《控制性详细规划编制及技术审查与管理研讨班》学习资料共122页

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控制性详细规划审查技术要点共45页

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66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做,明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生,以及整个命运 的,只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭来自控制性详细规划审查技术要点
16、人民应该为法律而战斗,就像为 了城墙 而战斗 一样。 ——赫 拉克利 特 17、人类对于不公正的行为加以指责 ,并非 因为他 们愿意 做出这 种行为 ,而是 惟恐自 己会成 为这种 行为的 牺牲者 。—— 柏拉图 18、制定法律法令,就是为了不让强 者做什 么事都 横行霸 道。— —奥维 德 19、法律是社会的习惯和思想的结晶 。—— 托·伍·威尔逊 20、人们嘴上挂着的法律,其真实含 义是财 富。— —爱献 生

控制性详细规划控制体系与要素研讨(pdf 14页)

控制性详细规划控制体系与要素研讨(pdf 14页)

控制性详细规划的控制体系和控制要素控制性详细规划中首要的内容,就是控制体系的确定。

控制体系是影响控制性详细规划控制功能发挥的最主要的内部性因素,包括控制内容和控制方法两个层面。

控制内容层面是指控制性详细规划所控制的要素,它对控制性详细规划功能作用的影响主要在功能作用发挥的广度上。

控制方法层面是指为实现规划意图选取控制的手段,它对控制性详细规划功能作用发挥的深度有决定性的影响。

控制性详细规划的控制内容和控制方法是控制体系中互为联系、互为影响的两个层面。

规划控制体系的内在构成是规划控制体系建立的基础。

从城市规划管理的眼光看,任何城市建设活动,不管是综合开发还是个体建设,其内在构成都包括以下6个方面:土地使用、环境容量、建筑建造、城市设计引导、配套设施和行为活动。

这6个方面的内容基本概括了城市建设活动的主要作用。

因此,城市规划管理对建设项目的营建控制一般也是通过这6个方面来进行。

一、土地使用控制土地使用控制即是对建设用地上的建设内容、位置、面积和边界范围等方面做出规定。

其具体控制内容包括用地性质、用地使用相容性、用地边界和用地面积等。

用地使用性质按《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJl37—90)》规定建设用地上的建设内容。

用地使用相容性(土地使用兼容)通过土地使用性质兼容范围的规定或适建性要求,给规划管理提供一定程度的灵活性。

二、环境容量控制环境容量控制即是为了保证良好的城市环境质量,对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。

其控制指标一般包括:容积率、建筑密度、人口密度、人口容量、绿地率和空地率等。

容积率和建筑密度分别从空间和平面上规定了建设用地的建设量;人口密度规定了建设用地上的人口聚集量;绿地率和空地率表示出公共绿地和开放空间在建设用地里所占的比例。

这几项控制指标分别从建筑、环境和人口三个方面综合、全面地控制了环境容量。

三、建筑建造控制建筑建造控制即是为了满足生产、生活的良好环境条件,对建设用地上的建筑物布置和建筑物之间的群体关系作出必要的技术规定。

(完整版)控制性详细规划课后习题答案

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控制性详细规划课后习题答案第一章控制性详细规划概述1、什么是控制性详细规划?答:控制性详细规划以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求,是城市规划管理的依据,并指导修建性详细规划的编制。

2、简述控制性详细规划的特征和作用。

答:特征控制引导性和操作灵活性;法律效应;图则标定;开发导向。

作用承上启下,强调规划的延续性;与管理结合,与开发衔接,作为城市规划管理的依据;体现城市设计构想;城市政策的载体。

3、简述我国控制性详细规划产生的背景和历程。

答:产生背景控制性详细规划成为我国城市规划编制体系中的一个重要组成部分,有其历史的必然性。

它产生于我国实行改革开放、计划经济体制向市场经济体制改变,城市土地使用制度出现重大变革,由无偿无限期使用转向了有偿有限期使用,土地进入市场,土地的价值规律发挥作用的大背景下。

发展历程(20余年)三个阶段----①从形体设计走向形体示意,即通过“摆房子”的形式制定规划管理依据,以约束不合实际的高密度开发及见缝插针式的盲目发展;②从形体示意到指标抽象;③从指标抽象逐步走向完整、系统的控制性详细规划。

