反恐知识培训教材
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货物处理及储存必须按类别设置间隔/围栏以阻止非授权入侵； 建筑物、围墙的设施结构完整，能抵御非法外力入侵； 出入口、货物处理及仓储区域、围栏、停车区域必须提供充分的照明， 并近期保养； 在主要通行/敏感区域设置报警系统以及闭路电视摄像系统，视频资料 至少要保存30天，且存放于安全区域； 保安定期对工厂内外所有的围墙设备进行检查，包括：门、窗、大门 和栏杆等，并保留记录； 雇员、访客及收发货车辆的停放区域加以区分； 厂房内外所有的门窗要安装锁闭装置，钥匙由专人管理； 及时清除杂草/树木，以确保视线无遮挡，防止有人躲藏无法发现； 有良好的内外部沟通系统，如对讲机、电话； 大门的出入铁闸在没有车辆进出时须关闭； 厂房必须安装消防系统，以及时扑灭火灾； 货物外箱密封并加以封条，并确保其完整。
反恐知识培训教材
人力资源及行政部 2015年6月 Ver. 01
考考你，反恐知识知多少？
✓ 发现有不明人员在装配车间乱转，你会怎么做？ ✓ 发现有人鬼鬼祟祟的在货柜处，你会怎么做？ ✓ 下班后发现有人试图进入厂区，你会怎么做？
注意啦： 如果你3道题都不能正确回答，说明的
反恐知识比较欠缺，那么就让我们一起 來学习吧！
具体操作事项：
所有人员出入大门须进行身份识别，确认身份后进行登记并佩带厂证/访客证进 入，离厂必须回收访客证，访客回执，并记录离开时间； 未经授权人员禁止进入货物存储场所、货柜存放、装配等重点区域； 保安须对不明身份及未授权人员进行盘问调查身份，并拒绝其进入厂区，人事部 及时更新离职人员名单，传給保安人员，避免因自离等原因未回收厂牌人员进入 ❖ 禁止带凶利器、易燃易爆之非生产用品进入厂区； 外来车辆进入厂区前必须经过验证才能入闸，非经验证不能放行，同时需要有保 安引导其将车辆停放在指定的停靠区域，出厂时同样需要验证； 非本厂人员须有被探访部门陪同进入相关区域，不能自己在厂区走动 ； 员工只能在工作需要时进入相关区域； 各区域钥匙必须有人事部统一管理和发放 ，且要有记录交收记录，且准备钥 匙，定期盘点； 收到的包裹分发前必须检查核实并进行登记； 大门出入口应24H有保安人员驻守监控； 工程、实验室等敏感区域进行出入监控，仅受控人员可进入； 假期等非上班时间，员工不允许随意进入厂区； 本厂非载货车辆出厂需凭借人事部签批的“放行条”，经值班保安查验才能出厂； 出入装配、包装区域不能带包裹。
➢ 现已有超过1万家公司申请加入，ຫໍສະໝຸດ Baidu只有不足6,000家 通过了审核，美海关边境保护局最近表示目前并无计 划进一步扩展C-TPAT参与成员，因为他们要把有限的 资源用于核实现有申请公司是否遵循了C-TPAT的相关 要求。
这就是很多外销公司都要进行C-TPAT认 证，并且要接受第三方反恐内审的原因。
思考： 成为C-TPAT成员有什么好处？
先来看一组图片，你想到了什么？
其实，反恐实际上早也有之，60年代 一直提反恐，直到美国 “9.11” 事件发生，不伦规模还是死亡人数都较之前更加庞大和严重，至此世 界上时常发生恐怖事件，恐怖活动已经影响到了全球经济的发展，也 加剧了人们的恐慌心理，美国也从该事件开始重视预防恐怖活动的发 生，从而降低对美国的影响。
在 9.11事件发生后所倡议成立的自愿性计划，并于 2002年4月16日正式实施。
C-TPAT产生的背景（续）
透过 C-TPAT ， CBP 希望能与相关业界合作建立供 应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输 安全、信息安全及货物安全，从而阻止恐布份子渗入 。
C-TPAT的最终目标： 减少美国货物货运中受到恐怖袭击的机会
Part 2实体安全
目的：通过对公司实际现场进行控制,确保实体安全处于受控状态下,从而 使公司的实体安全管理符合C-TPAT的安全控制要求。
具体要求 ：
❖ 对货物搬运和储存设施应设置实质障碍和威慑物，以防 止非法进入；
❖ 对影响货物、货柜及运输安全的物品、设备、人事进行 有效监控。
具体操作事项：
什么是恐怖主义：
恐怖袭击突发情况的特点 ：
常见的恐怖袭击手段：
“9.11”事件之后美国对反恐的态度
「对付恐怖主义的战役是美国海关现时及未来的首要任务」 ---2001年9月26日，美国海关总署署长邦纳
C-TPAT产生的背景
