消防安全责任制-2017
消防安全法律解读
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目录页 消防安全责任制 政府消防政策文件 二次装修、改建 安全从业人员
01.消防安全责任制
出于惯例。自“十五”以来，国务院每五年都会出台规定，
出台的《办法》主要的亮点有哪些
第一，比较完整和系统地明确了消防安全责任制的一些基本原则。过去有时候在这 个规定上讲了这一条，讲那个文件上讲了那一条，这次完整的把它做了一个表述。 特别是明确了党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，消防安全不仅是政府的 事，是党委政府要承担共同的责任，一岗双责。 第二，明确地方各级政府的主要负责人，是消防工作的第一责任人。分管的政府负 责人为主要责任人，班子的其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。换句话 说，比如你在这个市，市长是第一责任人，分管市长是主要责任人，其他的市长对 其他分管的这些行业部门要负有责任。
经调查，大兴区政府副区长杜志勇作为全区分管安全工作的主管领导，对安全生产日常检查把关不严，督查整改不力，对该事故负有领导责任。目前市纪委、市监委已对杜志勇进 立案调查，暂停其副区长职务。
大兴区西红门镇党委书记郑亚君负责领导镇党委全面工作，对该事故负有领导责任；镇长司文韬主持镇政府全面工作，作为全镇安全工作第一责任人，抓安全生产履职不到位，对 事故负有领导责任。大兴区纪委、区监委决定，对郑亚君予以立案调查，暂停其镇党委书记职务；对司文韬予以立案调查，暂停其镇长职务。
《办法》当中对保障责任落实有几个方面： 一是注重责任目标的考评。在国务院层面制定目标责任，每年坚持对省级政府进行考核，同时要求省级政府、 市级政府对下也要进行考评。 二是强化了责任考核的结果运用。拿国务院层面来说，对省级政府考核后，结果要通报给中央组织部门，并且 要纳入全国的信用信息共享的平台，要作为信用评价、项目核准、用地审批、金融扶持、财政补助等各方面的 参考依据。 三是前移责任追究的关口。《办法》规定地方各级政府有关部门不履行职责的或者在涉及消防审批、公共消防 设施建设、重大隐患的整改、消防力量发展等方面没有履行职责，不能说等到发生火灾以后来追究，虽然没有 造成严重后果，但没有去履职，也要进行追责。四是加大了火灾事故责任的追究力度，《办法》规定，凡是发 生人员伤亡，人员死亡的火灾或者有社会影响的火灾，要求以政府牵头组织调查组进行调查处理，根据事故情 况、具体情节来追究相关人员责任。这也是过去没有的。对重特大火灾，国务院早有规定，10人以上重大火灾 是由省级人民政府组织调查，30人以上是由国务院组织或委托组织调查。过去亡10人以下，通常都是公安部门 来牵头组织调查。这次《办法》提出，只要发生亡人火灾或者有社会影响的火灾，3人以上的，也就是根据火 灾的标准来说，3人以上叫较大火灾，3人以上10人以下是较大火灾，由市级人民政府牵头组织进行调查；1人 以上3人以下，由县区级人民政府牵头调查。根据调查结果，做出相应处理。
消防安全责任制管理制度及各岗位职责
消防安全责任制管理制度一、目的为了切实做好防火工作，保护企业财产和员工生命财产的安全，根据有关法规及规定要求，特制定本制度。
二、范围1.本制度适用于公司所有员工。
三、依据1.《中华人民共和国消防法》2.《消防安全责任制实施办法》（国发办〔2017〕87号）3.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）4.《天津市消防安全责任制规定》5.《天津市消防条例》6.《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》四、职责1.运营副总为消防安全负责人，对公司的消防安全工作全面负责；2.EHS部负责拟定消防安全责任制管理制度；3.EHS部负责明确各级、各岗位消防安全职责，并指定专人管理；4.各部门负责指定本部门消防安全责任人；5.EHS部负责制定消防安全检查考核制度，保证各项制度有效落地执行；6.EHS部负责对本制度进行解释、回顾、修订、更新；7.全体员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务，对发现的消防安全违法行为有举报、投诉和制止的权利。
五、内容1.灭火器、消火栓、消防沙箱等消防器材配备符合法规要求，专人保管，定期检查维修；确保全厂消防设备设施每年至少进行一次全面检查，保持完好有效。
2.消防控制室确保24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗，确保消防监控系统正常运行，发现异常及时上报，系统出现问题及时联系相关人员进行处理并报相关负责人。
3.确保防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、排烟风机、应急广播等设施处于正常状态4.未经EHS许可任何人不得停用消防设施及消防系统。
5.各区域重点部位需要设立防火标志，任何人不得进行涂抹和破坏；6.禁止占用、遮挡、封堵、锁闭、堆放物品等影响疏散通道、安全出口、消防车通道和遮挡、挪用、毁坏、偷盗消火栓、灭火器及其他消防器材等影响逃生和灭火救援的行为。
7.每年至少组织开展一次火灾和应急疏散演练。
8.建立卫星消防站并成立志愿消防队伍，定期组织培训演练，并积极与当地消防单位进行联防联控，提高自救能力；9.公司每月至少开展一次防火安全检查，对查出的火灾隐患要及时消除。
