第九讲发展中国家的政治稳定与权威主义
发展中国家当前的经济与政治
第九章战后发展中国家的经济与政治重要概念：1．第三世界2．不结盟运动3．七十七国集团4．南北对话5．石油输出国组织6、民族主义思潮7、伊斯兰复兴主义思潮第一节发展中国家的经济与政治一、发展中国家的基本概况1、概念2、共同特征发展中国家概念在国际关系领域，发展中国家也被称为第三世界、民族独立国家或南方国家。
泛指亚非拉和其他地区原处于殖民地、半殖民地状态的民族，在独立建国后所形成的新兴的发展中国家的总和。
这是二战后逐步形成和发展壮大起来的一支新兴力量。
这些国家在地域上多位于南半球，因而也常常被称为“南方国家”。
不结盟运动是第三世界崛起的重要标志，主要表现在：不结盟运动积极支持被压迫民族的解放运动，与殖民主义和帝国主义坚决斗争；不结盟运动以反对霸权主义为重要内容，维护了民族独立国家的主权独立和世界和平；不结盟运动积极维护发展中国家的经济权益，对提高发展中国家，特别是中小国家的国际地位，推动建立国际政治经济新秩序起着不容小视的作用。
发展中国家共同特征1、具有悠久的历史传统和灿烂的文化在发展中国家中，埃及、巴比伦、中国和印度被称为四大文明古国。
广大亚非拉人民在数学、天文、医学、等多方面取得伟大成就、为当代社会文明与进步奠定了基础。
2、发展中国家具有共同的历史遭遇和历史命运近代史上发展中国家几乎都在各种形式下遭受过帝国主义和殖民主义的剥削、压迫。
第三世界的国家大都是原来西方列强的殖民地、半殖民地或附属国。
经过战后长期、艰苦的民族解放运动，遍及亚非拉的许多殖民地、半殖民地纷纷争得了独立。
3、发展中国家面临着共同的历史任务，包括发展经济、稳定社会、捍卫国家主权和民族独立。
二、发展中国家的兴起和发展第三世界的兴起分为四个阶段标志性事件有：万隆会议的召开、万隆会议的胜利召开的历史意义、不结盟运动的兴起、“七十七国集团”的形成不结盟运动不结盟运动是第三世界国家政治上团结的表现。
1961年6月，南斯拉夫总统铁托、埃及总统纳赛尔和印度总理尼赫鲁联合提出不结盟运动的设想，并确定了以国家名义参加不结盟运动的五个条件：1）一切参加国的政策应当是在和平共处和不结盟的基础上的独立政策；2）它应该积极支持被压迫民族的解放运动；3）它不应当使本国卷入大国冲突的军事集团并成为它们的成员国；4）它不应当同任何一个大国签定双边协定，建立带有军事性质的联盟；5）它不允许大国在其领土上建立军事基地。
第八章政治稳定
• 在发展中国家，社会属于转型时期，工业 化的发展，教育的发展（公民文化程度的 提高），经济增长和社会动员之间的矛盾， 使得威胁政治稳定的因素很多。所以必须 处理好政治稳定与政治发展的关系。
第二节 影响政治稳定的因素
• • • • 以亨廷顿的分析为例： 社会动员/经济发展=社会挫折感 社会挫折感/社会流动机会=政治参与 政治参与/政治制度化=政治部稳定
• 以转型期中国为例的分析（见仁见智的问 题） • （1）改革对利益格局的调整而带来的过度 的贫富差距。 按照经济学的角度分析判断，基尼系数 0.3以下是稳定线，0.4是警戒线，0.5危机 线，0.6是动乱线， 我国现在是 中国的 基尼系数已经超过了警戒线逼近危机线。
参考资料：
• 富人太富不纳税、政府太大养不起、穷人 太多补不起，。 • 中国公务员1900万，事业单位人员3600万亿，70%的 财政收入都用于行政开支了。属于吃饭财 政和养人财政
（2）社会期望与社会满足之间的差距 • 民间弥漫着三仇的心理：一是仇富，穷人 看到富人就来气，“红眼病”的越来越多。 二是仇官，认为官没有好人，都是腐败分 子，现在官场的腐败现象确实也很厉害， 造成干群关系紧张。三是仇警，恨警察， 认为警察最坏。所以警察出现问题老百姓 揭竿而起。贵州瓮安的动乱就是认为警察 在处理一个女性的死因不公平，纠集几千 人，烧了公安局，砸了县政府。这是一个 导火索。
• 政治稳定是政治发展的内在目标之一。政治发展， 即政治系统的一系列的进步和完善（表现为文明 的程度）都必须是有序性、连续性、合理性的， 都必须有人民的参与与支持，政治发展的衡量标 准之一也是如此内容。所以政治发展的目标在政 治稳定中得以体现，在政治发展过程中，社会集 团和民众的参与、政治领导的更替、政策的变化 都是必然的，对于这些参与、更替以及变化，是 政治发展的必然体现和内在的要求
政治权威与政治发展方式关系的理论阐释.doc
政治权威与政治发展方式关系的理论阐释-摘要：政治发展方式是研判特定国家和地区政治发展速度和质量的重要概念。
尽管自下而上式社会动员为中心的研究路径丰富了有关国家间政治发展方式差异的认识，但该类研究忽视了政治体系选择政治发展方式的可能和实际能力。
政治权威属于政治体系所掌控各类政治资源的一类重要变量。
伴随着近年来各国各地区政治发展方式差异有所扩大，如何从政治权威类型分析和比较不同国家和地区政治方式差异，日益成为当代中国政治和比较政治研究的焦点。
笔者基于深入探讨政治权威的概念、类型及其与政治发展方式间关系，旨在澄清学者对政治权威存在的认识误区，揭示政治权威多样性特征，为进一步从实证角度检验政治权威和政治发展方式间关系作出跬步之积。