C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局（即 US Customs and Border Protection,简称“CBP”）
具体操作事项：
✓ 必须有程序來确定如何选择商业合作伙伴； ✓ 基于文件及C-TPAT的要求对商业合作伙伴进行安全评估，确定其
满足要求，并要有记录和数据能够证实； ✓ 定期对商业合作伙伴的保安管理状态进行重新评估确认，确保其
符合要求 ； ✓ 将C-TPAT要求传达至各合作伙伴，并要求其按照安保要求执行。
注意： 虽然该计划属自愿性质，但大多数美国主要进口商均认为参加此计 划十分必要，他们在与商业伙伴签订合同时，往往要加上“守规条 款”。因此，预计未来美国采购企业的海外供货商及合作伙伴也须 遵守此项计划的相关规定，否则将很难获得订单。
C-TPAT概况介绍（续）
➢ 目前C-TPAT计划的成员包括美国进口商、货车、铁路 及海空货运商、货站营运商、清关代理、货运代理及 其他中介机构，以及部分外国厂商。
C-TPAT概况介绍
➢C-TPAT计划是由美国政府和商界共同实施的一项货物安全计划，旨在 协助美国海关边境保护局与国际供应链上的进口商、货运商、集装商、 清关代理和厂商等加强合作；
➢参加成员须确保其生产、装运、仓储等环节安全措施稳定有效，并保证 供应链中的其它商业伙伴，包括工厂和运输商也遵守相应安全标准准。
非C-TPAT成员的货运需要通过更多、更详尽的审查核验，而所需 的处理时间也没有保证。 符合C-TPAT计划最大的好处是有利于货物快速、便捷的进入美 国，并有可能减少美国海关检查次数。
总之，推行反恐计划既是客户的要求，也是市场发展的趋
势，但归根结底是我们生存的基础。
什么是C-TPAT？
C-TPAT全名为 “Customs-Trade Partnership Against Terrorism” 即「海关-商贸反恐怖联盟」
Part 3门禁控制
目的：确保对人员\车辆\货物等的出入进行安全管制,遵守美国海关的C-TPAT要求,并使出 入管制处于受控状态下,有效地防止一切恐怖活动。
具体要求：
➢ 为防止非法进入厂区，保护公司财产，须对所有人员、 车辆进出进行控制；
➢ 对重要、敏感区域/部门进行有效监控，防止非授权人 员进入。
•C-Custom 海关 •T-Trade 贸易 •P-Partnership 伙伴 •A-Against 反对；防范 •T-Terrorism 恐怖主义
C-TPAT包括哪些部分？
Part 1商业合作伙伴
目的：对整个供应链中的合作商进行安全审查，确保其符合C-TPAT的 安全要求。
具体要求：
❖ 筛选符合C-TPAT安保要求的合作伙伴，确保供应链每一个程序都 达到安全保障，从而做到提前预防，进行最有效的防护。
反恐知识培训教材
人力资源及行政部 2015年6月 Ver. 01
考考你，反恐知识知多少？
✓ 发现有不明人员在装配车间乱转，你会怎么做？ ✓ 发现有人鬼鬼祟祟的在货柜处，你会怎么做？ ✓ 下班后发现有人试图进入厂区，你会怎么做？
注意啦： 如果你3道题都不能正确回答，说明的
反恐知识比较欠缺，那么就让我们一起 來学习吧！
具体操作事项：
所有人员出入大门须进行身份识别，确认身份后进行登记并佩带厂证/访客证进 入，离厂必须回收访客证，访客回执，并记录离开时间； 未经授权人员禁止进入货物存储场所、货柜存放、装配等重点区域； 保安须对不明身份及未授权人员进行盘问调查身份，并拒绝其进入厂区，人事部 及时更新离职人员名单，传給保安人员，避免因自离等原因未回收厂牌人员进入 ❖ 禁止带凶利器、易燃易爆之非生产用品进入厂区； 外来车辆进入厂区前必须经过验证才能入闸，非经验证不能放行，同时需要有保 安引导其将车辆停放在指定的停靠区域，出厂时同样需要验证； 非本厂人员须有被探访部门陪同进入相关区域，不能自己在厂区走动 ； 员工只能在工作需要时进入相关区域； 各区域钥匙必须有人事部统一管理和发放 ，且要有记录交收记录，且准备钥 匙，定期盘点； 收到的包裹分发前必须检查核实并进行登记； 大门出入口应24H有保安人员驻守监控； 工程、实验室等敏感区域进行出入监控，仅受控人员可进入； 假期等非上班时间，员工不允许随意进入厂区； 本厂非载货车辆出厂需凭借人事部签批的“放行条”，经值班保安查验才能出厂； 出入装配、包装区域不能带包裹。
➢ 现已有超过1万家公司申请加入，ຫໍສະໝຸດ Baidu只有不足6,000家 通过了审核，美海关边境保护局最近表示目前并无计 划进一步扩展C-TPAT参与成员，因为他们要把有限的 资源用于核实现有申请公司是否遵循了C-TPAT的相关 要求。
