采购评标标准与方法
采购评标方法及标准
采购评标方法及标准评标计分实行百分制,总分100分。
商务标占有67分,其中:报价占60分、企业业绩2分、企业综合实力占2分、项目经理部实力水平占3分。
技术标占33分,其中:施工方案占18分、质量及工期保证措施占5分。
一、商务标部分(67分)(一)、报价(60分)投标人按照招标文件要求自主报价,自主报价是指投标人在综合考虑本单位成本费用基础上确定的投标报价。
1、投标总报价60分,以投标人所报的有效报价的平均值作为评标价(当投标人为5家及以上时,去掉一个最高报价和一个最低报价后再取平均值)。
与评标价相等的报价得50分,比评标价每低1%加1分,最高加至60分,比评标价每高1%减1分;最低减至30分。
(二)企业业绩(2分)2006年以来投标单位施工过的类似工程获得省级(含直辖市)的得1.0分,市级的得0.5分(以荣誉证书或主管部门文件原件为准),同一个工程只按最高奖计分,每多创一个相应等级工程按50%累加。
满分为2分。
(三)、企业综合实力(2分)具体考核企业拥有的固定资产、流动资金、施工机械设备情况,以有关证明原件为准,在0-2分范围内进行评分。
(四)、项目部实力水平(3分)考核项目经理部人员素质、能力、经验及2006年以来施工过的类似工程。
本工程技术人员、质检人员、安检人员的素质、能力、经验能否适应本工程技术要求。
(本项在1-3分范围内评分)二、技术标部分(33分)(五)、施工方案(27分)1、施工组织设计是否完整、科学,(在2-10分范围内评分)2、施工方法是否先进合理,各项措施是否切实可行,(在2-9分范围内评分)3、主要施工机械及劳动力配备是否合理。
(在2-8分范围内评分)(六)、质量及工期保证措施(6分)1、工程质量目标明确,保证措施针对性强,有具体的实施措施,按措施得力与否、是否切合实际,在1-4分范围内进行评分。
2、工程进度计划及措施是否科学、合理、可靠,在1-2分内进行评分。
具体评标,由评标委员会依照本办法分别评出分项得分后汇总,根据各投标人综合得分排出名次。
评标方法与评分标准
评标方法与评分标准一、评标方法与定标原则投标报价不高于采购预算为有效投标报价.超采购预算的投标报价为无效投标报价.无效投标报价的投标文件不进行评审,也不得标.评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法.按评审后得分由高到低顺序排列.得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.二、评标标准1、价格分40分:采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价,其价格分为满分40分.其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=评标基准价/投标报价40%100保留二位小数;2、品牌分5分:评委根据投报设备的市场占有率、信誉度、物品质量和服务,对投标物品进行综合评价,得1-5分.3、性能质量和技术指标分15分:根据投标人提供的物品性能质量、技术指标和系统功能要求进行评定,符合招标要求得10分;有正偏离的酌情加分,最多加5分;有负偏离的酌情减分,最多减5分,得5-15分,带“★”的技术要求为必备要求,若不满足则作无效标书处理.4、技术设计方案及施工方案分19分:以上内容,不提供不得分.5、售后服务分10分:1免费质保年限3分,完全响应招标文件免费质保年限要求的得2分,出现正偏离的,质保年限每多一年加分,最多加1分,得2-3分, 出现负偏离的作为无效投标处理;2服务响应1分,完全响应招标文件服务响应要求的得1分,不响应的不得分;3维护方案、应急方案情况介绍,得1-4分;4优惠条件等,由评委根据投标人提供的实质性优惠条件酌情评定得0-2分.6、公司评价10分:12014年以来类似主要业绩介绍和正在履行的重大合同情况说明相关案例介绍,100万以上的有一个得分,不得超过2分;300万以上的一个得1分,不得超过2分,500万及以上有一个得2分,不得超过2分.请在投标文件中提供合同的复印件,不提供不得分得0-6分;2相关证书和获奖情况,得2-4分.提供相关证明材料的复印件.以上公司评价,不提供的不得分.7、其它为1分:1投标文件的规范性、完整性酌情得0-1分.。
评标方法及评标规则
评标方法及评标规则
评标方法及评标规则
评标方法和评标规则是指用于评审政府采购或其他采购活动时确定最优投标者的一系列程序和准则。
这些程序和准则彰显了招标组织者之间合理、公正、透明的义务,以确保采购活动具有公平公正的性质,准确体现其期望达到的目标。
一、评标方法
1.首先,采购机构在媒体上发布公告,说明招标的内容,如购买的物品类型、数量、货品质量等要求;
2.然后招标机构将对所有感兴趣的投标人发出标书的征集,要求投标人按照投标文件填写投标书;
3.最后,采购机构将召开评标会,组织专家小组根据评标规则和投标书的内容进行评标,并在有效时间内宣布结果。
二、评标规则
