破解土地瓶颈思路和办法措施1
应对土地资源危机的措施
引言:土地资源是人类社会发展和生存的基础,但由于人口增长、城市化进程加快和不合理的土地利用等因素,土地资源正日益紧缺和受损。
应对土地资源危机,保障可持续发展至关重要。
本文将从政府引导合理利用、科技创新、加强土地保护、推动农业可持续发展和加强国际合作五个方面,详细阐述应对土地资源危机的措施。
概述:土地资源危机是人类社会面临的重要挑战之一,严重影响着社会经济的发展。
有效应对土地资源危机,必须采取多方面的措施,同时政府、科技创新、农业和国际社会等各方共同作用也至关重要。
正文:1.政府引导合理利用1.1加强土地用途管制详细规划土地用途,根据资源优势和市场需求合理划定土地用途,并设立相应的管理机构和制度,加强对农村宅基地、耕地和资源保护区的管控。
1.2推动土地流转和易地扶贫在保护耕地和生态环境的前提下,鼓励土地资源有序流转,促进农村闲置土地的开发利用,并通过易地扶贫政策帮助贫困地区人口有序迁移,降低人口聚集压力。
2.科技创新2.1开展土地科学评价与监测建立土地资源和利用状况的定期监测和评估系统,利用遥感技术、地理信息系统等手段提高土地利用的可持续性,支持科学地规划土地利用政策。
2.2推广节水农业技术加强对水资源的合理利用,推广节水农业技术,如滴灌、喷灌等,提高农业生产的水资源利用效率,减少农业对水资源的消耗。
3.加强土地保护3.1建立土地保护制度完善土地所有权保护法律体系,建立健全的土地流转和购买补偿机制,保护农民的土地权益。
3.2加强生态环境修复加强矿山复垦、退耕还林还湖等工作,修复受损的土地资源和生态环境,提升土地的可持续利用能力。
4.推动农业可持续发展4.1加强农业资源节约利用推广农业生产的科学管理技术,降低农药、化肥的使用量,提高农业资源的综合利用效率。
4.2发展有机农业和生态农业推动农业由传统的高肥料、高能耗向有机农业和生态农业转变,提高农业的生态效益,减少对土地资源的压力。
5.加强国际合作5.1开展土地资源信息分享和交流与其他国家和国际组织加强土地资源信息的分享和交流,借鉴其他国家的成功经验,共同面对全球土地资源危机挑战。
破解用地瓶颈,保障项目用地
破解用地瓶颈,保障项目用地第一篇:破解用地瓶颈,保障项目用地破解用地瓶颈保障项目用地破解用地瓶颈保障项目用地近年来,我市的工业化、城市化进程一直在快速推进,建设用地空间有限、可用地指标紧缺、土地利用率低等问题日益突出。
土地问题已经严重制约了我市经济社会发展。
当前国家采取最严格的耕地保护政策,我们既要蓄势而发,又要顺势而为;既要努力争取土地指标,又要另辟蹊径,采取有效措施,突破土地瓶颈制约。
可见,破解土地“瓶颈”,已成为当前我市土地管理工作和经济社会发展工作中的当务之急,也是保持我市经济社会持续、快速、健康发展的需要。
本文拟着重分析在当前“地根紧缩”的宏观调控下如何为建设用地指标“开源”,以解决我市土地紧缺的问题。
一、全市可利用的建设用地资源状况现行土地管理法律法规,对非农业建设占用耕地尤其是占用基本农田控制的非常严格,每年国家下达的农用地转用计划指标除了保国家、省、市重点项目外,由市分配到县一级的指标已所剩无几。
加快经济发展,做大做强经济规模,必须采取适合全市经济现状的规划措施,按照“边启动、边建设、边招商”的思路。
2008年我市有宜华一级公路、陆渔路改建等项目,以及市政府确定的进入工业园区的铝东阳光自备热电厂等项目,扣除三峡翻坝等高速公路用地,用地量仍在2000亩以上,报批压力非常大。
今后城市将重点规划两片工业用地,一是,;二是。
以工业园区为主战场,“抓现的,上快的,瞄准后劲大的”,强力吸引一批具有高附加值、高科技含量的项目进入园区,形成规模效益和集聚效应,使之成为全市经济的快速增长区。
二、保障建设用地有效供给的主要措施要做到既不突破国家政策红线,又要千方百计保障建设用地的有效供给,根本出路是转变观念,变粗放用地为集约用地,变外延扩张为内涵挖潜,变违规违法用地为依规依法用地。
主要措施是:1、积极争取国家和省控制的用地计划指标《土地管理法》规定,非农业建设新占土地,不仅要符合土地利用总体规划,同时,占用农用地和未利用地的还要有上级国土资源部门下达的用地计划,没有用地计划指标,项目占地也不予报批。
盘活土地资源面临的困难及对策建议
盘活土地资源面临的困难及对策建议以盘活土地资源面临的困难及对策建议为题,列举如下:1. 土地面积有限:随着城市化进程的加快,土地资源面临着严重的压力。
对策建议:推动土地利用的高效化和集约化,鼓励土地多功能利用,提高土地利用效率。
2. 土地利用单一化:部分地区土地利用过于单一,只用于农业或工业用途,导致土地资源利用效率低下。