消防员消防安全责任制模版
消防员消防安全责任制模版一、引言消防安全是一个重要的公共安全问题，消防员是维护消防安全的第一责任人。
为了明确消防员的职责和责任，制定消防安全责任制是非常必要的。
本文将详细阐述消防员消防安全责任制的内容，并提出相应的建议。
二、消防员的基本职责1. 掌握基本消防知识：消防员应通过相关培训，熟悉消防设备、应急预案、火灾风险评估等基本知识。
2. 预防火灾的责任：消防员应积极开展宣传教育，提升公众消防意识，发现并消除火灾隐患。
3. 日常巡查：消防员应定期巡查消防设施和设备的运行情况，及时发现并处理异常情况。
4. 灭火救援：消防员应具备一定的灭火救援能力，严格按照操作规程执行灭火救援任务。
三、消防员消防安全责任制的要求1. 消防员应自觉遵守消防安全相关法律法规和规章制度，确保自身行为符合法规要求。
2. 消防员应密切注意火灾预警信息，及时向上级报告并采取适当措施。
3. 消防员应主动参与应急预案的制定和演练，确保在火灾事件发生时能够迅速应对。
4. 消防员应定期参加消防安全培训，提升自身的技能水平和应急处理能力。
5. 消防员应加强对火灾隐患的排查，及时向上级汇报并协助消除。
四、消防员消防安全责任制的执行机制1. 上级主管部门应明确消防员的职责和责任，并向其提供必要的培训和支持。
2. 上级主管部门应建立健全消防安全记录和考核制度，对消防员的执行情况进行评估。
3. 消防员应按照制定的工作流程和标准操作程序进行工作，并定期向上级报告工作进展。
4. 消防员应建立与其他相关部门的沟通机制，确保在火灾事件发生时能够及时协调救援工作。
五、建议与改进1. 继续加强消防员的培训和技能提升，为其提供更多的学习机会和培训资源，以提高其应对火灾事件的能力。
2. 加强对消防员日常工作的监督和考核，设立奖惩制度，激励消防员履行好自己的职责和责任。
3. 建立消防员之间的信息交流平台，促进经验共享和学习，提高整体的工作效率和效果。
4. 加强与社区和单位的合作，共同推动消防安全工作，培养更多的消防志愿者，提升整个社会对消防安全的重视程度。
消防安全工作逐级责任制度模版
消防安全工作逐级责任制度模版一、总则为加强单位消防安全管理，确保人民生命财产安全，制定本逐级责任制度，明确各级责任，加强责任落实，提高消防安全管理水平。
二、单位主要责任1. 单位负责人要认真履行消防安全管理职责，确保消防安全工作的顺利开展。
2. 单位应当设立消防安全管理机构，明确消防安全管理的职责和作用。
3. 单位要加强对员工的消防安全培训，提高员工的火灾应急处置能力。
三、消防安全管理机构职责1. 消防安全管理机构要制定并完善单位的消防安全管理制度和消防演练计划。
2. 消防安全管理机构要进行定期的消防设施检查和维护，确保消防设施的正常使用。
3. 消防安全管理机构要开展消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。
四、消防安全工作责任分工1. 上级单位对下级单位的消防安全工作负有管理和指导责任。
2. 下级单位要按照上级单位的要求，认真负责地完成消防安全工作。
3. 直属单位要主动向上级单位报告消防安全状况，及时汇报重大事项和隐患。
五、消防安全工作考核与奖惩1. 消防安全工作考核要定期进行，对考核不合格单位要采取相应的整改措施。
2. 消防安全工作考核合格的单位要给予相应的奖励和表彰。
3. 对消防安全责任落实不力、造成严重后果的单位要追究相关责任人的责任。
六、法律责任对于违法违规行为和不按规定履行消防安全管理职责的单位和个人，将依法追究法律责任。
七、附则本逐级责任制度自发布之日起施行，如有违反，将受到相应的处理和制度处罚，并依法追究法律责任。
八、结束语消防安全对于单位和个人来说都是至关重要的。
我们要认真贯彻执行本逐级责任制度，加强消防安全管理工作，确保人民生命财产安全。
同时，也希望广大领导干部和员工能够从内心深处树立消防安全意识，共同营造安全、和谐的工作环境。
消防安全工作，责任在党，责任在你我他！。
2017消防安全管理制度
消防安全管理制度一、消防安全教育、培训制度1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
二、防火巡查、检查制度1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。
每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
三、安全疏散设施管理制度1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
四、消防控制中心管理制度1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
ft>2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。
3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。
无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。
4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。
6、《消防安全责任制实施办法》国办发〔2017〕87号
《消防安全责任制实施办法》国办发〔2017〕87号第一章总则第一条为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产及消防安全的重要决策部署，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。
