图解十八届三中全会15个改革领域的核心要点(完美排版)

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十八届三中全会公报解读

十八届三中全会公报亮点图解
关键词
全面深化改革的总目标
完善和发展中国特色社会主义制度点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系
十八届三中全会公报亮点图解
总目标到2020年
中央成立全面深化改革领导小组
在重要领域和关键环节改革
十八届三中全会公报亮点图解
15项改革部分要点
加强和改善党对全面深化改革的领导
深化国防和军队改革
中央成立全面深化改革领导小组
深化军队体制编制调整改革，推进军队政治制度调整改革，推动军民融合深度发展
要深化干部人事制度改革
上取得决定性成果。
形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型
改革总体设计统筹协调整体推进督促落实
十八届三中全会公报亮点图解
3个解放
解放思想解放和发展社会生产力解放和增强社会活力
4个坚持
坚持党的领导坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实坚持以人为本坚持正确处理改革发展稳定关系
十八届三中全会公报亮点图解
15项改革部分要点
深化财税体制改革
完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率、建立现代财政制度
城乡发展一体化
赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置
构建开放型经济新体制
放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放
加强社会主义民主政治制度建设
十八届三中全会公报亮点图解
15项改革部分要点
坚持完善基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
加快完善现代市场体系
建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础

18届三中全会部署15方面改革

18届三中全会部署15方面改革(公报全文)1、全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

2、全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

3、全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

4、全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

5、全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

6、全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。

7、全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。

十八届四中全会通过依法治国公报公布1、全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

2、全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

3、全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

4、全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。

5、全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。

6、全会提出，公正是法治的生命线。

7、全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。

十八届五中全会1、全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

十八届三中全会时政热点考点归纳及3套练习(有标识答案)

十八届三中全会时政热点考点归纳1.国企与民企：平等使用要素、参与竞争2.城乡建设用地：同等入市、同权同价3.公共服务：要素平等交换、资源均衡配置4.司法公正：将奠定社会公平正义的基础5.机会平等：招工用人一视同仁6.收入分配改革：缩小收入差距，构建“橄榄型”分配格局7.社会保障改革：减少特权、增加平等8.完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。

9.保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益。

10.逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。

加快房地产税立法并适时推进改革。

11.把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。

12.改革信访制度，实行网上受理信访制度。

13.逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。

14.改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。

15.建立最严格的覆盖全过程的食品药品监管制度，建立食品原产地可追溯制度。

16.设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

17.健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

18.深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

十八届三中全会时政热点练习题一1.十八届三中全会提出：发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自制制度。

我国发展民主政治的基础是（）A、选举公正B、信息透明C、权利对等D、社区自治2.在收入分配改革方面，十八届三中全会着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

提高初次分配的关键是（）A、保证分配额度B、保障分配效率C、监督分配形式D、提高分配质量3.十八届三中全会正式提出设立国家安全委员会，安全委员会的设立旨在完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

十八届三中全会解读(改革)

（二）国企改革
• 提高国有资本收益上缴公共财政比例到百分之三十 • 国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。 • 完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 • 划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到百分之三十，更多用于保障和改善民生。 • 建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用；合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
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十八届三中全会与民生
贯彻落实十八届三中全会精神
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结束语
（七）税收制度改革
加快房地产税立法并适时推进改革。深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。推进增值税改革，适当简化税率。调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。
（五）社保改革
• 加快健全社会保障管理体制和经办服务体系 • 完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。健全符合国情的住房保障和供应体系，建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制。
一、全会概况和意义

十八届三中全会民生改革热点解读

十八届三中全会民生改革热点解读2013-11-17 08:54:50 来源：青年时报作者: 点击：404编辑：朱敏党的十八届三中全会，中国改革开放的一个新起点。

15日播发的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，回应了社会关切的民生期盼。

计生政策“单独两孩”政策实施全国不设统一时间表“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”——１５日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出启动实施“单独两孩”政策，这是我国人口政策适应经济社会发展形势作出的又一重大调整。