对策建议:推动土地多功能利用,如农田水利、旅游观光农业等,实现土地资源的多元化利用。
3. 土地承载能力不足:部分地区土地承载能力已经超过或接近极限,无法继续开发利用。
对策建议:加强土地资源调查和评估,合理规划土地利用,控制土地开发强度,维护土地资源的可持续利用。
4. 土地污染问题:部分土地因为工业活动、农药使用等原因导致土壤污染,无法继续利用。
对策建议:加强土壤污染治理和修复,推动可持续农业发展,减少农药和化肥的使用。
5. 土地流转难度大:农村土地流转困难,导致大量土地闲置或利用不当。
对策建议:完善土地流转政策,降低土地流转成本,鼓励土地经营权流转,提高土地利用效益。
6. 土地产权不明确:部分土地产权不明确,土地使用权不能有效流转。
对策建议:健全土地产权制度,明确土地使用权归属,加强土地管理和监管,保障土地资源的合理利用。
7. 土地利用冲突:部分地区土地利用存在冲突,如农地与建设用地的冲突。
对策建议:加强土地利用规划,合理划定土地用途界限,协调解决土地利用冲突问题。
8. 土地保护意识薄弱:部分地区对土地资源保护意识不强,滥用和浪费土地资源。
对策建议:加强土地资源保护宣传教育,提高公众对土地资源的认识和重视,培养土地保护意识。
9. 土地开发难度大:部分地区地形复杂、土地条件差,给土地开发利用带来困难。
对策建议:加强土地开发技术研究,推动科技创新,寻找适合的土地开发利用方式,提高土地利用效益。
10. 土地利用规划不合理:部分地区土地利用规划不科学,导致资源浪费和环境破坏。
对策建议:加强土地利用规划的科学性和可行性,注重生态保护和可持续发展,优化土地利用格局。
土地整理过程中的瓶颈问题及解决对策
1 土地整理的含义
按照 土 地利 用 规 划 和 城 所 谓 土 地 整理 , 是 指在 一定 区 域内 , 市 规 划 确 定 的 目 标 和用 途, 采用行政、 经济、 法律和工程技术手 段, 对 土 地利 用 状 况 进行 调 整 改 造 、 综合 整 治, 增加 耕 地 面 积 , 提 高 土 地利 用 率 和 产 出 率 , 改 善 生产 、 生 活 条件 以 及生 态 环境 的 过 程。 土 地 整理 分为 两 大 类 , 即 农 用土 地 整理 和 城市 土 地 整理 。 我 国 现 阶 段 土 地 整理 以农 用土 地 整理 为主, 重 点 放 在 农 村 地 区 。农 平整土地, 改良土 用 土 地整 理的 主 要 内 容 包 括 : 调整 农地 结 构 ; 壤; 复垦 自 然灾 害损毁 的 废弃 土 地; 道路 、 沟渠、 林 网 等 综合 建 设 ; 改 善 生 态 环境 , 维 护生 态 归 并 农 村 居民 点 、 乡 (镇) 与 村 办企 业 等 ; 平 衡; 划定 地 界 、 确 定权 属 。
2 土地整理的意义
生 态 效 益 都 是 十 分 可 观 的。土 土 地 整理所 产生的经 济 、 社会、 地 整理不 仅 使乡 (镇) 企 业 用 地 得到 有 效 控 制 , 农 村居 民 点 土 地 被 城市面 貌 得到改造 , 土 有 效 利 用, 旧 城 中 的 废弃 土 地 得到了 整理 , 地利 用效 率 得到 提高 , 还 促进 生态 环 境的 良 性循 环 , 实 现土 地 资 源 的可 持续利 用。 随 着 我 国 经 济 的 不 断 发展 , 做 好土 地 整 理 工 作 具 有 重 大的 意 义 。一是增加有 效 耕地 面积 , 提高 耕地 质 量 , 增 强 农 业 抵御 自 然灾 促 进农 业 产 业 结 构 害能 力, 改 善 农 村 生产 生 活条 件 和 发 展 环 境 , 调 整, 推动 农 民集 中 居 住 , 改 善居 住环 境, 促进 农村 经 济发 展 , 为 城市建设提 供 保 障 , 缩 小城 乡 差距 , 促 进 城善 生 推 进 了 社 会 主 义 新 农 村建设 的进 程 ; 态 环 境 的 重 要 举 措 。以有 效 防 止 水 土 流 失 和耕地 退 化 , 建设 一 批 对 村镇 居 民 点 坡 地、 沙地等 土 地优 质 、 生 态 良好 的农 业 区 为 目 的, 的 综 合 整理 与合 理 安 排 ,以 妥 善 解决 农民的生产和生 活 出 路 , 保 证 生 态 退 耕 等 治 理 措 施达到 预 期 效 果 。
中小城市用地瓶颈破解对策
中小城市用地瓶颈破解对策福建省莆田市现有各类园区18个(含1个国家级园区和5个省级园区),主导产业多以鞋服、电子信息为主。
目前全市上下大力推进产业优化升级,形成了化工新材料、工艺美术、电子信息、高端装备、医疗健康、木材加工等产业特色。
在推动经济高速增长向高质量发展转变的过程中,用地难的问题却成了目前面临的瓶颈。
