县住建局2018年度建筑业管理工作总结
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县住建局2018年度建筑业管理工作总结县住建局2018年度建筑业管理工作总结
2018年xx县建筑业管理工作在遵循服务宗旨,坚持基本职能,努力发挥桥梁纽带作用的基础上,取得了显著成效,现总结如下:
一、2018年度建筑业管理工作开展情况
1、依法对全县建筑工程实行执法大检查。我们先后四次组织有关专业技术人员对全县建设工程进行了拉网式执法大检查。检查的范围是近两年来投资50万元以上的竣工、在建工程,要求检查组严格按现行的有关法律法规及省、市、县整顿和规范建筑市场的会议精神进行认真检查,并对检查出的问题进行严肃处理。全县共检查工程项目260余项次,涉及到有资质的施工企业28家。其中在建工程250余项次,竣工工程10项次。
2、着力打击违法违规建设行为。对业主的专项整治,我们将工作重点放到了严肃查处业主不执行法规的行为,对于无规划许可、无施工图审查、应招标而未招标、未依法委托监理、未办理质量监督手续的工程坚决不予办理施工许可证手续,不批准开工建设。
针对设计、监理及项目经理乱挂靠的行为,我们一方面将重点放在发放施工许可证的前置审查上,另一方面对施工现场进行随机抽查,对于挂靠行为一经发现及时作出处理和处罚。年初至今,对关键岗位人员不能履职行为,在网上实施不良记录4起,C级不良记录7人。
3、严格遵守基本建设程序,加强工程质量管理。一是严把施工图审查关。无审查批准书的项目不予颁发施工许可证,施工图审查率100%。二是严把施工许可关。2018年度新开工工程12项。三是严把质量监督关。无质量监督手续的工程同样不予颁发施工许可证;四是进一步提高监理覆盖面;五是实行建设工程项目法人制、工程质量责任制和责任追究制,确保工程
质量不留隐患、不留死角;六是加强对工程质量的检查力度坚持每季度一次质量大检查。严把竣工验收备案关,全年共规范验收竣工工程20项,截至目前对未竣工验收擅自交付使用的星和湾、迎宾小镇、尚东国际、日月星城等4个开发项目,实施行政处罚4起,处罚金额146.1014万元。七是强化建筑节能专项检查,2018年度共有12项新开工工程,节能图纸执行率达95%以上。
4、着力抓好安全生产。年初分别与42家施工企业签订安全生产管理责任书,明确了各级、各部门的责任;二是每季度组织一次全县安全生产大检查,将检查结果进行了通报,全年共下发停整改通知书300余份,对存在问题较严重的给予通报批评,其中不良记录6项,项目经理及项目总监不良记录8人;三是集中开展脚手架、施工围墙、安全网、起重机械专项治理工作,通过专项整治安全工作达到标准化和规范化;四是组织开展争创省、市级安全质量标准化工地活动,全年共有2项工程成功申报市级安全质量标准化工地,并顺利通过市级安全质量标准化验收。五、安全管理效果显著,全年未发生一起重大伤亡事故,2018年度xx县建设行业因公死亡人数为零。
5、严格市场准入清出制度,提高从业人员素质。2018年,对于外来施工、监理企业进行严格审查,审查合格并备案后方可进入xx建筑市场,否则一律不得进行建筑活动。积极鼓励支持本土企业上规模、上等级、上水平,吸纳更多的农村富余劳动力,就地就业,加快城市化步伐;鼓励建筑业企业通过兼并、重组、联合等方式,使之做大做强;积极鼓励有实力的企业走出去,开拓市场。
为提高从业人员素质,我们先后5次组织人员参加质量和安全知识及项目经理培训,使我县从业人员持证上岗率达到100%。在项目经理管理上,严
格按照国家制定的法律法规来管理,对在施工过程中对项目管理不善,以致造成偷工减料行为发生的项目经理,在项目经理档案中记录不良行为一次,对多年来一直兢兢业业、多次获省市标化工地称号、获市优质工程奖的项目经理,准予其参加争优评先活动并予表彰奖励。
6、着力抓好住建系统扬尘治理工作。按照省、市、县大气污染防治的总体目标要求,成立了建筑施工现场扬尘治理工作领导小组,制定并下发了《xx县建筑施工现场扬尘专项治理实施方案》、《xx县预拌混凝土搅拌站专项整治工作行动方案》,住建系统扬尘治理跟踪坚持“全面参与,综合治理、长效管理”的原则,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,要求各建设、施工、监理单位及商品混凝土(沥青)搅拌站,把扬尘治理工作纳入总体工作计划,结合本单位实际及行业特点制定相应的治理方案。在实施专项整治期间,我局对全县在建工地进行了全面检查,2018年1月至今,我局检查了116项次,下达文明施工防扬尘专项整治限期整改通知46份。对扬尘治理管理不力的12家单位,提出具体的整改措施,并按要求时限保证落实到位,对扬尘治理管理不力的4家单位,给予网上C级不良记录信用惩戒处罚。
7、强化“两个拖欠”工作的管理。为加强对建筑业“两个拖欠”工作的管理,建设局成立了以局长为组长的清欠工作领导小组,并制定出台了《xx 县建筑业清欠工程款及农民工工资应急预案》,全年共接到投诉16起,投诉办结率100%,处理拖欠农民工工资2000余万元。
8、着力推进建筑业“四上”发展,确保建筑业产值平稳递增。截至目前,四上企业统计数19家,9月初已向统计局增报3家,目前待审批,本期末预计四上企业统计数突破20家,本期末建筑业总产值预计突破20亿元,比去年同期增长13%。
二、2018年度工作目标及任务
1、持续稳定的抓好建筑工程质量、安全生产及扬尘治理管理工作。确保新开工工程施工许可证发放率、监理覆盖率及施工图审查率均达到100%。
2、争创黄山杯奖1个,金鸡杯奖3个,省级安全质量标准化工地2个,市级安全质量标准化工地6个。
3、对业主、设计、监理、施工企业及项目经理乱挂靠行为进行专项治理。
4、继续做好“两个拖欠”清理工作,确保投诉办结率100%。
5、建立企业诚信机制,安全生产抵押金制,努力提高安全生产管理水平,采取有力措施,确保安全质量稳步提升。
6、实现灵城规划区和建制镇范围内新建居住建筑和公共建筑全面执行70%节能设计标准,在新农村新建居住建筑进行60%节能试点。