国家卫生计生委计划生育基层指导司副司长郭震威介绍，国务院组织开展的人口发展战略研究认为，我国人口总量峰值应控制在１５亿人左右，妇女总和生育率保持在１．８左右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。

目前，我国妇女总和生育率在１．５至１．６之间。

调整完善生育政策，从启动实施“单独两孩”政策着手，稳妥可行，有利于保持生育水平总体稳定，释放一部分生育势能，积累经验，为将来进一步调整完善生育政策打下扎实基础。

据了解，各省份将依照法定程序，通过修改地方人口计生条例或作出专门规定来落实“单独两孩”政策。

我国２０世纪７０年代倡导“晚、稀、少”，提出“一个不少，两个正好，三个多了”；１９８０年开始提倡“一对夫妇只生育一个孩子”；１９８４年开始“开小口、堵大口”——我国现行生育政策是在长期实践中逐渐完善形成的。

根据第六次全国人口普查数据推算，目前，实行一孩政策、一孩半政策、二孩政策、三孩及以上政策的人口分别占全国总人口的３７．５％、５２．８％、５．８％和３．８％。

“…单独两孩‟政策有必要启动实施。

”中国人民大学社会与人口学院院长翟振武说，１９７０年我国出生人口２７３９万人，净增２３２１万人；２０１２年出生人口１６３５万人，净增仅６６９万人。

我国生育水平稳中有降，人口增长惯性趋弱，劳动年龄人口供给减少，人口老龄化速度加快。

十八届三中全会精神解读

第一讲以经济体制改革为重点全面深化改革（上）——学习十八届三中全会决定体会聂高民国家发改委经济体制与管理研究所所长二O一三年十一月今天我和大家交流学习十八大三中全会关于全面改革决定的一些体会。

现在决定发布才刚刚还不到两周，大家都在深入的学习，而且对它的理解和领会会随着时间的推移越来越深刻。

三中全会的决定系统性非常高，相互的关联性非常高，也就是说不管你对这两面哪一个部分感兴趣，哪一部分是要重点思考的，都需要每一段从头至尾的都要学，每一个治理都要读，认真的来领会，才能更好的理解每一个部分的内容，这也对我们现在交流体会提出了一些难度比较大的要求，我只能算是抛砖引玉了，讲的不对的地方欢迎同志们批评。

我讲七个大的部分，先说总标题，总标题是《以经济体制改革为重点全面深化改革》，它的内容因为非常丰富，只能就经济体制改革的范围为主要内容来讲，即使是经济体制改革的范围，内容也是非常丰富、非常多的，有些内容会概括一些。

我讲七个大的方面，一个关于全面深化改革就是关于全面深化改革的重大问题。

第二讲一下市场在配制资源中的决定性作用，不是基础，决定性作用。

第三个大的部分，加快完善现代市场体系。

第四个部分加快转变政府职能涉及的一些重大技术。

第五，坚持和完善基本经济制度的重大改革。

第六，健全城乡发展一体化体制机制。

第七要简单向大家报告一下深化改革的方法与保障。

涉及到中间几部分的内容可能在顺序上有所调整，主要是考虑到按照讲解的逻辑关系跟它的排序跟重要性没有关系。

因为它的重要性、它的地位还是要按照决定的顺序来理解，比如说，第五部分坚持和完善基本经济制度在决定中是放在经济体制改革首位的，把它放在多少后面一点是为了更深刻的理解它，在前面要注意一些铺垫性的对它理解的内容。

一、全面深化改革几个重大问题（一）“全面改革60条”标志改革开放新阶段二十年前也就是确立社会主义市场经济体制改革这样目标的时候，当时十四届三中全会确定这样一个改革目标，形成了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，那个决定是五十条，可以把它结成为市场经济五十条。

