公共管理的研究主题

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公共管理领域中的行政负担研究进展与展望

理论综述公共管理领域中的行政负担研究进展与展望朱春奎　童佩珊【摘要】行政负担是公共管理领域中的一个重要研究议题。

作为摩擦成本的重要表现形式，行政负担为政民互动关系研究提供了新的分析视角和解释空间。

论文运用系统性综述法对行政负担研究主题进行分析，整理归纳了公共管理领域中行政负担的研究现状，梳理了行政负担的概念内涵及其测量工具与研究方法，讨论了行政负担的起源、影响与消解，并在此基础上构建可供扩展和深化的行政负担研究的知识框架。

研究发现，行政负担是公民与政府互动过程中经历的一系列障碍或摩擦，行政负担与繁文缛节、泥淖、折磨机制等相关概念密切相关；行政负担的测量可以分为主观感知和客观统计两种方式，经历了由单指标测量到多指标测量的转变；问卷调查、实验研究和案例研究是行政负担实证研究的主要研究方法。

行政负担的起源包括国家、组织和公民层面的多重因素，其影响呈现出从关注个体态度到关注行为结果，从关注政治与组织层面到关注个体层面的研究态势。

未来行政负担研究应关注以下方面：行政负担概念内涵的深化与测量工具的开发，行政负担的影响与调控机制的推进与发展，行政负担的缘起与消解策略的丰富与拓展，以及立足于中国情境的行政负担研究的本土化探索。

【关键词】行政负担　概念测量　研究内容　知识框架【中图分类号】Ｄ６３【文献标识码】Ａ【文章编号】１６７４－２４８６（２０２３）０５－０１５８－１９朱春奎，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师，上海市科技创新与公共管理研究中心主任；童佩珊，复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生。

感谢匿名评审专家的意见。

基金项目：国家社科基金重大项目“中国基本公共服务供给侧改革与获得感提升研究”（１６ＺＤＡ０８１）。

公共管理领域中的行政负担研究进展与展望◆一、引言行政负担是公民在与政府的互动过程中所面临的一系列难以逾越的障碍或摩擦，作为摩擦成本的一种重要表现形式，行政负担为探索国家与公民之间的互动关系提供了新的分析视角和解释空间（Ｍａｄｓｅｎｅｔａｌ，２０２２）。

公共管理理论有哪些

公共管理理论有哪些公共管理是公共管理主体为了解决公共问题，维护与实现公共利益。

以下是由店铺整理关于公共管理基础知识的内容，希望大家喜欢!一、公共管理基础知识——公共管理及其相关概念1、公共管理与公共行政公共行政：政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点以及将政策转变为实际的行动，并重点关注内部定向，机构和人员以及办公室的管理。

公共管理：尽管公共管理也包含了公共行政的许多内涵，但有以最低的成本取得目标以及管理者为取得结果负责的内涵。

所以公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向，而更多的是关注取得结果和对结果的获得负个人责任2、公共部门与公共物品公共部门：是公共事物的管理者和公共服务的提供者，广义的公共部门包括政府机构、公用事业、公共事业、非政府公共机构等部门已经各种不同组织的公共层面;狭义的公共部门是仅包括政府决策的产生机构和部门，是最纯粹的公共部门。

公共物品：是具有消费的非竞争性和排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品;与公共物品相对应的是私人物品即具有消费上的竞争性和排他性等特征的物品。

3、公共管理与私人管理公共管理与私人管理有许多相似之处，他们的管理都包含了合作团体的活动，而且所有的大组织都必须履行一般的管理职能，如计划、组织、人事预算等。

但是公共管理在许多重要方面是与私人管理存在差别的，主要表现在如下几个方面：一、公共管理与私人管理的使命不同。

二、与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。

三、与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。

四、就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统更加复杂和严格。

4、治理与善治治理概念定义繁多，可泛指任何一种活动的协调方式。

善治是90年代后，世界银行提出的口号，它主要包括合法、法治、负责、透明、有效的政府成了善治的基本要素，成为规范政治权利的主要标准。

公共管理前沿文献综述(DOC)

中国公共管理研究前沿报告我国的公共管理理论与实践有着悠久的历史，但由于众所周知的原因，现代公共行政与公共管理研究和教育直至20世纪80年代才得以恢复和重建。

1999年5月，国务院学位委员会第17次会议决定设立公共管理硕士（MPA）专业学位，这为我国公共管理学科的制度化建设迈出了一大步。

六、七年来，公共管理学科发挥“后发”优势，获得了较快、较大的发展①。

本报告以中国大陆发表的公共管理研究文献为研究对象，暂不包括中国台湾、香港、澳门地区的同类文献；在公共管理研究文献的选取上，多与常用的“公共行政”相类，而不与国务院学位委员会颁行的公共管理一级学科所包含的二级学科完全一致；或与国家自然科学基金“宏观管理与政策学科”中的“公共管理理论与方法”的范围大致相同，不包括“三农问题”、“公共卫生与社会保障”、“社区治理”以及“公共安全与危机管理”等专业领域，尽管这些领域在近几年已成为公共管理的热点问题②。