4、通过对德国、美国、日本、中国香港类似于控制性详细规划类型的规划的介绍,试比较我国控制性详细规划与它们的异同。

第二章控制性详细规划的编制内容与方法1、控制性详细规划的控制指标有哪些?其中哪些是核心指标?答:控制性详细规划的控制指标分为规定性控制指标和引导性控制指标。

控制性2、控制性详细规划的控制指标确定方法有哪些?答:①城市整体强度分区原则法;②人口指标推算法;③典型实验法;④经济测算法;⑤类比法(经验归纳统计法)3、什么是土地兼容性?简述土地兼容性适用条件和确定方法。

答:包括两方面的涵义:一指不同土地使用性质在同一土地共处的可能性,即表现为同一块城市土地上多种性质综合使用的允许与否,反映不同土地使用性质之间亲和与矛盾的程度。

控制性详细规划笔记上课讲义

控制性详细规划笔记上课讲义

控制性详细规划第一篇控制性详细规划基础理论控制性详细规划的涵义、特征与作用第一章控制性详细规划的涵义第一节城市总体规划城市规划(分区规划)城市详细规划控制性详细规划修建性详细规划城市规划urban planning对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。

城市总体规划comprehensive planning对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施管理。

分区规划district planning在城市总体规划的基础上,对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面所作的进一步安排。

城市详细规划detailed plan以城市总体规划或分区规划为依据,对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排。

修建性详细规划site plan以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据,制定用以指导各项建筑工程设计的设计和施工的规划设计。

《城市规划基本术语标准》(GB/T50280-98)控制性详细规划:以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

《上海市城市详细规划编制审批办法》控制性详细规划:指市和区、县人民政府根据城市各层次总体规划和地区经济、社会发展以及环境建设的目标,对土地使用性质和土地使用强度、空间环境、市政基础设施、公共服务设施以及历史文化遗产保护等作出具体控制性规定的规划。

第二节控制性详细规划的特征控制性详细规划具有以下特征:一、控制引导性和灵活操作性1.控制引导性对城市建设项目具体的定性、定量、定位、定界的控制和引导。

从以下6个方面进行控制:土地使用性质细分及其兼容范围控制;土地使用强度控制;主要公共设施与配套设施控制;道路及其设施与内外交通关系控制;城市特色与环境景观控制;工程管线控制。

第二章控制性详细规划的编制内容与方法

第二章控制性详细规划的编制内容与方法
第二章控制性详细规划的编制内容与方法
第二节 控制性详细规划指 标的确定方法

控制性详细规划的核心内容是其各项控制指标,可以分为规定性控制指标和引导性控 制指标两大类,十三小项。 1用地性质:城市规划管理部门根据城市总体规划的需要,对具体用地所规定的用途。 2用地面积 3建筑密度:指一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例,可以反映出一 定范围内的空地率和建筑密集程度。 4容积率:指一定地块内,总建筑面积与建筑用地面积的比值,是表述地块开发强度和 评价城市土地开发利用合理程度的一项重要指标。

2)武汉市主城区用地建筑强度研究 宏观:确定城市总体建设目标及人口合理分布 中观:确定城市合理强度分布结构,形成强度分区体系,测算用地基准容积率
微观:分析用地强度的变化规律,制定出基准容积率在交通区位、用地规模、场地朝向等条 件发生变化的情况下用地建设强度的调整系数,并最终确定出格强度分区内的各类建设用地的强度 指标上限,作为控制性详细规划编制和用地建设管理的执行标准。 城市整体强度分区原则法从城市建筑总量确定到地区强度分配,再到具体地块强度分配,逐级 进行强度控制,系统结构清晰明了。较之传统从单个局部地块出发,就地块论地块制定容积率的做 法,城市整体强度分区法从全局出发,宏观控制规划地块开发总量,进而确定局部地块开发强度和 建筑密度,层层推进,为控制性详细规划指标确定提供参考与外部框架,更显其全局性与科学性的 特点,适用性较强。 二、人口指标推算法 通过总体规划或分区规划确定的分区人口密度和地块环境容量等来确定规划区的规划人口总 量,并以人口总量与人均用地指标的乘积来推算地块内的建筑总量,从而确定该地块的容积率的方 法。 1 环境容量推算法,基于环境容量的可行性来制定控制性指标,即根据建筑条件、道路交通设 施、市政设施、公共服务设施的状况及可能的发展规模和需求,按照规划人均标准推算出容纳的人 口规模及相应的容积率等各项指标。优点:计算比较简便,其结果较为准确;缺点:指标确定因素 较单一,综合适应性不强。 建设用地面积=现状或规划用水量/单位建设用地综合用水量