第二条地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
第三条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。
机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
第五条坚持权责一致、依法履职、失职追责。
对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。
第二章地方各级人民政府消防工作职责第六条县级以上地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，履行下列职责：（一）贯彻执行国家法律法规和方针政策，以及上级党委、政府关于消防工作的部署要求，全面负责本地区消防工作，每年召开消防工作会议，研究部署本地区消防工作重大事项。
每年向上级人民政府专题报告本地区消防工作情况。
健全由政府主要负责人或分管负责人牵头的消防工作协调机制，推动落实消防工作责任。
（二）将消防工作纳入经济社会发展总体规划，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施，确保消防工作与经济社会发展相适应。
关于建立健全单位消防安全责任制的思考
关于建立健全单位消防安全责任制的思考发布时间：2021-11-03T07:25:33.004Z 来源：《科学与技术》2021年7月21期作者：秦联对[导读] 消防安全工作关系到人们群众的生命和财产安全秦联对济南市消防救援支队山东济南 250000摘要：消防安全工作关系到人们群众的生命和财产安全，本文分析了单位消防安全管理工作中存在的问题，提出如何建立健全单位消防安全责任体系，加强消防安全管理，更好地提高单位消防安全管理水平，推进消防安全工作社会化进程。
关键词：单位消防安全责任《中华人民共和国消防法》规定，消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
单位作为社会的基本单元，是消防安全管理的核心主体，在整个社会消防安全管理中处于基础性地位，建立健全单位消防安全责任体系，是落实单位消防安全责任具体化的体现，是推动消防安全工作社会化的基础。
本文分析了单位消防安全管理中存在的问题，并对建立健全单位消防安全责任体系进行了思考，以期减少火灾的发生，更好地保护人民群众的生命和财产安全。
1.单位消防安全管理存在的主要问题目前，社会单位的消防安全主体责任意识仍然有待加强，普遍存在缺乏主动性消防管理。
近年来，无论是北京喜隆多购物广场、四川达州塔沱市场等商市场火灾，还是河南鲁山康乐园老年公寓、哈尔滨松北区北龙温泉酒店、南昌唱天下KTV、河北石家庄众鑫大厦、大连凯旋国际大楼等各类型火灾，通过延伸总结发现单位消防安全责任制不健全、主体责任落实不到位，消防安全平时疏于管理甚至检查自查流于形式成为最大的隐患。
因此，只有社会单位抓好消防安全管理，消防工作才会有坚实的社会基础。
1.1单位消防安全责任人对消防安全认识不到位，重视程度不够。
消防安全管理是一项综合性工作，需要综合统筹协调生产经营、财务行政和后勤物业管理等单位内各个部门和环节，不仅对消防安全管理人员的个人安全素养和统筹协调能力要求较高，而且更重要的是需要单位一把手（消防安全责任人）的重视，需要对全民消防的正确理解。
消防安全逐级责任制范本
消防安全逐级责任制范本消防安全逐级责任制是指将消防安全工作分层负责，逐级落实责任，确保消防安全工作的有效开展。
下文将从制度建设、责任落实和优化措施三个方面，详细介绍消防安全逐级责任制的范本。
一、制度建设1. 建立消防安全管理体系，制定消防安全管理制度、规章制度和操作规程等，明确各级责任部门、责任人及其职责。
2. 建立消防安全信息管理系统，整合相关数据，实现实时监控、记录和报告的功能，提高信息化水平和工作效率。
3. 建立消防安全培训制度，包括岗前培训、定期培训和应急演练等，提升员工消防安全意识和应对能力。
4. 建立消防安全检查制度，制定检查计划和任务，确保消防设施和设备的正常运行和维护。
二、责任落实1. 政府机构部门政府机构部门要加强对消防安全工作的领导和组织，完善消防安全法规和政策，加强对辖区内各企事业单位的监管和指导。
2. 企事业单位企事业单位要将消防安全纳入企业管理体系，明确消防安全责任人，建立健全消防安全组织机构，确保消防设施和设备的日常维护和管理。
3. 建筑物业管理单位建筑物业管理单位要加强建筑消防设施和设备的维护管理，定期组织消防设备演练和应急疏散演练，提高居民和员工的应急避险能力。
4. 监管部门监管部门要加大对消防安全的监管力度，定期检查企事业单位的消防设施和设备情况，对存在的问题及时整改，确保消防安全的有效保障。
三、优化措施1. 加强宣传教育通过组织各类宣传活动、发放宣传资料、利用互联网和社交媒体等渠道，加大对消防安全知识的宣传，提高员工和居民的消防安全意识。
2. 完善应急机制完善各级消防救援队伍，提高应急救援能力，制定应急预案和处置方案，定期组织应急演练，加强与相关部门的协作配合。
3. 加强科技支撑通过引进先进的消防安全设备和技术，提高消防安全保障水平。
利用智能化监测和报警系统，实现消防设备的自动检测和报警，及时发现和处理火灾隐患。
4. 建立奖惩机制建立消防安全工作的奖惩制度，对消防工作出色的单位和个人进行表彰和奖励；对消防安全工作不力的单位和个人进行批评教育和惩处，引起广泛关注和重视。
陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省消防安全责任制管理规定》的通知-陕政办发〔2017〕20号
陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省消防安全责任制管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省消防安全责任制管理规定》的通知陕政办发〔2017〕20号各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省消防安全责任制管理规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
陕西省人民政府办公厅2017年3月31日陕西省消防安全责任制管理规定第一条为预防火灾和减少火灾危害，加强和规范消防安全管理，明确消防安全责任，根据《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》等法律、法规，制定本规定。
第二条全省各级政府及其有关部门，机关、团体、企事业单位，街道办事处，村（居）民委员会，其他组织和个体工商户等，依照消防法律、法规和本规定，实行消防安全责任制。
第三条按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则，全省各级政府统一领导和全面负责本行政区域内的消防工作。
政府主要负责人为本行政区域消防工作第一责任人，对消防工作负全面领导责任；分管消防工作的负责人为消防工作主要责任人，对消防工作负分管领导责任；其他分管负责人对分管领域内的消防工作负具体领导责任。
按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，全省各级政府有关部门要在职责范围内做好消防工作，对消防工作负责。
各部门主要负责人为本部门消防工作第一责任人，对消防工作负全面领导责任；分管消防工作的负责人为消防工作主要责任人，对消防工作负分管领导责任；分管业务工作的负责人为消防工作直接责任人，对消防工作负直接责任。
县级以上公安机关主要负责人为本行政区域内消防安全监督管理第一责任人，对本行政区域内的消防工作负全面监督管理责任，分管消防工作的负责人和公安机关消防机构负责人对本行政区域内的消防工作负主要监督管理责任。
消防责任制、检查责任制度范文
消防责任制、检查责任制度范文消防责任制和检查责任制是建立和完善消防安全管理体系的重要组成部分，对保障人民生命财产安全具有重要意义。
下面我们将就消防责任制和检查责任制进行详细阐述：一、消防责任制：1. 消防责任的界定消防责任是指各级政府、单位和个人在消防安全工作中应承担的职责和义务。
根据《中华人民共和国消防法》规定，各级政府是消防责任的主体，要切实履行维护社会公共利益、保障人民生命财产安全的消防职责。
2. 政府的消防职责政府应当加强对消防工作的领导，建立健全相关制度，制定和完善消防法规，确保其得以有效实施。
政府还需要组织和实施火灾防控措施，开展消防宣传教育，推进消防装备和设施的更新改造，并配备专业的消防队伍。
3. 单位的消防责任各类单位作为社会组织的一员，也应当承担起相应的消防责任。
单位应当制定消防安全管理制度，开展消防安全培训，定期组织消防演练和检查。
单位还需要配备必要的消防设施和器材，确保其正常运行和有效使用。
4. 个人的消防责任每个人都应当树立起安全意识，自觉遵守消防法规和制度。
个人要主动参与消防安全工作，如发现火灾隐患应及时报告，不私自撤离，配合从事灭火和救援工作。
以上就是消防责任制的一些基本内容，各级政府、单位和个人都应当充分认识到自己的消防责任，切实履行起相关职责，共同维护社会的消防安全。
二、检查责任制：1. 检查责任的界定检查责任是指相关部门对消防安全工作进行监督和检查的职责和义务。
根据《中华人民共和国消防法》规定，各级政府消防部门负责对辖区内的消防安全进行检查，并严格按期检查，对于发现的问题要及时整改。
2. 检查的内容和方法消防安全检查应当对各类单位和场所进行全面检查，包括消防设施的运行情况、消防通道的畅通情况、消防器材的配备情况等。
检查可以采取常规检查、专项检查和突击检查等不同的方式，通过现场检查、询问和查阅资料等多种方法来全面了解消防安全的真实情况。
3. 检查责任的履行各级政府消防部门要建立健全检查责任制，明确各级责任人的职责和权限。
关于全面落实消防安全责任制的实施办法
（三）加强考核结果运用，建立与主要负责人、分管负责人和
直接责任人履职评定、奖励惩处相挂钩的制度。考核结果作为对各镇人民政府、街道办事处、管委会和区级有 关部门、企业主要负责人和领导班子综合考核评价以及全区安全生产和消防工作目标管理责任制考核定级的重要依 据。
二、约谈制度
（一）区消防安全委员会建立约谈制度，成立约谈小组。约谈小组负责对履行消防职责不到位或火灾事故管控 不力的镇人民政府、街道办事处、管委会及行业主管部门（单位）主要负责人或分管负责人进行提醒、警示、告诫 性约见谈话,约谈一般以召开谈话会的形式进行。
1.被约谈对象应在被约谈后10个工作日内以书面形式将有关落实情况报告区消防安全委员会办公室。
（四）区消防安全委员会挂牌督办对象的整治工作由镇人民政府、街道办事处、管委会和行业主管部门具体组 织实施。镇人民政府、街道办事处、管委会和行业主管部门应在挂牌后第一时间召开会议，研究制定整治方案，明 确整治目
标和措施，落实责任单位、责任领导和责任人员，确保整治
取得实效。
对于无法确定主管部门的行业，由区政府研究确定的牵头部门会同有关部门具体组织实施整治工作。