考察年限以2006年为主，但鉴于我国还没有发表过类似的研究报告，本报告也回溯了此前的一些重要文献。

因此，本报告也可以看作为近年来中国公共管理研究的前沿报告。

一、主题的确定除期刊数据库以外，公共管理学的重要文献主要集中在《公共行政》（中国人民大学复印报刊资料）、《中国行政管理》、《公共管理学报》以及各级“党校（行政学院）学报”中，部分分布在政治类（如《政治学研究》）、管理类（如《管理世界》）、综合类（如《学术月刊》与《经济社会体制比较》）、文摘类（如《新华文摘》和《中国社会科学文摘》）期刊上。

此外，电子刊物也拓展了中国公共管理研究的阵地，如中国行政管理杂志社2006年底创刊了《中国公共管理评论》（英文版）和《中国公共管理》等两种电子刊物。

基于以上分析，我们主要通过两种途径来考察公共管理研究的主题：第一，统计2006年《公共行政》、《公共管理学报》和《中国行政管理》所载文献的关键词③。

之所以选取这三种刊物是因为《公共行政》涵盖面广，信息量大，筛选严谨，结构合理完备，成为国内最有权威的专题文献资料选编；《公共管理学报》的论文选题前沿，研究深入，具有高起点、高质量的显著特征和较强的新颖性④；《中国行政管理》是“管理学类第一位、中国政治类第三位”的核心期刊，选登论文具有理论性与实践性相结合的特点。

(完整word版)我国公共管理学研究热点与趋势基于CSSCI的分析

我国公共管理学研究热点与趋势——基于CSSCI的分析2013年10月10日10：10 来源：《长安大学学报:社会科学版》2013年1期作者:陆远权尹克寒字号打印纠错分享推荐浏览量 141内容提要：以中文社会科学引文索引（CSSCI）2009—2011年收录的公共管理学论文标引关键词数据,进行了中国公共管理学研究热点与趋势的分析。

分析认为：中国公共管理学研究已经出现了较为稳定的研究主题；中国公共管理学研究方法缺乏新意，研究成果以理论性文献居多；中国公共管理学研究热度呈下滑趋势，研究力度呈现弱化态势。

关键词:中国公共管理学研究热点作者简介：陆远权（1966-），男,重庆市人，教授，管理学博士，重庆师范大学经济与管理学院，重庆400030；尹克寒,重庆大学公共管理学院，重庆400044公共管理学是一门综合性的学科，有着不同的研究主题、领域和方法。

按照唯物辩证法和科学哲学的观点，任何学科都是以客观世界的某一类事物、现象或过程作为研究对象的,公共管理学所要研究的是公共事务或公共服务管理主体的公共组织,特别是政府职能、政府绩效及其与社会环境的关系以及如何向社会更好地提供服务，即公共物品或公共服务。

长期以来,中国的公共管理学研究特点与趋势主要依靠从国外引进的公共管理理论和主观判断分析，试图回答和解决当下中国公共管理中的具体实际问题或理论问题。

由于没有很好地紧密结合中国国情及实际情况，对问题解答的效果并不十分理想。

现今随着中国转型期的到来，社会公共事务管理问题层出不穷、复杂多变，公共管理学的研究引起了诸多专家的关注，如何把握中国公共管理学的研究热点与趋势，现阶段中国公共管理学研究呈现什么样的特点，如何剖析并化解当前公共管理学研究中的思维误区，这些都应该是公共管理学领域中的重要问题。

笔者认为，要真正地对中国公共管理学的研究做一个宏观判断和全局思考，除考察大型学术著作和进行实地调研外，还可对高水平的公共管理学论文标引的关键词变化进行分析。

公共管理学术报告

公共管理学术报告
公共管理学术报告通常涵盖了公共管理领域的重要研究成果、学术观点和实践经验，旨在推动学术交流和促进学科发展。

下面是一个公共管理学术报告的模板，供参考：
一、报告题目：公共管理领域的动态研究进展
二、报告内容：
1. 研究背景和意义：介绍公共管理的定义、范围和重要性，并指出目前研究中存在的问题和挑战。

