《公务员法讲座》PPT课件
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《中华人民共和国公务员法》解读PPT幻灯片
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第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员的义务：(一)模范遵守宪法和法律；(二)
按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工 作效率；(三)全心全意为人民服务，接受人民监督； (四)维护国家的安全、荣誉和利益；(五)忠于职守， 勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令； (六)保守国家秘密和工作秘密；(七)遵守纪律，恪 守职业道德，模范遵守社会公德；(八)清正廉洁， 公道正派；(九)法律规定的其他义务。
7
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员享有下列权利：(一)获得履行
职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事 由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退 或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、 保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作 和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉 和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其 他权利。
17
第十一章 交流与回避
公务员的交流是整个公务员系统中必不可少的协调 机制，它对于加强公务员队伍建设和保证公务员制 度的正常运转具有十分重要的意义。
1．公务员的交流有利于机关之间以及机关与国有 企业事业单位之间互通人才有无，调剂人才余 缺。
2.公务员的交流可以使公务员根据个人成长、发展 的需要，或根据个人的专业特长、知识结构，调到 适合自己发展的工作岗位，有利于调动公务员工作 的积极性，促进机关内部人才的合理配置。
13
第八章 奖励
奖励的分类：即嘉奖、记三等功、记二等
功、记一等功、授予荣誉称号。（包括“人 民满意的公务员”、“人民满意的公务员集 体”或者“模范公务员”、 “模范公务员 集体”等）
奖励的标准：嘉奖800元；记三等功
1500元；记二等功3000元；记一等功 6000元；授予荣誉称号10000元。
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员的义务：(一)模范遵守宪法和法律；(二)
按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工 作效率；(三)全心全意为人民服务，接受人民监督； (四)维护国家的安全、荣誉和利益；(五)忠于职守， 勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令； (六)保守国家秘密和工作秘密；(七)遵守纪律，恪 守职业道德，模范遵守社会公德；(八)清正廉洁， 公道正派；(九)法律规定的其他义务。
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第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员享有下列权利：(一)获得履行
职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事 由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退 或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、 保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作 和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉 和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其 他权利。
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第十一章 交流与回避
公务员的交流是整个公务员系统中必不可少的协调 机制，它对于加强公务员队伍建设和保证公务员制 度的正常运转具有十分重要的意义。
1．公务员的交流有利于机关之间以及机关与国有 企业事业单位之间互通人才有无，调剂人才余 缺。
2.公务员的交流可以使公务员根据个人成长、发展 的需要，或根据个人的专业特长、知识结构，调到 适合自己发展的工作岗位，有利于调动公务员工作 的积极性，促进机关内部人才的合理配置。
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第八章 奖励
奖励的分类：即嘉奖、记三等功、记二等
功、记一等功、授予荣誉称号。（包括“人 民满意的公务员”、“人民满意的公务员集 体”或者“模范公务员”、 “模范公务员 集体”等）
奖励的标准：嘉奖800元；记三等功
1500元；记二等功3000元；记一等功 6000元；授予荣誉称号10000元。
公务员法一般知识讲座ppt课件
公务员法一般知识讲座
• 一、公务员法总论 （三）公务员的范围 1、判断公务员的标准 （1）依法履行公职 （2）纳入国家行政编制 （3）由国家财政负担工资福利
•
一是以英国为代表的小范围型，主要指政府 系统中非选举产生和非政治任命的事务官； • 二是以美国为代表的中范围型，包括政府系 统中的所有公职人员以及公共事业单位的人员 和国营企业的管理人员； • 三是以日本和法国为代表的大范围型，包括 政府系统中的所有公职人员、国会工作人员、 审判官、检察官以及国有企业事业单位的工作 人员。
公务员法一般知识讲座
• 二、公务员的权利和义务 （二）权利 1、获得履行职责应当具有的工作条件 2、非因法定事由、非经法定程序，不 被免职、降职、辞职或处分 3、获得工资报酬、享受福利、保险待 遇 4、参加培训
公务员法一般知识讲座
• 二、公务员的义务和权利 • （二）权利 5、对机关和领导提出批评和建议 6、提出申诉和控告 7、申请辞职 8、法律规定的其他权利
（4）试用期 • 聘任合同可以约定试用期，试用期 为一个月至六个月。
公务员法一般知识讲座
• 3、竞争上岗和公开选拔 • （1）竞争上岗。机关内设机构厅局级正职 以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者 本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。 （2）公开选拔。厅局级正职以下领导职务 或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领 导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产 生任职人选。
（3）招考条件 • 积极条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二） 年满十八周岁；（三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行；（五）具有正常履行职责的 身体条件；（六）具有符合职位要求的文化程度和工 作能力；（七）法律规定的其他条件。 • 消极条件：下列人员不得录用为公务员：（一） 曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的； （三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