关键词：政治权威；结构协同性；政治文化理性；政治发展方式中图分类号：D034 文献标识码： A DOI：10.13411/ki.sxsx.2015.03.021The Theoretical Reflection on Political Authorityand Political Development PathCHEN Peng（School of Government of Peking University，Beijing 100871，China）Abstract：Political development path is an important concept which is used to analyze the speed and quality of politicaldevelopment. Although the research approach of the bottom-up social mobilization as a center enriches the knowledge on the diversity of political development path，the approach neglects the possibility and capacity of political system on this area. Political authority belongs to one kind of resource variables owned by political system. With the diversity enlargement，how to analyze and predict the political development paths becomes the focus of modern China politics and comparative politics research. Based on the analysis of the concept of political authority，ideal types and the relationship between political authority and political development paths，the research tries to reveal the misunderstanding of political authority and its diversity on its modes and makes contributions for the causal inference on the political authority and political development paths from the positive perspective.Key words：political authority；structure cohesion；political culture rationality；political development paths政治发展是当代政治国家和地区现代化过程的重要目标，政治发展方式则是研判把握特定国家地区政治发展特征的重要指标，也关乎政治发展结果预测。
影响发展中国家政治稳定的主要因素
政治体系知识：如何确保政治体系的稳定性和可持续性
政治体系知识：如何确保政治体系的稳定性和可持续性政治体系作为整个国家的支配机构，其稳定性和可持续性是保障国家长治久安的重要因素。
如何确保政治体系的稳定性和可持续性，在试图回答这个问题之前，我们必须理解政治体系的概念和其定义。
政治体系是一个国家的政治组织形式，它包括政府、政党、议会、法庭以及其他政治组织。
这个体系通过制定政策规范，决定资源和权力的分配，实现国家政治、经济、文化生活等各项活动的秩序。
因此，如何确保政治体系的稳定性和可持续性，是整个国家所面临的重大问题。
一、政治体系稳定性的保障政治体系稳定性的保障，是国家安全和社会稳定的前提。
对保障政治体系稳定的研究，可以从以下三个角度来分析：1.坚定的领导力稳定的政治领导具有至关重要的作用。
强大的领导威信可以保护国家安全，为一个国家的政治稳定提供基础。
一个稳定的领导力需要包括政治理论的正确性和过硬的领导才能，还需要建立合适的参与制度来保障领导者权威的切实性。
2.良好的制度体系稳定的政治制度体系是一个国家的经济、政治、科技和文化的坚实保障。
对一个稳定的政治体系而言，建立一个健全的制度体系是至关重要的。
一个国家经济、法律、民主、政治等制度体系建设的健全性，是一个政治体系运行稳定的重要保障。
3.疏导社会矛盾的能力为了确保政治体系的稳定性，必须有效地化解社会矛盾和分歧。
一些历史上重大的政治事件和社会动荡，正是由于矛盾和分歧没有得到妥善解决而引起的。
因此，政府需要保持足够的决心和毅力，采取适当的社会矛盾和分歧化解政策，确保整个社会的稳定和安宁。
二、政治体系可持续性的保障政治体系可持续性是指政治体系在长期运行中，能够保持平衡，不断发展的能力。
要确保政治体系的可持续性，首先需要保障其稳定性，同时还需要从以下几个方面进行保障：1.政治参与一个健康的政治体系必须是企图把广大民众参与政治决策和治理的机制，而不简单地被作为一种存在，并且存在于专家和政治家之间的谈话，口头表达，和解释的工具。
浅析现代化进程中发展中国家的政治稳定问题——读《变化社会中的政治秩序》
较快 ， 人 民生活有较 大幅度 提高 的新 兴国家 ， 反倒 在政治上
更加动荡不安 ， 政变迭起 。 ” 因此 ， 亨廷顿认 为第 三世界新兴
国家从 传统到 现代 的过 渡时期 就是一个 克服社会 动荡和 防
止政治 腐朽 的历史 阶段 。这一论 断对于 目前处 于现代化进