2. 研究方法和数据来源：概述使用的研究方法和数据来源，包括定性和定量研究方法、调查问卷、采访等。

3. 研究主题1：讨论公共管理中的领导力问题，包括领导者的特征、领导风格和领导力发展等。

4. 研究主题2：探讨公共政策制定与执行的关系，重点关注政策制定与执行的协调、决策过程中的利益博弈等问题。

5. 研究主题3：探索政府组织的绩效评估和改进方法，包括绩效评估指标制定、评估方法选择和绩效奖励激励机制等。

6. 研究主题4：介绍公共部门的创新管理实践，包括信息技术的应用、组织变革和知识管理等方面。

7. 研究成果和启示：总结已有研究成果，并提出对实践和未来研究的启示，以及解决公共管理领域问题的建议。

三、讨论与互动：与听众互动，回答问题，讨论学术观点和实践经验，促进学术交流。

四、结论与展望：总结报告内容，强调公共管理研究的重要性和发展趋势，展望未来研究的方向和挑战。

以上是一个公共管理学术报告的基本模板，根据具体的研究内容和观点，可以进行修改和完善。

另外，报告中可以适当添加一些图表、案例分析等以提升报告的可读性和实用性。

公共管理学简答论述整理

公共管理学简答论述整理
什么是公共管理学？
公共管理学是一门研究政府和非营利组织如何有效管理资源、提供公共服务、
制定政策以及应对社会问题的学科。

该领域涵盖了公共政策制定、组织管理、领导力、人力资源管理以及公共服务交付等方面的内容。

公共管理学的研究对象
公共管理学研究的对象主要包括政府组织、非营利组织和公共服务机构。

这些
组织在社会中扮演着重要的角色，负责提供教育、医疗、社会保障、环境保护等公共服务，以促进社会的公平和发展。

公共管理学的基本原理
公共管理学的基本原理包括效率、效益、公正、民主和透明度。

在公共管理的
实践中，要注意平衡这些原则，确保公共资源的有效利用，提高公共服务的质量，保障社会的公正和民主。

公共管理学的重要概念
在公共管理学中，有一些重要的概念需要了解，如治理、绩效管理、社会资本、风险管理等。

这些概念帮助我们更好地理解公共管理活动的本质，指导我们建立健康的公共管理制度。

公共管理学的发展趋势
随着社会的不断发展，公共管理学也在不断更新。

未来公共管理学的发展趋势
可能包括数字化转型、全球化合作、可持续发展以及创新管理模式。

这些趋势将对公共管理实践和理论研究带来挑战和机遇。

总结
公共管理学作为一门重要的学科，对社会的发展和治理起着至关重要的作用。

通过对公共管理学的学习和研究，可以更好地了解政府和非营利组织的管理机制，为提高公共服务的质量和效率提供参考。

希望未来公共管理学可以不断创新，为解决社会问题提供更多有效的管理方案。

以上是对公共管理学的简要论述，希望对您有所帮助。

公共管理的各个主题

有关公共管理的研究主题一、公共管理思想1.公共管理思想的发展轨迹与脉络2.交叉与融合：公共管理理论发展过程中的工具理性和价值理性；公共管理理论发展过程中的“科学主义”和“人文主义”3.新公共管理理论中的自由主义思想4.新公共管理对公共行政的超越5.政治与行政二分法出现的历史背景与未来发展6.治理理论的特征与内涵7.治理理论在中国的适用性分析8.新公共服务理论的特征与内涵9. 整体性政府理论或整体性治理理论的有关问题研究10.近几年来西方公共管理理论的新进展11政策网络及其理论12.协作性公共管理理论的有关问题研究13.合作收益理论的有关问题研究14.区域公共管理的有关问题研究15.西方公共管理的本土化研究二、公共管理主体（即公共组织）1.公共组织的特征研究2.公共组织的分类研究3.当前西方国家的政府体制改革研究4.当前中国的政府体制改革研究5.公共管理中的国家与社会关系研究；公共管理中的公私伙伴关系研究；公共管理中的合作共治研究6.公共组织战略管理的有关问题研究7.公共组织人力资源的有关问题研究8.公共组织的绩效管理有关问题研究9.公共组织的变异和权力制约研究：公共管理监督与规范10.非政府组织的有关问题研究11.社会自治在公共管理中的作用及其作用机制研究12.任务型组织的有关问题研究13.公共管理的社会化问题研究14.政府能力及其构成研究15.非政府组织失灵问题研究16.政府失灵、政府失败等有关问题研究三、公共管理途径——公共政策1．公共政策理论研究2.公共政策过程研究3.公共政策参与研究4.公共政策制定的有关问题研究5.公共决策的有关问题研究6.公共政策执行的有关问题研究7.公共政策评估的有关问题研究8.公共政策分析的方法研究9.中国具体领域的公共政策研究（如食品安全、公共卫生、公共服务等）四、公共管理手段——公共管理工具、政府工具1.西方学界关于公共管理工具的研究；学界关于公共管理工具的研究途径研究；学界关于公共管理工具的研究主题研究2.公共管理工具的内涵、特征、分类研究3.市场化工具的有关问题研究4.工商管理技术的有关问题研究5.社会化手段的有关问题研究6.思想工具的有关问题研究7.公共管理过程中的工具选择研究8.电子政务的有关问题研究五、公共管理文化、公共管理伦理1.公共管理伦理学的学科性质讨论2.公共管理中的职业伦理研究3.公共伦理的培养与优化研究4.公共伦理的内在价值研究5.公共管理的内在结构研究6.公共伦理研究的路径和方法的研究7.关于公共伦理与政府能力建设的关系研究8.公共服务精神的研究六、公共管理对象：公共物品、公共服务、公共问题1.公共物品的内涵与特征研究2.当前中国公共问题研究3.公共物品、公共服务的供给机制研究4.提供公共物品、公共服务的组织形态研究5.公共物品的典型供给方式与模型6.公共物品的资源配置模型。

