可研与项目评估1
可行性研究报告评估内容
行，其运行费用如何解决等。如建设项目是以经营性为主， 则必须进行财务分析。 （2）社会效益 由于所评估项目大多数为非经营性项目，因此应对建设单位投资所取得的社 会效益进行评估。根据项目的性质和特点，分析项目对教育发展、社会发展及各 建设单位带来的效益，包括对促进国家或地区社会经济发展和社会进步，提高国 家、部门或地方的教育科学技术水平，改善学校办学条件等。 五、问题和建议 （一）存在或遗留的重大问题 （二）潜在的风险 （三）建议 （1）解决问题的途径和方法 （2）下一步工作的建议 六、项目总体评价 项目总体评价是在汇总各分项评估的基础上，对拟建项目的必要性和可行性 在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否定的意见，对于报告中各部分内容 和方案存在的重大问题提出修改意见，对申报投资估算作出投资估算调整表，确 定具体调整额。对不能确定的重大问题提出建议，供主管或决策部门决策时参考。 将其数据资料进行检验审核和整理，对比分析、归纳判断，提出最终结论意见和 建议，并作出项目评估报告。
七、评估专家名单 评估报告应附评估专家名单，含专业、专家姓名、 执业资格及职称等内容。 八、附件 1、项目投资估算评估调整表 2、项目专家评估意见(含专家签名) 3、项目评估意见的回复及补充说明文件
三
评估、评审报告实例
1、可研评估报告 2、初步设计评审报告
3、红文
四、评审（评估）会事宜
评估（评审）会议工作流程 评审（评估）会事宜
9．地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件 四、评估意见 （一）项目建设必要性评估 分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展，是否符合国家建设方 针。从本学校实际情况出发，分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总 体规划要求，分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据，对项目的必要 性提出具体意见。 （二）文件编制依据和深度的评估 （1）编制依据的评估 检查项目是否具有立项批复文件，编制内容与投资规模是否在批准范围 之内；民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点，是否符合规划要 求，是否有重大变更，其变更是否合理，是否经主管部门批准。 （2）对报告文件完整性及编制深度评估 可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、 投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评 估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的 内容，并提出建议。 （三）项目建设目标、规模和功能的评估 项目建设目标是否符合我国国情，是否满足该校总体规划目标的要求，是 否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据，项目建设规 模是否经济合理，功能是否合理并满足使用要求，是否充分利用学校现有建 设用地，在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。
可研,环评,地勘,设计的关系(二)
可研,环评,地勘,设计的关系(二)
可研,环评,地勘,设计的关系
1. 可研与环评的关系
•可行性研究（可研）是对项目的可行性进行研究的过程，包括项目的技术、经济、社会等方面的评估。
•环境影响评价（环评）是对项目的环境影响进行评估和预测的过程。
可研和环评是相辅相成的关系，两者紧密结合。
可研的成果是环评的基础，环评的结果是可研决策的重要依据。
通过可研和环评的有机结合，可以确保项目在技术可行的前提下，对环境造成的影响得到有效控制和管理。
2. 环评与地勘的关系
