在全市食品安全工作电视电话会议上的讲话

在全市食品安全工作电视电话会议上的讲话

在全市食品安全工作电视电话会议上的讲话

何平

(2020年4月19日)

同志们：

在刚才国务院省政府召开的食品安全工作电视电话会议上，李克强副总理和陈文华副省长分别作了重要讲话，对食品安全工作进行了全面安排部署。为抓好会议精神的贯彻落实，切实做好我市食品安全工作，我就贯彻落实全国全省电视电话会议精神讲三点意见：

一充分认识当前食品安全工作面临的严峻形势

近年来，市委市政府对食品安全工作高度重视，各级各有关部门狠抓落实，深入推动了食品安全工作的有效开展。一是工作机制初步形成。市县乡三级政府均成立了食品安全综合监管机构，将其纳入了政府目标综合管理，形成了“地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的良好工作格局。二是监督管理全面加强。全面实施了食品放心工程，通过了食品放心工程综合评价，食品生产经营秩序明显好转;深入开展了各类专项整治活动，有效治理了突出问题，杜绝了重特大食品安全事故的发生。三是应急处置科学规范。妥善处置了“三鹿奶粉”事件和一系列食物中毒事件，有效保障了群众饮食安全。

但我们要清醒地看到，当前食品安全工作面临的形势还十分严峻：食品生产加工小作坊多，获证率低;食品摊点管理不到位，经营注水肉病害肉行为屡禁不止;食品安全信用体系建设滞后，农产品有害物质残留超量;“地沟油”和不合格一次性餐具等问题较为突出，聚餐食物中毒事件时有发生。这些问题的存在，严重损害了群众利益，破坏了政府形象，成为了影响社会稳定的重大隐患。同时，随着食品生产加工技术的不断更新，新的食品安全问题不断出现，食品安全风险越来越高，群众对此反映越来越强烈。各级各部门要把食品安全作为最重要最直接的民生问题，以高度的政治责任感抓好食品安全工作，为促进全市经济社会加快发展科学发展又好又快发展提供有力保障。

二认真抓好食品安全监管关键环节

食品安全工作的核心在于加强食品安全监管。各级各部门要以种植养殖食品生产食品流通餐饮消费和畜禽屠宰等关键环节为重点抓好食品安全监管。

(一)加强种植养殖环节监管。要加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位，重点打击无证照生产“黑窝点”。要加强饲料质量安全监测，打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。要健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度，严格农业投入品管理，全面推行初级农产品市场准入制度。

(二)加强食品生产环节监管。要严格食品生产许可制度，督促企业严格执行食品原料食品添加剂食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。要加强生产加工环节食品安全监督抽检，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，严厉查处企业生产不符合食品安全标准的行为。要依法打击制售假冒伪劣食品使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，及时取缔无生产许可证无营业执照的非法食品生产加工企业。要对食品安全风险较高投诉举报多的食品行业进行全面整顿，建立健全小作坊食品生产加工的安全监管长效机制。

(三)加强食品流通环节监管。要严格食品流通许可制度，推行食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，进一步健全销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。要加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强自律。要完善食品市场监管和巡查制度，针对重点地区重点场所和重点品种组织开展专项执法检查，严厉打击销售过期变质假冒伪劣和不合格食品等违法行为。

(四)加强餐饮消费环节监管。要严格餐饮服务许可制度，逗硬查处餐饮单位无证经营行为。要以学校食堂幼儿园食堂建筑工地食堂农家乐旅游点小型餐饮单位为重点，加强对熟食卤味盒饭冷饮冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查，督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度。要深

入开展餐饮消费环节专项整治行动，严肃查处餐饮服务单位采购

和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品劣质食用油等行为。

同时，要进一步加大对地沟油一次性餐具的整治力度。

(五)加强畜禽屠宰环节监管。要认真清理整顿生猪定点屠宰

厂(场)，加强对生猪定点屠宰厂(场)的日常监管，严格对活禽和

生猪(牛羊)产地和屠宰检疫，加大对私屠滥宰行为的打击力度，

严肃查处屠宰病死畜禽违法屠宰注水或注入其他物质的猪(牛羊) 出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪(牛羊)肉产品等行为。要督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，严防不

合格肉品进入加工流通餐饮消费等环节。

三切实加强对食品安全工作的组织领导

食品安全工作是一项长期的系统的工程，覆盖的范围宽泛，

涉及的问题复杂，各级各部门要切实加强组织领导，搞好统筹协调，确保工作有序开展。要结合政府机构改革，进一步理顺食品

安全监管体制，进一步完善“地方政府负总责监管部门各负其责

企业是第一责任人”的责任体系，增强食品安全监管工作合力。

要认真执行《食品安全法》《食品安全法实施条例》及其配套法

律法规，加强对食品安全事项的审批管理，把好食品安全前置许

可关。要切实加强食品安全监管队伍和基层监管网络建设，进一

步充实一线执法力量，扩大监管工作的覆盖面，增强监管工作的

实效性。要加强对食品安全工作的监督检查，公开曝光一批典型

案件，对因工作懈怠玩忽职守导致食品安全事故的，要严肃追究相关部门和责任人的责任。

同志们，食品安全事关经济发展和社会稳定，事关群众福祉和政府形象。希望同志们以认真负责的态度严谨务实的作风抓好食品安全工作，着力打造群众放心的食品市场，以实实在在的工作成效取信于民。