公共管理研究方法基于公共管理问题类型学的新体系

公共管理案例调研与案例撰写一、案例调研。

1. 确定调研主题。

这就像是找宝藏的地图，你得先明确自己要找啥。

比如说，你想研究城市交通拥堵问题，那这个就是你的主题。

这个主题得是那种在公共管理范畴里的，跟大家的公共生活有关，而且是你感兴趣或者是有实际意义的。

你可以从身边的小事找灵感，像小区垃圾处理不当啊，或者公园里设施老是损坏没人管之类的。

也可以从新闻里找，那些热点话题往往隐藏着很多值得深入调研的公共管理问题呢。

2. 制定调研计划。

这计划就好比是旅行前的攻略。

首先得确定你要去哪儿调研，是一个城市的某个区，还是特定的几个社区？然后就是确定调研的时间，你不能大冬天的去调研人家夏天才有的露天夜市管理问题吧。

还要想好调研的方法。

问卷调查是个很常用的方法，就像你去问路人“你觉得咱们这儿交通堵不堵呀？”这样。

访谈也很重要，可以找交通局的工作人员聊聊他们怎么看待拥堵治理的，也可以找每天在马路上奔波的出租车司机，听听他们的亲身体会。

另外，实地观察也不能少，亲自到那些拥堵的路口看看，车流量到底有多大，交通信号灯设置是不是合理。

3. 收集数据和信息。

这一步就像是在森林里采集果子。

问卷调查的话，你得设计好问题，不能问些让人摸不着头脑的问题，比如“你觉得交通拥堵跟外星人有没有关系？”那肯定不行。

问题要简洁明了，而且能准确反映你想调研的内容。

访谈的时候，要做好记录，最好是能录音（当然得先经过人家同意哦），这样回去整理的时候就不会遗漏重要的信息。

实地观察的时候，你可以带上小本本或者用手机拍照、录像，把那些关键的场景和数据记录下来，像路口的车道数量、高峰时段的车流量等等。

二、案例撰写。

1. 案例背景介绍。

就像讲故事要先介绍故事发生的时间和地点一样。

你得说说这个公共管理案例是发生在什么地方，是大城市还是小县城，是富裕的地区还是相对贫困的地区。

然后讲讲这个案例产生的背景，比如说交通拥堵问题，可能是因为城市发展太快，人口大量涌入，汽车保有量急剧增加，但是道路建设却没跟上，这就是背景。

有关于公共管理毕业论文

有关于公共管理毕业论文公共管理是政府和从事社会公共事务的部门组织通过各种方法,提高为人民服务的质量,从而实现公共利益。

下面是店铺为大家整理的有关于公共管理毕业论文，供大家参考。

有关于公共管理毕业论文范文一：公共管理新发展与新挑战分析由电子科技大学、中国行政管理学会、美国行政管理学会共同主办，《中国行政管理》杂志社、莫斯科大学公共管理学院、南非开普半岛科技大学商学院、四川省哲学社会科学重点研究基地“区域公共管理信息化研究中心”共同协办，电子科技大学政治与公共管理学院承办的2014公共管理国际会议(第十届)于2014年10月24-26日在中国成都成功召开。

围绕“公共管理的新发展与新挑战”这一主题，本届会议设置3场主题报告，6个分会场，举行11场分组讨论，并特设2014年暨第二届国际行政伦理高峰论坛。

来自中国、美国、澳大利亚、加拿大、希腊、日本、韩国、英国、印度、菲律宾、印度尼西亚、哈萨克斯坦、马来西亚、荷兰等世界五大洲20余个国家和地区的百余名公共管理学者参加了本届会议。

中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平，2014公共管理国际会议名誉主席、《公共管理评论》主编詹姆士•L•玻利教授，澳大利亚行政管理学会主席(2005-2010)、澳大利亚国立大学安德鲁•鲍哲教授分别就中国国家治理体系的价值目标、结构和层次;《公共管理评论》75年历程与未来趋势;政府绩效管理能力提升与价值培养做了大会主题报告。

国家治理体系和治理能力现代化，是当前中国全面深化改革的总目标。

这一总目标的设立，是中国改革开放36年来的经验总结，是各领域改革目标的科学提炼，也是未来改革的基本方向。

高小平会长提出，国家治理体系价值目标的原则应从中国社会核心价值观、中国传统治理文化、现代西方先进的治理思想成果和实践经验以及中国改革开放以来的道路、理论、制度自信几方面来确定。

