重庆市城镇化率情况分析

重庆市城镇化率情况分析

【摘要】：重庆的城镇化问题不仅关系到重庆经济的发展，更关系到重庆是否

能完成国家和党赋予的历史使命，成为西部增长极，从而更好的推动西部大开发。因此，有必要客观分析重庆近年来城镇化完成情况即城镇化率的情况以便更好的完成城乡统筹。

【关键词】：城镇化经济发展城乡统筹

所谓的城镇化就是指农村人口转化为城镇人口的过程，而反映城镇化水品高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇聚集的一个过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。把乡村比较分散的人口向城市比较集中的地方转移靠拢，能够带动经济快速有效的发展，随着国家提出西部大开发战略和重庆直辖十五年，重庆人口城镇化取得了喜人的成绩，但和其他几个直辖市相比还有很大的差距，所以有必要认真客观的分析重庆近年的城镇化的情况。

1重庆推动城镇化的意义

重庆直辖十五周年以来，重庆城镇化取得喜人的成绩，重庆城镇化率快速增长，2011年重庆城镇化率达到了55.0%（该水平已达到世界平均水平），相比2000年35.6%同比增长了14.9个百分点，环比增长了2个百分点。推进重庆城镇化的发展可以融合二元经济结构，促进城乡一体化达到城乡统筹的目的，能够更好的促进农业经济现代化，实现农业集中的产业化和集中化，从而有效的拉动内需市场，还可以实现农村剩余劳动力的转移，促进人口城镇化。

2重庆直辖十五年城镇化分析

2.1 重庆市直辖十五年的城镇化进程

随着重庆的直辖，重庆的城镇化率以由直辖以前的31%增长到了55.0%，每年都层递增的趋势上升，如图所示

近年来，重庆城镇化取得了可喜的成绩，城镇化人口由原来的890.74万增加到了1605.96万，年均增加了47.68万。

2.2重庆一圈两翼的城镇化情况分析

一圈两翼发展明显不平衡，一小时经济圈城镇化率达到了66.24%超了重庆市的城镇化率11.24个百分点，而两翼城镇化率还达不到40%，渝东南翼又比北翼低了大约7个百分点。一圈两翼的常住人口比较则有：

由于南翼只由6个县组成，从而它的常住人口相对于其他则只占了总人口的9.65%，由于渝东南翼发展比较缓慢，城镇化率较低，凸显出了重庆各个区县发展不均衡，呈现出了“一高两低”的格局，要想打破这种格局，必须加强对贫困区县的扶持力度，缩短区县之间的差距，对于实现重庆的统筹发展具有重要意义。然而在重庆市的主城九区，各个区城镇化率的发展也不尽相同。其中渝中区达到100%的城镇化率而巴南区只有74.55%。整体主城九区的城镇化率达到了85.6%。

3重庆城镇化过程中的问题

虽然重庆整体的城镇化率取得了较大发展，但和其他三个直辖市相比，差距还很大，2010年上海市的城镇化率达到了88.86%，北京市城镇化率达到了86.0%，天津市的城镇化率达到了85%，但是重庆的常住总人口是北京的1.49倍，是天津市的2.26倍，上海市的1.27倍，从此来看重庆市的城镇化的发展任务是比较艰巨的，其艰巨性主要表现在：

（1）重庆直辖时间较晚，发展也没有其他三个直辖市那么快，重庆位于西部地区，随着西部大开发，党的重心转向西部，重庆抓住机遇很好的发展，GDP每年年均增长10.0%，高出全国0.8个百分点。

（2）重庆农村人口较多，占了常住总人口的45%,重庆的农业发展离农业现代化还有一段差距。

（3）重庆市的一圈两翼的差异比较大，城乡分配差距较大。

（4）2011年重庆市的第三产业从业人员占的比重只有37.22%，年均增长只有0.94个百分点，相比其他直辖市还有很大的差距。

（5）由于重庆市各个区、市、县的资源、地理、技术、经济基础等条件不同，其发展表现出不平衡，占重庆市总人口18.71%的都市发达经济圈，城镇化率达到72.46%而占总人口50.16%的三峡库区生态经济圈城镇化率只达到了29%，区域差异明显。

（6）城镇化的质量不高，城镇化不仅仅是拥有一个非农村人口，而是应该能享受到城市人口的待遇，然而现在很多农转非问题突出，大量的农转非人员处以失业状态，特别是一些非正规部门如路边擦鞋、摆地摊等，表明城镇化质量不高。

4推动重庆城镇化建设的对策

4.1.1重视产业结构升级，优化结构，增强城镇经济实力

第三产业所占的比重提升的比例不大，在未来的规划中，应重视第三产业的发展，第三产业的发展不仅起到了拉动经济的作用，还能很好的带动第一产业和第二产业的发展，促进其他行业的升级和优化发展，为实现城镇化建设创造了必要的条件。因此在重庆可以充分利用旅游、交通、服务等资源，推动第三产业的发展。

4.1.2推动工业化发展

重庆市是老工业基地，要推动其产业结构优化比较难，只有通过信息化推动产业结构升级，提升传统产业，坚持以信息化推动工业化，努力形成支柱产业更强，高新技术发展更快，产业特色更突出的新格局。

4.1.3打破二元经济格局，实现城乡统筹

城镇化是扩大内需的根本所在，如何有效的利用内需市场，就需要打破城乡二元经济格局，促进要素的自由流动。其次要加大对乡村地区的基础设施建设，扩大资金来源，加快基础设施建设步伐，在主要城区要将其建设更强，加快推动第三产业的发展，中小城市要抓城镇建设，最终实现城乡统筹。

4.1.4坚持走可持续发展之路，坚持城镇化建设持久战略

城镇化建设是一项艰巨的任务，只有坚持走可持续发展，以科学发展观为指导，坚持城镇化建设持久战略，才能完成在2020实现全国城镇化率达到60%，现今重庆的城镇化率在全国来看处于中等水平，还有很大的提升空间。

【参考文献】

【1】《重庆统计2011年鉴》

【2】《国家统计2011年鉴》人口篇。