1. 评标规则是为了保证公平、公正、透明的采购活动,根据采购实践中有关法律、法规和部门规章;
2. 评标规则应根据采购需求确定,是采购机构评判投标书的准则;
3. 评标规则包括评标人员的资格要求、评标的流程、评标的办法、评
标的内容、评标标准、评标结果的审计、评标的公布以及其他相关规定;
4. 评标规则除应明确投标书的细节外,还要求投标书应有明确的合同条款,以确保合同双方的合法权益;
5. 依据评标规则,采购机构将评选出最佳投标者,并签订采购合同,完成采购活动。
总之,评标方法及评标规则是采购机构进行采购活动的不可或缺的重要组成部分,它将准确地反映采购机构的期望,有效避免不必要的交易风险和费用,为双方达成共赢的协议奠定基础。
政府采购评标标准、方法
标有关的信息。
公正性保障
制定公正的评标标准
评标标准应公正、客观,不偏袒任何一方,确保所有投标者都能 得到公平的评审。
避免利益冲突
评标人员应避免与投标者存在任何利益关系,如有发现,应立即回 避。
保证投标者权利
投标者应有权在评标过程中提出质疑,并得到公正的回应和处理。
监督机制
内部监督
政府采购部门应设立内部监督机制,对评标过程 进行全程监督,确保评标的公正、公平、公开。
报价分析
对供应商的报价进行详细分析, 包括价格构成、成本明细等,以 判断其合理性。
付款方式
考虑供应商的付款要求和条件, 以及政府方的付款能力,确保双 方利益均衡。
售后服务标准
01
服务承诺
供应商提供的售后服务内容和承 诺,包括保修期限、维修响应时 间等。
服务网络
02
03
服务反馈机制
供应商是否具备完善的售后服务 网络,能够及时提供技术支持和 服务。
现场勘查的结果将作为评标报告的重要参考依据,影响最 终的评标结果。
评标报告编写
评标报告是政府采购评标流程的最终环节,用于汇总评标过程中收集的信 息和数据,形成完整的评标结果报告。
评标报告应包括对各投标人的综合评价、技术方案比较、价格分析等内容, 客观反映评标委员会的评审意见和结论。
评标报告的编写应遵循客观、公正、准确的原则,确保评标结果的合理性 和公正性。
评审内容主要包括投标文件的完整性、合规性、技术方案的可行性、价格竞争力等 方面。
评审过程中,评标委员会将根据招标文件规定的评审标准和方法,对投标文件进行 客观、公正的评价,并筛选出符合要求的合格投标人。
现场勘查
现场勘查是政府采购评标流程中不可或缺的一环,旨在核 实投标人的实际能力和条件。
采购评标方法和评标标准
客观分
商务部分
标书质量
有目录索引、页码无错乱、标题、编号、正文、表格等排版规范得1分,每出现一个错误扣0.2分,扣完为止。
电子投标文件的逐项响应、定位和绑定清晰准确得1分,每有一个绑定或定位不准确扣0.1分,扣完为止。
2(0-2)
资质条件
生产厂家、投标人、投标产品非强制资质要求
1.投标人具有所投产品制造商权函,满足得2分,否则不得分
采购评标方法和评标标准
一、
本次评标采用综合评分法,将投标人资质条件、投标产品质量、售后服务、价格等各项因素作为评价的基础,综合评选出最佳投标方案。每一投标人的最终得分为所有评委会成员给其评分的算数平均值。评审委员会共同认定的客观分评审部分,需评委会成员共同讨论、独立打分,存在不同意见的,评委会成员分别作出书面说明。
详细评审标准
主、客观项
评分项
名称
评分标准(同一指标不得重复打分,★代表实质性指标,不满足该指标项将导致投标被拒绝)
分值范围
价格评审指标
价格分
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100
8(0,2,4,8)
二、
初步评审标准
评审标准
备注
是否满足
投标函彩色扫描件
法定代表人授权委托书彩色扫描件
按照“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件
按照“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件
投标货物数量、价格表
投标货物技术规范偏离表
投标人服务项目偏离表
项目预算
招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件要求的,而被判定为投标无效的情况的
招投标中的评标方法及标准
招投标中的评标方法及标准随着市场经济的发展,政府采购和企业招标成为了一种重要的采购方式。
在进行招投标过程中,评标是一个至关重要的环节,它决定了中标方的选择,也直接关系到采购项目的质量和效益。
本文将就招投标中的评标方法及标准进行探讨。
一、评标方法1. 综合评价法综合评价法是最常用的评标方法之一,它通过对招标文件中的各项内容进行打分,综合考虑技术、经济、管理、质量等多个方面的因素,以确定中标方。
评标委员会根据设定的评分指标和权重进行评分,最终选取得分最高的投标方为中标方。
2. 价格评估法价格评估法是基于投标方的报价进行评标的一种方法。
在招标文件中,往往会明确要求投标方提供报价,评标委员会会根据报价的合理性、透明度等因素进行评估,最终选定价格合理且符合项目要求的投标方为中标方。
