番茄产业发展情况的调研报告

番茄产业发展情况的调研报告

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为全面贯彻落实市委1359发展思路，推动我市绿色农畜产品精深加工基地建设，市政协副主席陈和平带领有关部门和部分政协委员，对我市番茄产业发展情况进行了调研。调研组通过听取汇报、深入企业车间实地查看、和农户、经纪人、企业家座谈等形式，全面了解了整个产业的发展情况，并提出相应的意见和建议。

一、当前总体情况

番茄产业曾是我市农村的主要产业之一。从1995年磴口泰顺公司第一个番茄加工厂成立至今，经过近20年的发展，全市现有番茄公司28家，41个加工厂，70条生产线。日处理番茄鲜果能力5.6万吨，年生产番茄酱能力58万吨。产能居新疆之后，位列全国第二。2020年全市最多时约6万多农户种植番茄，种植面积最高达到46万亩。番茄价格多数年份在400-500元/吨，平均亩产约5吨，多数年份相对于其他大宗农作物收益较高，曾经是农民增收的主要产业。今年全市种植番茄约8万亩。因原料不足，企业之间发生原料抢购大战，番茄价格大涨，达到520-650

元。除20年因受灾特殊年份外，今年番茄种植面积、鲜果产量、番茄酱产量均创近10年最低，但鲜果收购价格和亩收益达到历史最高。

二、面临的主要问题

㈠企业开工不足。

20年最高峰时年处理鲜果205万吨，生产番茄酱31.5万吨。今年因原料不足，全市41个加工厂22个开机生产，启动生产线24条，生产期一个月左右。截至9月上旬收购番茄约35万吨，生产番茄酱约4.62万吨，产能发挥仅十分之一。许多工厂已连续停产两年以上，大量资产闲置。其中中粮屯河、富源等十几个企业设备先进，投资均在亿元以上。一些企业之间距离过近，布局不太合理，也加剧了原料争夺。

㈡种植面积锐减。

20年开始，农户种植积极性降低，种植面积逐渐减少。主要原因有五点：一是比较效益下降。20年以前番茄的亩净收益是1500元左右，小麦、玉米、花葵、油葵、籽瓜等净收益约400-1000元，番茄种植效益明显较高。但近几年随着花葵、玉米、甜瓜、脱水菜价格的上升，番茄的比较效益逐渐下降。特别是20年，番茄受雨涝灾害的影响，产量、效益更是直线下降。20年，花葵的亩收益1500元，玉米的亩收益1400元，小拱棚

甜瓜套葵花的亩收益3200-3500元，脱水菜的收益上升到3500-4000元，而番茄最好的收益约1200元左右，大部分都赔本，效益明显低于其它作物，农户积极性下降。二是病害多，风险高。番茄在我市种植将近20年，连续的种植使番茄早晚疫病发生机会增多。同时雹灾、雨灾等自然灾害对番茄的影响也较大。三是劳动强度大，雇工成本高。种植番茄需开沟起垄，费工费时。成熟时间集中，人工采摘、装车都需要大量的劳动力，而农村劳动力趋于老龄化，一旦雇人，成本很高。今年摘一吨番茄需140元左右，装一车150元左右，一亩番茄从采摘到装车雇工费用约850元左右，加上其他成本，番茄的亩成本达1200元左右。四是农民担心交售困难。番茄上市时间集中，保存时间短，必须及时采摘交售。以往排队卖番茄的痛苦经历让许多农民心有余悸，种植积极性受挫。

㈢原料品质下降。

过去番茄种植采用大田直播和育苗移栽相结合的种植方式，拉开成熟期。近几年农民为了省时省力，大田直播越来越少，育苗移栽面积占番茄种植总面积的97%以上，导致番茄成熟期集中。为了降低劳动强度，减少雇工费用，加上今年企业抢购原料，许多农民改变以往采摘两三次的做法，在番茄成熟70%以上进行一次性采摘，导致原料品质下降。

㈣订单履约较差。

近年来普遍采取的公司+合作社(或经纪人)+农户+订单的模式在利益的考验下多次失灵。当番茄原料供大于求时，企业压等压价，农民利益受损;当原料供小于求时，企业竞相抢购，农民唯价是论，造成双方互不信任，矛盾越积越深。许多企业在订单上下的功夫不够，订单约定不细，存在投机心理。多数农民在种植安排上仍是押宝式种植，存在侥幸心理。农企双方没有建立起互信、互利和风险共担的良好机制，种植基础不牢，订单对双方的约束力有限。

㈤产品低端单一。

我市番茄酱以原料性大包装产品出口为主，附加值不高，企业自己创建品牌和开发市场的不多，产业链条短，抗风险能力弱。因此国际市场的价格波动，必然波及我市，影响整个产业。另外，大企业虽设备先进，但是部分企业因管理滞后影响质量稳定。加上部分小型加工企业生产工艺和设备落后，番茄制品在国内的声誉和形象有待提高。

三、今后发展分析

㈠事实上，我市的番茄产业发展情况是全国的一个缩影，全国番茄产业正面临一个新的调整期。从世界范围看，我国是美国、意大利之后的世界第三大番茄酱生产国，但出口量世界第一，每

年约100多万吨，占世界番茄酱总出口量的37%。我国的主产地就是新疆和我市，新疆产能是我市的两倍，已建成番茄加工生产线137条，年生产能力突破150万吨，高峰时种植番茄120-150万亩。加上我市50万吨的产能和甘肃、东北地区的产能，全国产能约250万吨，近几年因产能过剩发生在番茄产业的外争市场、内抢原料的无序竞争现象较为严重，导致国际市场番茄酱价格大起大落，我国许多番茄企业因此陷入困境，不得不采取限产保价等方式渡过难关。今年国际市场番茄酱价格回升至1000多美元，且全国库存将在今年消化完毕，而20年全国番茄种植仅80-90万亩，产量约450万吨，可生产番茄酱约60万吨，仅占近年出口量的60%，番茄产业又面临新的发展机遇。对我市来说，1000多万亩水浇地和得天独厚的自然条件以及得到国际市场认可的优质番茄，加上20多个设备一流的企业，发展番茄产业依然是我市农村经济的现实选择，也是建设绿色农畜产品精深加工基地的重要选项之一。各级政府和有关部门应从农民增收、社会就业、地区发展的大局出发，立足我市实际，组织引导各番茄企业总结近年来产业发展大起大落的经验教训，抓住新的机遇，力求使这项产业再续辉煌。

㈡番茄产业发展中面临的问题，也是我市整个农业产业化和农村经济社会发展面临的问题。比如农村劳动力老龄化问题，社