环保业行业及个股投资价值分析报告.docx
龙净环保投资价值分析报告Word

龙净环保投资价值分析[摘要]福建龙净环保股份有限公司,于2000年12月29日上市(简称“龙净环保”,代码600388),是我国环境保护除尘行业的首家上市公司。
是国内机电一体化专业设计制造除尘装置和烟气脱硫装置等大气污染治理设备及其他环保产品的大型研发生产基地,企业实力和产品的产销量位居行业龙头地位。
近年来,由于国家对环保的重视与政策支持,使得龙净环保业绩稳健,很有发展前途。
本文的研究方向为龙净环保的投资价值分析,通过对市场的行业分析、公司的战略分析和财务指标分析等,以期为投资者及企业利益相关者提供相关龙净环保的价值判断和投资决策的参考。
[关键词]龙净环保公司介绍财务分析投资建议目录一、公司概况及行业分析..... - 3 -(一) “龙净环保”公司简介.............................................................................................. - 4 -(二)行业分析........................................................................................................................... - 7 -二、公司战略分析........... - 9 -(一)公司发展战略 ............................................................................................................. - 9 -(二)公司经营战略 ............................................................................................................. - 9 -(三)龙净环保核心竞争力分析:.................................................................................... - 10 -(四)SWOT分析 ............................................................................................................... - 11 -三、公司财务分析.......... - 11 -(一)资产变化情况分析..................................................................................................... - 11 -(二) 资产负债表分析 ................................................................................................... - 13 -四、估值分析与投资建议.... - 15 -(一)估值分析..................................................................................................................... - 15 -(二)投资建议 ............................................................................................................. - 15 -五、总结.................. - 16 - 参考资料:................ - 16 -一、公司概况及行业分析福建龙净环保股份有限公司始建于1971年,专业致力于大气污染治理装备的研究开发已有四十余年历史,是全国环保产业骨干龙头企业和我国最大的专业从事烟气除尘、脱硫脱硝装置等大气污染治理设备机电一体化的研发制造基地。
环保产业投资分析报告

环保产业投资分析报告一、引言随着全球环境问题的日益严重,环保产业逐渐受到投资者的关注。
本报告将从市场规模、政策支持、技术创新、未来发展等方面,对环保产业投资进行分析。
二、市场规模目前全球环保产业市场规模庞大,根据统计数据显示,去年全球环保产业市场规模达到数万亿美元,其中水处理、可再生能源和废弃物处理等子行业占据了较大份额。