一是产业转型面临的问题一是后备土地资源保障乏力。
随着国家采取一系列保护自然资源的管控措施,如对永久基本农田等土地资源实行特殊保护、取消围填海地方年度计划指标、严格补充耕地质量等别验收等,耕地占补平衡压力加大,一定程度上制约了项目用地报批。
二是园区规划亟待整合。
园区小而散,企业低效用地,容积率、建成率低,服务配套相对滞后等,严重制约了园区经济的发展。
三是土地利用效率较低。
三是相关制度政策尚待完善。
城市规划修编和调整等与节约集约用地的政策规定不配套;“征地难”未能得到有效解决,土地批而未供现象依然存在;土地作为商品性资源的市场配置作用发挥不明显,造成部分土地的垄断、闲置,多年不能开发和利用;特别是缺乏土地供应、节约集约用地的指标前置控制和事后监督评价考核机制,引进项目建成后实际土地利用水平无法进行考核,造成了前期招商的控制指标流于形式,对企业缺乏约束力。
破解用地瓶颈的对策建议一是推进园区整合优化提升。
开展各类园区整合,完善基础设施建设,促进园区配套提升,将现有园区改造提升为集多项功能为一体、宜居宜业的新型产业园区。
二是加快盘活存量工业用地厂房,加快推进园区批而未供和闲置土地清理,建立项目清单和任务分解表,逐宗调查核实、分门别类,收储一批、改造一批、嫁接一批、合作开发一批。
三是探索开展“亩产效益”综合评价,推动园区(开发区)高质量发展。
通过项目投资强度、产值强度、亩产税收等控制指标,对工业企业进行排序分类,实施差别化的鼓励和倒逼管理措施。
四是探索开发区差别化供应土地。
根据产业类型、行业特点、项目生命周期等特点,实施弹性出让年限制度,按行业类别分别确定不等的出让年限;鼓励采取长期租赁、先租后让方式供应产业用地。
在破解土地资源紧缺方面 思路建议
在破解土地资源紧缺方面思路建议下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用,谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料,如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等,想了解不同资料格式和写法,敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!应对土地资源紧缺:思路建议1. 紧缺土地资源的挑战。
缓解用地紧张的措施
缓解用地紧张的措施一、引言随着城市化进程的不断加速,用地紧张问题日益凸显。
土地资源是有限的,而人口数量却不断增长,这就导致了用地紧缺的状况。
因此,我们需要采取措施来缓解用地紧张的状况。
二、加强土地管理1.完善土地管理制度政府应该建立健全土地管理制度,包括土地使用权出让、征收补偿等方面的规定,并且要加强对相关法律法规的执行力度。
2.严格控制新增用地政府应该严格控制新增用地,尤其是对于一些低效、浪费用地行为要进行惩罚和纠正。
同时,在新建项目中要尽量采取节约用地的方式。
三、推进城市更新改造1.推进老旧小区改造政府可以通过出台相关政策和提供适当资金支持,来推进老旧小区改造工作。
将原本低效率、高密度的居住环境改造成高效率、低密度的居住环境。
2.推动城市更新政府可以通过引导和扶持企业来推动城市更新工作。
例如,在一些老旧工业区域,可以引进高科技产业,将原本浪费的土地资源得到更好的利用。
四、加强土地利用效率1.提高土地利用效率政府可以通过规划和管理来提高土地利用效率。
例如,在城市规划中要注重空间的合理利用,充分考虑各种因素,如交通、环境等。
2.推广绿色建筑政府可以鼓励和支持绿色建筑的发展,以提高土地利用效率。
绿色建筑能够有效地节约能源和资源,并且对环境也有很好的保护作用。
五、完善公共设施1.增加公共设施供给政府应该加大对公共设施建设的投入力度,以满足人民群众日益增长的需求。
例如,在城市中心区域要增加公园、广场等公共场所。
2.优化公共设施布局政府应该优化公共设施布局,避免出现重复建设和浪费现象。
同时,在新建项目中要考虑到公共设施的布局问题。
六、总结综上所述,缓解用地紧张是一个复杂而长期的过程。
我们需要采取多种措施,从政府、企业和个人等多个方面入手,才能够有效地解决这个问题。
只有这样,我们才能够保障土地资源的可持续利用,为人民群众提供更加优质的生活环境。
如何解决城市土地资源紧张问题促进可持续发展
如何解决城市土地资源紧张问题促进可持续发展随着全球城市化进程的快速推进,城市土地资源紧张成为一个全球性的问题。
城市的扩张和人口增长导致土地供给不足,给城市可持续发展带来严峻挑战。
因此,寻找解决城市土地资源紧张问题的途径,促进城市的可持续发展成为当代城市管理者亟待解决的任务之一。