控制性详细规划编制

控制性详细规划编制

有益的探索 80年代中后期 年代中后期) (80年代中后期)
桂林中心区详细规划(1987) 桂林中心区详细规划(1987) 控制性详细规划正式命名, 控制性详细规划正式命名,提出 综合控制指标体系(12项)。 综合控制指标体系(12项 用综合指标体系控制城市建设,更 用综合指标体系控制城市建设, 能体现出规划工作的本质——对城 能体现出规划工作的本质——对城 市建设予以控制引导。 市建设予以控制引导。 综合指标体系的确定中引入城市设 计研究以期控制建筑环境形成。 计研究以期控制建筑环境形成。 区分了控制性指标和引导性指标。 区分了控制性指标和引导性指标。 没有文本;附值缺乏科学依据;经 没有文本;附值缺乏科学依据; 济性研究不足;性质缺乏弹性。 济性研究不足;性质缺乏弹性。
控制性详细规划编制的基本原则
(1)依法规划的原则 ) 控制性详细规划的编制应依据已经批准的城市总体规划 或分区规划,并符合国家和地方的相关法律、法规、技 术标准等。依法规划是保证控制性详细规划法律严肃性 的前提。 (2)公平、公正的原则 )公平、 规划整体上应有一个通则式控制,即对于规划城市中近 似区位、类似性质的的片区、街区、地块应提出一致性 的控制要求作为基础,再根据开发建设个体的个体差别, 做出针对性的控制与引导,体现公平、公正性。控制性 详细规划应将公共利益保障作为首要任务,是制订控制 指标与控制导则的基本依据。
城市规划
镇规划
乡规划
村庄规划
总体规划
详细规划
控制性详细规划
修建性详细规划
控制性详细规划的基本认识
借鉴区划技术,变革传统详细规划形成的具有中国 借鉴区划技术, 特色的规划类型; 特色的规划类型; 城乡规划法明确的法定规划之一; 城乡规划法明确的法定规划之一; 反映各个利益集团在城市建设中的责权利关系; 反映各个利益集团在城市建设中的责权利关系; 建设主管部门做出建设项目规划许可的依据( 建设主管部门做出建设项目规划许可的依据(行政 许可法范畴); 许可法范畴); 公众参与最具实效性的内容; 公众参与最具实效性的内容; 法律严肃性越来越高; 法律严肃性越来越高; 编制技术不断探索与进步。 编制技术不断探索与进步。

控制性详细规划编制和管理培训

控制性详细规划编制和管理培训

适应法制化进程
《行政许可法》的实施,加大了依法行政的力度。2005年 7月,北京规划部门首次败诉,“都是谁惹的祸?!”
《物权法》颁布,公共利益和物权人的界定和冲突和利益 平衡出现新问题。北沙滩8号院,文涛拍案是否拍在了 “点”上?
新《城乡规划法》出台,城市规划法制环境发生重大变化。
适应民主化进程
制, -建设项目的规划许可应当是公开、公平的, -规划的许可应当遵循信赖保护原则, -区域间的利益均衡机制。
新《城乡规划法》的四个重要问题
1、关于规划编制的科学性问题。 2、关于规划的公众参与问题。 3、关于规划变更的问题。 4、政府职能的转换,公共管理和公共服务
《城乡规划法》必须解决的四大问题
三、
社会民主化、法制化进程不断推进,以人为本、依法 行政的观念正在强化。政府职能定位由计划经济下的“全 能政府”转向以完善社会管理和公共服务为职能重心。
随着新《城乡规划法》、《物权法》的相继颁布,将对城乡规划的编制和 实施管理带来深远和巨大的影响。
四、
社会主义市场经济体制不断完善,土地市场逐步成熟, 建设方式与投资渠道更加多元化。
十七大报告:公民的知情权、表达权、参与权、监督权
被拆迁单位和个人的房屋使用权益 失地农民的安置和管理 城市外来人口的安置和管理
公众参与
1、“控规”解决问题的着眼点发 生变化——从重视”事”到关注”
人”
• 一般来讲,传统意义上的“控规”往往仅仅重视物质基础方面出现的问 题,而忽略人的方面出现的问题。经济的发展使城市问题升级。“控规” 也应从重视“城市建设量、城市景观和形态、公共服务设施和城市基础 设施配置、城市交通承载能力、职住比、绿地率”的合理性等“物”的 问题,转而逐步重视那些因“城市传统工业结构转型产生失业群体、居 民拆迁、建成区蔓延形成的‘城中村’,征用农民集体用地带来的失地 农民、农民工进城使大城市流动人口激增”等方面带来的“人”的问题。 不然,就不可能产生社会的和谐,就会使规划工作陷于被动。北沙滩8号 院的项目审批,就是因为对居民的要求不够重视,引发了矛盾的升级。