十八届三中全会主要内容

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从国家统治来说，那就是你强我弱，我是国家的统治者，我管着你、管着社会，管着被统治的对象。后来更多用 “管理”，“管理”也有管的意思，我管着你，你要听我的。现在用治理，治理是一个新的词汇，现在在全球也是比较流行的。这个治理是什么意思呢？它强调多主体，大家都是主体，国家管理者，这是主体。现在我们的人民也是社会的主体，还有各组织、各单位，都是参加管理的一个方面的角色，都是主体之一，所以这是从过去的一个主体变为多主体。
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三中全会对制度反腐做了科学部署
对公众期待的政治体制改革、反腐倡廉、收入分配、社保就业和教育医疗等方面都做了哪些部署和安排时，许耀桐谈到，从政治体制改革来看，最重要的还是围绕规范各方面的权力运作，让权力在阳光下运行，围绕着这样的目标进行多个方面的制度建设。这些方面必然会使未来我们国家的治理向着更加科学、民主、透明的方向来发展。
再有就是渠道，过去是单向的，从上到下，我从上到下统治你、从上到下管着你。现在治理，既有从上到下，也有从下到上，甚至可以从中间向上、向下延伸开来、铺展开来。治理这个词也表明了这个方式的变化。
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全面深化改革总目标表述清晰且呈体系
三中全会会议公报提出了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
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，这次全会的决议首先表现了整体全面推进的特点，比如说对经济体制、政治体制，包括文化、社会、生态等多方面的改革作了安排和部署。另外，注意各项改革之间的相互呼应，包括经济体制改革和政治体制改革之间的相互呼应。包括在经济体制改革当中，市场体系的完善和政府职能转变之间的呼应，也包括了社会管理体制改革和收入分配，包括整个和谐社会建设这些方面，包括生态文明建设和整个发展的可持续之间的呼应等等。这个改革的整体性、系统性表现的是比较突出的。再一个方面，每一个方面改革的重点是比较明确的。也就是说，既注重整体性、系统性，同时也注重实践性和可操作性。

十八届三中全会PPT

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12物理学本科班
谢谢！
亮点三：“设立国家安全委员会”
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亮问： 1.请精要对比十一届三中全会与十八届三中全会 2.针对改革主题，十八届三中全会较十一届三中全会有哪些鲜明特点？ 3.十八届三中全会将在哪些方面产生深远影响？
十八届三中全会
十大亮点
亮点一：“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”
• 会议指出，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。国家行政学院教授马庆钰认为，这意味着此轮改革将有明确的责任主体和时间节点，将会对各级党委和政府起到督促作用。
亮点七：“把权力关进制度笼子的根本之策”
全会提出，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。可见，中央将延续反腐高压态势，从根本上消除腐败的土壤。
亮点八：“形成新型工农城乡关系”
• 关于“三农”问题，公报亦着墨不少。鉴于城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，会议指出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。
建设法治中国，必须深化司法体制改革。中央一系列举措无疑为司法改革注入助推剂。会议指出，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。这也尤为引人注目。

十八届三中全会精神解读

“质”的提升，是思想解放的重大突破，也是深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针。
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学习宣传党的十八届三中全会精神
从“基础”变为“决定”，这与1992年所提出的经济
体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制相比，这一论断具有同样的历史地位，将发挥同样的巨大作用。 1992年的理论重大突破，有力推动了我国改革开放和经济发展，国家面貌发生历史性的变化，“使市场在资源配置中起决定性作用”的重大论断，同样会极大地解放和发展生产力，给我国再争取一个20年的改革红利期，助推我国顺利跨越中等收入陷阱。
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学习宣传党的十八届三中全会精神
二、准确把握全面深化改革的指导思想、总体
目标、总体任务、时间表、重要经验
1、指导思想全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表 ”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
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学习宣传党的十八届三中全会精神
主要讲两点
第一点是使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革市场作用从“基础”变为“决定”。从“基础”变
为“决定”，2个字的变化，意义十分重大，是《决定》
最大的亮点和最大的理论创新。这一论断明确了经济体制改革的主线和路线图，改革
有了原则和检验的尺度。这是我国社会主义市场经济内涵
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学习宣传党的十八届三中全会精神
3、总体思路
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；