随着环境问题日益突出,环保产业市场规模有望持续增长。
三、政策支持环保产业的发展往往离不开政府的政策支持。
各国政府纷纷出台相关政策,鼓励企业增加环保投入,并提供补贴和减税等优惠政策。
此外,国际间的环境合作也为环保产业提供了更多发展机会。
四、技术创新技术创新是推动环保产业发展的重要动力。
目前,各类环保技术不断涌现,如新能源技术、清洁生产技术等,为环保产业提供了更多的投资机会。
同时,技术创新也推动了环保产品的升级换代,提高了市场竞争力。
五、未来发展展望未来,环保产业的发展潜力巨大。
随着全球环境问题的加剧,环保产业将迎来更多的投资机会。
同时,新兴技术的出现将进一步推动环保产业的创新发展,为投资者带来更多的收益。
六、市场竞争尽管环保产业发展前景广阔,但市场竞争也日益激烈。
随着行业门槛的降低,越来越多的企业进入该领域,市场竞争压力逐渐增大。
因此,投资者在选择项目时需谨慎考虑行业竞争情况。
七、投资风险环保产业投资也面临一定的风险,如技术不成熟、政策变动、市场需求不稳定等。
此外,环保产业还有可能受到其他市场因素的影响,如经济周期波动、原材料供应等。
投资者应充分了解风险并制定相应的风险防范措施。
八、投资建议针对不同投资者的需求,我们提出以下几点投资建议:1. 充分了解市场前景,选择适合自己的投资策略;2. 注意行业特点,选择具备核心竞争力的企业进行投资;3. 多元化投资,降低风险;4. 关注政策环境,及时调整投资战略。
九、投资案例分析本报告对几个典型的环保产业投资案例进行了分析,以帮助投资者更好地把握投资机会和风险。
环保业行业及个股投资价值分析报告
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环保业行业及个股投资价值分析报告环保业是指通过采用各种科技手段,改善环境状况,保护生态环境,可持续发展的一种行业。
随着全球气候变化问题越来越严重,人们对环保的关注度也越来越高。
环保业作为重要的解决方案之一,受到了广泛的关注。
1. 环保业的发展趋势环保业的发展趋势主要体现在以下几个方面:(1)政策扶持:各国政府纷纷出台环保政策,鼓励和支持环保行业的发展。
(2)技术进步:新技术的应用使环保设备更加高效、环保效果更加显著。
(3)市场需求:人们对环境保护的需求逐渐增长,环保业市场潜力巨大。
(4)国际合作:环保产业具有较强的国际性,各国通过合作共享技术和资源,推动环保业的发展。
2. 环保业个股投资价值分析环保业个股投资价值主要体现在以下几个方面:(1)政策扶持:环保业受到政府的大力支持,政策利好使得环保企业的发展前景更加可观。
(2)市场需求:随着人们环保意识的提高,环保业市场需求将持续增长,有望形成一个稳定的市场空间。
(3)技术创新:环保行业不断推出新的环保技术,技术创新将带动行业的进一步发展。
(4)持续增长:环保业具有可持续发展的特点,可以长期投资,获得相对稳定的投资回报。
3. 环保业个股投资建议(1)龙头企业:可投资一些环保行业的龙头企业,这些企业在该行业中具有较高的市场份额和技术实力,有望受益于行业的快速发展。
(2)创新型企业:投资一些拥有自主知识产权和技术创新能力的环保企业,这些企业有望在竞争激烈的市场中保持领先地位。
(3)多元化投资:可以将投资分散到不同的环保领域,以降低投资风险,同时也能够获得不同领域的投资回报。
(4)长期投资:环保业是一个长期发展的行业,投资者应该持有较长的期限,享受行业发展所带来的稳定投资回报。
综上所述,环保业作为一个具有较高投资价值的行业,受到了政府和市场的关注和支持。
投资环保个股可以获得良好的投资回报,并且还可以为环境保护事业做出贡献。
然而,投资环保业个股也存在一定的市场风险,投资者应该进行充分的研究和了解,制定科学合理的投资策略。
环保产业发展与投资分析
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环保产业发展与投资分析随着人类生产和生活方式的变化,环境问题已经成为了人们非常关注的话题。
为了保护环境,世界各国都在积极推行环保产业,以促进经济发展和环境的可持续性。
本文将探讨环保产业的发展现状,分析环保产业的前景和投资机会。
一、环保产业的发展现状环保产业是指利用先进技术和生产方法,为经济和社会的可持续发展服务的一种工业形态。
环保产业涉及到环境污染治理、资源利用、清洁能源、节能减排等领域,是实现环境保护和经济发展相互促进的产业。
从全球范围来看,环保产业正在快速发展,各国都在加强对环保产业的投入。
2018年,全球环境产业的市场规模达到了3.4万亿美元,其中,中国的环保产业规模占到了全球的20%以上。
在中国,环保产业已经成为了未来经济的重要支柱产业之一。