一、合理规划城市用地合理规划城市用地是解决城市土地资源紧张问题的重要途径之一。
城市用地规划应考虑人口增长趋势、经济发展需求以及环境保护等多方面因素。
将城市开发扩张的定位放在合理的规模上,避免过度城市化和无序扩张。
同时,通过科学合理的规划和布局,将土地用于最有效的用途,合理分配各类土地资源,提高土地利用效率,满足城市发展的需求。
二、推动土地资源的高效利用高效利用土地资源是解决土地紧张问题的重要手段之一。
首先,需要加强土地利用评价,科学合理评估土地的潜力和可利用价值。
其次,要推动土地集约利用,通过多层次、多功能的土地利用概念,鼓励土地多元化利用,提高土地使用强度和效益。
此外,可以采取灵活多样的土地利用模式,如混合用地、垂直建设等,在有限土地空间内实现多样化的城市发展需求。
三、加强土地保护和生态环境建设土地保护和生态环境建设是推动可持续发展的重要环节。
在城市发展中,需要加强对优质耕地、生态敏感区和自然景观的保护。
通过建立土地保护制度和政策,严格限制非法占地和乱占乱用土地行为。
同时,要加强生态环境建设,增加城市的绿化覆盖率和生态系统建设,提高城市的生态环境品质和可持续发展水平。
四、推行土地资源的市场化配置市场化的土地资源配置可以有效提高土地利用效率和公平性。
通过土地市场的建立和完善,充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用。
通过土地资源交易和租赁市场的运作,使土地资源可以按照市场需求实现流动配置,吸引社会资本进入土地开发和利用领域。
同时,要建立健全土地市场监管机制,加强对土地交易过程的监督,防范市场失灵和资源浪费。
五、加强国际合作与交流城市土地资源紧张问题是一个全球性的挑战,需要通过加强国际合作与交流来共同解决。
突破瓶颈,加强土地管理现代化进程
突破瓶颈,加强土地管理现代化进程加强土地管理现代化进程2023年了,土地管理对于我国的可持续发展和社会稳定起着重要的作用。
然而,在过去的几十年里,土地管理体制一直存在许多问题和瓶颈。
如何突破这些瓶颈,加强土地管理现代化进程,成为了当前亟待解决的重要课题。
我们需要认识到土地是有限资源,其合理利用和保护对于国家的可持续发展至关重要。
然而,长期以来土地资源过度开发、滥用导致了环境污染、生态恶化等问题。
因此,突破土地管理现代化的瓶颈,需要加强对土地的保护意识,发展可持续土地利用模式。
1.加强土地规划和管理土地规划和管理是土地管理现代化的基础和关键环节。
需要全面审视和修订现有的土地法律法规,建立健全土地政策、规划和管理体系。
制定科学合理的土地利用总体规划,明确土地用途和开发限度,强化对土地开发利用的监管和执法力度。
2.建立土地资源数据库建立土地资源数据库是加强土地管理现代化的重要技术手段。
通过收集、整理和共享土地资源信息,实现对土地资源的全面掌控和科学管理。
这将有助于提高土地利用效率、减少资源浪费和环境污染,推动土地可持续利用。
3.推进土地承包制度改革土地承包制度是我国农村土地管理的重要组成部分。
推进土地承包制度改革,包括建立健全农地产权制度、完善土地流转机制、加强农民土地权益保护等,有助于提高农村土地利用效率和农民收入水平,进一步稳定农村社会。
4.强化土地监管和执法力度加强土地监管和执法力度是保障土地管理现代化顺利推进的重要保障。
要加大对土地违法行为的打击力度,依法查处土地违法行为,确保土地利用的合法性和科学性。
同时,加强对土地资源的监测和评估,开展土地环境评价和监测,加强环境保护和生态修复工作。
5.加强土地科技创新土地科技创新是实现土地管理现代化的重要手段。
要加大对土地科技研发的投入,推进土地信息化和智能化建设,提高土地科技创新能力。
利用遥感、GIS、大数据等技术手段,实现土地监测、评估和管理的高效和精准,为土地管理提供科学依据。
缓解用地紧张的措施
缓解用地紧张的措施1. 引言随着人口的增加和经济的发展,用地紧张问题已经成为全球范围内一个普遍存在的挑战。
尤其是在中国这样一个人口众多的发展中国家,用地紧张问题更为突出。
本文将探讨一些缓解用地紧张的措施,旨在为解决这一问题提供参考和建议。
2. 提高土地利用效率土地利用效率的提高是缓解用地紧张的重要途径之一。
以下是一些可以采取的措施:2.1. 发展高效农业技术通过推广现代农业技术,提高农作物产量和土地利用效率。
采用精细化管理、节水灌溉和保护性耕作等手段,减少土地浪费和损耗。
2.2. 优化城市土地利用结构优化城市规划,提高土地利用效率。
将城市功能区划合理布局,提高土地利用率。
同时,加强城市更新和土地整治工作,通过拆除老旧建筑、改造闲置土地等方式,提高土地利用效率。