此外，高会长还从价值、制度以及行动三方面剖析了国家治理体系的结构与层次。

mpa论文10大研究主题

MPA论文10大可写方向在中国，MPA（公共管理硕士）专业的硕士研究生论文研究方向广泛，涵盖了公共管理理论、政策分析、行政管理等多个领域。

各位童鞋可参考以下内容，选择一个方向构思自己的论文，确定自己论文的题目和关键词。

1. 政府治理与行政改革•研究内容：探讨政府治理结构的优化与改革，包括政府职能转变、简政放权、行政体制改革等。

•研究议题：o行政效率提升策略o政府职能划分与重组o地方政府与中央政府关系•可采用的标题/关键词：o研究地方政府在行政改革中的作用与成效o行政体制改革对公共服务效率的影响2. 公共政策分析与评估•研究内容：对公共政策的制定、实施与效果进行分析和评估，研究政策分析工具和方法。

•研究议题：o公共政策的效果评估o政策制定过程中的利益协调o政策实施中的挑战与对策•可采用的标题/关键词：o某项政策的实施效果评估及改进建议o政策制定过程中利益相关者的角色分析3. 社会服务与公共服务管理•研究内容：分析公共服务（如教育、卫生、社会保障）的管理与优化，包括服务质量提升和创新。

•研究议题：o公共服务的绩效评估o社会服务创新与改进o公共服务管理中的问题与对策•可采用的标题/关键词：o公共卫生服务的质量管理与优化研究o教育服务改革对学生成绩的影响分析4. 电子政务与信息化管理•研究内容：探讨信息技术在公共管理中的应用，包括电子政务系统的建设与管理、大数据应用等。

•研究议题：o电子政务实施效果分析o信息技术对政府服务效率的提升o大数据在公共决策中的应用•可采用的标题/关键词：o电子政务系统对政府服务质量的影响研究o大数据技术在公共安全管理中的应用分析5. 公共危机管理与应急管理•研究内容：研究如何应对和管理公共危机，包括应急响应机制、资源调配和危机沟通。

•研究议题：o应急管理体系的构建与优化o公共危机事件的应对策略o应急管理中的跨部门协调•可采用的标题/关键词：o某公共危机事件的应急响应分析o应急管理机制的优化与案例分析6. 地方政府与区域发展•研究内容：探讨地方政府在区域经济发展中的作用与挑战，包括区域经济协调发展策略。

从公共行政到公共管理

从公共行政到公共管理随着时代的发展和社会的进步，公共管理的概念和理念也在不断地演变。

从最初的公共行政到今天的公共管理，公共管理越来越注重民主、透明、效率和服务，成为现代社会不可或缺的一部分。

本文以“从公共行政到公共管理”为主题，探讨公共管理的演变和发展。

一、公共行政与公共管理的区别公共行政是指政府机构为实现政府目标，管理公共事务的过程和活动，包括决策、规划、组织、协调、领导、控制、监督等一系列行为。

公共管理强调更广泛的管理范围，它不仅仅是政府机构的事务管理，同时也涉及社会组织、市场机制、公民自发性等其他管理主体。

因此，公共管理是一个更加综合、多元的概念。

二、公共管理的特征1. 民主化。

公共管理强调民主、参与和透明。

各层次管理者在决策、执行、评估等过程中应充分考虑公民利益，提高透明度和可参与度，推进民主化管理。

2. 效率化。

随着社会经济的不断发展，公共机构也需要更高的效率和质量。

为实现这一目标，公共管理借鉴了市场竞争中的管理方法，加强工作标准化、人员培训和激励机制，推进管理效能的提高。

3. 服务导向。

公共管理应当更加注重服务对象的需求，及时反馈和解决问题。

通过服务导向思想来提高政府对公众事务的处理水平，让公众受益。

三、公共管理的形式1. 政府公共管理。

政府是公共管理最核心的实体，政府的公共管理不仅仅是行政管理，还包括行政职能转变和扁平管理等一系列创新。

2. 组织公共管理。

随着社会的发展，社会组织、非营利机构等公共管理实体不断涌现，不仅为社会贡献力量，也对政府公共管理发挥了积极的补充和促进。

3. 公众参与公共管理。

公众是公共管理中最重要的参与者，公共管理需要根据不同需求，采取多种形式让公众参与到公共管理中来。

比如，公众的观念引导、信息公开、沟通协商等形式。

四、构建公共管理体系公共管理的构建需要具备现代科技的支持、政策法规制度的规范、技术工具的提升和人才队伍的建设等条件。

需要各界共同努力，实现公共管理的目标。

中国公共管理研究的大问题

中国公共管理研究的大问题中国公共管理研究中的大问题摘要1995，罗伯特.贝恩介绍了美国公共行政对共同研究?大问题?的需要，从而成为一个重要的学术学科，类似于物理科学。