二、环保产业的前景1. 国际环保市场需求不断增加由于环保问题已经成为全球性的问题,各国都在积极加强对环境的保护。
国际环保市场需求不断增加,为环保产业带来了广阔的发展空间。
2. 国家政策的支持中国政府已经将环保产业列为国家支持的战略性新兴产业之一,积极出台政策鼓励和引导企业发展环保产业。
政府补贴、贷款优惠、税收减免等各种政策,为环保产业提供了有力的政策保障。
3. 消费者环保意识不断提高近年来,消费者环保意识不断提高,人们对环境保护的重视程度越来越高。
环保产品的需求也随之增加,为环保产业带来了新的发展机会。
三、环保产业的投资机会1. 微型污水处理设备生产随着城市化的不断加速,城市排污量也在不断增加。
微型污水处理设备的生产和销售将会有更大的市场需求。
投资者可以关注该领域的新技术及新产品,寻找合适的投资机会。
2. 再生能源开发再生能源是环保产业中的重要领域之一,如风能发电、太阳能发电等。
投资者可以关注国家对再生能源的政策支持,同时对动力电池、光伏发电等相关产业进行关注。
3. 碳交易市场碳交易市场是指通过交易碳排放权,使企业具备灵活性来达到环保减排的目的。
因为是市场化的手段,具有成本低、效率高的特点。
年中 国环保行业投资分析报告

年中国环保行业投资分析报告年中中国环保行业投资分析报告在全球对环境保护日益重视的大背景下,中国的环保行业正呈现出蓬勃发展的态势。
年中已至,让我们对中国环保行业的投资情况进行一次深入的分析。
一、环保行业发展的宏观背景随着中国经济的快速增长,环境问题也日益凸显。
空气污染、水污染、土壤污染等问题不仅影响着人们的生活质量,也对经济的可持续发展构成了挑战。
为了应对这些问题,中国政府出台了一系列严格的环保政策和法规,加大了对环保行业的支持和投入。
同时,民众对环境保护的意识也在不断提高,对环保产品和服务的需求持续增长。
这些因素都为环保行业的发展提供了广阔的空间。
二、环保行业的投资现状(一)投资规模持续增长近年来,中国环保行业的投资规模逐年递增。
大量的资金涌入了污水处理、大气治理、固废处理等领域。
据统计,截至今年年中,环保行业的投资总额已经超过了去年同期水平,显示出投资者对环保行业的信心。
(二)投资主体多元化除了传统的政府投资和国有企业投资外,越来越多的民营企业和社会资本也开始进入环保领域。
一些大型企业通过并购、参股等方式布局环保产业,同时也涌现出了一批专注于环保领域的创新型中小企业,吸引了风险投资和私募股权基金的关注。
(三)投资领域分布不均目前,污水处理、固废处理和大气治理等领域仍然是投资的重点,而一些新兴的环保领域,如土壤修复、环境监测等,虽然具有较大的发展潜力,但投资规模相对较小。
三、环保行业投资的驱动因素(一)政策支持政府出台的一系列环保政策,如《环境保护税法》《水污染防治行动计划》《大气污染防治行动计划》等,为环保行业的发展提供了政策保障和资金支持。
同时,政府对环保企业的税收优惠、补贴政策等也吸引了更多的投资。
(二)市场需求随着人们对环境质量的要求不断提高,对环保产品和服务的需求也日益增长。
例如,城市污水处理、生活垃圾处理等市场需求巨大,为环保企业提供了广阔的发展空间。
(三)技术创新环保技术的不断创新推动了环保行业的发展。
环保行业价值投资分析
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环保行业价值投资分析环保行业是一个正在迅速发展的行业,其价值投资潜力巨大。
在当前全球环保意识的提高和环境问题的日益严重下,环保行业成为了政府以及社会各界关注的焦点。
首先,环保行业具有广阔的市场前景。
随着可持续发展理念的普及,各国纷纷投入大量资金用于环保设施建设,推动环保产业的发展。
根据统计,全球环保市场规模已达数万亿美元。
同时,环保行业面临的挑战与机遇并存。
环境污染、水资源短缺、气候变化等问题导致环保需求增加,给环保企业提供了更多的商机。
其次,环保行业具有可持续发展的优势。
传统行业往往以牺牲环境为代价来追求经济增长,但环保行业与环境保护密切相关,其发展与环境资源的充分利用和可持续利用息息相关。
环保技术、环保产品以及环保服务的需求在未来将会持续增长,有利于环保行业形成长期稳定的投资收益。
再者,环保行业拥有政策扶持以及政府支持。
各国政府纷纷出台了一系列的环保政策和法规,对环保行业提供巨大的支持和奖励政策。
例如,中国政府提出了“绿色发展”的战略,鼓励环保技术、环保产业的发展,并推动解决环境污染问题。
这些政策将有助于环保行业的长期稳定发展,并为投资者提供更好的投资环境。
最后,环保行业的技术创新能力强。
近年来,环保技术取得了长足的发展,如新能源、节能减排、清洁生产等,推动了环保行业的快速发展。
环保技术创新不仅可以提升企业的核心竞争力,也可以带来更多的商业机会。