3. 推进土地节约集约利用土地的节约集约利用是缓解用地紧张的重要手段。
以下是一些建议:3.1. 推动经济增长的边际土地效益最大化根据城市发展的不同阶段,合理确定土地使用强度。
在经济增长较快的时期,充分利用现有土地资源,避免过度开发新土地。
在经济增长相对缓慢的时期,提高土地利用效率,避免资源浪费。
3.2. 高效利用闲置土地和建筑物加大对闲置土地和建筑物的利用力度,避免资源浪费。
可以通过政府购买、租赁和流转等方式,将闲置土地和建筑物有效利用起来。
3.3. 加强土地保护和规划管理加强对土地资源的保护和规划管理,防止乱占乱用土地。
建立健全土地利用总体规划和详细规划,合理划定各类土地用途区域,提高土地利用效率。
4. 开展土地节约型产业开发开展土地节约型产业开发是缓解用地紧张的有效途径之一。
以下是一些可行的措施:4.1. 发展循环经济和绿色产业通过推动循环经济和绿色产业的发展,实现资源的高效利用和再利用。
鼓励企业采用节能环保技术,推进产业升级,以减少对土地资源的需求。
4.2. 加强跨区域土地协同开发在国土空间布局方面,加强跨区域土地协同开发,实现资源优化配置和共享。
破解用地瓶颈实施方案
破解用地瓶颈实施方案
在当前城市用地紧张的情况下,破解用地瓶颈成为了一个亟待解决的问题。
针对这一问题,我们制定了以下实施方案,旨在有效地破解用地瓶颈,推动城市用地资源的合理利用和优化配置。
首先,我们需要加强用地利用规划和管理。
通过科学合理地规划城市用地,合理划定各类用地功能区,提高土地利用效率,实现城市用地资源的最大化利用。
同时,加强对用地的管理,严格控制用地指标,防止用地浪费和滥用现象的发生。
其次,我们需要加大城市更新改造力度。
通过对老旧城区和工业厂区的更新改造,实现土地的再利用和再配置,提高土地利用效率。
同时,加强对城市更新改造项目的规划和设计,确保项目的可持续发展和环境友好性。
另外,我们需要推动土地资源的多元化利用。
除了传统的住宅、商业、工业用地外,还可以探索农业、生态、旅游等多种土地利用方式,实现土地资源的多元化利用和价值最大化。
同时,加强对土地资源的保护和修复,确保土地资源的可持续利用和保护。
此外,我们还需要加强对土地利用的监管和执法。
通过建立健全的土地利用监管体系,加强对土地利用行为的监督和执法,严格打击违法违规用地行为,确保土地利用的合法性和规范性。
最后,我们需要加强对城市用地的信息化管理。
通过建立城市用地信息化管理系统,实现对城市用地资源的动态监测和管理,提高土地利用数据的准确性和及时性,为城市用地资源的合理利用和优化配置提供科学依据。
总的来说,破解用地瓶颈需要全社会的共同努力和合作。
我们将坚定不移地贯彻落实上述实施方案,推动城市用地资源的合理利用和优化配置,为城市可持续发展和长远利益做出积极贡献。
全域土地综合整治工作思路和举措
全域土地综合整治工作思路和举措一、背景随着我国城市化进程不断加快,土地资源的开发利用也日益受到重视。
土地综合整治作为一种综合利用土地资源的方式,已经成为了城市发展的重要战略。
全域土地综合整治作为一种全新的理念和方法,旨在通过对土地资源的系统规划、整合和优化配置,实现土地资源的高效利用和可持续发展。
二、工作思路1. 完善土地资源管理体系在全域土地综合整治工作中,必须要建立健全的土地资源管理体系。
这包括建立土地利用总体规划、土地利用控制指标体系、土地利用权交易市场等制度。
同时,要建立健全土地资源监管机制,完善土地资源调查监测体系,确保土地资源的合理利用和保护。
2. 统筹城乡土地利用在城市化进程中,城市和农村土地利用常常存在严重的割裂现象,城市扩张导致农田被占用,农村土地利用不合理等问题愈发严重。
因此在全域土地综合整治过程中,要统筹城乡土地利用,建立城乡一体化的土地利用规划和管理体制。
要制定合理的城乡土地利用规划,推动城市土地向产业集聚区、科技创新园区、生态绿地等方向发展,保护农村耕地和乡村风貌,实现城乡土地资源的合理利用和协调发展。
3. 实施土地整治项目全域土地综合整治需要实施土地整治项目,从土地资源整合利用、环境改善、农业生产和农民生活保障等方面进行整体规划和实施。
要选择一些代表性和紧缺的区域进行整治示范,通过土地复垦、水土保持、农田水利建设等手段,改善土地资源的品质和生产力,提高土地的综合利用效益和生态效益。
4. 加强政策支持要加强全域土地综合整治的政策支持,通过制定相应的法律法规、政策文件和规划指导,为全域土地综合整治提供制度保障。
同时,要加大扶持力度,鼓励社会资本参与土地整治项目建设,推动土地资源的优化配置和高效利用。
三、工作举措1. 加大土地资源调查监测力度要加大对土地资源的调查监测力度,深入了解土地资源的数量和质量状况,为全域土地综合整治提供科学依据。