•环境影响评价（环评）是对项目的环境影响进行评估和预测的过程。
•地质勘查（地勘）是对项目所在地区的地质状况进行勘探和研究的过程。
环评和地勘是密切相关的关系。
地勘的结果可以提供环评所需的地质数据和信息，有助于评估项目对地质环境的影响。
而环评的结果
也可以为地勘提供指导，使其在勘查过程中考虑到对环境的保护和合
理利用。
3. 地勘与设计的关系
•地质勘查（地勘）是对项目所在地区的地质状况进行勘探和研究的过程。
•设计是根据项目需求和地质条件进行方案设计和工程设计的过程。
地勘和设计是前后关系。
地勘提供的地质信息和数据为设计提供
必要的基础和依据，使设计方案更加科学和合理。
而设计也可以为地
勘提供方向，指导地勘工作的具体内容和目标。
通过以上描述可以看出，可研、环评、地勘和设计之间存在着密
切的关系，彼此相互影响和相互促进。
只有将它们有机结合起来，才
能确保项目在可行性、环境、地质等方面的全面考虑，最终实现科学、可持续的发展。
可研阶段项目可行性分析
可研阶段项目可行性分析项目可行性分析是对一个项目进行全面评估，包括技术、经济、市场、法律、环境等方面的考量，以确定该项目是否值得投资和推进。
下面我将从以上几个方面对可研阶段项目的可行性进行分析。
首先，从技术角度来看，需要详细了解项目所涉及的技术和技术难点。
确定项目所需的技术是否成熟、可行并且能够被实现。
同时，还需考虑技术的创新性和可保护性，以及技术的稳定性和可持续性。
其次，从经济角度来看，需要对项目的投资、成本、收入和利润进行分析。
项目的投资成本包括固定成本和可变成本。
固定成本主要包括场地租金、设备购买和人员培训等。
可变成本主要包括原材料采购、生产成本和运营费用等。
同时，还需对项目的收入和利润进行预测和评估，判断是否能够盈利和回收成本。
第三，从市场角度来看，需要对项目所在的市场进行分析。
首先需要确定项目的目标市场是否有足够的需求和潜在用户，并对市场规模进行估算。
其次，需要考察项目所处市场的竞争情况，包括现有竞争对手的数量、实力和市场份额。
最后，还需对项目的市场定位和营销策略进行评估，确定产品或服务的差异化和竞争优势。
第四，从法律角度来看，需要了解项目所涉及的法律法规和政策。
确保项目的合法性和符合相关的法律要求。
特别是一些需要获得专利或版权的技术或产品，需要明确知识产权的保护情况。
第五，从环境角度来看，需要对项目可能产生的环境影响进行评估和管理。
包括项目对环境的污染、资源消耗和生态破坏等，必要时需要对项目进行环境影响评价，并采取相应的环保措施。
最后，综合以上几个方面的分析，综合评估项目的可行性。
确保项目在技术、经济、市场、法律和环境等方面具备可行性和持续性。
另外，项目的风险也需要进行全面的评估和管理，确保能够应对不确定性和风险。
总结来说，项目可行性分析是对一个项目进行综合评估，包括技术、经济、市场、法律、环境等多个方面的考量。
通过全面的分析和评估，可以判断项目的可行性和可持续性，从而决定是否继续推进该项目。
旅游项目可研评审意见
旅游项目可研评审意见一、项目背景和概述该旅游项目是针对某地区的旅游资源进行开发和利用，旨在提升该地区的旅游业发展水平，增加旅游收入，促进当地经济发展。
项目的主要内容包括旅游景点建设、旅游设施配套建设、旅游宣传推广等方面。
二、市场需求分析通过对目标市场的调研和分析，发现该地区拥有丰富的自然景观和人文景观资源，具有很大的旅游开发潜力。
目标市场对于旅游体验和旅游服务的需求不断增加，旅游消费水平也在逐年提高。
因此，该项目具有良好的市场前景和发展空间。
三、项目可行性分析1. 技术可行性：该项目的技术实施方案成熟可行，旅游景点建设和旅游设施配套建设所需技术已经具备，旅游宣传推广可以利用现有的互联网和社交媒体等渠道。
2. 经济可行性：通过对项目的投资和收益进行经济评估，发现该项目具有良好的经济效益和回报率。
预计投资回收期合理，投资风险可控。
3. 社会可行性：该项目的实施将带动当地旅游业的发展，提高就业机会，改善当地居民的生活水平。
同时，该项目还将促进旅游文化的传承和保护，增强当地的文化自信和社会凝聚力。