程的 国家仍然是有借鉴意义的。ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
影响。
［ 关键词 ］ 政 治稳定 ；现代化进程 ；权威政府 ；政治发展 ；经济发展 ［ 中图分类号 ］ Ｄ ７ ３ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 作者简介 ］ 王 丽影 （ １ ９ ８ ｌ 一） ，女 ，硕士研究生 ，研究方 向为西亚非洲政 治。
美 国著名 学者 塞缪 尔 ・ 亨廷顿 在其 经典著作 《 变 化社会 立初 期要 实现 政治稳 定 首先应 建立 一个强 大 的 、 有 效 的政
中的政 治秩序》 一书 中， 深刻阐述了 ２ ０ 世纪 ５ ０ 年代和 ６ ０ 年代
第 三世界 新兴 国家在现代 化进程 中的政治参 与和政 治稳定 问题 。在 一个社会 里 良好 的政治秩 序是 实现稳定 的重要 因
府 。在 《 变化社会 中的政 治秩 序》 中文版 的序言 中 ， 沈宗美说
第２ ６ 卷第４ 期
２ ０ １ ３ 年 ４月
长春理工大学学报 （ 社会科学版 ）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃｈ ａ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ｎ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ）
成 为可能 ； 在 发 展 政 治 民 主 的 过 程 中 满 足 民众 的 政 治 诉 求 ，
政治稳定
依据亨廷顿政治稳定理论对中国当前政治稳定状况的考察对于当代中国，发展是重中之重的问题，与发展一直联系紧密的就是稳定问题，在政治发展理论中已经指出两者绝不是孤立的而是紧密相连，相辅相成的。
政治稳定是政治发展的目标；政治发展是政治稳定的动力和条件；政治稳定是政治发展的前提。
没有稳定的环境，发展就无从谈起。
邓小平曾对中国所面临问题作过深刻总结，“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。
没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。
”［1］亨廷顿曾经指出：“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。
”［2］尤其是在实行外源赶超式现代化模式的后发展国家，由于将西方国家一二百年现代化的渐进过程压缩在数十年内进行，更使种种社会失调与危机以更剧烈、更集中的方式表现出来；加上已实现现代化的发达国家在生活方式、政治体制、文化模式上的示范效应，很容易导致民众的超前期望和严重的文化认同危机，并进而造成政治发展中的合法性危机、整合危机和参与危机，直接危胁着这些国家的政治稳定。
下面将主要依据亨廷顿的政治发展理论对我国的政治稳定状况做出考察。
一、亨廷顿对影响发展中国家政治稳定因素的分析在对发展中国家观察和估价的基础上，亨廷顿论述政治现代化过程中国家在过渡期产生政治稳定与政治衰朽的变量问题。
他指出，现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。
从传统到现代的过渡时期就是一个克服社会动荡和防止政治衰朽的历史阶段。
所谓政治稳定是指“相对的持续性和政治体系的一些比较基本和主要的成分，如基本的政治价值、文化和政治的基本组织结构不发生变化”[3]。
由此可见，政治稳定的核心因素是秩序和持续性，而影响发展中国家政治稳定的因素主要有四个，即现代化、政治参与和城乡差距。
(一)现代化现代化主要是一个在经济学与社会学层面上谈论的范畴，表明社会在文明变迁过程中在生产力、生产方式、经济增长、社会发展上与传统农业社会相比的根本变化。
[4]现代化作为多层面的历史进程，涉及人类的思想和行为的所有领域的变革。
第三世界发展学~~第九讲
第九讲发展中国家的政治稳定与权威主义•政治稳定:定义\类型\理论•合法性的权威与权威的合法性•发展中国家的权威主义政治稳定:定义\类型\理论•定义•类型:•1)传统性稳定•2)机制性稳定•3)强制性稳定•不同类型的比较与转换•政治稳定的理论一政治稳定:定义\类型\理论•政治稳定的定义•指一个社会的一切个人、组织和社会集团的政治行为没有对现存的政治秩序、法律制度构成破坏和威胁，国家内部的整个政治生活仍在正常，有序地运作，这种政治状态称作政治稳定。
政治稳定是社会平静而有秩序的一种表象。
它并不意味着社会矛盾和对抗的消除。
只要各种政治力量和利益集团之间的矛盾和对抗没有突破现存政治秩序和法律制度的框架，只要它们没有演变成公开的冲突和动乱，这种社会政治状态就被认为是稳定的。
政治稳定的类型•政治稳定的类型:–传统性稳定: 超稳定结构（前资本主义阶段）–机制性稳定：当社会矛盾、政治对抗能够在现存的秩序和法律框架之内，通过政治民主的机制和渠道得以自行调节和消除，或者通过政治体系的改革、调整或完善使矛盾和对抗得以缓和与消除，从而使社会政治保持着一种稳定的局面。
这样实现的稳定叫“机制性稳定”。
这是一种符合社会内在发展逻辑的、自然形成的稳定。