投资环保行业,可以获得来自技术创新所带来的长期收益。
综上所述,环保行业作为一个具有广阔市场前景、可持续发展的行业,具备巨大的投资潜力。
此外,得益于政策支持和技术创新,环保行业将迎来更多的商机和发展空间。
因此,将环保行业作为价值投资的选择,有望获得长期稳定的回报。
环保业行业及个股投资价值分析报告
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西南大学研究生课程作业答卷纸2013年12 月21 日研究生院(筹)制备注:成绩评定以百分制或等级制评分,每份试卷均应标明课程类别(①必修课②选修课③同等学力补修课)与考核方式(①闭卷笔试②口试③开卷笔试④课程论文)。
课程论文应给出评语。
环保业行业及个股投资价值分析报告2013级金融专硕目录1宏观经济分析 (5)3.环保行业个股分析 (14)3.1东江环保投资分析 (14)3.1.1公司简介 (14)3.1.3公司主营业务分析 (17)3.1.4公司核心竞争力分析 (19)3.1.5公司未来盈利预测 (19)3.2桑德环境投资分析 (20)3.2.1公司简介 (20)3.2.2以往业绩回顾 (20)3.2.3公司主营业务分析 (21)3.2.4公司核心竞争力分析 (22)3.2.5公司未来盈利预测 (22)3.3永清环保投资分析 (23)3.3.1公司基本情况 (23)1宏观经济分析2014 年是践行十八届三中全会改革方略的元年。
正如改革的市场化取向,经济将更加展示出市场自身的强大力量。
2014 年,尽管各种问题依然存在,但转型中陆续呈现的积极因素和改革点燃的星星之火,将照亮中国经济的转型之路。
1.1 改革增强经济增长动力我国旧的发展模式一方面推动我国经济快速发展,另一方面也带来了许多矛组2014 年,积极的财政政策和稳健的货币政策相互配合,有利于维持相对稳定的货币、信贷和社会融资环境,保持物价基本稳定,为稳增长、转方式、调结构、促改革提供必要的资金支持,也有利于发挥财政收支导向作用,抓好粮食安全保障能力建设、抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展,继续深入实施区域发展总体战略,切实做好改善民生各项工作,为完成2014 年中央经济工作的主要任务提供适当的财政和货币政策支持。
1.3 国民生产总值平稳增长中央经济工作会议指出,2014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,改革任务重大而艰巨。
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西南大学研究生课程作业答卷纸考试科目投资学院、所、中心经济管理学院专业或专业领域金融研究方向级别2013级学年2013—2014学年学期2013秋季姓名学号类别(①全日制博士②全日制硕士③教育硕士④高师硕士⑤工程硕士⑥农推硕士⑦兽医硕士⑧进修)2013年12 月21 日研究生院(筹)制备注:成绩评定以百分制或等级制评分,每份试卷均应标明课程类别(①必修课②选修课③同等学力补修课)与考核方式(①闭卷笔试②口试③开卷笔试④课程论文)。
课程论文应给出评语。
环保业行业及个股投资价值分析报告2013级金融专硕目录1宏观经济分析 (5)1.1 改革增强经济增长动力 (5)1.2 宏观政策保持中性 (5)1.3 国民生产总值平稳增长 (5)2环保行业前景分析 (6)2.1 政策层面分析 (6)2.1.1 健全生态文明根本性制度 (6)2.1.2 完善考核评价体系 (7)2.1.3 环保执法力度显著加大 (7)2.1.4 充分运用价格机制 (8)2.1.5 完善排污制度,推广专业化环境服务 (9)2.1.6 细分领域行动计划逐个落地 (10)2.2 业绩层面分析 (10)2.2.1 垃圾焚烧及餐厨 (10)2.2.2 水质提标改造 (11)2.2.3 电厂烟气治理 (11)2.2.4 新兴热点涌现 (11)3.环保行业个股分析 (14)3.1东江环保投资分析 (14)3.1.1公司简介 (14)3.1.3公司主营业务分析 (17)3.1.4公司核心竞争力分析 (19)3.1.5公司未来盈利预测 (19)3.2桑德环境投资分析 (20)3.2.1公司简介 (20)3.2.2以往业绩回顾 (20)3.2.3公司主营业务分析 (21)3.2.4公司核心竞争力分析 (22)3.2.5公司未来盈利预测 (22)3.3永清环保投资分析 (23)3.3.1公司基本情况 (23)3.3.2主营业务分析 (23)3.3.3公司竞争力构成 (23)3.3.4公司未来盈利预测 (24)3.4津膜科技投资分析 (25)3.4.1公司简介 (25)3.4.2公司主营业务分析 (25)3.4.3公司核心竞争力分析 (26)3.4.4公司盈利预测 (27)3.4盛运股份投资分析 (27)3.4.1公司主业从传输机械转型为垃圾焚烧 (27)3.4.2垃圾焚烧是环保产业中景气度最高的子行业 (28)3.4.3公司核心竞争力优势明显 (29)3.4.4盈利预测与估值水平 (30)1宏观经济分析2014 年是践行十八届三中全会改革方略的元年。
