北京大学 西方资本主义国家政治制度 第一章 国家国体和国家形式

西方资本主义政治制度

第一章国家国体和国家形式

张弛00848231,

zhangchitc@

April5,2011

Contents

1国家的问题2 2国体的问题2 3国家形式的问题2

3.1国家政体 (3)

3.1.1国家政体的定义 (3)

3.1.2国家政体包括 (3)

3.1.3奴隶制社会的国家政体 (3)

3.1.4封建制国家政体：民主的中断 (3)

3.1.5资本主义国家政体 (3)

4国家结构形式5

4.1单一制 (5)

4.2复合制 (5)

4.2.1邦联 (5)

4.2.2联邦 (5)

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西方资本主义政治制度张弛,00848231 1国家的问题

•国家组成：领土+人民+主权

•马克思列宁主义国家观：强调阶级性质（阶级本质和基本职能：暴力机器和管理社会的组织）

•恩格斯的公共权利

•我们自己的国家概念定义：

1.国家是一种公共权利,它集中的表现为各种主体及其相互关系普遍的

施于一定领土的公共权利.

2.这种公共权利是从社会的阶级冲突中产生并且自居于社会之上，日

益与社会相脱离的力量.

3.它通过整个权利体系的各种功能，来维护阶级统治的秩序，促进统

治阶级的发展。并且经过一切必要的发展阶段并逐渐走向消亡。

解读：

1.国家是跟阶级紧密结合的,由暴力斗争的需要产生。按需分配需要非

常高的觉悟

2.公共权利的性质：家族权利也是公共权利，以血亲和年长为基础。

公共权利从此处开始异化，脱离社会居于社会之上，因为需要权威

让大家都承认。

3.国家以社会第三者出现（社会正式代表：社会正义）：例子：法

院，公平公正。所以维护社会秩序的面目就被掩盖，人民因此可能

发现不了政府的恶

2国体的问题

国体：阶级性质，国家性质,社会的各个阶级在国家中的地位问题，哪个阶级占统治地位，哪个阶级受压迫(奴隶、封建、资本、社会）希腊的民主：奴隶主阶级之内的民主，实际上很多的奴隶不算人，是统治阶级内部的民主

3国家形式的问题

两个内容：国家政体和国家结构形式

2

西方资本主义政治制度张弛,00848231 3.1国家政体

3.1.1国家政体的定义

国家政体是指政权构成的形式问题，毛主席：是一定的社会阶级取何种形式去组织反对敌人保护自己的政权机关。

3.1.2国家政体包括

1.国家政权的组织形式（美国：参议院，众议院）和组织原则

2.国家职权的分配，机构活动的原则以及各个国家机关之间的关系（美

国：三权分立）。

3.1.3奴隶制社会的国家政体

共和政体或君主政体，区别在于国家权利名义上或实际上为一个人终身所有（而不是世袭，世袭出现在封建时代）

1.城邦制的民主共和，典型：希腊（公民大会，参会人都有选举权和发言

权，有权处理国家所有重大事件）雅典民主制是真正的直接民主制。

2.贵族共和政体：古罗马共和国。不存在终身任职的国王，最高管理人为

执政官，任期一年。国家权利掌握在终身任职的元老中，元老都为贵族（元老院或贵族院），有人民大会，不能提法案，只能赞同或否定决议

3.帝国君主制：古埃及，罗马帝国，屋大唯

3.1.4封建制国家政体：民主的中断

1.专制君主制，中国

2.贵族君主制，早期形态：中央王权非常软弱，地方割据强大，元首被称

为国王和大公，议事是某种形式的贵族会议。存在某些程度的国王选举制度。

3.等级君主制，欧洲国家中世纪，II-¿I过渡的中间阶段。出现了等级代表会

议。三个等级：教会，世袭贵族，城市富裕市民

3.1.5资本主义国家政体

1.共和制:分为议会共和制（英国），总统共和制（美国），委员制共和制

（瑞士，特例，7人委员会）

•议会制共和政体：和议会制君主立宪制不同：国家元首不同，君主

立宪是终身国王，世袭得到王位。议会共和制为民选国家元首（临

朝不理政，虚位元首）

3

西方资本主义政治制度张弛,00848231•总统制共和政体：国家最高政权力掌握在全国直接或间接选举产生

的领导人（总统）手里，总统还担任国家元首。内阁阁员必须不能

是议员（不相容原则，三权分立的需要）。行政权属于总统，立法

权归民选的议会，司法权归联邦最高法院。（司法部不是司法权所

有者，管法院的行政、后勤等等，司法权独立，它管不了）

•委员制共和政体：瑞士：联邦委员会7人组成，由两院联席会议选

举产生，7名委员不能是议员（不相容原则）而且可以连选连任。委

员会不是责任内阁，相对独立。但是是议会的执行机构，议会对委

员会没有罢免权利。7个委员分别担任7个行政部的部长。委员会设

有主席和副主席，任期一年。副主席一年以后直接成主席，所以议

会只选副主席。联邦主席名义上是政府首脑和国家元首。但是联邦

主席只起召集会议的作用，政治地位和其他6人平等。做决定至少要

有5人同意。委员选择以其政治才能为准，委员会超越于党派之上。

2.君主制（议会制君主立宪制和二元制君主立宪制）

•二元制君主立宪制：

–日本，明治维新。国家存在两个权利中心：议会+君主。有一部

钦定的宪法。君主根据自己的意志任命对自己负责的内阁。通

过内阁掌握行政。立法权归议会行使。君主对立法有实际上的

批准权和否决权。

–有宪法和议会，宪法有资产阶级进步性的，君主收到宪法的一

定限制。

–二元制国家允许政党存在，为政体制度变化提供了机会。政党开始从为君主负责转化为为选民负责。

特征：

–君主实际掌握最高权利。

–内阁是君主实施行政权的机构。

•议会制君主立宪制：英国,荷兰，比利时

特征:

–按照一部民定的宪法而且议会为国家的最高立法机关。（和国

家最高权利机关有所区别，英国认为两者相同）。一个议会的

国家叫做一院制，两个议会的叫两院制（上下院）。两院除了

美国外，都是下院权利高于上院。（上院（美国参议院）：各

州利益平等，每个州议员数目相当，下院（美国众议院）：按

人口、地理大小）

–君主的权利多为象征性，职责是礼仪性的。（需要国王：国王

是民族的象征）（日本松本方案：共和国）

–实行责任内阁制，内阁通过议会产生并对议会负责。议会多数

党出来组阁，由多数党党首当首相。内阁由议员组成。议会可

以用倒阁的方式推翻内阁。

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