这种稳定的特点•持久性，可靠性•靠自身调节机制(运用到社会和国家，可称为民主机制，它包括：代议机构、政党体制、宪法制度、民意调查、集会游行、言论出版······•一举两得的社会功效：社会压力及时得到释放，避免酿成爆炸；推动社会进步–强制性稳定: 当社会矛盾和政治对抗发展到已经不能在现存秩序和法律范围之内获得解决, 而非要突破现存秩序和法律框架不可的时候, 政府出于某种动机使用权力（包括暴力）强行维护和强化现存的秩序和法律，把尖锐的矛盾强行加以控制和压制，使之限制在秩序和法律框架之内，从而使社会政治局面仍保持一种稳定状态。
–这种稳定称作“强制性稳定”。
发展中的政治动荡与政治稳定_变化社会中的政治秩序_述评
1999年第5期 山 东 教 育 学 院 学 报 总第75期发展中的政治动荡与政治稳定①———《变化社会中的政治秩序》述评蔡建波 刘翠香 对于发展中国家来说,最迫切而又是核心的课题是持续、快速、健康、全面的发展和进步。
为此,就需要保持必要的稳定,因为稳定是发展的基础和前提。
稳定,包括经济、社会、政治等全方位秩序的稳定,其中关键的是政治秩序的稳定。
发展中国家如何在发展进程中保持政治稳定,避免发生急剧的政治动荡呢?美国现实主义政治理论家塞缪尔・P・享廷顿提出了一种“政治稳定论”观点,本文拟对此进行初步探析和评价。
一、政治动荡:发展中的政治伴生物二战后,一大批摆脱殖民统治而走向独立的国家及其他经济社会文化落后的国家,纷纷跃跃欲试地想早日跻身于世界民族之林。
对加速经济社会文化的变革与发展,实现现代化,富民强国,这些国家都抱着非常迫切的愿望和付诸直接实践的强烈要求。
然而,发展中国家因其“后发展”特点而在具有明显“赶超”性质的现代化进程中,有许多发生过或正在发生着政治上的动荡。
政治秩序不稳几乎成了这些动荡国家在走向现代化过程中的必然的政治伴生物和副产品,而其政治动荡的最突出表现就是国内战争、动乱、政变。
在这些国家里,到处都可以看到政治秩序在下降,政治局面呈现出一派“衰朽”的景象。
二、政治动荡:发展中缘何而生享廷顿认为,发展中国家政治动荡的基本原因是,在实现现代化的进程中,“社会急剧变革,新的社会集团被迅速动员起来卷入政治,而同时政治体制的发展却又步伐缓慢”。
因此,政治动荡的首要问题就是政治制度化的发展落后于经济与社会的变革。
享廷顿依托上述基本论点作为分析框架,紧扣现代化这条主线,进一步探讨了现代化过程对政治动荡的影响,阐释了在经济社会文化现代化进程中为什么会发生政治动荡的问题。
享廷顿认为现代化是一个多层面的进程,涉及到人类思想和行为所有领域里的变革和发展。
而和政治关系最密切的现代化各层面可以广义地概括为两类:第一,社会动员过程。
政治科学原理第16章 政治稳定
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（三）政治稳定的价值评判 政治稳定不应该是静态的，而应该是动态的， 因为变化发展是客观事物的必然规律，政治现象也 不能例外。政治稳定不是因循守旧，它也应该允许 甚至鼓励变化发展。所以，政治稳定在价值上不应 该优越于具有历史必然性的政治革命和政治改革。
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二、政治稳定的类型 对政治稳定进行分类，有助于更加全面更加深 入地认识政治稳定。就政治体系与政治环境的关系 而言，政治稳定可以分为开放型政治稳定和封闭型 政治稳定；从民主化角度看，政治稳定可以分为民 主型政治稳定和专制型政治稳定；就对待传统和变 革的态度而言，政治稳定可以分为变革型政治稳定 和守旧型政治稳定；就政治体系内部状态来说，政 治稳定还可以分为静态型政治稳定和动态型政治稳 定。
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第一节 政治稳定的内容 （一）政治稳定的定义 政治稳定是政治学家很早就注意到的政治现象 。亚里士多德在他的《政治学》中就比较详细地研 究了政治不稳定的各种原因和保持政治稳定的各种 方法。 现代政治学对政治稳定的研究，起源于西方政 治学对发展中国家政治发展困境的思考。发展中国 家是于20世纪50年代和60年代建立的，它们大多 数都建立了西方式的民主政治，但是不久纷纷陷入 困境，出现了各种形式的政治动乱。无论是国际社 会还是国内民众，都希望发展中国家出现政治稳定 2 的局面。
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4.政治过程的稳定 作为过程的政治就是制定政策和执行政策。政 治过程的稳定包括政策制定过程的稳定、政策基本 内容的稳定和政策执行过程的稳定。政策制定过程 稳定是指政策制定机关和政策制定程序的稳定。政 策基本内容的稳定是指政策的基本内容不要发生太 大的变化，以免民众无所适从。从民众的角度看， 这是非常重要的。政策执行过程的稳定是指政策的 执行没有出现受到阻挠和前后不一的情况。
发展中国家的政治发展模式
发展中国家的政治发展模式
对于发展中国家的政治发展模式，可以采用以下操作：
1．深入了解各种政治发展模式的特点和适用性：包括威权主义、民主主义、权威主义等模式，了解它们在不同社会文化背景和发展阶段下的适用性和优缺点。
2．分析本国的政治社会文化环境：评估本国的政治制度、社会结构、文化传统等因素，分析它们对政治发展的影响和制约。
3．制定适合本国的政治发展目标：明确政治发展的目标，如建立稳定的政治秩序、促进公民参与、加强法治建设等，并根据本国实际情况制定具体的政策和措施。
4．推动政治制度改革和创新：在不损害国家稳定的前提下，逐步推动政治制度的改革和创新，包括加强民主制度建设、完善政治参与机制、促进政府治理能力等。
