是这个“金太阳” 工程执行效果不尽如人意。截至 2010 年年底，一期工程动工建设项目不足规划总规模一半， 在 2010 年 11 月，财政部等部委最终确定的二期项目规模，较一期大大缩减。
新法规 6 月 1 日实施后，从 7 月份开始我国太阳能电池等光伏发电产品对意出口同比出 现下滑。7 月当月下滑幅度为 4.79%。8 月、9 月和 10 月下滑幅度明显扩大，分别为 71.71%、 68.45%和 83.36%。2010 年 8 月、9 月及 10 月这 3 个月月均出口额在 5 亿美元左右。而今年 这 3 个月月均出口金额仅徘徊在 1.5 亿美元左右，市场份额下滑到 40%左右。特别是由于该 项产品出口下滑，直接导致我国 9 月份及 10 月份对意大利整体出口规模分别下降了 4.98% 和 17.65%。
法国：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，法国为 1.5GWp，为全 球安装量第 5 名国家。全球最主要的太阳能光伏市场欧洲地区，规模占整体的 75%，然其主 要光伏大国西班牙、英国、德国等目前均倾向于缩减光伏补贴，其中仅有法国因再生能源比 例不足 20%而仍有机会继续成长。
2010 年-2011 年间，得益于慷慨的上网电价补贴，法国光伏装机出现迅猛增长，并一举
进入全球前十大太阳能光伏市场的行列。为了限制光伏业过快增长，减轻国家财政负担，自 2011 年 3 月起法国政府修改了该计划，9 千瓦以下的光伏建筑一体化补贴为 0.464 欧元 (0.648 美元)每千瓦时，12 兆瓦的其他安装补贴为 0.12 欧元(0.168 美元)每千瓦时，100kW 以上的工程要实行招标。
一是官司耗时耗力耗财，致使我国光伏企业不能集中精力开拓国外市场;
二是来自美国的订单将会有较大的税率风险，对美光伏产品出口可能会萎缩，如果欧盟 跟进，情况愈甚;
三是促使国内光伏产业向东南亚等地区转移，以规避贸易风险;
四是来自中国台湾地区等的光伏企业将会渔翁得利，加速崛起，对大陆光伏企业带来巨 大冲击。
全球光伏市场概述
2011 年全球光伏总装机容量达 27.7GW ，相比 10 年的 16.6GW， 同比增长 66.87%。全 球最主要的太阳能光伏市场是欧洲各国，规模占整体的 75%。但各国因为贸易保护主义和消 减补贴以及欧债危机，预计今年光伏装机总容量为 24GW，同比下降 13.4%。
世界主要光伏国家 2010-2011 年装机总量对比（GW）
德国：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，德国为 7.5GWp，为欧 洲安装量第 2 名国家。同比增长 1%。经过多年发展，德国市场已成为世界光伏企业的主战 场。德国光伏市场的年新增装机容量的增速高峰出现在 2000 年及 2004 年，增速分别达到 200%和 300%以上，这两次超常规增长的主要推动因素是德国首创的上网电价补贴政策的推 出和修订。2000 年中，德国首次出台其可再生能源法案（EEG），将其上网电价 （Feed-in-tariff，FiT）提高了 3 倍以上。经过两年的递减之后，2004 年，德国政府修 订了 EEG 法案，对上网电价做了进一步细化，对民用细分市场提高了电价，同时规定了新 的价格降低速度。
近两年德国国内反对太阳能发电的声浪正在增强。由于气候和地理原因，德国平均年日 照时间为 1528 小时，只有西班牙的一半左右。美国一家电力公司负责人称，德国发展太阳 能如同“在阿拉斯加种菠萝”。但在政府扶持下，德国已成为世界最大的太阳能电力市场， 全球新增的太阳能发电设备一半在德国，总装机容量约 2500 万千瓦。根据德国《可再生能 源法》，电力公司必须高价购买用户多余的太阳能电力，政府再根据情况提供补贴。过去 10 年，德国政府对太阳能光伏产业补贴超过 1000 亿欧元。德国“明镜在线”网站说，太阳能 光伏产业拿走了政府在新能源领域补贴总额的 50%，但只满足了 3%的用电需求，远远少于风 能所实现的 8%。德国总理默克尔的能源政策顾问、经济学家厄尔德曼也表示，发展太阳能 可能是德国在环保政策上“最昂贵的错误”。德国电费位居发达国家第二的原因，德国人比 他们的美国同行付出的电费三倍还要多。电费最高的为丹麦，该国一直致力于成为"世界风 力发电的冠军"。
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，意大利安装容量为 9GWp，超越德国的 7.5GWp，为欧洲安装量第 1 名国家。同比增长 291%。
近年来，由于受太阳能发电补贴等政策的刺激，我国太阳能电池等光伏发电产品对意大 利出口快速增长。2010 年全年我国太阳能电池对意大利出口 43.8 亿美元，同比增长 6 倍多。
据德意志银行分析师维沙尔·沙赫(Vishal Shah)先生公布的一份调查报告称，此次下
调意在将每年的光伏安装量降至 2-2.5GW 的范围内。这意味着比 2011 年萎缩 66%－73%左右。