二、评标标准1. 技术能力技术能力是评标的重要标准之一。
评标委员会会考察投标方的技术方案、技术设备、技术人员等相关方面的能力,以确定投标方是否具备完成项目的能力和水平。
技术能力评估通常基于投标方的相关经验、资质认证、技术方案的创新性等因素进行。
2. 经济实力经济实力是评标的另一个重要标准。
评标委员会会评估投标方的财务状况、资金流动性、偿债能力等经济指标,以判断投标方是否具备承担和完成项目的经济能力。
3. 运营管理运营管理是评标的衡量标准之一。
评标委员会会考察投标方的组织管理能力、项目管理经验、合作伙伴网络等方面,以确保投标方能够有效管理和运营采购项目,并按时保质完成。
4. 质量控制质量控制是评标的重点标准之一。
评标委员会会评估投标方的质量管理体系、质量保证措施等方面,以确保投标方在采购项目中能够提供高质量的产品或服务。
5. 价格合理性价格合理性是评标的重要标准之一。
评标委员会会评估投标方的报价,并考虑其合理性、透明度等因素,以确保选定的中标方在价格方面符合项目的预算要求。
三、评标程序招投标评标程序通常包括以下几个步骤:1. 报名资格审查:评标委员会会对投标方的报名材料进行审查,确认是否具备参与评标的资格。
招投标中的评标标准与评标方法详解
招投标中的评标标准与评标方法详解招投标是指政府或企事业单位发布采购需求的公告,邀请供应商参与竞标,通过评审最终确定中标供应商的过程。
在招投标过程中,评标标准和评标方法是决定中标者的重要依据。
一、评标标准评标标准是指根据采购需求的特点和项目的要求,针对供应商的技术能力、商业信誉、财务状况等方面的要求,明确评价和选择中标供应商的依据。
通常情况下,评标标准可分为技术标准、商务标准和综合评估标准三个方面。
1. 技术标准技术标准是根据项目的特点和技术要求,对供应商的技术能力进行评价和选择。
评审委员会会根据招标文件中对技术要求的明确要求,对供应商提交的技术规范、产品样品、研发能力、技术支持等进行评估。
技术标准主要考虑供应商是否具备满足项目要求的技术能力,包括产品功能、技术规格、技术创新等方面。
2. 商务标准商务标准主要考察供应商的商业信誉、财务状况、价格优势等方面。
对于商务标准的评估,评审委员会通常会审核供应商的资质证书、商业合作案例、财务报表等材料,以评估其市场信誉和经济实力。
此外,供应商的报价也是商务标准的重要考虑因素之一。
评审委员会会综合考虑商务标准来判断供应商的商业可行性和合作潜力。
3. 综合评估标准综合评估标准是综合考虑技术标准和商务标准,对供应商进行综合评估和选择。
评审委员会会根据项目特点和采购需求的权重,综合考虑技术标准和商务标准的得分,最终确定中标供应商。
此时,评标工作不仅是对供应商所提交的材料进行评估,还需要对评审委员会对各个评分项目的权重进行合理调整,以确保评估结果的客观和公正。
二、评标方法评标方法是指在评标过程中,按照评标标准进行评审的具体操作方式和流程。
常见的评标方法包括资格预审法、综合评分法、技术加价法等。
1. 资格预审法资格预审法是在招标文件递交截止日期之前,对供应商进行资格审核。
评审委员会会根据招标文件中对供应商资格的要求,对供应商的资质证书、商业信誉、财务状况等进行审核。
通过资格预审后,符合要求的供应商可以进入正式的评标环节。
采购评标标准与方法
采购评标标准与方法采购评标标准与方法在现代采购管理中起着至关重要的作用。
合理的采购评标标准和方法可以保障采购活动的公平、公正和透明,确保采购结果符合采购需求,并提高采购效率和效益。
本文将介绍采购评标标准和方法的概念、重要性以及常用的评标标准和方法。
一、概念与重要性采购评标标准是指在采购过程中,用于衡量和评估供应商提出的报价、技术规范、服务承诺等各项要素的标准。
它是采购决策的依据,对于确保采购活动的公平、公正和透明至关重要。
采购评标方法是指根据采购标的的特点和采购目标,通过一定的评价方法对供应商进行综合评价的方法。
合理的采购评标标准和方法可以帮助采购人员全面、客观地评估供应商的实力和竞争力,确保采购结果符合预期和需求。
同时,它还可以为供应商提供公平的竞争机会,激发市场活力,促进采购成本的优化和降低。
二、常用的评标标准1. 价格标准:价格是采购决策中的一个重要考虑因素。
采购人员可以通过比较供应商的报价,选取价格合理的供应商。
一般来说,价格低廉且合理的供应商更能够获得采购人员的青睐。
2. 技术规范标准:技术规范是指供应商在产品或服务方面所具备的技术能力和技术水平。
采购人员可以根据采购需求,明确需要符合的技术规范,并以此为依据评估供应商。
3. 经验和信誉标准:供应商的经验和信誉能够反映其在市场上的竞争实力和口碑。
采购人员可以通过查阅供应商的历史记录、参考其过往业绩和与其他客户的合作情况,来评估供应商的经验和信誉。
4. 服务承诺标准:供应商在售后服务方面的承诺也是评估其竞争力的一个重要因素。
采购人员可以根据供应商的服务承诺,对供应商进行评估和比较,并选取承诺更加合理和可信的供应商。