5．加强法治建设：保障公民权利，维护社会公正，促进法治环境的形成和发展。
6．促进国际合作与交流：与其他发展中国家分享政治发展的经验和教训，借鉴国际社会的有益经验，加强国际合作与交流。
7．持续监测和评估：对政治发展进程进行持续的监测和评估，及时发现问题和不足，调整政策和措施，推动政治发展的不断完善和进步。
第九章发展中国家经济与政治
第九章发展中国家经济与政治发展中国家是当今世界中的一支重要力量。
经济上，发展中国家内部发展呈现出明显的不平衡性，各国发展水平和经济实力存在巨大差异。
政治上，发展中国家的发展道路和政治体制呈现出明显的多样性。
对外关系上，区域性南南合作步伐加快，南北关系在经济全球化下进入了一个新阶段。
一、发展中国家经济据世界银行2005年对全球GDP统计（179个国家），发展中国家GDP总额为10.66万亿美元，占世界GDP总额为23.99 %。
据世贸组织统计，2005年发展中国家出口贸易额为3.4万亿美元，占世界贸易的比重为 32.7%。
发展中国家经济发展不平衡一些新兴工业化国家和地区已达到人均GDP4000～2.6万美元。
新加坡人均GDP 2.57万美元，香港2.5万美元、韩国1.49万美元、墨西哥6774美元、阿根廷4213美元。
中东高收入石油输出国达到人均GDP10000美元以上。
沙特人均GDP 1.17万美元、科威特2.19万美元。
全球49个最不发达国家，人均GDP最低不足100美元。
埃塞俄比亚人均GDP90美元，布隆迪、刚果民主共和国人均100美元。
发展中国家面临的困难与问题债务负担沉重。
目前发展中国家债务总额已达2 5万亿美元。
粮食严重短缺。
目前约有80多个发展中国家缺粮，近10亿人口吃不饱饭，2亿多儿童营养不良。
人口增长过快。
目前发展中国家人口约50亿，占世界人口总额80%以上。
控制经济要素跨国界流动能力和市场保护能力下降。
主要表现在人才流失，失业增多，民族企业市场份额下降，在知识经济发展上与发达国家之间的技术差距迅速拉大，人力资源和自然资源优势弱化。
二、发展中国家的政治发展道路社会主义的发展道路。
包括中国、古巴、朝鲜、老挝等。
非无产阶级政党领导下的形形色色的“社会主义”道路。
其特点是内政外交仿效苏联或中国，但经济政策往往脱离国情，造成经济发展缓慢。
资本主义道路。
绝大多数发展中国家走上资本主义道路，但与西方资本主义国家相比，其封建的和前资本主义生产关系不同程度存在，民主法制不完善，无力完全摆脱对西方国家的依附，国内政局动荡不稳定。
政治学概念知识：政治稳定性论
政治学概念知识：政治稳定性论政治稳定性是一个国家政治系统具有的一个特征。
它是指政治制度的内部和外部的力量和压力不断变化的情况下，政治制度能够良好运转、社会秩序得以保持、政策逐步实现、社会发展步伐稳定的一个状态。
通俗的说，就是在政治力量博弈的过程中，政治系统能够持久稳定。
政治稳定性对一个国家的发展具有至关重要的作用。
总体来说，政治稳定性表现为经济繁荣、社会进步和安全稳定三个方面：一、经济繁荣。
政治稳定意味着政策的连贯性和可预见性，企业可以在政策环境比较稳定的情况下进行长期的规划，从而促进国家的商业环境、国内的消费市场和国际投资活动等的繁荣。
二、社会进步。
政治稳定可以保障社会的秩序和法制环境。
这有利于人们的正常生活，它也考验着政府的能力，为人民提供优质的服务、提高社会福利、推进社会进步，可以减少社会对政府的不满，加深群众的信心和归属感。
三、安全稳定。
政治稳定可以保障国家的安全稳定，实现国家防卫体系、公共安全体系外、外部安全形势的稳定，人民可以在安全的大环境中生活、工作、学习，有更好的生活效益和福利感。
那么，如何保障政治稳定性？主要可从以下几个方面入手：一、完善制度。
一个完整的制度体系是政治稳定的重要保障。
对人们的行为规范进行明确和落实，为公民的平等保障和公正方式提供坚实基础。
二、提高治理水平。
高效的治理水平，可获得广大民众的认同和支持，这对于保障政治稳定具有至关重要的作用。
三、强化法制环境。
健全的法制环境，可以最大程度地减少诉讼的大小和频次，确保国家的安全和社会治安的稳定，也可以减少与失范行为的发生，推进社会进步和文明。
同时也能维护一种公正、公平的社会价值取向。
四、增强国家战略。
在面对复杂多变的国内外环境下，国家需要制订出一套行之有效的国家发展战略，为国家、社会、人民确立纲领、风向和目标，进而使政治稳定性得以保障和实现。
政治稳定不是一时之事，而是建立在长期的政治制度基础上的积淀。
只有健全的制度和稳定的大环境，才能够提供宽松和余裕，让国家能够在全球竞争的大环境下，变得更加稳健、更加繁荣、更加强大！。
发展中国家的稳定与发展——对亨廷顿政治发展理论的论述
思想理论研究发展中国家的稳定与发展—对亨廷顿政治发展理论的论述李 娜(辽宁大学哲学与公共管理学院，辽宁沈阳110000)摘要：二战以后，广大亚非拉的发展中国家从殖民和内乱的困境中解放出来，迫切的发展问题成为各个国家政策和行 为的宗旨，但是发展的渴望带来的却是动荡的政治秩序和混乱的国内政局，如何化解这种矛盾，亨廷顿通过实地调查和分析，创新性地提出了政治发展理论——通过对比发展与稳定之间失衡与平衡之间的差异，研究 政治制度化、改政治稳定，从而推进发展中国家政治现代化。
亨廷顿的观点为众多发展中国家平稳实现国家发展提供了某种参照，但是基于特殊的时代背景和研究倾向，亨廷顿的理论认知存在明显不足，我们需要进行深入认真的分析评价。