公务员法讲座课件
项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以评价。
考核内容
公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。德，是指思想 政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素 质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的
数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。
一般应具有相应职位的任职经历，符合交流职位的资格条 件。
要点二
交流程序
包括确定交流对象、制定交流计划、组织实施、考核评估 等环节。
培训与交流的意义和作用
提高公务员素质
通过培训与交流，使公务员不断更新 知识、提高能力，适应经济社会发展 需要。
促进人才流动
通过交流，实现人才资源的优化配置 ，推动不同地区、不同部门之间的合 作与交流。
近现代文官制度
近代以来，随着西方文官制度的 传入，中国也开始建立自己的文 官制度，如清朝末年的《钦定宪 法大纲》和北洋政府时期的《文 官考试法》等。
当代公务员制度
新中国成立后，我国逐步建立起 一套适合国情的公务员制度。 1993年，《国家公务员暂行条例 》颁布实施，标志着我国公务员 制度的正式建立。2005年，《中 华人民共和国公务员法》颁布实 施，进一步推动了我国公务员制 度的法制化、规范化和科学化进 程。
申诉控告权
对有关处分和处理决定提出申诉，对有关机关和负责人的违法违纪行为提出控告。
申请辞职权
在符合法律规定的情况下，有权申请辞职。
公务员的义务
01
02
03
遵守宪法和法律
模范遵守宪法和法律，维 护国家法制的统一和尊严 。
履行职责
按照规定的权限和程序认 真履行职责，努力提高工 作效率。
考核内容
公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。德，是指思想 政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素 质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的
数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。
一般应具有相应职位的任职经历，符合交流职位的资格条 件。
要点二
交流程序
包括确定交流对象、制定交流计划、组织实施、考核评估 等环节。
培训与交流的意义和作用
提高公务员素质
通过培训与交流，使公务员不断更新 知识、提高能力，适应经济社会发展 需要。
促进人才流动
通过交流，实现人才资源的优化配置 ，推动不同地区、不同部门之间的合 作与交流。
近现代文官制度
近代以来，随着西方文官制度的 传入，中国也开始建立自己的文 官制度，如清朝末年的《钦定宪 法大纲》和北洋政府时期的《文 官考试法》等。
当代公务员制度
新中国成立后，我国逐步建立起 一套适合国情的公务员制度。 1993年，《国家公务员暂行条例 》颁布实施，标志着我国公务员 制度的正式建立。2005年，《中 华人民共和国公务员法》颁布实 施，进一步推动了我国公务员制 度的法制化、规范化和科学化进 程。
申诉控告权
对有关处分和处理决定提出申诉，对有关机关和负责人的违法违纪行为提出控告。
申请辞职权
在符合法律规定的情况下，有权申请辞职。
公务员的义务
01
02
03
遵守宪法和法律
模范遵守宪法和法律，维 护国家法制的统一和尊严 。
履行职责
按照规定的权限和程序认 真履行职责，努力提高工 作效率。
《公务员法》课件.ppt
包括七项：具有中华人民共和国国籍；年满18 周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的
的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有 符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规 定的其他条件。
第二、资格条件（23条） （3）录用考试（28条） 2、主要变化
体现分类考试发展方向
（二）职务任免（6章。38—42条，共5条） 1、制度要件 （1）任用方式（38条）
1、把保障公务员的合法权益作为立法目的之一 2、调整扩大了公务员和范围
二、附则（18章。105—107条，共3条） （一）领导成员含义的规定（105条） （二）参照公务员法管理的规定（106条） （三）主要变化
废止了《国家公务员暂行条例》（107条）
第二部分《公务员法》规定的四大机制
（2—16章）
突出分类培训的制度设计 （四）交流（11章。63—67条，共5条） 1、制度要件 （1）交流的适用范围（63条） 第一、内部交流 第二、外部交流 （2）交流的方式（64、65、66条） 第一、调任 第二、转任
第三、挂职锻炼 2、主要变化 （1）缩小交流制度的适用范围 （2）交流方式由四种改为三种 （五）辞职辞退（13章。80—86条，共7条） 1、制度要件 （1）公务员辞去公职的程序（80条） （2）辞去领导职务的情形（82条） （3）辞退的条件（83、84条）
辞退的肯定条件：（83条）
第一、在年度考核中，连续两年被确定为不称 职的
第二、不胜任现职工作的，又不接受其它安排 的
第三、因所在机关调整、撤销、合并或者缩减 编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的
第四、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律， 经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又 不宜给予开除处分的
1、以职位分类划分代替简单的职务分类 2、在职位分类基础上进行职务分类 3、在职务之外，级别成为公务员职业发展的另一条
的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有 符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规 定的其他条件。
第二、资格条件（23条） （3）录用考试（28条） 2、主要变化
体现分类考试发展方向
（二）职务任免（6章。38—42条，共5条） 1、制度要件 （1）任用方式（38条）
1、把保障公务员的合法权益作为立法目的之一 2、调整扩大了公务员和范围
二、附则（18章。105—107条，共3条） （一）领导成员含义的规定（105条） （二）参照公务员法管理的规定（106条） （三）主要变化
废止了《国家公务员暂行条例》（107条）
第二部分《公务员法》规定的四大机制
（2—16章）
突出分类培训的制度设计 （四）交流（11章。63—67条，共5条） 1、制度要件 （1）交流的适用范围（63条） 第一、内部交流 第二、外部交流 （2）交流的方式（64、65、66条） 第一、调任 第二、转任
第三、挂职锻炼 2、主要变化 （1）缩小交流制度的适用范围 （2）交流方式由四种改为三种 （五）辞职辞退（13章。80—86条，共7条） 1、制度要件 （1）公务员辞去公职的程序（80条） （2）辞去领导职务的情形（82条） （3）辞退的条件（83、84条）
辞退的肯定条件：（83条）
第一、在年度考核中，连续两年被确定为不称 职的
第二、不胜任现职工作的，又不接受其它安排 的
第三、因所在机关调整、撤销、合并或者缩减 编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的