三、常用的评标方法1. 综合评分法:综合评分法是一种常用的采购评标方法,通过给不同的评标标准和要素设定权重,并对供应商进行打分和加权求和,得出综合评分,最终选择评分最高的供应商。
2. 层次分析法:层次分析法是一种定量分析方法,采用多级评估结构,通过判断和比较各个层次下的评估指标的重要性和关联性,得出最终评估结果。
评标办法和标准
1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。
2、评选方法:采用综合评估法。
3、评选程序:评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。
如有任一项未通过的则不进入下一项评审。
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,并逐一评分,满分100分,投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。
3.1、投标文件符合性审查,按下表中评审指标逐一评审,全部通过才能进入综合评分:3.2、综合评分(100 分):本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得,否则无效。
备注:(1)以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。
(2)投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容,否则评标委员会不予认可。
3.3澄清有关问题:在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。
针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正,并提供相关材料。
澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录,投标人存在不良信用记录的,评标委员会不得将其推荐为中标候选人,依序递补,并再次对递补的投标人进行核查。
3.4.1 不良信用记录是指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2)供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录;(3)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(4)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3.5、确定中标候选人排序:评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人,按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人,并编写评审报告。
评标办法及评分标准
评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委构成:本项目磋商小组由依法组成的评审专家代表共三人及以上单数构成。
(二)评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、技术实施方案、服务承诺等内容按百分制打分。
(三)评标方式:以封闭方式进行。
二、评定方法(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法。
(二)计分办法(按四舍五入取至百分位):1.价格分(20分)(1)以进入评标的最低的投标报价为20分。
(2)某投标人价格得分 = 投标人最低报价(金额)某投标人报价(金额)×20分 2.技术实施方案分(30分)一档(10分):提供的技术方案简单,有简单的项目执行组织措施、项目执行保障措施,建设思路、建设规划等,能根据采购单位的实际情况进行定制教学设计方案,有简单的拍摄计划;二档(20分):提供的技术方案考虑周全、具体,建设思路、建设规划、建设内容思路清晰,精准把握项目需求,符合专业群资源库建设需求,建设内容表述完整。
有简单的项目进度安排。
根据采购单位的实际情况进行定制教学设计方案和拍摄计划;三档(30分):提供的技术方案考虑周全、具体,建设思路、建设规划、建设内容思路清晰,精准把握项目需求,符合专业群资源库建设需求,建设内容提炼清晰、突出,切入点准确、表述清晰、完整;组织机构健全,有项目组织机构图,详细说明各个阶段工作安排及实施进度,实施人员配备完备,项目执行组织措施、项目执行保障措施详细可行;根据采购单位的实际情况进行定制教学设计方案和拍摄计划。
能深入理解项目的难点与关键点,并针对本项目提出有建设性的意见。
不提供组织实施方案得0分。
3.在线课程运行技术保障分(14分)提供的课程运行平台可作为“国家职业教育在线精品课”支持的全国性公开平台,对以下技术要求进行系统原型演示(提交演示视频或者现场演示);每演示一项,得2分,未提供演示得0分。
