采购评标标准与方法

采购评标标准与方法

评标方法有以下4种:

1.打分法

采取这种方法，将评标要考虑的因素（如价格、质量、信誉、服务等），按重要程度不同，确定其占评标总分数的比重或权数，评审委员会按照评标标准分别对每一投标的各个部分进行评价、打分；计算各部分相应的加权分值，汇总各部分的相应加权分值，即计算每个投标人的得分。汇总评标委员会对每个投标人的打分，得分最高的投标即为最佳投标，可作为中选投标候选人或中选投标人。采用打分法，通常应该考虑的因素包括：投标价格；运输费用、保险费用及其他费用；交货期或竣工期；偏离合同条款规定的付款条件；备件价格及售后服务；标的性能、质量；技术服务和技术培训等。其中投标价格的分数权数一般都占全部因素的60%以上。打分法的优点是综合考虑，方便易行，能从难以用金额表示的各个投标中选择最好的投标，因此应用范围较广；缺点是难以十分准确和客观地确定不同技术性能的分值权数和每一性能应得的分值，有时可能会忽视一些重要指标。打分法在实际评标工作中最为常用。

2.最低投标价法

采取这种方法，将价格作为评标时考虑的惟一重要因素。以能够满足招标文件的各项要求且投标价格最低的投标为中选投标。如评标委员会一致认为最低投标价或某些分项报价明显不合理，有降低质量不能诚信履约的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。如投标人未在规定期限内做出解释，或所做解释不够合理，经评标委员会取得一致意见后，可确定该投标不作为中选投标，评标委员会可将第二个最低投标作为中选投标。如果第二个最低投标也存在上述情况，则依此类推。最低投标价法适用于标的物技术含量不高与其他物品关联度不强的报标项目，如简单商品、半成品和原材料等采购项目的评标。对于计算机、汽车、空调等标准产品，也可采用最低投标报价法评标。但要对其报价进行质疑、答辩和说明。

3.最低评标价法

最低评标价法与最低投标价法的基本原则相同，都是将价格作为评标时考虑的惟一重要因素，价格最低的投标为中选投标，二者区别在于后者是以投标人的报价为基础进行评标；前者是以评标委员会按照规定的价格计算标准，对投标人的投标进行重新计算，计算出每一个投标的评标价格，以此为基础进行评审，评标价格最低的投标作为中选投标。

最低评标价法有其价格计算标准，评标价格等于成本加利润，其中，利润为预先确定的投标人应得的合理利润，成本的计算则有其特定的计算口径。如货物由国外进口，其评标的成本以包括货物购买成本、保险在内的到岸价为基础；对国内商品，以出厂价格为基础，等等。最低评标价法的适用范围与最低投标价法基本相同。

4.寿命周期成本法

采用这种方法，需将以后运行期各项后续费用（零配件、油料、燃料、维修保养等）折现并与投标报价合并考虑，以此为基础，选择总成本最低的投标作为中选投标。在计算寿命周期成本时，可以根据实际情况，在投标文件报价的基础上，加上全部运行期内的各项后续费用，再扣除标的物净残值，得出寿命周期成本。其中各年度的后续费用及标的物净残值，应当按照投标文件确定的规章折算为净现值。

寿命周期成本法适用于大型建筑构筑物、大型成套设备等运行期内后续费用较高的报标项目的评标。

报标、评标中要根据实际情况，收取一定的投标保证金及合同履约保证金，用以约束投标人的不正当竞争行为。评标标准的实际应用，通常以表格打分方式完成

1.评委在评标会上，首先在报价对比表上记录每一投标单位的报价，有些投标可以多轮报价，选最后一轮报价为该单位报价。

2.评委根据企业信誉、实力、资本、价格、质量、工期、服务和承诺等因素，按照提供的评标标准，给每一位供应商打分。

3.对有标底的招标项目，如工程标项目，要设标底，并以标底价格为基础上浮5%下浮10%为入围供应商，超出此范围即视为废标，同时规定价格分在标底价格基础上，上升一个百分点扣1分，下降一个百分点加1分，上升最多扣5分，下降最多加10分。

4.其他的方面根据实际情况给分。

5.将所有评委所评分数加权平均，即可得出最佳投标单位，确定中选投标。