第四、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律， 经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又 不宜给予开除处分的
1、以职位分类划分代替简单的职务分类 2、在职位分类基础上进行职务分类 3、在职务之外，级别成为公务员职业发展的另一条
《公务员法》培训PPT课件
《公务员法》培训PPT课 件
本课件旨在深入介绍《公务员法》的概述、重要性、主要内容、培训目标、 培训内容和方法、效果评估，并进行总结和展望。
《公务员法》概述
《公务员法》是中国的一项重要法律，旨在规范和管理公务员的选拔、任用、培养和管理。它对公务员的行为 准则和职责进行了明确规定。
《公务员法》的重要性
培训方法
以讲座、小组讨论、案例研究等形式进行。
《公务员法》培训的效果评估
知识测试
通过考试评估公务员对法律法规的理解和 掌握程度。
案例分析
通过解决实际案例来评估公务员的应用能 力。
绩效评估
通过工作绩效来评估培训效果。
总结和展望
通过《公务员法》培训，我们可以增强公务员的专业素养和职业道德，提升 政府服务的水平，为建设和谐社会做出更大贡献。
《公务员法》的实施对建设廉洁高效的政府机构，增强公务员的职业道德和能力，提高政府服务的质量和效率， 具有重要意义。
《公务员法》的主要内容
1 选拔和任用
规定了公务员的选拔和任用程序，确 保公务员的素质和能力符合要求。
2 职责和权利
明确了公务员的职责和权利，包括服 务公众、维护国家利益、保守国家秘 密等。
3 考核和奖惩
规定了公务员的考核和奖惩制度，促进公务员的工作激励和责任意识。
《公务员法》培训的目标
1
了解法律法规
让公务员了解《公务员法》的基本要求
提升专业能力
2
和规定。
培养公务员执法、办事和服务的能力。
3
加强职业道德
பைடு நூலகம்
引导公务员树立正确的价值观和职业道 德观。
《公务员法》培训的内容和方法
培训内容
包括法律法规知识、职业道德培养、案例分析等。
《公务员讲座》课件
04
团队协作
鼓励团队协作，集思广益，共同 解决问题，发挥集体智慧的力量
。
05
公务员的职业素养与领导力
职业素养的内涵与提升
01
职业素养的内涵
职业素养是指公务员在履行职责过程中所应具备的专业知识、技能和道
德品质的总和。
02
提升职业素养的方法
通过持续学习和实践，提高自己的专业知识水平，掌握相关技能，培养
03
公务员职业道德与行为规范
公务员职业道德的基本原则
全心全意为人民服务
公务员应始终把人民利益放在首位，竭诚为群众服务。
忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律
公务员应忠实执行宪法和法律，自觉维护宪法和法律的统一、尊严和权威。
坚持党的领导，热爱社会主义国家
公务员应坚持党的领导，热爱社会主义国家，自觉维护国家的安全、荣誉和利益。
总结词
时间管理是提高公务员工作效率的关键，合理安排时间能够更好地完 成工作任务，提高工作质量。
计划与目标
公务员应制定明确的工作计划和目标，合理分配时间，确保工作按计 划进行。
时间管理技巧
掌握时间管理技巧，如优先级排序、时间切割、番茄工作法等，以提 高工作效率。
避免拖延
公务员应克服拖延习惯，及时完成任务，避免时间浪费和工作积压。
基本条件
通常要求报考者具有中华人民共和国 国籍、年龄在18-35岁之间、遵守宪 法法律、品行端正等基本条件。
教育背景
要求报考者具备本科及以上学历，部 分职位对专业和学历有特定要求。
工作经历
部分职位需要具备一定的工作经验或 相关实习经历。
其他要求
如政治面貌、语言能力、计算机水平 等方面的要求，具体根据职位不同而 有所差异。
《公务员法》课件
公务员的职位分类与职务管理
职位分类
根据职位的性质、特点和管理需要， 公务员职位分为综合管理类、专业技 术类和行政执法类等类别。
职务管理
公务员职务分为领导职务和非领导职 务，实行分级分类管理。
公务员的录用与考核
录用
公务员录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取 的办法。
考核
对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工 作实绩。
职并移送司法机关处理。最终，小张被判处有期徒刑三年。
03
案例二
某机关单位未按照《公务员法》规定对公务员小李进行惩戒处理，导致
小李继续违纪违法行为。最终，相关部门对小李进行了行政处分和追责
处理，并对未履行管理职责的领导进行了问责。
VS
惩戒
对违反纪律的公务员给予处分，分为警告 、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
公务员的培训与交流
培训
机关根据公务员本人素质和工作需要，对公务员进行各种形式的业务培训。
交流
实行公务员交流制度，包括调任、转任和挂职锻炼等形式，促进公务员在不同职位和不同机关之间进行交流。
01
《公务员法》的实 施与监督
公开公平公正原则
坚持公开、公平、公正的原则，保障公务员的知情权、参与权和监督 权。
竞争择优原则
引入竞争机制，建立和完善竞争择优制度，激发公务员的积极性和创 造力。
01
《公务员法》的主 要内容
公务员的权利和义务
权利
公务员享有获得工资报酬、享受 福利保险、参加培训考核、提出 申诉控告等权利。
义务
公务员必须履行忠于宪法、遵守 法律、履行职责、勤政为民、保 守秘密等义务。
培养优秀人才
稳定人才队伍
公务员法授课用- PPT课件
第十一章 交流与回避
一、三种交流方式 调任、转任、挂职锻炼
二、回避 1 亲属关系的回避 2 地域回避 3 公务回避
中华人民共和国公务员法
第十二章 工资福利保险
一、工资 1 公务员工资改革的基本构想 2 公务员工资的构成 基本工资(50%)+补贴(25%)+津贴 (12.5%)+奖金(12.5%)
二、福利 工时与休假制度 三、保险
中华人民共和国公务员法
第十五章 申述控告
一、申述 (90条—92条) 1 含义 2 目的 3 范围 4 程序
二、控告 1 含义 2 目的 3禁止性规定 (94条)
三、申述控告是否与司法衔接 行政救济+司法救济
中华人民共和国公务员法
第十六章 职位聘任
一、创设的主要考虑 1 为更好的吸引高级专门人才 2 增强公务员制度的生机与活力 3 有助于推动执法型事业单位的改革
中华人民共和国公务员法
第十四章 退 休
一、含义 二、意义
1 公务员队伍生机与活力的保证. 2 公务员老有所养和履行退休义务
的保障. 3 提高国家机关工作效率的重要措
施.
中华人民共和国公务员法
第十四章 退 休
三、退休条件 (87—88条) 1 年龄条件 2 工作年限条件 3 身体条件
四、退休方式 1 强制退休 2 自愿退休
中华人民共和国
公务员法
1
中华人民共和国公务员法
第一章 总 则
一、目的 (1条) 二、两个坚持和两个贯彻 (4条) 三、公务员管理的五条原则 (5—9条) 四、现行公务员范围 (2条)
世界各国公务员范围 公务员法规定的范围 公务员法规定的参照管理 (106条)
中华人民共和国公务员法
一、三种交流方式 调任、转任、挂职锻炼
二、回避 1 亲属关系的回避 2 地域回避 3 公务回避
中华人民共和国公务员法
第十二章 工资福利保险
一、工资 1 公务员工资改革的基本构想 2 公务员工资的构成 基本工资(50%)+补贴(25%)+津贴 (12.5%)+奖金(12.5%)
二、福利 工时与休假制度 三、保险
中华人民共和国公务员法
第十五章 申述控告
一、申述 (90条—92条) 1 含义 2 目的 3 范围 4 程序
二、控告 1 含义 2 目的 3禁止性规定 (94条)
三、申述控告是否与司法衔接 行政救济+司法救济
中华人民共和国公务员法
第十六章 职位聘任
一、创设的主要考虑 1 为更好的吸引高级专门人才 2 增强公务员制度的生机与活力 3 有助于推动执法型事业单位的改革
中华人民共和国公务员法
第十四章 退 休
一、含义 二、意义
1 公务员队伍生机与活力的保证. 2 公务员老有所养和履行退休义务
的保障. 3 提高国家机关工作效率的重要措
施.
