广汉市商务局2011年扩权强县试点改革工作总结

广汉市商务局

2011年扩权强县试点改革工作总结

2007年7月省政府川府发[2007]58号文件出台后，我局及时由局长江涛同志带队到省商务厅向省厅领导汇报我局的各项商务工作，了解了省商务厅各处室的情况，明确了各分管副局长直接联系省商务厅分管领导，各职能科室也直接与省商务厅的各处室加强沟通，及时了解掌握省上的最新要求，并要求各科室加强业务学习，尽快熟悉掌握了“扩权强县”后的工作职责。省商务厅谢开华厅长及相关处室也到广汉进行了专题调研。

扩权强县四年来：我市的商务工作得到了迅速发展，对外开放水平进一步提高。为进一步促进我市商务工作，一些下放的权力还需要全部落实到位，并配套相应的政策措施。

一、有力推动了我市商务工作的迅速发展

扩权强县后，我市外贸发展迅速，2006年进出口3.4亿美元，其中出口：2.42亿万美元，2010年进出口7.27亿美元，其中出口2.56亿美元、2011年1-6月进出口5.09亿美元，其中出口1.85亿美元，预计今年进出口达９亿，力争达10亿美元。

外资审批方面：实际利用外资从2006年1183.3万美元

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上升到2010年3150万美元。

国内贸易：以“扩大消费，拉动内需”为理念，社会消费品零售总额增长18%以上，“万村千乡”农家店覆盖100％的乡镇和60％的行政村，家电下乡产品销售金额累计达到2.1亿元，销售台数逾92000台。各类市场在我市相继落实开建，逐步构建起大开放、大流通、大服务的现代商务工作新格局。

二、扩权强县后，减少了管理层次，提高了行政效率，降低了行政成本。

扩权强县后，减少了管理层次，省商务厅的政策信息直接到我局，我局能直接参加省商务厅的会议、培训，我局对政策掌握更透彻、准确、全面，上下沟通更便利，提高了行政效率，信息反馈更及时，对企业的服务更到位，更有利于企业的发展壮大。

三、扩权强县后，各项权力落实情况

我局能直接参加省商务厅举办的外贸、外资各项会议、培训，涉及外贸的政策也能直接到我局，我局能够将我市企业情况及时上报省商务厅。

绝大部份专项资金项目能够直接上报受理，部份专项资金项目需通过市州上报。

外资审批方面存在的问题：3000万美元以下的国家鼓励类、允许类项目的外资审批权下放还没有完全落实到位，没

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有下放“合同、章程审批专用章”，还无法完全自行审批外资项目；由于省上对于涉及外资项目审批的单位下放权限不一致，造成外资项目入驻时有关手续审批的复杂和繁琐。如扩权强县后发改、商务、环保等部门相应的下放了审批权，但技监、工商、外管等仍没有放权，还需在德阳办理。

二〇一一年八月十五日

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