关键词：塞繆尔•亨廷 政治稳定政治发展发展与稳定的平衡塞缪尔•亨廷顿(Samuel P.Huntington)是美国著名的政 治学家，其在研究美国政府、国际政治、政治秩序、政治发展、政治现代化等众多方面成就显著，代表作有《变革社会中的 政治秩序》、《政治发展与政治衰朽》、《第三波》等，而且其研 究多关注现实问题，体现了他在学术研究中对政治和局势 的忧患和关心。
本文将从三个方面对其政治发展理论进行 论述，分别为相关研究综述、理论形成和理论主要内容。
一、亨廷顿政治发展理论的相关研究1.国外相关研究综述00世纪60年代开，西方学者先后展开了对亨廷顿相 关理论的研究，先后涌现出如马克•克赛尔曼(Mark Kessel-man)、亚历山大•格劳斯(Alexander J.Groth)、科林•莱斯、弗 斯•福山(Francis Fukuyama)等学 其理论 ^历 对作了。
一方面，• 分 了亨廷顿的 ，将廷顿的《变化社会中的政治秩序》与莱 • 的《政治展中的危机与序列》作了比较，并将二者看作政治展理论的里作，历山大•格劳斯对亨廷的政治理论作了面的研究，他认为“在 年的政治展政治研究中，学的塞缪尔•亨廷”，这学 了廷对政治研究领域的成就。
对政治稳定的理解心得
对政治稳定的理解心得
经过一段时间的学习，我对党的政治稳定有了更新的认识，要做到政治稳定，对坚定不移推进全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，是有现实和长远的指导意义。
要做到政治稳定，必须维护政治核心，要坚决做到“两个维护”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。
我们必须在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党的路线方针政策。
要做到政治稳定，必须强化政治纪律。
党章是党的总章程，总规矩，是党员的底线、红线、生命线，要做到政治稳定，严明党的政治纪律，就必须以党章为根本遵循，遵崇遵守党章，增强党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，为做政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏的合格党员打下坚实基础。
要做到政治稳定，必须严肃政治生活。
要树立正确的社会主义价值观，自觉加强理论学习、党性教育、实践锻炼，在事业发展中锤炼自己、修为自己、提升自己，夯实“做人要实”的基础。
在民主生活会、组织生活会中，敢于批评和善于批评，杜绝“表扬与自我表扬”、“你好我好大家好”的好人主义，真正做到扯袖咬耳、红脸出汗，在批评与自我批评中相互成长。
必须不断提高政治觉悟和政治能力。
政
治觉悟、大力弘扬民主作风，旗帜鲜明讲政治，把对党忠诚，为党分忧、为党尽职、为民谋福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。
政治发展中的稳定理论
德的知识分子刚愎自用的军官和闹事的学生
的摆布.
❖
--------塞谬尔·亨廷顿
第二节发展中国家政治不稳定的根源
❖ 1比较研究的解释:
❖ 比较研究表明:传统社会和现代社会出现 不稳定的概率较小,而由传统社会向现代 社会转变的现代化过程往往是一个相对 不稳定的时期.
第二节发展中国家政治不稳定的根源
❖早期的政治发展研究认为,贫穷落后 与动乱暴乱之间存在紧密联系,(见表 1)但此观点越来越受到质疑和挑战.
❖ 1政治系统层面: ❖ 政治统治的合法性 ❖ 政治制度化 ❖ 政党体制
第三节影响政治秩序的相关要素
❖ 任何政党体制对政治稳定的作用都具有两重 性
❖ 在现代化初期,一党制比多党制更趋向稳定,因 为避免了权力分散和政党竞争所带来的政治 动荡
❖ 从长远看,一党制同化新的社会集团的途径狭 窄,容易集权化,面临日趋增长的参与压力.
制度化。
第四节 实现政治稳定的途径
❖ 政治稳定依赖于政治参与与政治制度化之间 的平衡。
❖ 要保持政治稳定,就必须在扩大政治参与的同 时,相应地提高政治制度的适应性、复杂性、 自主性和凝聚力。
❖ 政治发展的实质提高政治制度化的水平,政治 制度化是消除发展中国家政治不稳定顽症的 最根本的办法。
❖1适应性:后天获得的组织性，适应 环境挑战的能力和生存性。
?政治统治的合法性?政治制度化?政党体制第三节影响政治秩序的相关要素?任何政党体制对政治稳定的作用都具有两重性?在现代化初期一党制比多党制更趋向稳定因因为避免了权力分散和政党竞争所带来的政治动荡?从长远看一党制同化新的社会集团的途径狭窄窄容易集权化面临日趋增长的参与压力
政治发展中的稳定理论
❖主讲：陈文新博士 副教授
发展中国家政党与政治稳定
作者： 王建国;王国勇
出版物刊名： 求索
页码： 37-40页
主题词： 执政党;政治稳定;发展中国家;政党体系;政治不稳定;政治体系;政变;反对党;政治录用;社会政治
摘要： <正> 政党是当今世界最普遍、最重要的社会政治现象。
二战后,纷纷脱离帝国主义殖民统治体系的广大亚、非、拉发展中国家,除了西亚少数君政合一的国家外,大都有政党存在。
这些政党在现代化过程中对经济、政治、文化的发展乃至整个社会的运行都有着或大或小、或直接或间接的影响。
因此,政党及其活动就构成了发展中国家现代社会政治生活的主要内容。
发展中国家政党对社会的影响作用是全方位的,在此仅就其对政治稳定的影响作用作初步探讨。