控制性详细规划审查技术要点PPT共45页

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26、要使整个人生都过得舒适、愉快,这是不可能的,因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭

27、只有把抱怨环境的心情,化为上进的力量,才是成功的保证。——罗曼·罗兰

28、知之者不如好之者,好之者不如乐之者的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇

30、意志是一个强壮的盲人,倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢!
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控制性详细规划审查技术要点
46、法律有权打破平静。——马·格林 47、在一千磅法律里,没有一盎司仁 爱。— —英国
48、法律一多,公正就少。——托·富 勒 49、犯罪总是以惩罚相补偿;只有处 罚才能 使犯罪 得到偿 还。— —达雷 尔
50、弱者比强者更能得到法律的保护 。—— 威·厄尔

控制性详细规划的编制与思考讲义

控制性详细规划的编制与思考讲义

控制性详细规划的编制与思考0904 建设部成都班讲义一、对控制性详细规划的基本认识控制性详细规划是在改革开放形势下,为适应土地有偿使用和新城市开发建设的转变而产生的,是对原有的详细规划模式的进一步科学化、法制化,并具有中国特色的规划类型。

城市规划是城市一定时期发展的计划,是对城市内各项建设的综合部署,又是建设城市和管理城市的依据。

城市规划具有明显的计划性(城市发展建设的传略部署)、整体性(城市整体全局的发展)、综合性(城市各子系统的协调发展)和控制性(控制城市合理协调发展)。

城市规划不同于工程设计。

相对于总体规划,详细规划对城市用地建设的控制更为具体,它必须为城市规划的实施管理提出对城市用地和设施具体的定位、定性、定量和定环境的控制要求。

详细规划又不同于修建设计,修建设计的实质是在规划指导下结合具体工程设计项目而做的综合性总图设计工作。

在改革开放前,我国的城市规划体系是由总体规划、详细规划和修建设计构成的。

详细规划基本上采用排房子的方法,与修建设计相混,由于缺少多层次的研究,缺乏科学性,脱离建设的实际要求,限制了建筑师和各类工程师技术才能的发挥,不能满足规划管理对建设实施规划控制的要求,客观上利于人治而不利于法治。

改革开放以来,旧的详细规划方法已经不能适应形势的发展,详细规划工作必须更新观念,改进方法,加强科学性和法规性,把详细规划的成果转化为可以对城市用地建设实施具体指导、控制的法规性文件,按照批准后的法规文件进行规划管理。

借鉴了“区划法”的做法。

控制性详细规划是以总体规划(或分区规划)为依据,以规划综合研究为基础,以数据控制和图纸控制为手段,规划与管理相结合,以实施性技术法规文件为形式,对城市用地及设施建设实施控制性的管理。

* 控制性详细规划是在对城市用地进行细分的基础上,规定用地的性质、建筑量及有关环境、交通、绿化、空间、建筑形体等的控制要求,把规划研究、规划设计与规划管理结合起来的规划方法。