美国：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，美国为 1.6GWp，为全 球安装量第 4 名国家。同比增长 1%。多年以来，加州始终是美国主要的光伏系统市场，2000 年至 2008 年美国的新增容量中，80%以上位于加州市场。因此，美国光伏产品市场近几年 的发展与联邦和加州的扶持政策发展密切相关。同时，美国各州的光照条件和零售电价不同， 因此安装光伏系统的经济性也各异，而加州拥有很好的光照资源，零售电价也较高，发展太 阳能的潜力显著。
美国的光伏系统安装补贴政策模式与欧洲国家不同，主要包括纳税抵扣、初装补贴和 上网电价，同时辅以其他融资或审批扶持政策。
2011 年 10 月 19 号，以德国 SolarWorld 为首的 7 家企业联合向美国政府递交了对中国 出口到美国的太阳能电池(板)进行反倾销和反补贴(简称“双反”)调查申请，而美国商务部 已于 2011 年 11 月 8 号启动立案调查。据悉 SolarWorld 目前也在游说全球最大的欧洲市场， 对来自中国的光伏产品进行“三反”(反垄断、反倾销和反补贴)调查，一旦我国应对美国的 贸易诉讼不利，极有可能被欧盟搭便车，届时在我国光伏市场未能及时启动的情况下，我国 光伏产业可能遭受毁灭性打击。预计美国“双反”案件将会持续到 2012 年第三季度，对我 国光伏产业造成的影响可能有：
9 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
意大利
7.5 德国
2 中国
5
1.6
1.5
1.1
美国 法国 日本 其他
2010 2011
2011年全球光伏市场装机总量构成图
3.97% 5.42%
18.05%
32.49%
5.78% 7.22%
27.08%
意大利 德国 中国 美国 法国 日本 其他
主要国家概况
意大利：
根据财政部等部委 2011 年 6 月底联合下发《关于做好 2011 年金太阳示范工作的通知》， “金太阳”工程的补贴标准为，采用晶体硅组件的示范项目补助标准为 9 元/瓦，采用非晶 硅薄膜组件的为 8 元/瓦。
2010 年 11 月，财政部已经公告 120 个金太阳示范和太阳能光电建筑应用示范总计 272MW 的示范工程项目，在光伏上网电价出台之前，财政部会持续以补贴的形式增加示范项目。
2012 年之后，我国金太阳工程不会因原定项目政策到期而结束，还会继续推行下去， 至少还将投建 1GW。未来一定时期内，我国光伏产业发展将以金太阳工程和光伏项目特许权 招标两种形式为主。
工信部 12 年 24 日正式发布《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。规划》提出，“十 二五”期间，光伏产业保持平稳较快增长，多晶硅、太阳能电池等产品适应国家可再生能源 发展规划确定的装机容量要求，同时积极满足国际市场发展需要。支持骨干企业做优做强， 到 2015 年形成：多晶硅领先企业达到 5 万吨级，骨干企业达到万吨级水平；太阳能电池领 先企业达到 5GW 级，骨干企业达到 GW 级水平;1 家年销售收入过千亿元的光伏企业，3-5 家
2011 年上半年与 2010 年国际金融危机之后的井喷式增长相比，相关产品出口增速虽有所回 落，但也达到了 250%以上，出口金额达到了 26.6 亿美元，在意市场占有率近 50%。光伏发 电产品成为我国对意大利主要出口产品之一。
2011 年 5 月 6 日意大利公布《新能源法 IV》，调整了对该国太阳能光伏发电的补贴政策， 并于 6 月 1 日正式生效。除持续大幅削减对太阳能光伏发电的补贴之外，该法规还首次引入 “购买欧洲货”条款，公然在绿色能源领域实行贸易保护主义。该法规实施后，我国对意大 利相关产品出口出现大幅下滑，甚至成为 11 年 9 月份及 10 月份我国对意大利出口下滑的决 定性因素。
日本：
2011 年欧洲光伏产业协会发布本年太阳能电池安装容量的统计，日本为 1.1GWp，为全 球安装量第 6 名国家。尽管日本在 2011 年 3 月遭受了天灾巨变，但是这一年的日本光伏市 场却持续增长，并突破了 1GW 大关。2011 年日本光伏市场增幅为 30%，远远低于 2009 年和 2010 年 100%的增幅。而中国市场则凭借其国家电价补贴政策和充足的光伏组件供应超出了 日本市场一倍。今年，日本像其他光伏市场领先国家一样执行了真正的上网电价(FIT)政策， 并拓展住宅领域以外的多样化市场。可以说，2012 年日本已经走上了一条高增长的发展道 路。
年销售收入过 500 亿元的光伏企业来自百度文库3-4 家年销售收入过 10 亿元的光伏专用设备企业。
中国光伏企业概况
光伏发电产业链图
硅矿
冶金硅 （工业硅）
高纯多晶硅/ SDG 硅
单晶硅棒/ 多晶硅锭
光伏发电 系料
光伏方阵
光伏组件
单晶硅电池/ 多晶硅电池
最新完成的《核电中长期发展调整规划》显示，到 2020 年全国核电装机目标为 8000 万千瓦，高出此前业界普遍预期的 6000 万到 7000 万千瓦水平。核电即将重启之际，媒体吹 风不断，但新目标只能评价为没有预期悲观。