对于重要的生态功能区、产业集聚区和城市发展区,要加强土地资源的遥感监测和实地调研,做到心中有数。
农村土地管理中存在的问题及解决措施
农村土地管理中存在的问题及解决措施随着城市化进程的加速推进和农业生产方式的转型,农村土地管理面临着新的挑战和问题。
本文将针对目前农村土地管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施。
问题一:农村土地的规划缺失在农村土地管理中,往往存在土地规划缺失的问题。
许多地区的土地利用主要依靠传统传统方式和个人决策,导致农村土地的规划和利用缺乏统一性和科学性。
此外,由于农村土地面积相对较大,管理难度增大,往往难以达到应有的水平。
解决方案针对农村土地规划缺失的问题,可以采取以下的解决措施:1.建立科学的土地利用规划体系,制定具体的土地利用和管理方案,实现从细节到宏观的全面规划;2.加强基层组织建设,引导农民倡导合理土地利用、科学农业,提高农民的土地管理技能和知识;3.加强信息采集和数据分析,通过现代化科技手段,进行有效的数据量化分析,找出土地管理问题的症结所在,解决土地利用方面存在的问题。
问题二:农村土地的承包和流转存在问题在我国,农村土地往往涉及到土地承包和流转的问题,由于土地产权不明确和承包期限不足,以及农村集体所有制难以保证土地市场化流转,导致农村土地流转难度增加。
同时,部分地区出现土地“无主”的状况,若未及时进行规范保障,往往会导致土地流转市场的混乱。
解决方案针对农村土地承包和流转方面的问题,可以采取以下措施:1.明确农村土地产权关系,完善土地法规,并加强执法力度,严厉打击非法流转、拍卖和占用行为;2.提高农村集体所有制保护程度,加强农村地区基本国土框架和土地市场体系的建设;3.给予土地承包和转让政策支持,建立健全有效的土地市场交易机制推动土地流转的市场化和法制化。
问题三:农村土地污染问题严重随着农业生产方式的变化和化肥农药使用量的增加,农村土地的污染问题越来越突出,这将直接影响到农产品的质量和安全性,同时也对农业可持续发展产生了深远的影响。
而当前,缺少科学规划和有效的管理手段会加剧土地污染。
解决方案针对农村土地污染问题,可以采取以下解决措施:1.加强农药等农产品使用规范化和标准化管理,对使用不合格的农药、化肥等进行严格监管;2.建立严格的农产品质量安全监控标准,对农产品污染情况进行严格监控和跟踪公告;3.开展农业废弃物的治理,倡导农民采用科学合理的农业生产方式,减少土壤污染风险。
《破解工业发展土地瓶颈制约问题的调查与思考》
《破解工业发展土地瓶颈制约问题的调查与思考》一、工业项目用地现状(一)工业项目获取建设用地难工业项目建设用地主要依靠政府供应国有土地,但征用土地被严格限制后,新增建设用地困难,工业项目用地紧张。
(二)工业项目存量建设用地不足全县可用于工业发展的存量土地尚有600余亩,主要分布在福集、、嘉明等镇。
24个镇中,多数镇面临工业项目用地难问题。
(三)工业项目土地利用相对粗放202x年,全县工业企业新占地300亩,平均建筑容积率小于0.4,投资强度每亩低于40万元,较国家工业项目建设用地控制指标水平相差甚远,土地利用率相对较低。
(四)工业项目用地成本增加目前征用土地成本价平均每亩比202x年2月之前高出4万元以上,地价上涨直接抬升了工业项目用地成本。
二、土地瓶颈制约原因分析(一)土地一级市场被严格限制土地一级市场只能在“土地收购储备”、“招标拍卖挂牌”、产业政策限制等一系列制度约束下进行,土地所有权人和使用权人都不可以自由处置土地使用权;严格的土地用途管制政策,限制了不同用途土地之间的相互流转;征用土地进入一级市场的渠道被严格限制;其它用地方式的探索相对落后于沿海发达地区;而且我县尚处在工业化初始阶段,底子薄,集聚效应不大,引进的项目多为中小型传统项目,其建设和扩张大都依赖原有存量土地,这些都在一定程度上导致了用地难问题的出现。
(二)土地利用总体规划前瞻性不够土地利用总体规划存在工业项目建设用地规划数量不足、空间分布不当、地块规划用途与现实发展需要不相符等问题,储备土地与工业项目建设用地需求间存在差异,一旦新上项目,许多镇需要临时调规,不能及时保障用地需求。
(三)企业追求土地资产最大化工业企业发展需要土地这个载体,但若干企业更看重它是一种资产,一旦获得土地使用权,便千方百计把它转化为抵押物,通过金融机构获取贷款;同时等待时机,争取土地增值利益。
因此,企业在发展之初,往往是抓住各地急切招商引资的心理,把取得土地的多少及其土地价格问题作为投资谈判的重要条件之一,想方设法圈占更多土地,土地被隐形闲置。
破解土地执法难得对策和建议
