中国电信城市应急平台建设方案

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,选择相关公司会降低项目实施的难度 ¨ 运营商往往会根据政府要求进行相关工程建设,投入相关配套资金 ¨ 后期维护 ¨ 目前在规划的省级平台中,浙江、新疆已经选择当地的电信集成公司为总集成商
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中国电信城市应急平台建设方案
中国电信城市应急平台建设方案
国家应急体系架构
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应急部门组织机构图
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应急管理体系及职能
•1 •组织机构
本市突发公共事件应急管理工作由中共市委统一领导。市人民政府是 本市突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。
这种形势还在加剧。 中国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造
成的人员伤亡逾百万,经济损失高达6500亿元,占中国GDP的6%。 我国2004年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件
造成的人员伤亡逾百万,直接经济损失超过4500亿元。
•专题:哈尔滨水污染紧急停水4天 •专题:中石油吉林石化公司爆炸造成至少60人受伤
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中国电信城市应急平台建设方案
运行模式
n 运行模式可分四大类,分别为 协同模式 集权模式 授权模式 代理模式 n 建设模式
¨ 主要模式:以政府为主导建设,协调其他专项 ¨ 补充模式:依托于专项应急指挥部,授权行使相关职能 n 集成商选择:一般会选择电信,各地情况不尽相通 ¨ 考虑到保密因素,首选国内公司 ¨ 投资金额较大,选择实力雄厚的公司 ¨ 地方政府许多基础设施建设都是依托于运营商,有前期经验 ¨ 通讯(有线、蜂窝、集群、卫星)、图像监控(全球眼、宽视界)部分比重较大
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建设内容
初步搭建一个快速响应、平战结合、图像完整、信息畅通、 指挥有力、资源保障的政府应急指挥平台。
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中国电信城市应急平台建设方案
目录
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•项目概述 •应急管理业务体系 •应急现状及需求分析 •应急平台功能技术要求 •应急指挥场所建设 •应急基础支撑平台建设
中国电信-城市应急平台 建设方案
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2020/11/2
中国电信城市应急平台建设方案
目录
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•项目概述 •应急管理业务体系 •应急现状及需求分析 •应急平台功能技术要求 •应急指挥场所建设 •应急基础支撑平台建设
中国电信城市应急平台建设方案
项目背景
每年人员伤亡逾百万 损失千亿 我国目前正处于突发公共事件高发时期,而且随着城镇化进程加快,
•2 •领导机构 成立市突发公共事件应急管理委员会,负责组织实施本市突发公共事 件应急管理工作。
•3 办事机构
••市办事应机急构办:设在市政府办公厅,作为市应急委的日常办事机构。主要负 责全市应急管理面上的协调、汇总和指导工作。 •市应急联动中心:作为市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和 指挥平台, 直接接收市范围内,日常各类突发公共事件等突发事件的报警。
n 按照“二级政府、三级管理、四级网络” 行政体制以及分 类管理、分级负责、条块结合、属地管理原则的应急管理 模式进行管理。在各级现有应急机构信息系统的基础上, 充分利用各区(县)和委办相关应急服务部门原有的应急 信息系统和电子政务系统,在整合现有信息、组织、资源 的基础上,加强综合管理、联动服务,建设全市统一的应 急平台,完善应急管理信息整合机制,满足市政府统一应 急指挥的需要。
建设目的:预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社 会安全事件,减少突发公共事件造成的损失
n 整合利用现有全市各单位、各部门的信息系统和资源,以及各种网络 资源实现互联互通,完成市政府应急指挥室的建设,初步搭建一个快 速响应、平战结合、图像完整、信息畅通、指挥有力、资源保障,市 级统一的应急指挥平台 。
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中国电信城市应急平台建设方案
建设目的
专家预测: 21世纪,全球将进入突发公共事件高发期。专家的预言,一再 因世纪之初发生的印度洋海啸、“SARS” 、“911”恐怖袭击等突发公共事件, 而不幸言中。在我国,禽流感,矿难,火灾、松花江污染,太湖水污染等也一 再给人们敲响警钟。
突发公共事件越来越频繁肆虐,成为现代社会不得不日益关注的话题。困 绕着城市发展,加强突发公共事件应急管理,维护城市公共安全,最大限度降 低灾害造成的损失已成为保障城市飞跃式发展的重要课题。
•4 工作机构
事协商机构、相关职能部门,作为专业应
急工作机构(专项指挥部),承担市应急委部署的相关工作。
专家机构
•市应急委和各应急管理工作机构建立各级各类专家人才库,并根据实际需 要聘请有关专家组成专家组。平时为市委、市政府和市应急委提供应急管 理决策咨询和工作建议;发生突发公共事件和需要时,参于市应急处置指 挥部或现场指挥部工作。
应急联动单位
包括公安、卫生、安全生产、民防、海事、建设、交通、环保等部门以及各 区、县人民政府。
协同联动网络
根据突发公共事件应急处置实际需要,及时报请市人民政府按照有关规定请 求有关部门和单位协助处置突发公共事件。
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中国电信城市应急平台建设方案
管理模式
• 两级(市、区)政府、三级(市、区、 办事处)管理、四级(市、区、办事 处、社区)网络
中国电信城市应急平台建设方案
应急体系运行机制
应急联动中心
负责应急联动处置一般突发公共事件;负责组织联动单位对重、特大突发公 共事件进行先期应急处置,并协助市政府(市应急处置指挥部)组织实施紧 急处置;负责对全市应急联动工作的指导和负责市委、市政府授予的其他职 责。
应急联动系统体系框架
城市应急联动系统(CERS,Emergency Response System)是指在一个城 市中,统一受理公众报告的紧急事件和紧急求助,并整合城市各种应急救援 力量及市政服务资源,实现多警种、多部门、多层次、跨地域的统一受理、 统一指挥、联合行动,及时、有序、高效地开展紧急救援或抢险救灾行动, 从而保障城市公共安全地综合救援体系及集成技术平台。
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