1.是否落实消防安全责任制，建立健全政府属地管理、行业部门依法监管、社会单位自主负责的责任体系； .是否按要求落实基层消防安全管理，开展网格化消防安全排查整治；
.是否开展常态化、体验式消防宣传教育培训；
.是否落实上级有关要求，全力抓好火灾隐患整治工作；
.是否实施区域性、行业性火灾隐患和重大火灾隐患政府挂牌督办，采取有效措施，按时推进整改工作；
国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知
国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.10.29•【文号】国办发〔2017〕87号•【施行日期】2017.10.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知国办发〔2017〕87号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《消防安全责任制实施办法》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2017年10月29日消防安全责任制实施办法第一章总则第一条为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产及消防安全的重要决策部署，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。
第二条地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
第三条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。
机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
第五条坚持权责一致、依法履职、失职追责。
对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。
消防安全责任实施办法
消防安全责任制实施办法《消防安全责任制实施办法》由国务院办公厅于2017年10月29日公开发布。
首次对消防安全责任制的实施作出全面、具体规定，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
第一章总则第一条为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产及消防安全的重要决策部署，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。
[2]第二条地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
第三条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。
机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
第五条坚持权责一致、依法履职、失职追责。
对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。
[2]第二章地方各级人民政府消防工作职责第六条县级以上地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，履行下列职责：（一）贯彻执行国家法律法规和方针政策，以及上级党委、政府关于消防工作的部署要求，全面负责本地区消防工作，每年召开消防工作会议，研究部署本地区消防工作重大事项。
安徽省消防安全责任制规定(2017年发布)
【法规标题】安徽省消防安全责任制规定（2017年发布）【发布部门】安徽省人民政府【发文字号】安徽省人民政府令第282号【适用区域】安徽省【发布时间】2017-12-21【生效时间】2018-03-01【关键词】安全,消防安全,其它消防管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】安徽省消防安全责任制规定安徽省人民政府令第282号《安徽省消防安全责任制规定》已经2017年12月14日省人民政府第122次常务会议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。
省长李国英2017年12月21日安徽省消防安全责任制规定第一章总则第一条为进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本省行政区域内机关、团体、企业、事业等单位，应当依照消防法律、法规、规章和国家有关规定落实消防安全责任制。
具有固定生产经营场所的个体工商户和其他组织应当参照本规定履行消防安全职责。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行消防安全责任制，坚持权责一致、依法履职、失职追责。
第四条各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，将地方消防经费列入本级财政预算，逐步增加投入，保障消防工作与经济社会发展相适应。
第五条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他负责人对职责范围内的消防工作负领导责任。
第六条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