破解土地执法难得对策和建议第一篇:破解土地执法难得对策和建议破解土地执法难的对策和建议为应对国际金融危机影响,中央作出了“扩内需、保增长、调结构”等重大决策,促进经济社会平稳较快发展。
国土资源部以科学发展观为指导,及时在全国组织开展了以保增长、保红线为重点的“双保行动”。
要落实好“双保行动”的各项政策措施,就必须积极主动服务,严格规范管理,强化执法监察,创新执法机制,破解执法过程中的各种难题,采取有效对策,确保守住18亿亩耕地红线,保障地方经济社会又好又快发展。
就如何破解土地执法难题谈谈自己的想法:一、存在的难题1.执法无强制手段。
国土资源部门作为政府职能部门,执法监察机构既要服务好经济发展,又要严格执法监察,由于国土资源执法监察没有强制执行权,所以在执法工作中经常出现深不得、浅不得、硬不得、软不得、难以执法到位的尴尬局面。
2.执法手段疲软。
目前国土部门采用两种正常执法手段,一是开展执法动态巡查,预防为主;二是依法立案查处土地违法案件,按程序办案。
但是对违法用地在建项目查处过程中存在许多困难,执法监察力度不够,缺乏应有的装备设施,不能采取强行整改措施和纠正方法,走程序时间长而且复杂,执法手段偏软,这些与严格执法和保护红线的要求很不适应。
3.执法力量薄弱。
对照目前国土资源执法监察的任务,现有的国土资源执法机构和队伍远远不适应。
在力量上明显不足,在编在岗的执法监察人员偏少,尤其是乡镇国土资源所没有明确专职执法监察人员,基层执法力量薄弱,县乡联动执法有难度,工作基本处于被动状态,不能形成执法合力。
4.执法体制不顺。
目前县级以上国土资源部门领导班子由省厅、市局直管,股级以下干部仍归地方政府管理,特别是执法监察机构从事专业执法人员思想有顾虑,不敢大胆履行执法监察职责,国土资源行政执法的体制、机制还没有理顺,处于“垂而不直”的无奈现状,如果得不到地方政府的支持,可以说寸步难行,国土资源执法很难取得实效。
二、采取的对策1.建立多部门联合执法机制。
转变土地利用方式努力破解用地瓶颈
转变土地利用方式努力破解用地瓶颈作者:尹俊营来源:《资源导刊》 2014年第1期长葛市人民政府代市长尹俊营长葛市辖12个乡镇4个办事处363个行政村,人口70万人,土地总面积650平方公里。
为破解耕地后备资源匮乏、土地供需矛盾突出这一发展瓶颈,近年来,我市始终坚持把土地节约集约利用放在突出位置,确立了“控制总量、限制增量、盘活存量、提高质量”的总体思路,切实转变土地利用方式,不断提升节约集约用地水平。
我们的主要做法有:一、强化政策引领结合工作实际,我市出台了《关于加快推进标准化厂房建设的意见》、《国土资源节约集约用地制度》、《国土资源节约集约利用考核办法》等一系列文件,从控制和扶持两个方面人手,促进土地节约集约利用。
控制方面,我们按照省委、省政府“四集一转”的工作要求,规划建设了两个产业集聚区和8个专业产业园区,要求全市新上工业项目必须全部分类向产业集聚区和专业产业园区集中,园区以外不予审批,并制定了严格的准入制度,明确规定亿元以下项目不单独供地,新上项目必须建设标准化厂房,并严格控制投资强度、容积率、厂区绿化率等约束性指标。
2010年以来,先后有40多家企业被核减用地指标共计1500亩。
扶持方面,我们出台了一系列政策措施,鼓励引导企业节约集约用地。
对入驻产业集聚区并建设多层标准厂房的企业,基础设施配套费一层全额收取、二层减半征收、三层及以上免征;土地使用税五年连奖,前三年100%奖励,后两年50%奖励;行政事业性收费一律免除。
截至目前,长葛市已建成标准化厂房430万平方米,其中多层标准化厂房290万平方米,既提高了单位土地效益,又降低了企业用地成本。
二、强化政府引导为发挥政府在土地节约集约利用方面的示范引导作用,近年来,我市以政府投融资公司为主导,建设了两个节约集约用地示范工程,发挥了较好的社会带动作用。
一是投资6亿元建设了工业孵化园。
这个孵化园占地面积182.6亩,总建筑面积15万平方米,目前已建成五层标准厂房2栋、三层标准厂房4栋、独立建设项目3个,分别租售给许昌裕同、华友集团等四家企业使用。
全域土地综合整治碰到的难题和解决措施
全域土地综合整治碰到的难题和解决措施全域土地综合整治碰到的难题和解决措施在现代城市化的过程中,全域土地综合整治成为了一项重要的任务。
全域土地综合整治旨在通过提高土地利用效益、保护生态环境、促进城市可持续发展,使城市空间得到合理利用并实现可持续发展。
然而,全域土地综合整治在实施过程中面临着一些难题。
本文将探讨这些难题,并提出相应的解决措施。
一、难题:土地碎片化全域土地综合整治中最普遍的难题之一是土地碎片化。
土地碎片化是指土地利用不连续、不规整、不集约的现象,这给城市发展和土地利用带来了诸多问题。
土地碎片化导致了交通拥堵、资源浪费以及生态环境破坏等诸多负面影响。