控制性详细规划ppt课件

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1.2控制性详细规划的实质
控制性详细规划实质是在微观层次上对城市土地资源 合理配置和对城市建设开发行为的控制与调节。具体内容可 归纳为三个方面: (1)城市土地资源配置的定性控制--最终确定土地使用用途 和兼容的用途,即确定用地使用性质; (2)城市土地开发强度控制--即制定定量控制要求; (3)城市土地开发空间位置控制--即制定定位控制要求。
在规划中,为鼓励开发单位向公众提供开敞空间、公共绿地和垂直绿 地,应给相应的地块增加建筑面积补偿。某市具体确定了补偿的条件 和标准:①开敞空间和公共绿地任意方向净宽度不小于5m,实际使用 面积不小于50平方米;②常年作为公众使用,中途不得改变使用性 质;③上空不得有主体建筑,但不包括有骑楼、交通廊或采光天棚等。
低,市中心区高,沿干道两侧地块高,一般区段低。 开发强度。开发强度大,人口密度高,容积率高,提供居住面积
多,居住人口多,相反则低。 城市建设政策。城市建设政策是制定人口密度分布规划的重要因
素。例如在旧城改造时,不同的居民安置政策,是就地平衡、疏 散还是增加人口,直接影响允许居住人口规模控制。
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控制性详细规划
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1.1控制性详细规划的涵义
控制性详细规划是指以总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的 土地使用性质和使用强度的控制指标﹑道路和工程管线控制性位置以 及空间环境控制的规划要求。
以城市总体规划或分区规划为依据 以落实总体规划或分区规划的目标为目的
以土地使用控制为重点
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2.4.5 开发强度的控制方法
(4)、环境、景观分析法; 依据美学和环境心里学的有关理论,从地块与周围的自然地

3.2 控制性详细规划编制管理

3.2 控制性详细规划编制管理

《城乡规划管理与法规》控制性详细规划编制管理提纲一、控制性详细规划编制管理二、特大城市控制性详细规划编制体系1.控制性详细规划的地位和作用控制性详细规划是连接总体规划与建设实施之间(包括修建性详细规划和建筑设计)的具有承上启下作用的关键性编制层次。

控制性详细规划是依据并进一步落实总体规划,协调各专项规划,针对城市土地使用和开发建设提出的控制指标与控制导则,是地方规划行政主管部门依法行政的依据,并指导修建性详细规划和建筑设计方案。

1.控制性详细规划的地位和作用控制性详细规划是衔接规划与实施之间的重要环节控制性详细规划将城市建设的规划控制要点,用简练、明确、适合操作的方式表达出来,作为控制土地出让和开发的基本依据,规范土地的使用行为。

控制性详细规划作为规划行政许可的直接依据主要体现在以下《城乡规划法》的有关规定:(1)城乡规划主管部门依据控制性详细规划核发建设用地规划许可证;(2)依据控制性详细规划,提出规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分;(3)在规划区内进行建设,城乡规划主管部门要依据控制性详细规划和规划条件,核发建设工程规划许可证;(4)建设过程中对规划条件提出变更的,变更内容必须符合控制性详细规划。

1.控制性详细规划的地位和作用控制性详细规划是整体与局部有机衔接的关键层次控制性详细规划向上衔接总体规划,向下衔接修建性详细规划、具体设计与开发建设行为。

它以量化指标和控制要求将总体规划的整体控制转化为对城市建设的局部控制,将总体规划中的定性、定量、二维与三维的控制要求与控制指标进一步深化、细化、分解、落实,并作为具体指导地段修建性详细规划、建筑设计、土地出让的规划设计条件和控制要求。

1.控制性详细规划的地位和作用控制性详细规划是城市设计控制与管理的重要手段控制性详细规划将宏观城市设计、中观城市设计到微观城市设计的内容,通过具体的设计要求、设计导则以及设计标准与准则的方式体现在规划成果之中,借助其在地方法规和行政管理方面的权威地位使城市设计要求在实施建设中得以贯彻落实。