中华人民共和国公务员法
第十四章 退 休
三、退休条件 (87—88条) 1 年龄条件 2 工作年限条件 3 身体条件
四、退休方式 1 强制退休 2 自愿退休
中华人民共和国
公务员法
1
中华人民共和国公务员法
第一章 总 则
一、目的 (1条) 二、两个坚持和两个贯彻 (4条) 三、公务员管理的五条原则 (5—9条) 四、现行公务员范围 (2条)
世界各国公务员范围 公务员法规定的范围 公务员法规定的参照管理 (106条)
中华人民共和国公务员法
公务员法专题讲座.ppt
公务员法专题讲座.ppt咱们今儿个就来好好唠唠公务员法这档子事儿！您知道吗，就我身边有这么一位朋友，他一直梦想着成为公务员。
从大学那会儿就开始各种准备，参加各种相关的社团活动，积累经验。
有一次，学校组织了一场模拟公务员面试，他那紧张劲儿啊，提前好几天就开始准备，把自己的简历改了又改，对着镜子练习自我介绍和回答问题。
面试那天，他穿着一身笔挺的西装，头发梳得整整齐齐，可一进考场，看到那一排严肃的面试官，腿都有点抖了。
结果呢，因为太紧张，发挥得不太理想。
这就引出了咱们今天要说的公务员法。
首先，咱得明白啥是公务员法。
简单来说，它就是规范公务员管理的一套法律规则，就像咱们玩游戏得有游戏规则一样，公务员工作也得有个规矩不是？公务员法规定了公务员的权利和义务。
权利嘛，比如说有获得工资报酬、享受福利保险等等。
义务呢，得忠于职守、勤勉尽责，为人民服务。
这可不是随便说说的，那是实实在在的要求。
再说说公务员的录用。
这可不是谁想当就能当的，得经过层层选拔。
考试、考察，一个都不能少。
就像我那朋友参加的模拟面试，真正的公务员录用面试可比那严格多了。
从报名资格的审查，到笔试、面试、体检、政审，每一关都得小心应对。
还有公务员的考核，这可关系到您能不能升职加薪哟！工作表现好不好，能力强不强，都得通过考核来评判。
要是考核不达标，那可就麻烦啦。
公务员法还对公务员的职务任免、培训、交流等等方面都做了详细的规定。
比如说培训，这是为了让公务员不断提升自己的能力，更好地为人民服务。
说回我那朋友，经过那次模拟面试的挫折，他痛定思痛，更加努力地学习和准备。
后来终于考上了公务员，现在在岗位上干得那叫一个起劲。
总之，公务员法对于保障公务员的合法权益，加强对公务员的管理和监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，都有着极其重要的意义。
希望通过今天这个简单的介绍，能让您对公务员法有个初步的了解。
要是您也有个公务员梦，那就得好好研究研究这公务员法，朝着梦想努力前进！好啦，今天关于公务员法的讲座就到这儿，祝您在追求梦想的道路上一切顺利！。
2024版年度中华人民共和国公务员法精讲PPT课件8
遵守规定与纪律
在录用过程中，应严格遵守相关规定 和纪律，如有违规行为，将取消录用 资格。
11
03 公务员权利与义 务
2024/2/2
12
公务员权利内容
获得履行职责应当具 有的工作条件；
获得工资报酬，享受 福利、保险待遇；
2024/2/2
非因法定事由、非经 法定程序，不被免职、 降职、辞退或者处分；
13
公务员权利内容
参加培训；
对机关工作和领导人员提出批评和建议；
提出申诉和控告；
2024/2/2
14
公务员权利内容
申请辞职； 法律规定的其他权利。
2024/2/2
15
公务员义务内容
忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法 和法律，自觉接受中国共产党领导；
忠于人民，全心全意为人民服务，接 受人民监督；
2024/2/2
中华人民共和国公务员法精 讲PPT课件8
2024/2/2
1
目 录
2024/2/2
• 公务员法概述 • 公务员条件与录用 • 公务员权利与义务 • 公务员职务与级别 • 公务员奖惩制度
2
目 录
2024/2/2
• 公务员培训与考核 • 公务员交流与回避 • 公务员辞职辞退制度 • 公务员法实施中问题与对策
• 地域回避：公务员不得在自己成长地担任一定级别的领导职务，包括乡级机关、县级机关及其有关部门主要领 导职务。
• 公务回避：公务员在执行公务时，涉及本人或者与本人有上述亲属关系人员的利害关系的，必须回避。 • 回避规定：对需要回避的情形，应当及时调整人员安排，确保公务员能够公正、廉洁地履行职责。
2024/2/2
2024/2/2
27
公务员法课件.ppt
情形
二、《公务员法》的主要内容
辞去领导职务的类型
• 一是因公辞职 • 二是自愿辞职 • 三是引咎辞职 • 四是责令辞职
二、《公务员法》的主要内容
辞去公职的法律限制 一是未满国家规定的最低服务年限 二是在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述
一、《公务员法》 的主要内容
公务员法共18章107条
第一章 总则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务与级别 第四章 录用 第五章 考核 第六章 职务任免 第七章 职务升降 第八章 奖励 第九章 惩戒
一、《公务员法》的主要内容
第十章 培训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资福利保险 第十三章 辞职辞退 第十四章 退休 第十五章 申诉控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附则
选择题
1、公务员法规定的公务员必须具备的三项条件中，哪项是 公务员的最本质特征：
A、依法履行公职 B、纳入国家行政编制 C、由国家财政负担工资福利 D、三项均属于 答案：A
2、根据公务员法的规定，以下哪些人员不属于公务员： A、九三学社机关工作人员 B、基层检察院行政管理人员 C、在企业工作的全国人大代表 D、政协办公厅工作人员 答案：C
（五）录用公务员途径 1、考试录用
录用的范围：主任科员以下及其他相当职务层次 的非领导职务公务员
录用的对象 ：符合报考条件的公民 录用办法：公开考试、严格考察、平等竞争、择
优录取
选择题
1、下列哪些职务属于国家规定的公务员录用 范围
A、副镇长 B、副主任科员 C、处级调研员 D、副处长 答案：B
二、《公务员法》的主要内容
B、除公务员法列出的三类职位外，还有检察官、法官 等职位。
C、以后根据实践需要还将划分新的职位类别 D、对于具有特殊性要求需要单独管理的，可以增设其
二、《公务员法》的主要内容
辞去领导职务的类型
• 一是因公辞职 • 二是自愿辞职 • 三是引咎辞职 • 四是责令辞职
二、《公务员法》的主要内容
辞去公职的法律限制 一是未满国家规定的最低服务年限 二是在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述
一、《公务员法》 的主要内容
公务员法共18章107条
第一章 总则 第二章 公务员的条件、义务与权利 第三章 职务与级别 第四章 录用 第五章 考核 第六章 职务任免 第七章 职务升降 第八章 奖励 第九章 惩戒
一、《公务员法》的主要内容
第十章 培训 第十一章 交流与回避 第十二章 工资福利保险 第十三章 辞职辞退 第十四章 退休 第十五章 申诉控告 第十六章 职位聘任 第十七章 法律责任 第十八章 附则
选择题
1、公务员法规定的公务员必须具备的三项条件中，哪项是 公务员的最本质特征：
A、依法履行公职 B、纳入国家行政编制 C、由国家财政负担工资福利 D、三项均属于 答案：A
2、根据公务员法的规定，以下哪些人员不属于公务员： A、九三学社机关工作人员 B、基层检察院行政管理人员 C、在企业工作的全国人大代表 D、政协办公厅工作人员 答案：C
（五）录用公务员途径 1、考试录用
录用的范围：主任科员以下及其他相当职务层次 的非领导职务公务员
录用的对象 ：符合报考条件的公民 录用办法：公开考试、严格考察、平等竞争、择
优录取
选择题
1、下列哪些职务属于国家规定的公务员录用 范围
A、副镇长 B、副主任科员 C、处级调研员 D、副处长 答案：B
二、《公务员法》的主要内容
B、除公务员法列出的三类职位外，还有检察官、法官 等职位。
C、以后根据实践需要还将划分新的职位类别 D、对于具有特殊性要求需要单独管理的，可以增设其
公务员法课件讲义
（三）公务员的职务与级别
1.公务员的职位类别 综合管理类、专业技术类和行政执法类 2.公务员职务的类别 领导职务和非领导职务
公务员职务
领导职务