这就是很多外销公司都要进行C-TPAT认 证，并且要接受第三方反恐内审的原因。
思考： 成为C-TPAT成员有什么好处？
先来看一组图片，你想到了什么？
其实，反恐实际上早也有之，60年代 一直提反恐，直到美国 “9.11” 事件发生，不伦规模还是死亡人数都较之前更加庞大和严重，至此世 界上时常发生恐怖事件，恐怖活动已经影响到了全球经济的发展，也 加剧了人们的恐慌心理，美国也从该事件开始重视预防恐怖活动的发 生，从而降低对美国的影响。
在 9.11事件发生后所倡议成立的自愿性计划，并于 2002年4月16日正式实施。
C-TPAT产生的背景（续）
透过 C-TPAT ， CBP 希望能与相关业界合作建立供 应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输 安全、信息安全及货物安全，从而阻止恐布份子渗入 。
C-TPAT的最终目标： 减少美国货物货运中受到恐怖袭击的机会
Part 2实体安全
目的：通过对公司实际现场进行控制,确保实体安全处于受控状态下,从而 使公司的实体安全管理符合C-TPAT的安全控制要求。
具体要求 ：
❖ 对货物搬运和储存设施应设置实质障碍和威慑物，以防 止非法进入；
❖ 对影响货物、货柜及运输安全的物品、设备、人事进行 有效监控。
具体操作事项：
什么是恐怖主义：
恐怖袭击突发情况的特点 ：
常见的恐怖袭击手段：
“9.11”事件之后美国对反恐的态度
「对付恐怖主义的战役是美国海关现时及未来的首要任务」 ---2001年9月26日，美国海关总署署长邦纳
C-TPAT产生的背景
C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局（即 US Customs and Border Protection,简称“CBP”）
具体操作事项：
✓ 必须有程序來确定如何选择商业合作伙伴； ✓ 基于文件及C-TPAT的要求对商业合作伙伴进行安全评估，确定其
满足要求，并要有记录和数据能够证实； ✓ 定期对商业合作伙伴的保安管理状态进行重新评估确认，确保其
符合要求 ； ✓ 将C-TPAT要求传达至各合作伙伴，并要求其按照安保要求执行。
注意： 虽然该计划属自愿性质，但大多数美国主要进口商均认为参加此计 划十分必要，他们在与商业伙伴签订合同时，往往要加上“守规条 款”。因此，预计未来美国采购企业的海外供货商及合作伙伴也须 遵守此项计划的相关规定，否则将很难获得订单。
C-TPAT概况介绍（续）
➢ 目前C-TPAT计划的成员包括美国进口商、货车、铁路 及海空货运商、货站营运商、清关代理、货运代理及 其他中介机构，以及部分外国厂商。
C-TPAT概况介绍
➢C-TPAT计划是由美国政府和商界共同实施的一项货物安全计划，旨在 协助美国海关边境保护局与国际供应链上的进口商、货运商、集装商、 清关代理和厂商等加强合作；
➢参加成员须确保其生产、装运、仓储等环节安全措施稳定有效，并保证 供应链中的其它商业伙伴，包括工厂和运输商也遵守相应安全标准准。
非C-TPAT成员的货运需要通过更多、更详尽的审查核验，而所需 的处理时间也没有保证。 符合C-TPAT计划最大的好处是有利于货物快速、便捷的进入美 国，并有可能减少美国海关检查次数。
总之，推行反恐计划既是客户的要求，也是市场发展的趋
势，但归根结底是我们生存的基础。
什么是C-TPAT？
C-TPAT全名为 “Customs-Trade Partnership Against Terrorism” 即「海关-商贸反恐怖联盟」
Part 3门禁控制
目的：确保对人员\车辆\货物等的出入进行安全管制,遵守美国海关的C-TPAT要求,并使出 入管制处于受控状态下,有效地防止一切恐怖活动。
具体要求：
➢ 为防止非法进入厂区，保护公司财产，须对所有人员、 车辆进出进行控制；
➢ 对重要、敏感区域/部门进行有效监控，防止非授权人 员进入。
•C-Custom 海关 •T-Trade 贸易 •P-Partnership 伙伴 •A-Against 反对；防范 •T-Terrorism 恐怖主义
C-TPAT包括哪些部分？
Part 1商业合作伙伴
目的：对整个供应链中的合作商进行安全审查，确保其符合C-TPAT的 安全要求。
具体要求：
❖ 筛选符合C-TPAT安保要求的合作伙伴，确保供应链每一个程序都 达到安全保障，从而做到提前预防，进行最有效的防护。