正如改革的市场化取向,经济将更加展示出市场自身的强大力量。
2014 年,尽管各种问题依然存在,但转型中陆续呈现的积极因素和改革点燃的星星之火,将照亮中国经济的转型之路。
1.1 改革增强经济增长动力我国旧的发展模式一方面推动我国经济快速发展,另一方面也带来了许多矛盾和问题。
比如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,产业结构不合理,科技创新能力不强,发展方式比较粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距较大,社会矛盾较多。
随着国内外环境发生广泛而深刻的变化,我国旧的发展模式已经不能适应新的经济形势,只有改革才能解决矛盾和问题,才能谋求长期发展。
中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》提出“经济体制改革是全面深化改革的重点……以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。
《决定》就经济体制改革共涉及6章22条,包括基本经济制度、市场体系、政府职能、财税体制、城乡一体化、开放经济。
时间设计到2020年,争取到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。
其中,民间资本进入垄断领域有利于提高投资增速,提高垄断行业效率;组建国有资本运营公司有利于整合资源,优化产业结构;建立城乡统一的建设用地市场有利于提高农民收入,加快城镇化进程;完善发展成果考核评价体系,降低GDP考核比重,提高生态、就业和收入比重,这短期可能降低GDP增速,但长期有利经济可持续发展。
推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,这短期可能提高通胀水平,但是长期有利于高效利用资源。
1.2 宏观政策保持中性中央经济工作会议指出,要保持宏观经济政策连续性和稳定性,做好明年经济工作,必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控,寓改革于调控之中。
2014 年,积极的财政政策和稳健的货币政策相互配合,有利于维持相对稳定的货币、信贷和社会融资环境,保持物价基本稳定,为稳增长、转方式、调结构、促改革提供必要的资金支持,也有利于发挥财政收支导向作用,抓好粮食安全保障能力建设、抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展,继续深入实施区域发展总体战略,切实做好改善民生各项工作,为完成2014 年中央经济工作的主要任务提供适当的财政和货币政策支持。
1.3 国民生产总值平稳增长中央经济工作会议指出,2014 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,改革任务重大而艰巨。
2014 年进入到“十二五”规划第四年,对全面完成“十二五”规划至关重要。
2014 年经济工作要坚持稳中求进工作总基调,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,抓住机遇保持国内生产总值合理增长,推进经济结构调整,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
中央经济工作会议没有提出 2014 年国内生产总值(GDP)明确具体的增长目标,意在发挥市场在资源配置中起决定性作用,降低各地区、各部门片面追求生产总值(GDP)及增长率政绩行为。
但是,实践发展永无止境,发展仍是解决我国所有问题的关键。
要实现党的“两个一百年”奋斗目,在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,需要国内生产总值(GDP)每年以适当的速度增长。
要完成《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》提出的经济发展、结构调整、科技教育、资源环境、人民生活、社会建设、改革开放等目标,也需要国内生产总值(GDP)每年以适当的速度增长。