国家级正职 国家级副职 省部级正职 省部级副职 厅局级正职 厅局级副职 县处级正职 县处级副职 乡科级正职
非领导职务
一 综合管理类
二 行政执法类
三 专业技术类
4.思想观念的更新为干部人事制度改革创造了舆论氛围
随着干部人事制度改革的逐步深化，“大锅饭、官本位、铁 饭碗”“能进不能出、能上不能下”“论资排辈”“暗箱操 作”等旧的传统观念受到冲击，取而代之的是民主、法制的 观念，公开、平等、竟争、择优的观念。这种观念上的更新， 反映在干部人事管理领域，就是迫切要求改革传统的不合时 宜的干部人事制度。 在党中央、国务院的统一部署下，在各地区、各部门的大力 支持下，从20世纪80年代开始，干部人事制度改革取得了重 要的成果：提出了干部“四化”方针；建立了退休制度，废 除了干部领导职务终身制；下放干部管理权限；尝试打破干 部任用上的单二委任制模式，实行委任、选任、考任、聘任 等多种形式；探索了党政机关、企业、事业单位分类管理的 思路，从而为进二步深入系统地进行干部人事制度改革，建 立公务员制度打下了坚实的基础。
全面解读《公务员法》 正确行使公务权力
主讲人：喀什市司法局 郭丽华
2006.1.1《中华人民共和国公务员法》生效实施 2005.4.27通过了《中华人民共和国公务员法》 2001年1月，成立《公务员法》起草领导小组 2000年《深化干部人事制度改革纲要》 1993年《国家公务员暂行条例》
一、公务员制度建立的背景
二、准确理解和把握《公务员法》 的核心内容
辞退种类: 一是在年度考核中连续两年被确定为不称职的； 二是不胜任本职工作，又不接受其他安排的； 三是对因所在机关调整、撤销、合并或缩减编制员额 需要调整工作，本人拒绝合理安排的； 四是不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育 仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开 除处分的； 五是旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归 连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的
《公务员法讲稿》课件
培训目标：提高 公务员素质和能 力，适应岗位需 求
培训内容：包括 政治理论、法律 法规、业务知识、 技能培训等
培训方式：包括 集中培训、网络 培训、实践锻炼 等
培训管理：包括 培训计划制定、 培训实施、培训 效果评估等
评估方法：问卷调查、面试、实际操作等 评估内容：培训效果、培训内容、培训方式等 改进措施：调整培训内容、改进培训方式、加强培训效果等 持续改进：定期评估、持续改进，提高培训效果
适用范围：包括各级政府机关、事业单位、国有企业等单位的公务员
公务员法的主要内容：包括公务员的录用、考核、奖惩、培训、晋升、退 休等
公务员法的目的：保障公务员的合法权益，提高公务员队伍素质，促进公 务员队伍的规范化管理
依法履行职责，执行公 务
获得工资、福利、保险 等待遇
获得培训、晋升、奖励 等机会
提出申诉、控告、检举 等权利
获得法律保护，不受非 法侵害
参与法和法律，维护国家利益和公共利 益
履行职责，完成工作任务
保守国家秘密和工作秘密 接受监督，配合调查和处理问题
遵守职业道德，提高工作效率
遵守纪律，不得滥用职权或谋取私利
公务员权利和义务是相辅相成的，相互制约，相互促进 公务员权利是公务员履行职责的前提和保障，义务是公务员履行职责的基础和条件 公务员权利和义务的平衡是公务员制度的核心，也是公务员管理的重要原则 公务员权利和义务的平衡需要法律、制度和政策的保障，也需要公务员的自律和自觉
薪酬构成：基本 工资、岗位工资、 绩效工资、津贴 补贴等
薪酬调整：根据 国家经济发展、 物价水平、社会 平均工资等因素 进行调整
福利待遇：包括 住房公积金、养 老保险、医疗保 险、工伤保险、 生育保险等
《公务员法 》培训PPT课件
《公务员法》是我国第一部属于干部人 事管理总章程性质的重要法律，它的颁 布实施，是我国社会主义民主法制建设 史上的一件大事，在我国干部人事制度 发展史上具有里程碑意义。
-- 曾庆红 --
一是填补了我国法律体系中的一个 空白， 具有里程碑意义 。
▪ 二是必将有力地推动我国干部人事 制度改革的深入发展， 实现干部人事 管理的科学化 、民主化、法制化 。
交往、应变和表达能力。
▪ “德”、‘才”是人才素质的两个方面，所谓 “德”，就是看干部是否具有忠诚于党和人民事业 的思想政治素质，其中“最主要的就是坚持社会主 义道路和党的领导”；所谓“才”，是指人认识世 界、改造世界的才智和能力。就是看干部在执行党 的路线和为人民服务的岗位上，是否具有胜任工作 的能力和本领。
人选。
❖ 所谓择优，是指通过竞争优先录用或使用优 秀人才。择优原则体现在公务员制度的各个方面， 主要表现：一是录用公务员，采取公开考试、严 格考察的办法，从报考者中择优录用；二是公务 员的晋升标准，包括考核的结果、工作实绩、组 织领导才能等，优者晋升，特别优秀的可按规定 破格或越一级晋升职务；公务员在定期考核中被 确定为不称职的，按规定程序降低一个职务层次 使用。
可以依据法定程序，给予辞退。所以，本条明确规
定了要注重工作实绩，促使公务员不断进取，积极
向上，要有忧患意识，成为一名真才实干的公务
员，只有这样才不愧于公务员的称号。
第四，分类管理和效能原则 所谓分类管理，是指以工作任务和工作性质为
主要依据，通过对“公务员”进行科学合理分类， 按照各类公务员职位的性质、特点和管理需要以及 各类公务员的特点实施不同的管理方式。
▪ “道德能弥补才能的不足，才能永远弥 补不了道德的不足。”
注重工作实绩
-- 曾庆红 --
一是填补了我国法律体系中的一个 空白， 具有里程碑意义 。
▪ 二是必将有力地推动我国干部人事 制度改革的深入发展， 实现干部人事 管理的科学化 、民主化、法制化 。
交往、应变和表达能力。
▪ “德”、‘才”是人才素质的两个方面，所谓 “德”，就是看干部是否具有忠诚于党和人民事业 的思想政治素质，其中“最主要的就是坚持社会主 义道路和党的领导”；所谓“才”，是指人认识世 界、改造世界的才智和能力。就是看干部在执行党 的路线和为人民服务的岗位上，是否具有胜任工作 的能力和本领。
人选。
❖ 所谓择优，是指通过竞争优先录用或使用优 秀人才。择优原则体现在公务员制度的各个方面， 主要表现：一是录用公务员，采取公开考试、严 格考察的办法，从报考者中择优录用；二是公务 员的晋升标准，包括考核的结果、工作实绩、组 织领导才能等，优者晋升，特别优秀的可按规定 破格或越一级晋升职务；公务员在定期考核中被 确定为不称职的，按规定程序降低一个职务层次 使用。
可以依据法定程序，给予辞退。所以，本条明确规
定了要注重工作实绩，促使公务员不断进取，积极
向上，要有忧患意识，成为一名真才实干的公务
员，只有这样才不愧于公务员的称号。
第四，分类管理和效能原则 所谓分类管理，是指以工作任务和工作性质为
主要依据，通过对“公务员”进行科学合理分类， 按照各类公务员职位的性质、特点和管理需要以及 各类公务员的特点实施不同的管理方式。
▪ “道德能弥补才能的不足，才能永远弥 补不了道德的不足。”
注重工作实绩
中华人民共和国公务员法PPT课件(2024)
• 职务与级别的具体对应关系：根据公务员法规定，公务员领导职务层次与级别的对应关系为：国家级正职对应 一级，国家级副职对应二级至四级，省部级正职对应四级至八级，省部级副职对应六级至十级，厅局级正职对 应八级至十三级，厅局级副职对应十级至十五级，县处级正职对应十二级至十八级，县处级副职对应十四级至 二十级，乡科级正职对应十六级至二十二级，乡科级副职对应十七级至二十四级。而非领导职务中，巡视员对 应八级至十三级，副巡视员对应十级至十五级，调研员对应十二级至十八级，副调研员对应十四级至二十级， 主任科员对应十六级至二十二级，副主任科员对应十七级至二十四级，科员对应十八级至二十六级，办事员对 应十九级至二十七级。
照管理权限进行处理。 • 地域回避：公务员不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安
部门主要领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检 察院、公安部门主要领导成员。 • 公务回避：在执行公务过程中，如涉及本人利害关系或可能影响公正执行公务的情况时，应主动申请回避；如 本人未申请回避，相关部门或领导应要求其回避。