4. 环境可行性：项目实施过程中，应充分考虑对环境的影响，采取有效的环境保护措施，确保旅游资源的可持续利用。
四、风险评估与控制1. 市场风险：旅游市场竞争激烈，需谨慎制定市场推广策略，增加项目的独特性和吸引力，提高市场份额。
2. 技术风险：在项目实施过程中，可能会遇到技术难题和不可控因素，需要建立科学的技术保障措施，确保项目的顺利进行。
3. 政策风险：政策环境的变化会对项目产生重大影响，需及时关注政策动向，灵活调整项目策略和运营模式。
4. 自然灾害风险：该地区可能会遭受自然灾害的影响，需制定应急预案，确保游客和工作人员的安全。
五、项目实施计划1. 项目分阶段实施，根据市场需求和资金情况，合理安排项目进度。
2. 制定详细的实施方案和工作计划，明确各项任务和责任人，确保项目顺利进行。
3. 建立科学的监测和评估机制，及时发现和解决项目实施过程中的问题和难题。
可研在项目中的心得
可研在项目中的心得在项目管理中，可研是一个非常重要的环节。
可研是指对项目的可行性进行研究和评估，包括市场分析、技术分析、经济分析等。
可研的结果将直接影响到项目的决策和实施。
在我多年的项目管理经验中，我深刻认识到可研的重要性，也总结出了一些心得体会。
一、可研要充分考虑市场需求市场需求是项目成功的关键因素之一。
在进行可研时，要充分考虑市场需求，包括市场规模、市场增长率、市场竞争情况等。
只有了解市场需求，才能确定项目的市场定位和目标客户群体，从而制定出合适的营销策略和销售计划。
二、可研要注重技术可行性技术可行性是项目成功的另一个关键因素。
在进行可研时，要注重技术可行性，包括技术难度、技术成熟度、技术风险等。
只有技术可行，才能保证项目的顺利实施和产品的质量可靠。
三、可研要重视经济效益经济效益是项目成功的最终目标。
在进行可研时，要重视经济效益，包括项目投资、项目收益、项目回报期等。
只有经济效益好，才能保证项目的可持续发展和投资者的利益最大化。
四、可研要注重风险评估风险评估是可研的一个重要环节。
在进行可研时，要注重风险评估，包括市场风险、技术风险、经济风险等。
只有充分评估风险，才能制定出合适的风险应对策略，降低项目风险，保证项目的成功实施。
五、可研要注重可持续发展可持续发展是现代企业的重要理念。
在进行可研时，要注重可持续发展，包括环境保护、社会责任、经济效益等。
只有注重可持续发展，才能保证项目的长期发展和社会的可持续发展。
六、可研要注重团队合作团队合作是项目成功的关键因素之一。
在进行可研时，要注重团队合作，包括团队协作、团队沟通、团队文化等。
只有团队合作好，才能保证项目的高效实施和团队的稳定发展。
七、可研要注重创新思维创新思维是现代企业的核心竞争力。
在进行可研时，要注重创新思维，包括创新意识、创新方法、创新成果等。
只有注重创新思维，才能保证项目的创新性和竞争力。
可研是项目管理中非常重要的一个环节，要充分考虑市场需求、技术可行性、经济效益、风险评估、可持续发展、团队合作和创新思维等因素，制定出合适的可行性研究报告，为项目的决策和实施提供有力的支持。
可研报告、初步设计评估要点(农业部)
可研报告评估项目评审委托、组织、依据、方法、原则及结果项目评审中常见问题相关建议意见项目评审委托、组织、依据、方法、原则及结果1.评审委托发展计划司制定项目立项评估办法和评估标准，会同行业司局统一组织项目建议书、可行性研究报告的评估工作。
评估工作一般是委托有相应工程咨询资质的机构承担。
评估（评审）机构组织专家按类别对项目进行评审。
每个项目应由工程、工艺、经济等方面的专家提出独立审查意见，评估（评审）机构综合专家意见后形成对项目的评审意见。
2.评审组织评审组织方式：批量项目集中评审、日常项目单个评审评审三要素：要精明强干、知识面广的组织者业务突出的专家：政策、工艺农艺、工程、概算、仪器设备、经济财务类等科学的评审时间3.评审依据建设规划申报指南国家、地方或行业现行规范、规定、规程、标准及定额等项目评估要点或细则项目评审委托、组织、依据、方法、原则及结果4.评审方法定性评审、定量评审、定性定量结合评审；现场答辩；现场考察等。
5.评审原则科学、客观、独立、公正原则。
6.评审结果可行、基本可行、不可行。