那时中国公务员法刚刚颁布，所以随之而来的在《公共行政评论》和其他期刊上的讨论，没有特别突出中国。

在很大程度上，美国文献没有采取一个国际或比较的视角，然而，它后来在中国文献中成为一个积极话题，用以努力处理自己的身份危机和它的研究价值。

发展我国公共管理研究的‘大问题’是与当今的环境十分相关的，因为中国是世界第二大经济体，他们的公务员队伍的成熟有显著的时间。

中国研究人员最近呼吁发展根植于国内（即中国化）的大问题。

本文讨论了在中国语境下，Behn的问题中微观管理，激励和评估之间的相关性，提出了替换贝恩的问题的相关说法使他们在中国文化和制度环境更有意义（同时避免关于取代中国基本政治结构建议）我们希望这样的讨论会引发中国相关研究群体一场热烈的争论。

关键词中国公共管理、中国化，公共部门的价值，中国的政治政策转移理论二十年前，Robert Behn（1995）向《公共行政评论》的读者介绍了?公共管理的大问题?。

他们是微观管理问题、激励问题，以及评估问题。

自那时以来，他们激发了许多相关《公共行政评论》文章进入该研究领域。

这是一种努力为公共行政研究形成一个共同的、有意义的方向，然而，中国（PRC）当时还没有相关研究。

本文回顾了在自2002将这篇美国文献介绍给中国后，中国公共行政研究关于身份危机的讨论，并导致了2021年对中国特定的（即中国化）的大问题研究的呼吁。

1976，中国称为?文化大革命?的10年动乱结束，导致国家混乱和许多受到迫害的人。

从1952年中国重组高等教育开始，公共管理的学术领域研究中断了了超过三十年。

（林和黄，1996）。

为帮助全国在政治和经济上的恢复，中国共产党在共产主义的第二代领导人（中共），在邓小平的带领下，试图将党的焦点学说从政治运动（即促进意识形态的承诺）转向经济发展。

近十年中国公共管理研究的热点领域和前沿主题

近十年中国公共管理研究的热点领域和前沿主题作者：司林波李雪婷孟卫东来源：《上海行政学院学报》2017年第02期摘要：运用CiteSpace文献计量可视化软件，绘制《中国行政管理》等八种公共管理研究期刊2006-2015年刊载文献关键词的知识图谱，探测到近十年国内公共管理研究的热点领域主要集中在对公共管理理念和目标、公共管理主体、公共管理的手段和途径、政府职能、政府改革与创新、政府绩效等方面的研究。

在国内公共管理研究的前沿主题中，趋弱性前沿主题主要有和谐社会、科学发展观、电子政务、政府职能等；渐增性前沿主题主要有国家治理体系和治理能力现代化、社会治理、新型城镇化、社会组织等。

通过对公共管理研究的热点领域和前沿主题的分析，发现当前公共管理研究中的各个研究主题变迁速度过快，研究成果系统性不强；核心作者的学科来源分散，公共管理研究的学科边界不够清晰；研究方法主要以定性分析为主，运用定量方法的实证研究成果偏少。

未来的研究应该致力于重点主题的深化研究，对各个主题间内在脉络的梳理，形成具有质性特征的公共管理学科研究范畴；通过研究方法的综合与创新，形成严密的公共管理学科研究范式和学科边界。

关键词：公共管理研究；知识图谱；热点领域；前沿主题传统文献研究法主要采用定性分析的方法，不可避免地存在偏于主观性的问题。

文献计量方法有别于传统文献分析法，通过对相关定量数据的采集、分析，可以更加客观地反映不同时期相关问题的研究状况、特点和趋势。

根据“大多数关键文献通常都会集中发表于少数核心期刊”的布拉德福文献离散规律[1]，鉴于CSSCI来源期刊在国内人文社科研究成果评价中具有重要影响力，本文主要选取2014-2015年版CSSCI收录的政治学和管理学两个学科来源期刊中刊发公共管理研究论文较多的八种期刊在2006-2015年间载文被CSSCI数据库（不含扩展库）收录的文献为分析数据来源，这八种期刊分别是《中国行政管理》《公共管理学报》《公共行政评论》《行政论坛》《国家行政学院学报》《北京行政学院学报》《上海行政学院学报》《江苏行政学院学报》等，通过对这些期刊所刊载文献的关键词的可视化分析，可以探测国内公共管理学科研究的热点领域和前沿主题。