加强公务员队伍建设的需要
公务员是国家机关的重要组成部分，其素质和能力直接影响到国家机关的运转和效能。通过立法，可以明确 公务员的权利和义务，规范公务员的行为，提高公务员的素质和能力。
4
公务员法的调整对象
国家机关的公务员
01
包括各级国家机关的领导干部、工作人员和聘任制公
务员。
参照公务员法管理的事业单位工作人员
2024/1/30
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08
CATALOGUE
公务员的工资、福利与保险
2024/1/30
36
工资制度的基本原则和构成
照管理权限进行处理。 • 地域回避：公务员不得在本人成长地担任县（市）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安
部门主要领导成员，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检 察院、公安部门主要领导成员。 • 公务回避：在执行公务过程中，如涉及本人利害关系或可能影响公正执行公务的情况时，应主动申请回避；如 本人未申请回避，相关部门或领导应要求其回避。
加强公务员队伍建设的需要
公务员是国家机关的重要组成部分，其素质和能力直接影响到国家机关的运转和效能。通过立法，可以明确 公务员的权利和义务，规范公务员的行为，提高公务员的素质和能力。
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公务员法的调整对象
国家机关的公务员
01
包括各级国家机关的领导干部、工作人员和聘任制公
务员。
参照公务员法管理的事业单位工作人员
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CATALOGUE
公务员的工资、福利与保险
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工资制度的基本原则和构成
公务员法第二讲Microsoft PowerPoint 演示文稿
除了基本条件外，录用公务员是否 还可以要求其他条件
报考公务员，除应当具备本法第十一条规 定的条件外，还应当具备省级以上公务员 主管部门规定的拟任职位所要求的资格条 件。 主体：省级以上公务员主管部门 条件：拟任职位所要求的资格条件
哪些人不能录用为公务员
第二十四条 下列人员不得录用为公务员： （一）曾因犯罪受过刑事处罚的； （二）曾被开除公职的； （三）有法律规定不得录用为公务员的 其他情形的。
我国公务员法规定的基本条件
具有中华人民共和国国籍 年满十八周岁 拥护中华人民共和国宪法 具有良好的品行 具有正常履行职责的身体条件 具有符合职位要求的文化程度和工作能力 法律规定的其他条件
年满十八周岁的中国籍公民
为什么要具有中国国籍？ 担任公务员是公民的一种政治权利，只有 是一国的公民才能够享有此项权利。 为什么要年满十八周岁？ 人的成长过程是一个不断社会化的过程， 个人只有达到一定的年龄才能具备相当的 认识能力和意志控制力（联系民法上的行 为能力和刑法上的刑事责任能力）。
拥护中华人民共和国宪法如何体现？
公务员作为执法者必须遵守宪法，但是， 在被录用为公务员之前，如何判断他或她 是否拥护宪法？ 曾经不拥护宪法的公民，是否就不能成为 公务员？ 比较严重的违法甚至是犯罪行为是否意味 着不拥护宪法？ 拥护宪法是指拥护什么（公民基本权利和 国家权力结构）？
什么是具有良好的品行？
在新《标准》中，肝病的检查指标得到区别 对待，其规定为：急性肝炎恢复后，丙氨酸氨基 转移酶(ALT)和天冬氨酸氨基转移酶(AST)持续正 常半年以上者；慢性肝炎恢复后，ALT和AST持续 正常2年以上者，均合格。
公务员法专题讲座.ppt
立法过程中，有专家学者认为，党务机关人员、 社会团体人员以及法官、检察官等不适宜纳入公 务员范围，其理由是： 1.党务机关人员、社会团体人员并不行使国 家立法、执法与司法权力，应当由相关法律去调 整，而不是由公务员法来调整。 2.《公务员法》将法官、检察官规定为公务 员，会造成法律之间的冲突，我国已有专门的法 官法和检察官法规定二者的职务，公务员法是一 个部门法，如将法官、检察官纳入其调整范围， 会在内容上与《法官法》、《检察官法》的规定 相交叉，容易引起法律之间的冲突。
早期的公务员法草案曾进行列举式的规定： “本法所称公务员是指下列机关中除工勤人员以 外的工作人员：（一）中国共产党中央和地方以 及乡、镇、街道组织的机关；（二）各级人民代 表大会及其常务委员会机关；（三）各级行政机 关；（四）中国人民政治协商会议各级委员会机 关；（五）各级审判机关；（六）各级检察机 关。” 这样的规定从立法技术上来讲比较不成 熟，因此，借鉴国外进行概括式规定的经验， 2004年12月提交给全国人大常委会审议的草案 将公务员范围表述为“本法所称公务员，是指依 照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管 理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工 资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。
二、立法过程中几个有争议的问题
（一）如何界定公务员的范围 如何界定公务员的范围，或者说，在立法中如何表述 公务员的范围大小始终是立法中的首要关键。从最早的起 草到最终审议，它都是人们最为关心，也是争议较大的问 题。 《国家公务员暂行条例》第3条规定，国家公务员是指 “各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。” 《暂行条例》排除了行政机关的工勤人员、党务工作人员、 立法机关、司法机关和军队的工作人员。关于这一点， 《公务员法》的规定有了重大变化。
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公务员法讲座
烟台开发区党校 解海兰
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1
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5
第一讲 公务员制度概述
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一、公务员法的立法背景
一是当时建立社会主义市场经济体制的
目标刚刚提出，我们还不了解社会主义
市场经济体制对公务员队伍的建设会有
什么样的要求；二是规范公务员制度的
7
6
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27
三、公务员的考核
一是考核内容上坚持德、能、勤、 绩、廉全面考核，突出工作实绩
二是考核方式，平时考核与年终考 核，平时考核是年终考核的依据
三是考核等次，规定了四等：优秀、 称职、基本称职和不称职
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28
四、职务任免制度
关于职务任免讲四方面的问题： 一是选任制 二是委任制 三是任期制 四是兼职制度
五是审判机关的工作人员 六是检察机关的工作人员
45.9万
七是民主党派机关的编辑工ppt 作人员0.9万
15
第三讲 公务员制度的进口
（一）公务员的条件
1、国籍，必须具有中华人民共和国国籍 2、年龄，年满18岁，没有上限 3、身体条件，具有正常履行职责的身体条
件 4、文化程度，符合职位的要求的文化程度
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18
（三）调任
担任领导职务或者副调研员以 上非领导职务，以及相当层次 的其他非领导职务的人员，通 过调任可以进入公务员队伍
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（四）聘任
公务员法第九十五条规定，机 关根据工作需要，经省级以上 公务员主管部门批准，可以对 专业性较强的职位和辅助性职 位实行聘任制
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20
聘任制的相关的职位，适 用于两个职位