课程平台支持在同一页面展示多个视频,Word 文档、PPT 、图片、教参书等。
招标文件评标方法及标准
招标文件评标是招标采购过程中至关重要的一环,其目的是通过对投标文件的评审,选择出符合招标要求、技术先进、质量可靠、价格合理的供应商。
为确保评标工作的公平、公正、公开,本招标文件规定了评标方法及标准。
二、评标方法1.综合评分法综合评分法是将投标文件中的技术、商务、服务、信誉等各方面因素进行量化,按照一定权重计算得分,最终以得分高低排序,选择得分最高的投标人。
2.最低投标价法最低投标价法仅以投标报价作为评标标准,选择报价最低的投标人。
适用于技术、质量、服务等要求相对简单的采购项目。
3.资格后审法资格后审法是在投标文件递交后,先对投标人的资格进行审查,审查合格后,再对投标文件进行评审。
适用于对投标人资格要求较高的采购项目。
4.技术评审法技术评审法主要针对技术复杂、技术要求较高的采购项目,重点评审投标文件的技术方案、技术参数、技术指标等,以技术方案的合理性和先进性为主要评审标准。
5.其他评标方法根据招标项目的具体情况,可采用其他评标方法,如:询价法、竞争性谈判法、单一来源采购法等。
三、评标标准1.技术标准(1)技术方案的合理性和可行性;(2)技术参数符合招标文件要求;(3)技术指标先进、可靠;(4)技术实施过程中能够满足项目需求。
(1)投标报价合理、竞争;(2)合同条款明确、完整;(3)付款方式合理、便捷;(4)售后服务有保障。
3.服务标准(1)服务质量高、响应速度快;(2)服务态度好、沟通顺畅;(3)具备完善的售后服务体系;(4)承诺履行期限符合招标文件要求。
4.信誉标准(1)投标人具有合法的经营资格;(2)投标人具有良好的商业信誉和财务状况;(3)投标人无不良记录,无违法行为;(4)投标人具备履行合同的能力。
四、评标程序1.成立评标委员会招标人根据招标文件规定,成立评标委员会,由相关领域的专家和招标人代表组成。
2.评标委员会审查投标文件评标委员会对投标文件进行审查,包括资格性审查和符合性审查。
3.评标委员会评审投标文件评标委员会根据评标标准对投标文件进行评审,对技术、商务、服务、信誉等方面进行量化评分。
采购评标标准与方法
采购评标标准与方法评标方法有以下4种:1.打分法采取这种方法,将评标要考虑的因素(如价格、质量、信誉、服务等),按重要程度不同,确定其占评标总分数的比重或权数,评审委员会按照评标标准分别对每一投标的各个部分进行评价、打分;计算各部分相应的加权分值,汇总各部分的相应加权分值,即计算每个投标人的得分。
汇总评标委员会对每个投标人的打分,得分最高的投标即为最佳投标,可作为中选投标候选人或中选投标人。
采用打分法,通常应该考虑的因素包括:投标价格;运输费用、保险费用及其他费用;交货期或竣工期;偏离合同条款规定的付款条件;备件价格及售后服务;标的性能、质量;技术服务和技术培训等。
其中投标价格的分数权数一般都占全部因素的60%以上。
打分法的优点是综合考虑,方便易行,能从难以用金额表示的各个投标中选择最好的投标,因此应用范围较广;缺点是难以十分准确和客观地确定不同技术性能的分值权数和每一性能应得的分值,有时可能会忽视一些重要指标。
打分法在实际评标工作中最为常用。
2.最低投标价法采取这种方法,将价格作为评标时考虑的惟一重要因素。
以能够满足招标文件的各项要求且投标价格最低的投标为中选投标。
如评标委员会一致认为最低投标价或某些分项报价明显不合理,有降低质量不能诚信履约的可能时,评标委员会有权通知投标人限期进行解释。
如投标人未在规定期限内做出解释,或所做解释不够合理,经评标委员会取得一致意见后,可确定该投标不作为中选投标,评标委员会可将第二个最低投标作为中选投标。
如果第二个最低投标也存在上述情况,则依此类推。
最低投标价法适用于标的物技术含量不高与其他物品关联度不强的报标项目,如简单商品、半成品和原材料等采购项目的评标。
对于计算机、汽车、空调等标准产品,也可采用最低投标报价法评标。
但要对其报价进行质疑、答辩和说明。
3.最低评标价法最低评标价法与最低投标价法的基本原则相同,都是将价格作为评标时考虑的惟一重要因素,价格最低的投标为中选投标,二者区别在于后者是以投标人的报价为基础进行评标;前者是以评标委员会按照规定的价格计算标准,对投标人的投标进行重新计算,计算出每一个投标的评标价格,以此为基础进行评审,评标价格最低的投标作为中选投标。
政府采购评标标准、方法
财政部18号令第三十条规定:投标
人应当按照招标文件的要求编制投 标文件。投标文件应对招标文件的 要求和条件作出实质性响应。 投标文件由商务部分、技术部分、 价格部分和其他部分组成。
3、需要特别注意的问题
评标标准必须在招标文件中确定,未明 确的评标标准在评标时不予考虑。 如何确定评标标准事关招标工作的成败; 评标标准既要全面,更要重点突出; 评标标准尽量做到量化,具有可操作性; 评标标准要符合国家的有关规定。
政府采购评标标准、方法
王婷婷
一、招标评标标准 1、什么是招标评标标准?