十八届三中全会要点

十八届三中全会要点1.科学发展观新的历史定位科学发展观新的历史定位——党必须长期坚持的指导思想党必须长期坚持的指导思想（1）总结十年奋斗历程，最重要的就是最重要的就是最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新理论创新理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。

（2）科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

（3）科学发展观新的历史定位：科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。

科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

（4）贯彻落实科学发展观的“四个更加自觉”：全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

（5）科学发展观最鲜明的精神实质：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

2.对中国特色社会主义的新阐述（6）道路关乎党的命脉，关乎国家前途、民族命运、人民幸福。

（7）党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就：中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

（8）党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色：中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

全面深化改革的两条主线(三中全会解读)

（三）配套领域的改革
政治体制改革方面，从高度集中走向民主政治，最根本的是通过健全民主制度来扩大公民的有序政治参与，保障人民当家作主。
（三）配套领域的改革
生态文明建设。现在要从理念建设转到制度建设。制度跟法治有关联性，所有的理念都要通过制度展现出来。
（三）配套领域的改革
军队建设、国防建设和党的建设，这里面都是体现了法治的思维和法治的方式。通过法律制度管理社会，以制度管人、管事、管权。
（一）重要性
我国经济持续发展，民主不断健全、文化日益繁荣，着力保障和改善民生、人民得到更多实惠，这是改革开放35年最好的时期，没有改革开放就没有我们的今天。
（二）紧迫性
最大的问题就是发展的问题，要通过改革开放来解决发展过程中的问题，改革开放只有进行时没有完成时。
（二）紧迫性
改革要冲破思想观念的束缚。第一，要突破利益固化的藩篱。第二，改革要对利益进行重新分配。
结束语
改革要坚持党的领导不动摇，中国特色社会主义道路不改变，经济体制改革为重点，处理好政府和市场的关系，保持经济发展，目的是将改革成果惠及全体老百姓，同时推进法治中国建设，把法治思维和法治方式贯穿到社会各个领域。
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（二）坚持社会主义市场经济改革方向
第三，围绕宏观调控体系深化改革。要发挥好财政政策和货币政策，通过经济的手段来管理市场，而不是通过行政手段。
（二）坚持社会主义市场经济改革方向
第四，围绕不断改善民生深化改革。最终要看人民生活是否真正得到了改善，人民的权益是否得到了保障，这就是我们改革的价值取向。
（四）改革的价值取向
以促进社会的公平正义、增进人民的福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想和发展生产力，解放和增强社会活力，坚决破除体制机制的弊端。

三中全会八大要点解读

三中全会八大要点解读要点一：市场决定性作用使市场在资源配置中起决定性作用全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。

要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

要点二：成立国家安全委设立国家安全委员会全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

要点三：成立改革小组中央成立全面深化改革领导小组全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。

中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

各级党委要切实履行对改革的领导责任。

要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

要点四：财税体制改革建立事权和支出责任相适应的制度全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。

必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

要点五：统筹城乡改革赋予农民更多财产权利推进城乡要素平等交换全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。

十八届三中全会(经济)

十八届三中全会《决定》解读一、经济体制改革《决定》：经济体制改革是全面深化改革的重点。

《决定》提出了16项改革任务，经济体制改革有6项，占三分之一以上；提出了60条举措，经济体制改革有22条，占三分之一以上。

经济体制改革核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

有以下改革亮点：1、非公有制经济的发展《决定》提出了“两个都是”和“一个同样”。

“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

”“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

”这两个“都是”意味着不要去分什么老大老二，过去老说国有企业是共和国长子，今后公有经济特别是国有企业，和非公有经济比如民营企业，应该各自发挥自己的优势。

除了两个“都是”以外，还提到不管公有的还是非公有的，财产权都应该依法得到保护。

2012年《中国国际移民报告》显示，中国正在经历第三次大规模的“海外移民潮”。

个人资产超过1亿元的超高净值企业主中，有27%已移民，47%正在考虑移民。

这份报告可以说在一定程度上反映了富人或者民营企业家们强烈的移民意向。

对于有着庞大的事业基础且坐拥巨额财富的企业家来说，财富越多，不安全感也就越强，所以民营企业家为了“安全感”移民也就不足为奇了。

《决定》“两个都是”和“一个同样”是营造更加公开透明的法律政策环境、更加平等竞争的市场环境的有力举措，但是我们也认识到如何才能让民营企业家们重拾信心是一个长期的工程。