2、坚持从中国国情出发，建设有中国 特色的公务员制度；
3、保持公务员制度的连续性，并在继 承中发展创新；
4、简略、精大、包容性强
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10
四、公务员法的创新发展和基本内容
第一章 总则
第一条：立法目的 第二条：界定了公务员的范围 第三条：适用的法律准则 第四条---第九条：公务员的管理原则 第十条：公务员的管理权限、主管部门
2004年12月，十届全国人大常委会第十三 次会议对公务员法草案稿进行第一次审议
2005年4月27日，十届全国人大常委会第十
五次会议审议通过公编务辑ppt员法草案
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三、公务员法的立法指导 思想和基本原则
（一）指导思想
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9
（二）基本原则
1、体现我们党的干部路线、方针和政 策，使之法治化；
职位分类是严格按照每个职 位的工作性质、难易程度、责 任大小和所需要的任职资格条 件划分的；品味分类是凭资历 划分的。
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பைடு நூலகம்
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（一）职位类别
公务员划分为三个基本类别：综 合管理类、专业技术类、行政执法 类。
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（二）职务与级别的对 应关系
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• 职务层次 设想中的级别对应 设想对应幅度 现行对应幅度
一是专业性较强的职位 二是辅助性职位
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第四讲 公务员的管理制度
一、公务员的义务与权利 （一）公务员的义务 （二）公务员的权利
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公务员享有八项权利，可以归 纳为四个方面：
第一是政治权利 第二是物质保障权利 第三是公务员的文化教育权利 第四是身份保障的权利
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二、公务员的分类管理
1、处分的种类：公务员法第五 十六条规定，处分分为：警告、记 过、记大过、降级、撤职、开除等 六种
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2、处分的程序
一是调查，要查清事实 二是陈述和申辩 三是书面通知 四是告知申诉权 五是处分决定应当在规定的时限内
作出
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（三）执行上级决策命令的免责权
公务员执行公务时，认为上级的决定或者命 令有错误时，可以向上级提出改正或者撤销该 决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者 命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行 该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公 务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法 的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任
只是一个行政法规，立法层次不到位；
三是近年来，各地干部人事制度改革中
取得了一些成功经验，我们也应当把它
吸收进来，丰富和发展公务员制度
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7
二、关于公务员法的立法简要经过
2000年开始启动正式的起草工作
2001年1月，成立了两部领导牵头的起草领 导小组
2002年6月，完成了试拟的第一稿
2004年3月，将草案正式提交到国务院
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第二讲 公务员的范围
“本法所称公务员，是指依法 履行公职，纳入国家行政编制， 由国家财政负担工资福利的工作 人员”
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14
公务员法重新界定了公务员的范围
一是中国共产党机关的工作人员72万
二是人大机关的工作人员12.5万
三是行政机关的工作人员499.6万
四是政协机关的工作人员6万
• 国家级正职 1
• 国家级副职 2——4
3
2
• 省部正职
4——7
4
2
• 省部副职
6——9
4
2
• 司局正职
8——12
5
3
• 司级副职
10——14
5
3
• 处级正职
12——17
6
4
• 处级副职
13——19
7
4
• 科级正职
15——22
8
4
• 科级副职
17——24
8
5
• 科员
19——26
8
6
• 办事员级
21——27
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11
第18章附则：
第一百零五条：专门界定领导人员 第一百零六条：事业单位列入公务
员序列的条件有二：第一，法律、 法规授权，第二，经批准 第一百零七条：生效时间，过去的 作废，新法生效
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12
其他十六章的内容：
（一）分类管理机制 （二）更新机制 （三）激励机制 （四）监督机制
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五、公务员的职务升降
（一）竞争上岗和公开选拔
（二）法官法、检察官是否 实行“一职双考”的问题
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六、奖励制度
（一）奖励的种类
嘉奖 记三等功 记二等功 记一等功 授予荣誉称号
（二）集体奖励
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七、惩戒
（一）公务员纪律的内容
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32
（二）公务员的处分
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16
“ 腰围超过２尺７的在编民警将全部下岗”：这是哈尔滨市公安局巡防支队 6月初发布的一项瘦身命令。打造一支身体各项指标都能达到优秀的警察队伍， 自然是好事，但考核的方法量腰围未免有点太原始了，腰围粗壮的人闪展腾挪， 灵活无比的人多了去了，洪金宝就是一个。
请看老洪的腰围！
（二）考试录用
烟台开发区党校 解海兰
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第一讲 公务员制度概述
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一、公务员法的立法背景
一是当时建立社会主义市场经济体制的
目标刚刚提出，我们还不了解社会主义
市场经济体制对公务员队伍的建设会有
什么样的要求；二是规范公务员制度的
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三、公务员的考核
一是考核内容上坚持德、能、勤、 绩、廉全面考核，突出工作实绩
二是考核方式，平时考核与年终考 核，平时考核是年终考核的依据
三是考核等次，规定了四等：优秀、 称职、基本称职和不称职
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四、职务任免制度
关于职务任免讲四方面的问题： 一是选任制 二是委任制 三是任期制 四是兼职制度