“标准”即规范、要求。招标评 标标准,就是评审参与招标评标 活动的供应商所提供的工程、货 物与服务是否满足国家法律、法 规和用户单位(招标人)要求的 具体规范和尺度。
2、招标评标标准的内容
《招标投标法》第十九条规定:招
标人(或招标代理机构)应根据招 标项目的特点和需要编制招标文件。 招标文件应当包括招标项目的技术 要求、对投标人资格审查的标准、 投标报价要求和评标标准等所有实 质性要求和条件以及拟签订合同的 主要条款。
不满采购代理机构的答复,Q公司向当地财政 部门提起投诉。 Q公司在投诉中称,在这次采 购中,采购代理机构的操作极度不规范,价格 权值不符合规定,还拒绝对其不合理规定作出 解释,所以特请求财政部门另行裁定信誉好、 操作规范的采购代理机构组织投标管理办法》 第五十二条的规定,采用综合评分法的,货物 项目的价格分值应占总分值的比重为(即权值) 为30%~60%。有特殊情况需要调整的,应当经 同级人民政府财政部门批准。但采购代理机构 擅自将价格权值修改为20分的做法并未获得当 地财政部门的批准。
(2)综合评分法
是指最大限度的满足招标文件实质性要求前提 下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合 评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标 候选供应商或者中标供应商的评标方法。
评标办法及评分标准
评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委组成:本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为5人以上单数。
(二)评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价,技术性能,服务方案,售后服务,信誉业绩等方面的内容按百分制打分。
(三)评标方式:以封闭方式进行。
二、评定方法(-)对进入详评的,采用百分制综合评分法。
(二)计分办法(按四舍五入取至百分位):1 .价格分............................................. 30分(1)投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)认定为小型和微型企业产品的(提供《中小企业声明函》),对投标价给予10%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标价X(1-10%);除上述情况外,评标价二投标价。
投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
投标主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)认定为残疾人福利性单位的,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。
(2)某投标人价格分=投标人最低评标价(金额)/某投标人评标价(金额)×30(分)2 .产品性能分............................................... (满分21分)根据招标文件主要技术参数要求及投标文件响应的产品主要技术参数、性能等方面进行评价,并按照以下评分规则进行打分。
二、采购方式及评审标准
二、采购方式及评审标准如下:
1.采购方式:可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一
来源采购、询价或其它方式,具体采购方式可根据实际情况而定。
2.评审标准:
•技术指标:评估供应商提供的产品或服务的技术水平、性能、可靠性等方面的指标。
•价格指标:评估供应商的价格合理性,是否符合预算要求。
•交货期指标:评估供应商的交货时间是否满足需求。
•质量指标:评估供应商的质量保证能力、质量控制措施等。
•售后服务指标:评估供应商的售后服务承诺、响应速度及服务质量等。
•供应商信誉指标:评估供应商的信誉度、行业地位及经验等。
3.注意事项:
•评审标准应明确、客观、量化,避免主观性强的评价标准。
•评审标准应根据采购物品的性质和采购目标进行制定,以满足实际需求。
•在制定评审标准时,应充分考虑采购预算、市场供应情况等因素。
•在实际操作中,可以根据实际情况对评审标准进行调整,以确保采购过程的公正、公平和合理。
4.采购方式与评审标准的对应关系:不同的采购方式适用于不同的
评审标准。
例如,对于技术要求较高、规格统一的采购项目,可以采用招标方式,以技术指标为主要评审标准;对于需要快速响应或特定服务的采购项目,可以采用询价或竞争性谈判方式,以价格、交货期和售后服务为主要评审标准。
因此,在选择采购方式时,应充分考虑评审标准的适用性和实际需求。
评标方法及评分标准.doc