第七条机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或者实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
第二章政府消防工作职责第八条县级以上人民政府负责本地区消防工作，落实消防安全责任制，履行下列职责：（一）执行有关消防法律法规和国家以及本省有关消防工作规定。
1-007消防安全责任制实施办法的通知(国发办【2017】87号)
消防安全责任制实施办法国办发〔2017〕87号第一章总则第一条为深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和党中央、国务院关于安全生产及消防安全的重要决策部署，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。
第二条地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任。
第三条国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理。
县级以上地方人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。
机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
第五条坚持权责一致、依法履职、失职追责。
对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。
第二章地方各级人民政府消防工作职责第六条县级以上地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，履行下列职责：（一）贯彻执行国家法律法规和方针政策，以及上级党委、政府关于消防工作的部署要求，全面负责本地区消防工作，每年召开消防工作会议，研究部署本地区消防工作重大事项。
每年向上级人民政府专题报告本地区消防工作情况。
健全由政府主要负责人或分管负责人牵头的消防工作协调机制，推动落实消防工作责任。
（二）将消防工作纳入经济社会发展总体规划，将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施，确保消防工作与经济社会发展相适应。
消防安全责任制实施办法2017重点
消防安全责任制实施办法第一章总则第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。
机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
第五条坚持权责一致、依法履职、失职追责。
对不履行或不按规定履行消防安全职责的单位和个人，依法依规追究责任。
第四章单位消防安全职责（区别于《消防法》）第十五条机关、团体、企业、事业等单位应当落实消防安全主体责任，履行下列职责：（一）明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。
定期组织开展灭火和应急疏散演练，进行消防工作检查考核，保证各项规章制度落实。
（二）保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改、专职或志愿消防队和微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。
生产经营单位安全费用应当保证适当比例用于消防工作。
（三）按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防安全标志，定期检验维修，对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。
设有消防控制室的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗。
（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。
人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
保证建筑构件、建筑材料和室内装修装饰材料等符合消防技术标准。
（五）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。
（六）根据需要建立专职或志愿消防队、微型消防站，加强队伍建设，定期组织训练演练，加强消防装备配备和灭火药剂储备，建立与公安消防队联勤联动机制，提高扑救初起火灾能力。
（七）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。
第十六条消防安全重点单位除履行第十五条规定的职责外，还应当履行下列职责：（一）明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全管理人并报知当地公安消防部门，组织实施本单位消防安全管理。
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消防安全责任制度为切实加强项目部及民工驻地、施工现场消防安全工作，提高所有人员消防安全意识，有效防止火灾事故的发生，特制定本制度。
一、消防安全工作的组织管理1、消防安全工作由项目经理XXX全面负责。
2、建立消防安全工作领导小组，组长由项目经理XX担任，副组长分别为XXXXXXXXX担任，成员有：XXXXX以及现场技术员。