传统公共管理、新公共管理、新公共政策

在传统公共管理、新公共管理和新公共政策这一主题下，我们首先需要了解这三个概念的含义和内涵，然后探讨它们之间的通联和发展趋势。

一、传统公共管理传统公共管理是指早期政府实施的管理方式，其核心职能是为公共利益服务，通过行政手段实现社会治理和公共服务。

传统公共管理强调政府的权威和行政效率，注重组织层次和层级的规范化管理，以及政府官僚体系的运作。

这种管理模式通常由官僚主义、分工和控制为主要特征，其决策过程通常是单向的，而且往往缺乏灵活性和创新性。

二、新公共管理新公共管理是在20世纪80年代兴起的一种公共管理理论和实践。

新公共管理试图通过市场化、产权化、社会化等手段重新定义政府治理和公共服务的方式，强调效率、竞争和市场机制在公共部门的运作中的作用。

新公共管理提倡引入市场机制和私营部门参与公共服务，强调结果导向、绩效评估和公共部门的创新能力。

新公共管理还注重公民参与和社会合作，强调建立灵活、透明、负责的公共机构。

三、新公共政策新公共政策是在新公共管理理论指导下产生和发展起来的，其核心是通过政府策略和政策工具来解决公共问题，强调政府对公共政策的制定、监管和评估。

新公共政策强调科学决策、民主决策和公共参与，注重政策的整合性和协调性。

新公共政策的特点是多元化、协作性和实验性，强调政府、市场和社会三者的协同治理。

在传统公共管理、新公共管理和新公共政策这三个概念中，可以看出它们的发展趋势是从单一性转向多元化、从机构化转向社会化，强调公民参与和治理的开放性。

在当今日益复杂和多变的社会环境下，新公共管理和新公共政策的理念更能适应公共服务和社会治理的需求。

个人观点和理解在我看来，传统公共管理、新公共管理和新公共政策的发展是一个不断完善和创新的过程。

传统公共管理的权威性和效率性为公共治理提供了基础，但在面对社会多元化和复杂性的挑战时，单一的管理模式已经无法满足需求。

新公共管理和新公共政策的出现为公共管理带来了新的思路和机制，强调了市场的作用和社会的参与，使公共服务更加贴近市场需求和社会需求。

公共管理学概论PPT(第十三章)

法合理利益的实现而进行的改革性与创造性
的活动。
（一）公共管理改革与创新的价值
必要性：

顺应公民社会的需要，为公民提供优质高效的服务

提高政府效能迫切需要公共管理的改革与创新促进社会和谐迫切需要公共管理的改革与创新

其一，从价值准则所指向的主体利益取向看，公共管理改
革与创新就是要在动态的管理变革过程中实现社会多方利益主体合法合理利益之间的综合权衡，以使最终呈现的社会‚合力‛是支持公共管理改革与创新的。
公共管理学概论
第十三章公共管理改革与创新
第十三章公共管理改革与创新

一、改革与创新：公共管理发展的永恒主题
二、西方国家公共管理改革与创新的理论与
实践

三、21世纪中国公共管理改革与创新的任务四、善治是公共管理的未来发展趋势
一、改革与创新：公共管理发展的永恒主题

公共管理改革与创新(Public Administrative
（1）古典范式（2）现代范式
“政党分赃制”为代表，时间跨度大致从 1780年代资产阶级革命胜利到1870年代末现代范式，有学者又将其称为传统行政 “政治－行政”二分法的提出之前。管理阶段，以贯彻实施“官僚行政”和“福利国家”为代表，经历了大约从1880年代到 1970年代近100年时间。
（3）后现代范式
比较有代表性的两种分类观点为：学者吴江、马庆钰侧重从西方行政发展的实践出发，
（二）当代西方国家公共管理改革的一般特征