评标方法综合评分法(一)评标委员会以招标文件为依据,对投标文件进行评审,对投标人的报价文件、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分,其中价格分60分;技术分20分;商务分20分。
(评标时,对于带有主观因素的评分,由各评委独立进行评价、打分,不允许讨论。
)(二)评分细则:(按四舍五入取至小数点后四位)1.价格分…………………………………………………………………………60分(1)对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-6%);(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》和《中小企业声明函》为评分依据)(2)对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,给予2%的价格扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标报价×(1-2%);(以投标人按第五章“投标文件格式”要求提供的《投标报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评分依据)(3)除上述情况外,评标价=投标报价;(4)价格分计算公式:投标人最低评标价金额某投标人价格分 = ×60分某投标人评标价金额2、技术分……………………………………………………………………………20分(本项评分由评标委员会讨论进档,各评委独立进行打分)(1)技术参数满足采购文件要求的进入一档(0.1~5分);(2)技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有一项优于采购文件要求的进入二档(5.1~10分);(3)技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有二项优于采购文件要求的进入三档(10.1~15分);(4)技术参数满足采购文件要求,且主要技术参数有三项优于采购文件要求的进入四档(15.1~20分)。
(主要技术参数指货物需求一览表中标注★号的技术参数)3、商务分…………………………………………………………………………………20分(本项评分中的第(1)条由各评委独立进行评价、打分,不允许讨论)(1)售后服务:满足采购文件售后服务要求的得1分;有完善的培训计划及实施方案,有可靠的服务响应体系,优于采购文件售后服务要求的服务响应时间、服务响应方式,承诺保修期后的维修费用有优惠的,由评标委员会根据售后服务承诺书内容酌情加0.1~2分。
评标方法、步骤及标准
评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准:1.评标方法1.1本次评标采用综合评分法(总分100分),即对满足资质要求的各投标人的技术、商务、价格进行评审、比较,并量化打分,最后根据各项得分之和(技术评价总分50分、商务评价总分20分、价格评价总分30分)计算出通过资格性和符合性审查投标人的综合得分。
评标小组按综合得分由高到低的原则进行排序(综合得分相同的,按下列顺序比较确定:(1)节能产品;(2)环保产品;(3)投标报价(由低到高);(4)技术部分(或技术商务部分)得分(由高到低);(5)技术部分(或技术商务部分)评审项目中分值权重占技术部分(或技术商务部分)总分值权重由高到低的次序(得分由高到低)。
综合得分相同、评标价和技术(或技术商务部分)评分均相同的,名次由评标小组投票确定。
法律法规有明确规定的,以法律法规规定为准),推荐排名第1名的投标人为中标候选人。
2.评标步骤2.1采购人依法对投标人的资格进行审查。
结论为合格的投标人进入评标环节(商务评议、技术评议和价格评议),合格投标人不足3家的,不得评标。
2.2评标小组对投标文件的评审分为资格审查、比较与评价:(一)资格审查(审查内容详见招标公告中的相关资质要求)评标小组对通过资格性审查的投标人进行资格审查。
(二)比较与评价a.商务评价:各评委对通过符合性审查的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审和比较,并量化打分(评价打分内容详见商务评价表);各个评委对某一投标人的算术平均值,并取小数点后的2位数,作为该投标人的商务评价得分。
商务评价表2、本表中如有要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料,投标人未按要求提交的,该项评分为零分。
3、本表中如有要求提交的与评分项目相关的各类证明文件或资料,需清晰反映相关的数据及印章等,如模糊不清无法辨别的,视为未按要求提交,该项评分为零分。
4、本表要求提供的证书等证明文件,如有有效期的,须在有效期内,否则不予得分。
评标标准及评标方法
评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法,评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