3、项目部所有人员均应依法履行消防安全教育管理责任。
4、组织项目部人员适时开展消防知识和技能培训。
二、消防安全工作领导小组主要职责1、进行消防宣传教育、培训(1)结合实际，对项目部人员进行消防宣传教育。
不定期向项目部人员宣传消防知识，警醒项目部人员提高消防意识，深切理解“预防为主、防消结合”的重大意义。
(2)对项目部人员进行消防安全培训，每年组织一次消防演练。
2、组织消防检查(1)定期或不定期地对项目部和施工现场进行全面或局部的防火检查，主要检查消防设施是否完整；消防器材是否在有效使用期内；消防责任制是否落实；是否设置消防安全疏散标志；火灾隐患是否存在等，并写出检查情况书面通报。
(2)通过检查，如发现有的未履行消防安全责任制，存在火灾隐患时，应通知责令其限期整改。
三、项目部主要人员消防安全责任制度（一）项目经理消防安全责任1、项目经理是项目部消防安全第一责任人，对项目部的消防安全全面负责；2、贯彻落实消防保卫方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目消防保卫管理办法或提出要求，并监督实施。
3、根据工程特点确定消防保卫管理体制和人员，并明确各业务责任人的消防保卫责任和考核指标，支持、指导消防人员工作。
4、组织落实施工组织设计中消防措施，组织并监督项目施工中消防设备、设施验收制度的实施。
5、领导、组织施工现场定期的消防检查，发现消防工作中的问题，制定措施及时解决，对上级提出的消防与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。
6、发生事故要做好现场保护与抢救工作，及时上报、组织、配合事故的调查，认真落实制定的整改措施，吸取事故教训。
7、对工程协作队伍加强消防安全管理，并对其进行评价。
8、参加消防检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。
9、参加火灾及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施、意见。
（二）项目总工消防安全责任1、对标段范围内的防火安全技术工作，负直接领导责任，具体负责制定并落实防火安全会议提出或决定的关于本职工作范围内防火安全技术工作要求。
2、对标段范围内自查或上级部门下发的火险隐患，应责成有关人员定期、定项、定标认真落实整改。
3、对标段范围内的有关人员提出具体明确的岗位防火安全技术工作的要求。
4、制定本单位全年生产计划、工作计划的同时应制定分管工作范围事项的防火安全技术计划，审定本部内年度设备、技改项目的同时，应有防火安全技术的措施，并相应作出规定，在下达检修施工任务的同时，应制定严密的防火安全技术措施。
5、认真学习执行国家颁布的消防法规和制定的各项消防安全规章制度。
定期组织检查项目部生产运行中的安全状态，对易燃易爆设备要不断研究降低或消除危险性的技改措施，不断完善防火自动装置。
6、参加火灾及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施、意见。
（三）项目副经理消防安全责任1、为项目部的消防安全管理人，对项目部的消防安全责任人负责；2、认真贯彻落实关与消防安全工作的法规和规定，督促协助消防安全管理人贯彻执行有关消防安全工作的法律法规和各项规定；3、确定逐级消防安全责任，组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；4、拟定项目部年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；5、拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；6、组织制定符合项目部实际的消防应急预案，并实施演练；7、组织实施对项目部消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口的畅通；8、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；9、组织管理义务消防队；10、组织实施项目部范围内的防火检查和火灾隐患整改工作；11、项目部消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作；12、定期向项目部消防安全责任人报告项目部消防安全工作情况、及时报告涉及消防安全的重大问题。
13、参加火灾及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施、意见。
（四）项目书记消防安全责任1、认真贯彻落实关与消防安全工作的法规和规定，督促协助消防安全管理人贯彻执行有关消防安全工作的法律法规和各项规定；2、将消防安全工作列入工会工作的重要议程，并将其列为工会评比先进性的重要条件进行考核；3、参加并协助组织项目部灭火和应急预案的实施和演练；4、参加项目部防火检查，提出火灾隐患的整改意见，及时处理涉及消防安全的重大问题；5、参加重大火警、火灾事故的调查处理，并对各有关责任者提出处理意见；6、定期听取有关部门的消防安全工作汇报。