公共行政的民主化，包括权力的分散化和放松管制。

公共部门民营化，即将国有企业和事业单位这类公共部门民营化，
以实现‚政府瘦身‛的目的。

公共管理中的公民参与行为研究

公共管理中的公民参与行为研究公民参与是公共管理领域中一个重要的研究方向，研究公民参与行为对于提高公共管理水平、推动社会进步具有重要的理论和实践意义。

本文将以公共管理中的公民参与行为为主题，探讨公民参与的概念、影响因素和效果等方面的研究。

一、公民参与的概念公民参与是指公共管理中公民自愿参与公共事务决策、管理和评估等过程的行为。

公民参与是一种民主政治的体现，通过充分调动和发挥公民的主体作用，提高公共决策的合理性和民主性，实现公共资源的合理配置，推动社会共同进步。

二、公民参与的影响因素公民参与行为的发生和程度受多种因素的影响，主要包括政治制度、社会文化、经济发展和个体因素等。

1.政治制度：政治制度对公民参与行为起着重要的引导作用。

完善的政治制度能提供公民参与的机制和平台，保障公民参与的权利。

一些国家建立了公民投票制度和议会制度，能够广泛征求公民的意见和决策。

2.社会文化：社会文化对公民参与行为有着重要影响。

社会的价值观念、信任和合作水平、社会网络等会影响公民参与的积极性和程度。

在强调个人利益和竞争的文化背景下，公民参与可能相对较少；而在强调社会责任和合作的文化背景下，公民参与可能相对较多。

3.经济发展：经济发展水平也是影响公民参与行为的重要因素之一。

经济发展水平较高的地区，公民教育水平和公民自愿参与的意愿较高。

经济发展水平较低的地区，公民参与可能受到物质条件的限制。

4.个体因素：个体的特征和经验也会影响公民参与行为。

受教育水平、收入水平、社会地位等因素会影响个体对公共事务的认知和参与意愿。

三、公民参与的效果公民参与行为对公共管理有着积极的影响，具体表现在以下几个方面：1.决策合理性：公民参与能够有效提高公共决策的合理性和科学性。

通过广泛征求公民的意见和建议，可以避免决策的片面性和盲目性，提高决策的质量和可行性。

2.民主性：公民参与能够促进民主政治的实现。

通过公民参与，政府决策的过程更加透明，政府的合法性和公信力得到提升，公众对政府的满意度也会提高。

MPA论文写作--组织管理

MPA论文写作--组织管理简介这份文档旨在为MPA学生提供有关组织管理方面的论文写作指导。

组织管理是公共管理领域的重要课题，它涉及到组织的结构、运作和决策等方面的管理问题。

在撰写论文时，学生需要深入研究组织管理理论和实践，并结合自己的实践经验进行分析和评估。

论文主题选择选择一个合适的组织管理主题是撰写MPA论文的第一步。

以下是一些可能的主题示例，供学生参考：1. 组织变革管理：研究如何在组织内部实施变革，并分析变革对组织绩效和员工满意度的影响。

2. 组织文化和领导力：探讨组织文化如何塑造领导风格和员工行为，并评估不同领导风格对组织绩效的影响。

3. 组织绩效评估：研究如何度量和评估组织的绩效，并提出改进建议。

4. 组织创新管理：探讨组织创新的策略和实施方法，并分析创新对组织竞争力的影响。

5. 组织决策分析：研究组织决策过程中的决策模型和方法，并分析其在实践中的应用效果。

论文结构和写作技巧撰写MPA论文时，学生可以参考以下结构和写作技巧：1. 引言：简要介绍选定的组织管理主题，并阐述研究的目的和重要性。

2. 文献综述：回顾相关的理论和实践文献，讨论前人的研究成果和观点，并分析其对当前研究的启示。

3. 研究方法：描述研究采用的方法和样本，解释数据收集和分析的过程，确保研究的科学性和可靠性。

4. 分析和讨论：对研究结果进行分析和讨论，将理论和实践相结合，提出有力的论证并解释研究结果的意义。

5. 结论和建议：总结研究的主要结论，提出进一步研究的建议，并指出对组织管理实践的影响和启示。

参考文献和引用格式在撰写论文时，学生应准确引用使用的文献和资料。

以下是一些常见的引用格式示例：- 书籍：作者姓名, 书名, 出版地: 出版社, 出版年份.- 学术期刊文章：作者姓名, 文章题目, 期刊名, 卷号(期号), 页码范围, 出版年份.在引用时，请务必按照规定的格式书写，并提供准确的引用信息。

结语通过选择合适的组织管理主题，遵循论文结构和写作技巧，以及准确引用使用的资料，MPA学生可以撰写出高质量的组织管理论文。

公共管理ssci

公共管理ssci公共管理领域涉及非常广泛且多样化的主题，包括行政管理、人力资源、政策制定、预算管理、政府采购、公共安全、公共卫生、教育、环境保护、经济发展、社会福利等领域。

公共管理涉及的政策和决策可能会对整个社会产生积极或负面的影响，因此，这些决策必须基于充分的研究和评估，以确保它们是最有效的和最符合公共利益的。

公共管理的主要目标是提供高效、透明和可靠的公共服务，并确保公共资源的合理分配。

公共管理人员必须具备广泛的知识和技能，包括政策制定、合规管理、公共参与、沟通和协商、决策分析、人力资源管理等等。

因此，公共管理专业是一种独特的跨学科学科，需要系统性的训练和专业化知识。

公共管理的研究方向主要包括三个方面：公共部门治理、公共政策分析与评估、公共服务的设计、提供和管理。

公共部门治理包括政府和非政府组织，研究重点是如何通过领导力、管理和组织设计，提高公共部门的绩效和效率。

公共政策分析与评估主要关注如何使用分析工具和方法，评估政策对社会产生的影响和效果。

公共服务的设计、提供和管理则是考虑如何提供有效和高质量的公共服务，满足公众的需求和期望。

公共管理在现代社会中具有非常重要的地位和作用，它涉及到每个人的生活，包括教育、医疗、交通、环境等领域。

公共管理的落后或不足可能导致社会的不公平或不稳定，因此，公共管理的发展需要不断地完善和更新，以适应不断变化的社会和经济环境。

总之，公共管理是一门重要的跨学科学科，旨在提供高效、透明和可靠的公共服务。

它涉及许多领域，包括政策制定、预算管理、行政管理、人力资源、公共安全、公共卫生、教育、环境保护、经济发展、社会福利等。

公共管理的核心是研究如何有效地管理公共资源和公共服务，以满足公众的合理期望。

公共管理的研究方向主要包括公共部门治理、公共政策分析与评估、公共服务的设计、提供和管理。

公共管理的发展需要不断地完善和更新，以适应不断变化的社会和经济环境，以提供更好的公共服务和满足公众的需求。