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第九讲发展中国家的政治稳定与权威主义•政治稳定：定义、类型与理论•合法性的权威与权威的合法性•发展中国家的权威主义•（发展中国家的政治动乱分析）一政治稳定：定义、类型与理论•政治稳定的定义•政治稳定的类型1）传统性稳定（本讲范围之外）2）机制性稳定3）强制性稳定4）两种稳定的转化•关于政治稳定的一般理论政治稳定的定义•什麽是政治稳定?是指一个社会的一切个人、组织和社会集团的政治行为没有对现存的政治秩序、法律制度构成破坏和威胁，国家内部的整个政治生活仍在正常，有序地运作，这种政治状态称作政治稳定。
政治稳定是社会平静而有秩序的一种表象。
它并不意味着社会矛盾和对抗的消除。
只要各种政治力量和利益集团之间的矛盾和对抗没有突破现存政治秩序和法律制度的框架，只要它们没有演变成公开的冲突和动乱，这种社会政治状态就被认为是稳定的。
政治稳定的类型•传统性稳定•机制性稳定•强制性稳定传统性稳定•由于生产力的发展程度相对较低，社会分化程度也较低，社会流动较少，形成了一种超稳定结构（前资本主义阶段）。
•此种稳定不在我们的讨论范围之内机制性稳定•机制性稳定当社会矛盾、政治对抗能够在现存的秩序和法律框架之内，通过政治民主的机制和渠道得以自行调节和消除，或者通过政治体系的改革、调整或完善使矛盾和对抗得以缓和与消除，从而使社会政治保持着一种稳定的局面。
这样实现的稳定叫“机制性稳定”。
这是一种符合社会内在发展逻辑的、自然形成的稳定。
机制性稳定的特点•靠自身调节机制•一举两得的社会功效1）社会压力及时得到释放，避免酿成爆炸；2）推动社会进步•持久性，可靠性强制性稳定•当社会矛盾和政治对抗发展到已经不能在现存秩序和法律范围之内获得解决, 而非要突破现存秩序和法律框架不可的时候, 政府出于某种动机使用权力（包括暴力）强行维护和强化现存的秩序和法律，把尖锐的矛盾强行加以控制和压制，使之限制在秩序和法律框架之内，从而使社会政治局面仍保持一种稳定状态。
•此外，有的稳定状态是由于一种具有超凡魅力的领袖的存在，换言之，一种具有精神力量的稳定而非有物质基础和制度保障的稳定。
•这种稳定称作“强制性稳定”。
强制性稳定的特点•不是依靠制度本身的调节机制，靠外在的力量；•由于运用暴力和不适当的权威，并伤害了有关社会集团和利益，有可能激化原有矛盾，有时具有危险性•具有暂时性和较少的可靠性•有时具有危险性两种稳定的比较和转化转化的两种情况•1）统治者出于个人、家族或本集团利益，无限期地，无止境地施加强制力，压制而不是解决矛盾，从而达到维持现状的目的。
尽管这可以保持一定时期的稳定，然而，这是一种消极的、退步的、阻碍历史进步的稳定。
这种稳定最终往往是悲剧性的——大爆炸（动乱或革命、如马科斯政权）•2）当统治者面临各种尖锐的社会矛盾的时候，出于国家和人民的长远利益，为了首先创造一个解决矛盾的社会条件——政治稳定，政府在社会承受力允许的范围内，暂时施以强制力，以遏制矛盾向公开冲突的方向演化。
在建立这种强制性稳定之后，政府便积极、迅速、有效地利用这种稳定局面努力尽快解决各种矛盾，消除各种引起不满和动乱的根源；同时，又能随着矛盾的缓和，不失时机地健全和完善民主渠道，减少或停止那种压力，从而使社会稳定最终回到正常的秩序和法律轨道之上。
这时，强制性稳定便转化为机制性稳定了。
在这种情况下，强制性稳定就是积极的、有益的，甚至是必要的。
它可以使国家避免灾难，度过危机，成为过渡到机制性稳定的必经阶段。
关于政治稳定的一般理论•政治稳定与经济发展的相互关系•政治稳定的三个要素（社会动员、政治参与和政治制度化）•政治稳定的三个阶段政治稳定与经济发展•传统性阶段——现代化阶段——现代性阶段稳定——动乱——稳定•―经济增长率与政治不安定之间的关系是随经济发展水平的不同而变化的：倘若经济发展水平很低，那么二者间存在着正比关系；倘若是处在中等经济发展的水平，二者则近乎无关联性；倘若经济发展水平很高，二者间便存在着反比关系。
‖•亨廷顿：《变革社会中的政治秩序》，华夏出版社，1988年，54页。
•第三世界政治稳定和动乱的一般规律–亨廷顿——政治稳定理论之父–亨氏发现“政治稳定同经济发展”相互关系的规律：–结论：―现代性意味着稳定,而现代化则意味着动乱‖政治稳定的三个要素•社会动员•政治参与•政治制度化–亨氏理论阐释：政治稳定取决于三个因素社会动员，政治参与和政治制度化•第一阶段（落后的传统社会阶段）–社会动员：赤贫、愚昧、封闭、社会动员程度极低，故动乱少–政治参与：只关注生存，不关注政治参与，十足的穷汉“不会空着肚子大喊大叫”–政治制度化：政治制度化程度也很低，法治制度均不成熟和完善–―赤贫的人对周围的世界怀有畏惧之心，不易接受社会变革。
……因此，存在着一种与特权阶级的保守主义一样深刻的贫民保守主义，并且后者同前者一样，都是力图使既存社会秩序永久化的一个因素。
‖Eric Hoffer, The True Believer, New York, 1951, p.17.）•第二阶段（现代化阶段）–社会动员：经济发展、教育水平提高、通过传媒获取信息量大，不再是封闭群体，各种利益集团，成为社会动员的有利条件–政治参与：人们的物质需求基本满足，开始追求精神需求：言论自由、参加政党、选举和其他政治活动–政治制度化：政治制度化的相对滞后。
–1）同经济发展相比，政治制度有相对的稳定性。
–2）对政治制度的变革也有一个认识过程。
–3）同社会动员、政治参与相比，政治制度化有更大的约束性，而不是释放性，所以实施起来有更大的困难性。