解决措施1:整合土地资源为应对土地碎片化问题,可以通过整合土地资源来解决。
政府可以通过合理规划和土地调整,将碎片化的土地合并成较大的用地块。
政府可以推动土地的内部整合,提高土地的集约化程度。
政府还可以通过改善土地交通连接,提高土地的可达性和连通性,减轻交通拥堵问题。
解决措施2:优化土地利用方式优化土地利用方式是解决土地碎片化问题的另一种重要措施。
通过科学规划和合理布局,可以使土地利用更为紧凑和高效。
可以将城市的商业区、居住区和工业区进行合理的整合,减少土地浪费和碎片化现象。
政府还可以引导和支持城市功能区的发展,形成相对完整的功能区域,实现土地资源的优化利用。
二、难题:土地污染与生态破坏在全域土地综合整治中,土地污染和生态破坏是另一个需要关注的难题。
由于人类活动和工业化进程的推进,土地污染和生态破坏日益严重,给城市发展和环境保护带来了巨大挑战。
解决措施1:加强环境保护和修复为解决土地污染和生态破坏问题,需要加强环境保护和修复工作。
政府可以制定更加严格的环境保护标准和政策,加大对于环境违法行为的惩罚力度。
政府还可以推动土地生态修复工程,恢复受损的生态系统,提高土地的生态功能,确保土地的可持续利用。
解决措施2:推动绿色建设和可持续利用推动绿色建设和可持续利用是另一项重要措施。
关于破解用地指标难题的建议
关于破解用地指标难题的建议
破解用地指标难题是一个复杂的问题,需要综合考虑多个因素。
以下是一些建议,可帮助解决用地指标难题:
1.优化土地利用规划:与政府部门合作,制定科学合理的土地利用规划。
确保规划符合可持续发展的原则,合理配置各类用地,包括居住、工业、商业和公共设施等。
2.提高土地利用效率:鼓励集约化和高效利用土地。
通过合理规划建筑布局、提高容积率等方式,充分利用现有土地资源,减少土地浪费。
3.推动土地复垦与开垦:开展土地复垦和开垦项目,将废弃或低效利用的土地重新开垦为可利用的土地资源。
这有助于增加可用土地的供应。
4.加强土地管理和监管:建立健全的土地管理制度,加强对土地使用的监管。
严格执行土地法规,打击违法占地和滥用土地的行为,确保土地资源的合理利用。
5.探索土地政策创新:政府可以出台一些创新性的土地政策,如弹性用地政策、土地租赁制度等,以适应不同类型的用地需求。
6.促进土地资源的市场化配置:通过市场化机制,推动土地资源的有效配置。
鼓励土地的合理流转和交易,提高土地资源的利用效益。
7.加强部门协调与合作:各相关部门之间加强协调与合作,共同解决用地指标难题。
建立信息共享平台,加强沟通与协作,形成合力。
8.公众参与和监督:鼓励公众参与土地利用规划和决策过程,提高公众对土地资源保护和合理利用的意识。
加强社会监督,确保土地资源的公平、合理和可持续利用。
需要注意的是,具体的解决方案应根据不同地区的实际情况进行定制和实施。
同时,解决用地指标难题需要长期的努力和持续的政策支持。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
xxx破解土地瓶颈思路和办法措施
一、基本情况
1、
2、;
3、
二、资源现状
1、建设用地允许建设区188975.7亩、有条件建设区18720.75亩。
2、停产、倒闭企业和“僵尸企业”占地121亩,未来3年可再利用、“腾笼换鸟”和处置“僵尸企业”121亩。
3、砖瓦窑可实施复垦8个565亩。
4、可实施补充耕地项目941.5亩。
5、区域内有中等地158722亩、低等地6934亩。
三、解决办法和具体措施
(一)整合建设用地规模。
一是以调整为主,按照集中建设用地打造产业思路,尽快完成土地利用总体规划调整完善工作;二是加快实施增减挂钩项目和村庄整理工作,尽快组织对8个砖瓦窑565亩进行复垦。
我们已制定《xxx城乡建设用地增减挂钩周转指标有偿使用管理暂行办法》上报县政府审批,抓紧启动村庄整理工作。
(二)积极推进土地预收储工作。
针对我县征地过程中签字难、征地成本高等实际情况,在xxx开发区、主城区、xxx工业区积极推进土地预收储工作。
另外,积极推进失地农民社会养老保障等社会保障制度,保证项目及时落地。
(三)做好补充耕地工作。
充分利用现有耕地后备资源,抓紧实施941.5亩占补平衡项目,补充高等地622.4亩、中等地319.1亩。
(四)提高节约集约用地水平。
加紧处置“僵尸企业”,充分利用停产、倒闭企业闲置121亩土地资源。
同时,全力推进批而未供、供而未用土地消化利用,进一步提高供地率;加大闲置土地处置力度,提高节约集约水平。
(五)加大土地执法力度。
加强管理,严厉打击违法行为,加快处置违法占地。
强化日常巡查,实行网格化管理,确保违法占地行为早发现、早处置。