李克强总理与马云的对话。

马云:中国经济的信心很大程度上来自企业家的信心，而企业家特别是民营企业家希望得到政府更多的信任。

李克强总理：今天把你请来座谈，就代表着我们的信任。

对民营企业家，政府不仅信任，还要依靠！2、混合所有制经济《决定》：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”。

“允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。

图解十八届三中全会15个改革领域的核心要点(完美排版)

图解十八届三中全会15个改革领域的核心要点《决定》紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线，涵盖15个领域、包括60个具体任务。

其中经济体制改革是全面深化改革的重点，15个改革任务中6个关于经济，而生态文明体制也与经济密切相关。

1、经济制度核心表述：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。

2、市场体系核心表述：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

3、政府职能核心表述：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

4、财税体制改革核心表述：建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。

5、城乡一体化核心表述：让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

6、开放型经济核心表述：放宽投资准入，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。

7、政治制度核心表述：发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。

8、法治建设核心表述：维护宪法法律权威。

让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

9、反腐败核心表述：让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。

10、文化体制改革核心表述：推动政府部门由办文化向管文化转变11、社会事业改革核心表述：解决好人民最关心最直接最现实的利益问题12、创新社会治理核心表述：加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理13、生态文明核心表述：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

14、国防和军队核心表述：着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题。

15、党的领导核心表述：坚决维护中央权威，保证政令畅通。

全面深化改革的亮点与重点解读精华篇

全面深化改革的亮点与重点解读精华篇《全面深化改革的亮点与重点解读精华篇》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，重新整理了一下发到这里[http://]。

中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，全面制定了中国共产党在新的历史起点上运筹帷幄、治国理政的改革总方针，确立了中国全面深化改革的顶层制度设计与总体改革方案，将对中国长续的发展提供根本性的制度保障，将谱写中国共产党人改革开放伟大征程新篇章，将为全面实现国富民强、民族复兴的中国梦注入强大的动力与活力。

下面是为大家整理的全面深化改革的亮点与重点解读，欢迎参考~全面深化改革的亮点与重点解读十八届三中全会的改革亮点明确了中国改革的顶层制度设计;形成了“1+7”的总体改革方案;提出了市场在资源配置中起决定性作用;指出了社会主义初级阶段的改革立足点;提出改革要加强顶层设计和摸着石头过河相结合。

《决定》除了提出全面深化改革的旗帜、方向、出发点及落脚点，时间进程，顶层机构设计等显著亮点之外，还提出了一系列重要的改革亮点，成为决定我国未来5—10年全面深化改革的重大战略部署。

1.明确了中国改革的顶层制度设计。

《决定》明确了构成中国特色社会主义制度的一系列体制改革任务，系统提出了制约社会制度完善与发展的一系列体制机制弊端，体现出宏观层次社会制度全面改革的决心与信心，这是中国改革的顶层制度设计，有力回答了此前的国内外社会对十八届三中全会的改革期盼，热门思想汇报充分反映了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