–外加两个动乱性因素：»本阶段出现贫富悬殊问题，民众对政府不满（“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”）“倒U型模式”»现代化过程增加了同西方的联系，造成了要求民主的更高的期望值。
•第三阶段（现代性阶段）–社会动员：程度高–政治参与：程度高，但觉悟也高–政治制度化：政治制度化程度高，行为得到了规范–贫富差距缩小，动乱因素减少二合法性的权威与权威的合法性权力与权威的定义•权力：政治上的强制力量或职责范围内的支配力量。
•四个经典定义•托马斯·霍布斯：权力是―获得未来任何明显利益的当前手段‖。
Thomas Hobbes, Leviathan, Bobbs-Merrill, 1958, p.71.•伯特兰·罗素：权力是―预期效果的产生‖。
Bertrand Russell, Power: A New Social Analysis, London, 1938, p.25.•马克斯·韦伯：“权力意味着在一种社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会，不管这种机会是建立在什么基础之上。
”《经济与社会》，第81页。
•丹尼斯·朗：―权力是某些人对他人产生预期效果的能力。
‖丹尼斯·朗：《权力论》（Dennis Wrong，Power：Its Bases and Uses），中国社会科学出版社，2001年，第3页。
权力的五个相关问题•有意性；•有效性；•潜在性，即拥有权力与行使权力的区别；•单向性即非对称性；平衡性，即如何使权力平衡的各种办法或手段，如分散其权力等；•权力的效果的性质问题，即权力持有者用各种手段来争取一种效果，使对象口服\心服\行动上服从）权力或权威的三个特性• 广延性：指遵从掌权者命令的B（权力对象）数量很多；• 综合性：指A（掌权者）能够调动B所采取的各种行动很多：• 强度：指A的命令能够推行很远而不影响遵从。
权力关系的极限•权力关系的较大广延性给它的综合性和强度设置了极限：• 权力对象数量越大，监视他们一切活动的困难就越大；• 权力对象数量越大，为控制他们所需要的指挥链就越长，越分散，并造成新的下级权力中心，这种权力中心可能挑动斗争，坐享渔利，成为反对完整权力掌权者的中心；• 权力对象的数量越大，他们对掌权者的态度差异的可能性也越大；而掌权者不可能以同等的综合性和强大对他们行使权力。
权威的种类•强制权威、诱导权威、合法权威、合格权威、个人权威。
•1) 强制性权威：A必须使B确信A具有对B使用武力的能力和愿望（警棍、手枪、核武器）；•2) 诱导性权威：以积极制裁而不是消极制裁来威胁，使权力对象服从；靠奖励而不是靠剥夺或威胁达到遵从命令的目的（经济关系：一方比另一方控制更多的物质资源；雇主对雇员的固定报酬）；•3) 合法性权威：一种权威关系，其中掌权者拥有公认的发布命令权利，而权力对象有公认的服从义务。
•4) 合格性权威：一种权威关系，其中对象服从权威的指令是由于信任权威有卓越的才能或专门知识去决定何种行动能最好地服务于对象的利益与目标（非典，GRE考试辅导，医生对病人的忠告）。
5）个人权威：对象出于愿意讨好或效劳另一人的服从，仅仅是由于后者的人品。
它源于对象对独特的个人品质的感觉和评价而不是掌权者的强制，奖励或提供专家咨询的资源，对象的屈从，完全是自愿的（CHARISMA）。
权威与合法性•首先，权威与权威主义是有所区别的。
权威并不等于权威主义。
•权威：―使人信从的力量和威望。
‖在政治哲学和社会科学中有很多不同的用法，有时和权力（POWER），势力（INFLUENCE）和领导（LEADERSHIP）等概念相关联；有时和合法性（LEGITIMACY），权能（COMPETENCE）和认可（RECOGNITION）等概念相联系。
•丹尼斯·朗：―权威是成功的命令或嘱咐。
‖权威的必要条件•命令与服从是权威的必要条件，不管命令的对象遵从的原因是基于他感觉到的权威行使者的资源、品质、地位、还是声誉。
什么是合法性•哈贝马斯：一个政治秩序被人民认可的价值。
即人民认为这一政治秩序是好的，可以接受的，有其存在的价值，国家政权要稳定，必须确定其合法性。
从―合法性‖这一术语本身存在的意义来看，一个政府或者统治者具有合法性，其主要含义是指这个政府或统治者能够对民众进行有效的，持久和稳定的统治。
从遵守世俗法律的角度来看，一个关键问题就是法律的制定者是谁，反映的是谁的意志。
三种合法性的权威韦伯将历史上合法的权威分为三类：•传统型（TRADITIONAL），•神魅型（CHARISMATIC）•法理型（LEGAL-RATIONAL）传统型权威•传统型权威是指―建立在一般的相信历来适用的传统的神圣性和由传统授命实施权威统治的统治者的合法性之上‖，与中国的法统相似。
•―如果一种统治的合法性建立在遗传下来的(‗历来就存在的‘)制度和统治权力的神圣的基础之上,并且也被相信是这样的,那么这种统治就是传统性的,统治者(或者若干统治者)是依照传统遗传下来的规则确定的,对他们的服从是由于传统赋予他们的固有尊严。
‖马克斯·韦伯:《经济与社会》(上),商务,1997年,第251-52页神魅性权威•神魅型的合法统治是―建立非凡的献身于一个人以及由他所默示和创立的制度神圣性，或者英雄气概，或者楷模样板之上‖，此词原是一个宗教用语，―上帝所特别赐予的天才‖，韦伯用此词于先知、救世主、英雄等类型的领袖以及起义式革命领袖所具有的特点的权威。