2014 年我国高校毕业生人数预计有700 万人以上,加上其他新增就业人员,明年我国城镇新增就业人数预计1300 万人以上。
李克强总理在工会十六大作经济形势报告时说,经过这几年经济结构的调整,尤其是随着服务业的加快发展,目前大概GDP 增长1 个百分点,能够拉动130 万、甚至150 万人就业。
之所以要稳增长,说到底就是为了保就业。
据此预测,2014 年各个季度我国国内生产总值(GDP)增速在7.5%-8%之间。
2环保行业前景分析2.1 政策层面分析2012 年10 月,党的“十八大”报告中提出“大力推进生态文明建设”,“努力建设美丽中国”。
而2013 年11 月的《决定》中,相关表述上升至“加快建立生态文明制度”,时间紧迫性进一步增强。
与此同时,《决定》明确了“用制度保护生态环境”的总体方向,必须建立系统完整的生态文明制度体系,改革的理念和措施贯穿始终。
按照《决定》指明方向进行构建,未来我国生态文明建设配套制度体系将逐步成型,后续健全生态文明根本性制度、完善考核评价体系、显著加大环保执法力度、充分运用价格机制(特别是环境税)、完善排污制度与推广专业化环境服务等五大方向突破值得期待。
2.1.1 健全生态文明根本性制度《决定》提出要健全国家自然资源资产管理体制和完善自然资源监管体制,这既是一项重大改革举措,也是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求,因为产权制度的明晰是有效保护环境的根基所在。
回顾过去,我国生态环境保护中存在的一些突出问题,一定程度上都与全民所有自然资源资产的所有权人不到位、所有权人权益不落实有关。
因此,预计我国后续将逐步展开对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间的统一确权登记工作,此后改革思路将会按照“所有者和管理者分开”和“一件事由一个部门管理”的原则,建立统一行使全民所有自然资源资产所有权职责的体制。
此外,由于山水林田湖是一个生命共同体,因此将由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责,实行统一保护、统一修复。
从这个意义上说,自2014 年开始我们很有可能会看到现有相关部门(例如环保部、国土资源部、水利部、林业局等)架构及职能的调整甚至重新构建。
整合国家管理资源,优化机构设置,避免机构重复和职责交叉,促进职责体系和机构设置的有机统一,而这必将会导致一个较为集权的环境及资源统一管理部门诞生,统筹管制国土空间用途,从而为生态文明建设提供重要制度支撑。
与此同时,未来我国还将划分生态保护红线,对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。
这是第一次将“红线”概念由“18 亿亩耕地”延伸至生态保护领域,凸显了在当前生态状况已经十分脆弱的地区采取限制性措施的必要性,有利于降低发展对环境造成的压力,未来具体或包括生物多样性保护红线、重要生态功能区保护红线、保障人居环境生态安全红线等三方面。
根据《东方早报》报道,环保部也已完成《生态红线划定技术指南(草案)》的制定,初步明确了红线的划定范围、技术流程、落地原则及成果要求等。
2.1.2 完善考核评价体系随着2013 年雾霾集中爆发、民众环境意识快速觉醒以及以PM2.5 为代表的质量改善量化指标纳入地方官员约束性考核,我国的环境保护已经步入一个崭新的发展阶段。
与此同时,环境保护关乎政治稳定,中央自上而下明确的政策导向使得各级官员考核机制正在发生明显变化,未来将纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况,同时还将建立生态环境损害责任终身追究制。
以四川绵阳为例,其对下属环境敏感辖区考核机制中的生态文明建设指标权重大大提升至GDP 指标权重的两倍左右,而此次《决定》中更是提出“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”,这对地方各级官员“一切为经济增长让路”的传统执政思路必将带来巨大冲击,本届政府重塑考核评价机制的改革决心与措施力度已经毋庸置疑,这一趋势在全国范围内有望不断深入演绎,“环境政治”时代将逐步到来。
2.1.3 环保执法力度显著加大长期以来,有法不依、执法不严、违法不究是环境突发事件频发、环境污染严重的重要原因:有些环境监管人员在执法时流于形式,执法行为不规范;有些地方保护主义严重,政府在以GDP 为核心的政绩考核指挥棒下甚至成为企业环境违法行为的保护伞。
更为重要的是,由于地方环保部门的财权和人事任免权主要取决于地方政府,其工作受制于地方政府的态度,因此执法效果必然会大打折扣。