2.形成了“1+7”的总体改革方案。

围绕全面深化改革的顶层制度设计，形成了“1+7”的总体改革方案，呈现出全面进行社会制度创新的改革新布局。

所谓的“1”，就是《决定》明确提出了全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

所谓的“7”，就是《决定》按照社会主义“五位一体”的事业布局、国防军队与党的建设等7个方面的制度改革角度系统阐述了全面深化改革的战略部署。

十八届三中全会学习资料.doc

湖北中医药高专团学干部培训十八届三中全会学习资料《决定》看点重大意义--全面深化改革的重大意义。

指导思想--全面深化改革的指导思想。

改革重点--经济体制改革是全面深化改革的重点。

总体思路--全面深化改革的总体思路。

产权保护制度--要完善产权保护制度。

混合所有制经济--要积极发展混合所有制经济。

国企完善现代企业制度--要推动国有企业完善现代企业制度。

非公有制经济--要支持非公有制经济健康发展。

公平开放透明的市场规则--要建立公平开放透明的市场规则。

市场决定价格--要完善主要由市场决定价格的机制。

建设用地市场--要建立城乡统一的建设用地市场。

金融市场体系--要完善金融市场体系。

科技体制改革--要深化科技体制改革。

宏观调控体系--要健全宏观调控体系。

政府职能--要全面正确履行政府职能。

政府组织结构--要优化政府组织结构。

预算管理制度--要改进预算管理制度。

税收制度--要完善税收制度。

事权和支出责任相适应--要建立事权和支出责任相适应的制度。

新型农业经营体系--要加快构建新型农业经营体系。

农民财产权利--要赋予农民更多财产权利。

城乡要素和公共资源--要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

城镇化发展--要完善城镇化健康发展体制机制。

投资准入--要放宽投资准入。

自由贸易区--要加快自由贸易区建设。

内陆沿边开放--要扩大内陆沿边开放。

人民代表大会制度--要推动人民代表大会制度与时俱进。

协商民主--要推动人民代表大会制度与时俱进。

基层民主--要发展基层民主。

维护宪法权威--要维护宪法法律权威。

行政执法体制--要深化行政执法体制改革。

审判权检察权--要确保依法独立公正行使审判权检察权。

司法权力--要健全司法权力运行机制。

人权司法保障--要完善人权司法保障制度。

权力制约和协调--要形成科学有效的权力制约和协调机制。

反腐败--要加强反腐败体制机制创新和制度保障。

改进作风--要健全改进作风常态化制度。

文化管理体制--要完善文化管理体制。

绘制全面深化改革的路线图

“全面深化改革，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这正面回应了广大人民群众的心声，意味着促进公平正义将进一步提速。”王军说。
改革开放35年来，人民生活水平不断提高，但随着城乡差距、收入分配差距以及区域差距的扩大，征地拆迁、公平竞争、收入分配、教育医疗等方面问题不断凸显，提速社会公平正义的要求愈加迫切。
改革牵引作用将进一步发挥
中国发展将更有效率更加公平更可持续
全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。
面向未来，我国要全面建成小康社会，不仅要实现2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的“硬指标”，还要完成社会、政治、文化、生态等一系列重要指标；与此同时，我国经济社会正面临转型升级的巨大挑战。
新的历史起点上，靠什么突破体制机制障碍，顺利完成转型升级，实现持续健康发展？
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军分析指出，全会在总结35年改革开放成功实践基础上，重申发展是第一要务，强调改革是发展的动力，给社会各界吃了一颗“定心丸”，告诉人们未来中国仍将以经济建设为中心，仍将坚持改革开放。
过去35年，是我国全面实行改革开放的35年，也是我国历史上经济社会发展最快、人民群众得到实惠最多的35年。
王军认为，在坚定推进市场化改革解决政府“越位”问题的同时，要解决好政府的“缺位”问题。在简政放权、减少对微观经济的直接干预的同时，要加强市场监管，尤其是事中、事后的监管，维护好市场秩序；要增强政府的基本公共服务职能，大力发展教育、医疗、社会保障等社会事业。

中共十八届三中全会公报全文八个重点改革领域

中共十八届三中全会公报全文（八个重点改革领域）八个重点改革领域(1)以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点，深化政府行政管理体制改革。