控制性详细规划审查技术要点讲课文档

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济南“二个结合、二个核心、三个层次、一张蓝图”
“六线”规划:“六线”包括道路红线、城市绿线、城市紫线、城市蓝线、城市黄 线、城市橙线,其规划内容应在总体规划和已有定线的基础上,进行“六线” 系统规划,确定线位、规模及相关规划控制要求。
街坊规划的主要任务是按照片区规划确定的控制原则和要求,对街坊的用地布 局、公益性公共设施和市政基础设施配置、“六线”规划定线等内容进行 具体落实,确定街坊各项规划内容和指标,提出街坊的规划建设管理规定, 为城市规划设计条件的制定和街坊内建设项目管理提供依据。
控制性详细规划审查概述
规划审查活动包括:审查基本程序、审查方法、审查内容
审查种类可以分为:合法性审查、合规性审查、一致性审查以及 符合性审查等
审查的阶段划分为:审查准备、初步审查、正式审查、审查结束
审查对象划分为:文字审查、图纸审查。
第十五页,共43页。
控制性详细规划文本审查内容(10项内容)
编制成果的统一与有效性,建立规划信息平台
编制过程中的公众参与,开放的编制过程 对现状的分析和专题研究,编制要求的提高
第二页,共43页。
各地城市具体的规划技术深度和控制方式 深圳市法定图则
法定图则是在已批准的总体规划、次区域规划以及分区规划的指导下,对分区内各片区的土地利用 性质、开发强度、配套设施、道路交通以及城市设计等方面做出详细控制的规定。其成果包括 文本和图表,由法律授权的专门机构,经过法律规定的制定和批准程序确认。它把用地性质、 开发强度和公共及市政配套设施等三大要素以法律的形式固定下来,作为调整和平衡社会各群 体在土地和空间上利益分配的手段。
1. 总则阐明规划的目的、依据、规划原则、适用范围、执行主体和管理权限。
2. 2. 规划区功能与规模 落实城市总体规划或分区规划确定的规划区在区域环境中

《控制性详细规划编制及技术审查与管理研讨班》学习资料

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相关结论 伴随市场经济和土地有偿使用而产生; 根据建设管理需求而发展变革; 借鉴区划技术的中国特色的规划形式。
新时期的变革 (90年代末)
深圳法定图则 ——关注法制层面的革新
控规调整
——控规动态维护的尝试
城市设计的兴起——弥补控规不足的努力
深圳法定图则
关注法制层面的革新,借鉴香港土地契约;法律关系明确; 程序设计是关键;编制技术上没有突破;实践中面临挑战。
(3)公开原则
控制性详细规划属于《行政许可法》所 规定的许可依据的范畴,应遵循行政许可依 据必须公开的要求。控制性详细规划在编制 与审批过程中应进行相应的公众参与的程序 设计,广泛听取意见并提出相应的规划应对 或解释。控制性详细规划的控制内容、成果 应尽量简明、清晰,便于理解,以适应不同 层次的公众参与需要。
控规与区划的比较
区划(zoning)的研究 区划的产生与发展(起源于德国,发展在美国) 。 区划的本质与精髓(初衷是保护即得利益,本质是对利 益分配的认定与控制)。
区划(zoning)与控规的比较 规划体系不同 (英\美\法) 管理审批方式不同(通则与判例) 法律地位不同(法与法定规划) 出发点与侧重点不同(控制层面\针对性) 控制层面不同(Zoning\Subdivision\Design Guidelines) 区划及国外其他相关规划类型借鉴
城市
规划编制层次 管理分级 规划控制的 控规调整 程序
备注
核心内容
的方法 公开
与否
1
北京市
依照城市规划 管理权高度
控规
行政程序 是 正拟改良市区控
编制办法,但
集中
规调整程序
缺分区规划
2
上海市
基本依照城市 两级政府、 控规+规划控 行政程序 否 规划和用地出让

控制性详细规划编制共72页

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控制性详细规划编制
41、实际上,我们想要的不是针对犯 罪的法 律,而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民,就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟ห้องสมุดไป่ตู้人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律,法律受制于情 理。— —托·富 勒
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ,而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
31、只有永远躺在泥坑里的人,才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭,生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍,就是一下子不要学很多。——洛克
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16、自己选择的路、跪着也要把它走 完。 17、一般情况下)不想三年以后的事, 只想现 在的事 。现在 有成就 ,以后 才能更 辉煌。
18、敢于学习的关键--重复。
20、懦弱的人只会裹足不前,莽撞的 人只能 引为烧 身,只 有真正 勇敢的 人才能 所向披 靡。
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
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