（五）各职能部门负责人消防责任1、贯彻落实消防方针，落实项目部消防安全管理工作的各项规定和制度；2、负责制定本部门的消防工作计划及灭火和应急疏散预案；3、参加拟定项目部年度消防工作计划及灭火和应急疏散预案；4、协助组织项目部灭火和应急预案的实施和演练；5、负责配备、维护并定期检查本部门的消防器材、设施、通道、标志等；6、指定本部门的义务消防队队员，组织本部门员工参加灭火和应急疏散预案的事实和演练；7、参加项目部防火检查，督促本部门整改火险隐患及落实安全措施；8、组织本部门的消防安全法规及消防基础知识宣传活动，使员工增强消防安全意识和防火、救火、火灾中逃生的技能；9、定期向项目部主管领导报告消防安全工作情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；10、在职责范围内，开展消防安全管理要求的各项工作。
（七）安全部消防安全责任1、贯彻落实消防法律、法规，组织制定项目部消防安全制度和消防安全操作规程；2、组织拟订项目部各级岗位消防安全责任制，对消防安全责任制的实施情况进行监督检查；3、组织制定年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；4、确定项目部重点防火部位及制定灭火应急疏散预案，同时定期组织演练；5、组织实施对项目部消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口的畅通；6、组织管理义务消防队，对义务消防队员进行消防知识、技能的培训；7、组织开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火和应急预案的实施和演练；8、组织项目部防火检查，督促各有关部门整改火险隐患及落实安全措施；9、发生火警、火灾时，组织实施应急预案，组织扑救初期火灾；10、参加火警、火灾事故的调查处理，并对有关事故责任者履行处理手续；11、完成上级机关及项目部领导交办的工作；12、负责对外来人员在项目部内工作期间的消防安全教育工作；13、定期向项目部主管领导报告消防安全工作情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
（八）物设部消防安全职责1、认真贯彻落实关与消防安全工作的法规和规定，督促协助消防安全管理人贯彻执行有关消防安全工作的法律法规和各项规定；2、参加并协助组织项目部灭火和应急预案的实施和演练；3、参加项目部防火检查，会同有关部门督促整改火险隐患及落实安全措施；4、组织安装机械和电气设备时必须符合《机械安装规程》、《电气安装规程》、《爆炸和危险场所电气装置设计规范》要求，对建设项目的“三同时”负责；5、在消防重点部位安装、增设、拆除机械和电器设备时，必须会同安全保卫主管部门研究切丁消防措施，并确保疏散通道和安全出口畅通；6、参加火警、火灾事故的调查处理。
（九）工程部消防安全职责1、认真贯彻落实关与消防安全工作的法规和规定，督促协助消防安全管理人贯彻执行有关消防安全工作的法律法规和各项规定；2、参加并协助组织项目部灭火和应急预案的实施和演练；3、参加项目部防火检查，会同有关部门督促整改火险隐患及落实安全措施；4、在编制项目部生产计划的同时，应编制防火安全措施计划，保证安全生产；5、在布置检查生产工作的同时要布置检查防火安全措施，并经常检查消防措施的管理情况，确保疏散通道和安全出口畅通。
（十）消防管理员消防安全责任1、认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，协助防火负责人制定的防火安全方案和措施，并监督落实。
2、定期进行防火安全检查，及时消除各种火险隐患，纠正违反消防法规、规章的行为，向防火负责人报告，提出对违章人员的处理意见；3、知道防火工作，落实防火组织、防火制度和灭火准备，对职工进行防火教育，纠正违反消防法规、规章的行为，向防火负责人汇报、提出对违章人员的处理意见。
4、组织参加消防安全会议，参加施工组织设计的审查工作，按时填报各类消防报表。
5、对重大火险隐患及时提出消防安全措施的建议，填发《隐患整改通知书》，并报给消防监督机关备案。
6、组织义务消防队的业务学习和训练。
7、发生火灾事故，立即报警和向上级报告，同时要积极组织扑救火灾、保护好现场，配合事故的调查。
（十一）作业队消防安全职责1、认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，协助防火负责人制定的防火安全方案和措施，并监督落实。
2、负责本施工队的消防安全工作，经常检查本岗位防火责任制和各项消防安全管理制度的落实情况；3、管理好本厂队的明火点，电气设备和各种易燃易爆物品，防止发生火灾事故；4、坚持周检查制度，发现问题及时解决或上报；5、发现火情后，应积极组织人员扑救，立即报警并进行事故分析处理；6、经常对本厂队员工进行消防安全教育；7、经常对班组员工进行防火安全教育，确保安全生产；8、坚持班组日检查制度，发现问题后立即解决整改，一时解决不了的要及时上报；9、指定专人负责消防器材及消防设施；10、做好员工、“三懂”、“三能”“三会”的消防安全教育。
（十二）义务消防队员消防安全责任1、热爱消防工作，模范遵守有关消防制度，并向职工进行消防知识宣传，提高防火警惕。
2、努力学习防火和灭火知识，积极参加消防训练，3、结合本职工作，班前、班后进行防火检查，发现不安全的问题及时进行解决，解决不了的应采取措施，并向领导报告，发现违反防火制度者有权制止。
4、负责监督检查本项目的消防设施，器材定期检修，保持良好状态。
5、发生火灾事故，奋力扑救，并积极向消防保卫部门报警，协助领导和有关部门，保护好现场，追查失火原因。
（十三）职工消防安全责任1、严格遵守各项防火规章制度和安全操作规程，把防火贯穿于自己日常工作、生活之中。
2、施工现场、油库附近、仓库、木材料场、木工操作间等禁止吸烟，吸烟请到吸烟室。
3、在班前班后清理操作现场易燃物，做到戏班场地清，切断电源，熄灭火种。