五是审判机关的工作人员 六是检察机关的工作人员
45.9万
七是民主党派机关的编辑工ppt 作人员0.9万
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第三讲 公务员制度的进口
（一）公务员的条件
1、国籍，必须具有中华人民共和国国籍 2、年龄，年满18岁，没有上限 3、身体条件，具有正常履行职责的身体条
件 4、文化程度，符合职位的要求的文化程度
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（三）调任
担任领导职务或者副调研员以 上非领导职务，以及相当层次 的其他非领导职务的人员，通 过调任可以进入公务员队伍
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（四）聘任
公务员法第九十五条规定，机 关根据工作需要，经省级以上 公务员主管部门批准，可以对 专业性较强的职位和辅助性职 位实行聘任制
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聘任制的相关的职位，适 用于两个职位
2、坚持从中国国情出发，建设有中国 特色的公务员制度；
3、保持公务员制度的连续性，并在继 承中发展创新；
4、简略、精大、包容性强
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四、公务员法的创新发展和基本内容
第一章 总则
第一条：立法目的 第二条：界定了公务员的范围 第三条：适用的法律准则 第四条---第九条：公务员的管理原则 第十条：公务员的管理权限、主管部门
2004年12月，十届全国人大常委会第十三 次会议对公务员法草案稿进行第一次审议
2005年4月27日，十届全国人大常委会第十
五次会议审议通过公编务辑ppt员法草案
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三、公务员法的立法指导 思想和基本原则
（一）指导思想
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（二）基本原则
1、体现我们党的干部路线、方针和政 策，使之法治化；
职位分类是严格按照每个职 位的工作性质、难易程度、责 任大小和所需要的任职资格条 件划分的；品味分类是凭资历 划分的。
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பைடு நூலகம்
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（一）职位类别
公务员划分为三个基本类别：综 合管理类、专业技术类、行政执法 类。
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（二）职务与级别的对 应关系
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• 职务层次 设想中的级别对应 设想对应幅度 现行对应幅度
一是专业性较强的职位 二是辅助性职位
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第四讲 公务员的管理制度
一、公务员的义务与权利 （一）公务员的义务 （二）公务员的权利
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公务员享有八项权利，可以归 纳为四个方面：
第一是政治权利 第二是物质保障权利 第三是公务员的文化教育权利 第四是身份保障的权利
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二、公务员的分类管理
1、处分的种类：公务员法第五 十六条规定，处分分为：警告、记 过、记大过、降级、撤职、开除等 六种
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2、处分的程序
一是调查，要查清事实 二是陈述和申辩 三是书面通知 四是告知申诉权 五是处分决定应当在规定的时限内
作出
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（三）执行上级决策命令的免责权
公务员执行公务时，认为上级的决定或者命 令有错误时，可以向上级提出改正或者撤销该 决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者 命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行 该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公 务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法 的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任
只是一个行政法规，立法层次不到位；
三是近年来，各地干部人事制度改革中
取得了一些成功经验，我们也应当把它
吸收进来，丰富和发展公务员制度
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二、关于公务员法的立法简要经过
2000年开始启动正式的起草工作
2001年1月，成立了两部领导牵头的起草领 导小组
2002年6月，完成了试拟的第一稿
2004年3月，将草案正式提交到国务院
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第二讲 公务员的范围
“本法所称公务员，是指依法 履行公职，纳入国家行政编制， 由国家财政负担工资福利的工作 人员”
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公务员法重新界定了公务员的范围
一是中国共产党机关的工作人员72万
二是人大机关的工作人员12.5万
三是行政机关的工作人员499.6万
四是政协机关的工作人员6万
• 国家级正职 1
• 国家级副职 2——4
3
2
• 省部正职
4——7
4
2
• 省部副职
6——9
4
2
• 司局正职
8——12
5
3
• 司级副职
10——14
5
3
• 处级正职
12——17
6
4
• 处级副职
13——19
7
4
• 科级正职
15——22
8
4
• 科级副职
17——24
8
5
• 科员
19——26
8
6
• 办事员级
21——27
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第18章附则：
第一百零五条：专门界定领导人员 第一百零六条：事业单位列入公务
员序列的条件有二：第一，法律、 法规授权，第二，经批准 第一百零七条：生效时间，过去的 作废，新法生效
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其他十六章的内容：
（一）分类管理机制 （二）更新机制 （三）激励机制 （四）监督机制
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五、公务员的职务升降
（一）竞争上岗和公开选拔
（二）法官法、检察官是否 实行“一职双考”的问题
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六、奖励制度
（一）奖励的种类
嘉奖 记三等功 记二等功 记一等功 授予荣誉称号
（二）集体奖励
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七、惩戒
（一）公务员纪律的内容
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（二）公务员的处分
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“ 腰围超过２尺７的在编民警将全部下岗”：这是哈尔滨市公安局巡防支队 6月初发布的一项瘦身命令。打造一支身体各项指标都能达到优秀的警察队伍， 自然是好事，但考核的方法量腰围未免有点太原始了，腰围粗壮的人闪展腾挪， 灵活无比的人多了去了，洪金宝就是一个。
请看老洪的腰围！
（二）考试录用