转变发展方式、推进社会转型，迫切需要转变政府职能。

应抓住当前深化改革的有利时机，推进各项职能转变，大幅度实质性减少行政审批，提高政府决策科学性，增强政府运作透明度，尽快使依法行政取得实质性进展。

◇有针对性地调整或完善政府基本职能。

减少贷款规模、土地指标、产能数量等行政性直接干预手段，主要运用货币、财税等总量手段改善宏观调控。

调整市场监管重心，减少行业进入的前置性审批，加强质量、安全、环保、节能、技术标准等方面的一线监管。

加大反垄断和反不正当竞争执法力度，维护公平竞争环境，对监管不作为造成重大损失的，相关监管部门和人员需承担相应法律和经济责任。

积极鼓励和扶持社会力量参与提供公共服务，扩大政府购买服务范围。

◇采取得力措施，大幅度实质性减少行政审批。

对国务院机构改革方案中已明确要清理和减少的行政许可、行政审批，必须按期完成。

对仍需审批的项目，规定审批时限，到期不批复视为同意。

对不涉及国家安全和企业秘密的审批，在网上公布审批流程、条件和进度，接受企业和社会公众的质询。

建立审批事项重大失误责任追究制，对审批失当造成重大损失的，追究相关人员责任。

◇提高政府决策效率和科学性。

改进政府决策协调机制，将部门会签制度改为牵头部门负责制。

对涉及公众利益的重大决策，决策前应组织相关机构、智库等进行必要论证，有的要举行听证会；事中要有跟进评估、反馈调整；事后应组织包括第三方机构在内的有关方面评估政策效果，并公布评估结果。

◇提高政府运行透明度。

扩大各级政府在三公经费、转移支付等领域的公开内容，详细公布各级政府财政收支和政府间转移支付的计算方法。

建立人民银行、统计部门、审计部门向全国人大定期汇报制度，凡不涉及国家安全的统计数据及其计算方法，应及时公开。

总结有关地方经验，完善地方政府定期向人大汇报工作机制，推行电视、网上直播等做法，有效提高政府运行透明度。

十八届三中全会改革措施自己整理

19项改革措施经济领域：1、非公有制财产同样不可侵犯：完善产权保护制度。

产权是所有制的核心。

健全现代产权制度。

公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

2、提高国有资本收益上缴：划转部分国有资产充实社会保障基金。

提高国有资本收益上缴公共财政比例。

二〇二〇年提高到30%。

3、水电气价格改革：凡事能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等价格改革，放开竞争性环节价格。

4、提高直接融资比重：健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。

5、允许民间资本设立银行：扩大金融业对内对外开发，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

6、加快房产税立法：加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。

民生领域：1、放开“单独”二胎：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

2、研究制定延迟退休政策：适时适当降低社会保险费率。

研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用机制。

3、取消以药补医：取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制。

改革医保支付方式，健全全民医保体系。

加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。

4、探索学生考试多次选择：推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。

行政领域：1、探索实行官邸制：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。

党的十八届三中全会精神解读(本科生)

《决定》提出，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
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破解文化产业发展瓶颈，健全现代文化市场
《决定》提出，要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。
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• =============司法=============
世界各国媒体的报道
美国《福布斯》杂志： “这是十一届三中全会确定改革开放方针以来，中国召开的最重要的一届会议”
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• 美国《全球邮报》12日称，十八届三中全会周二在北京闭幕，中国经济未来方向的决定对地球上的每一个人都有潜在影响。
• 路透社报道认为，十八届三中全会及公报预示
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国企八年补贴6万亿？根据国家统计局公布的资料显示： 1994-2007年期间，国有企业就没有交过一分钱 2009年国有企业上缴比例仅约6%。国资委主任邵宁近期指出，2011年国企上缴利率比例将提高，从2007年后的5%和10%两档，上缴比例提高到今年10%和15%两档。但是比例仍不大。同时从支出构成上，收缴的红利目前主要在央企体系内部转移，尚没有体现出惠及民众的意义。
三中全会后，中国亟待推进的多项改革，其目
标和路径都已明确。
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中共十八届三中全会精神解读
• 十八届三中全会要点解读
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• =============经济=============
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使市场在资源配置中起决定性作用《决定》提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。