详细评审标准:
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1)机房环境监控系统(1套)
2)火灾自动消防系统(1套)
3)桌面终端管理系统
4)入侵检测系统
5)综合日志审计系统
6)运维审计
7)应用防火墙
8)服务器虚拟化防护
精密空调
9)安全服务
1、★投标方案要满足二级等保要求(80分以上),方案应包含信息化安全管理办法,并提供相应培训计划。
2、投标方案要提供硬件安装部署实施方案,并提供相应培训计划。
3、★提供年度安全咨询服务方案,方案中体现总体规划、设计、需求分析的思路与内容,以及安全运维的流程和具体实施内容。
4、年度更新设计安全加固的流程与风险控制,加固内容。
5、应急响应流程、典型安全事件的规范化处理方法
6、风险评估的流程、风险分析、整体分析的方法与思路。
7、★渗透测试流程、测试路径与内容。
漏洞扫描的流程、内容、扫描策略。
8、重点事件期间24小时现场应急服务。
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采购评标标准与方法
评标方法有以下4种:
1.打分法
采取这种方法,将评标要考虑的因素(如价格、质量、信誉、服务等),按重要程度不同,确定其占评标总分数的比重或权数,评审委员会按照评标标准分别对每一投标的各个部分进行评价、打分;计算各部分相应的加权分值,汇总各部分的相应加权分值,即计算每个投标人的得分。
汇总评标委员会对每个投标人的打分,得分最高的投标即为最佳投标,可作为中选投标候选人或中选投标人。
采用打分法,通常应该考虑的因素包括:投标价格;运输费用、保险费用及其他费用;交货期或竣工期;偏离合同条款规定的付款条件;备件价格及售后服务;标的性能、质量;技术服务和技术培训等。
其中投标价格的分数权数一般都占全部因素的60%以上。
打分法的优点是综合考虑,方便易行,能从难以用金额表示的各个投标中选择最好的投标,因此应用范围较广;缺点是难以十分准确和客观地确定不同技术性能的分值权数和每一性能应得的分值,有时可能会忽视一些重要指标。
打分法在实际评标工作中最为常用。
2.最低投标价法
采取这种方法,将价格作为评标时考虑的惟一重要因素。
以能够满足招标文件的各项要求且投标价格最低的投标为中选投标。
如评标委员会一致认为最低投标价或某些分项报价明显不合理,有降低质量不能诚信履约的可能时,评标委员会有权通知投标人限期进行解释。
如投标人未在规定期限内做出解释,或所做解释不够合理,经评标委员会取得一致意见后,可确定该投标不作为中选投标,评标委员会可将第二个最低投标作为中选投标。
如果第二个最低投标也存在上述情况,则依此类推。
最低投标价法适用于标的物技术含量不高与其他物品关联度不强的报标项目,如简单商品、半成品和原材料等采购项目的评标。
对于计算机、汽车、空调等标准产品,也可采用最低投标报价法评标。
但要对其报价进行质疑、答辩和说明。
3.最低评标价法
最低评标价法与最低投标价法的基本原则相同,都是将价格作为评标时考虑的惟一重要因素,价格最低的投标为中选投标,二者区别在于后者是以投标人的报价为基础进行评标;前者是以评标委员会按照规定的价格计算标准,对投标人的投标进行重新计算,计算出每一个投标的评标价格,以此为基础进行评审,评标价格最低的投标作为中选投标。
最低评标价法有其价格计算标准,评标价格等于成本加利润,其中,利润为预先确定的投标人应得的合理利润,成本的计算则有其特定的计算口径。
如货物由国外进口,其评标的成本以包括货物购买成本、保险在内的到岸价为基础;对国内商品,以出厂价格为基础,等等。
最低评标价法的适用范围与最低投标价法基本相同。
4.寿命周期成本法
采用这种方法,需将以后运行期各项后续费用(零配件、油料、燃料、维修保养等)折现并与投标报价合并考虑,以此为基础,选择总成本最低的投标作为中选投标。
在计算寿命周期成本时,可以根据实际情况,在投标文件报价的基础上,加上全部运行期内的各项后续费用,再扣除标的物净残值,得出寿命周期成本。
其中各年度的后续费用及标的物净残值,应当按照投标文件确定的规章折算为净现值。
寿命周期成本法适用于大型建筑构筑物、大型成套设备等运行期内后续费用较高的报标项目的评标。
报标、评标中要根据实际情况,收取一定的投标保证金及合同履约保证金,用以约束投标人的不正当竞争行为。
评标标准的实际应用,通常以表格打分方式完成
1.评委在评标会上,首先在报价对比表上记录每一投标单位的报价,有些投标可以多轮报价,选最后一轮报价为该单位报价。
2.评委根据企业信誉、实力、资本、价格、质量、工期、服务和承诺等因素,按照提供的评标标准,给每一位供应商打分。
3.对有标底的招标项目,如工程标项目,要设标底,并以标底价格为基础上浮5%下浮10%为入围供应商,超出此范围即视为废标,同时规定价格分在标底价格基础上,上升一个百分点扣1分,下降一个百分点加1分,上升最多扣5分,下降最多加10分。
4.其他的方面根据实际情况给分。
5.将所有评委所评分数加权平均,即可得出最佳投标单位,确定中选投标。