项目总论要点、要件不足，缺项漏项，数字前后不一。
项目建设的必要性和有利条件讲宏观多、微观少，从国际讲到国内，不讲本区域、本行业、本项目、本产品。
项目需求分析&市场分析预测讲宏观多、微观少，讲潜力多、风险少。
讲商品产品多，讲种子种苗少。
缺少量化分析。
项目建设单位建设单位性质交代不清、建设单位技术力量不足或表述不详、没有技术依托单位或协作单位，或没有合作协议书，有协议无具体内容。
项目建设地点建设地点不落实、不具体、不合理。
有的对建设地点只字不提，有的只是笼统地说一个地名；建设地点过多过散。
生产规模和产出方案规模过大或过小，工艺太过先进或落后。
工艺水平标准一般应结合实际，选中等偏上，技术人员有能力和保障。
产品规模应与市场容量融合。
工艺技术与设备方案没有技术方案（流程）或技术方案粗浅，没有或不能反映项目实现建设目标和功能的技术途径；技术方案与设备选型脱节；笼统讲仪器设备100万元，没有编制仪器设备清单（数量和单价），或前后矛盾。
先有可研还是项目建议书
先有可研还是项目建议书项目立项是指在企业、组织或个人提出具体项目构想之后，经过合理论证、可行研究等环节，最终决策并编制项目可行性研究报告（以下简称可研）或项目建议书。
然而，关于先有可研还是项目建议书的问题，在实践中一直存在争议。
有人认为应该先有可研，通过对项目的分析和研究，评估其经济、社会和环境效益，从而为项目决策提供科学依据。
而另一些人则认为先有项目建议书更为合理，因为这可以提供项目构想、目标和预期成果，使决策者在决策前有更明确的项目认识。
那么究竟是先有可研还是项目建议书为首呢？对于先有可研还是项目建议书，可以从以下几个方面进行讨论。
首先，从理论角度看，可研和项目建议书是项目管理过程中的两个重要文档，它们在不同阶段发挥着不同的作用。
可研主要用于项目的可行性研究，包括项目的技术、经济和市场分析，通过对项目的系统评估，确定项目的可行性。
而项目建议书则是在确定项目基本框架和目标后进行编制，它包括项目的背景、目标、关键要素和预期成果等。
可研和项目建议书是相互依存、相互补充的关系，不能孤立地看待。
其次，从实践角度看，先有可研还是项目建议书，需要根据具体情况进行权衡。
如果在项目启动之前，就能确切地知道项目的技术可行性、市场需求及预期收益等因素，那么先有可研可能是更为合适的选择。
因为通过可研报告的编制，可以为项目决策者提供充分的数据和信息，以便做出决策。
但是，在现实情况下，很多项目在启动之初，并没有完全的可研报告，需要根据初步构想和目标编制项目建议书，以便提供给决策者初步的项目认识。
在此基础上，再进行可研研究，完善项目方案。
因此，可研和项目建议书的编制可以并行进行，互为补充。
再次，从项目管理的角度看，项目决策是一个逐步递进、动态调整的过程，需要随着项目的不断推进而进行更新和优化。
在实践中，很难一次性确定所有项目细节和参数，因此需要根据项目的展开情况进行调整和改进。
在这个过程中，可研和项目建议书起到了不同的作用。
先有可研还是项目建议书
先有可研还是项目建议书在进行任何项目规划和实施之前，一个完善的项目策划是必不可少的。
而在项目策划过程中，可研究和项目建议书被认为是两个重要的环节。
然而，在这两者之间，到底哪一个应该先行而产生，这是一个备受争议的问题。
在本文中，我们将探讨这个问题并提出自己的观点。
可研究（可行性研究）是指在具体项目实施前，对项目的可行性进行全面和系统的研究分析。
可研究包括项目的技术可行性、经济可行性、市场可行性和环境可行性等方面的评估。
通过可研究，项目的实施者可以了解项目所需的资源投入、预期的风险和收益，并提出实施该项目的建议。
相比之下，项目建议书是在可研究之后产生的。
项目建议书是项目经理或决策者根据可研究结果，提出对项目实施的具体建议和计划。
项目建议书中包括项目的目标与目的、项目的计划与进度、项目的预算和资源需求等内容，旨在对项目的实施进行详细的规划和说明。
从传统的项目管理角度来看，可研究应该先于项目建议书产生。
这是因为可研究作为对项目可行性的评估，能够为项目决策者提供决策依据。
可研究结果可以告诉项目决策者项目的潜在问题和可能的风险，以及实施该项目所需要的资源和投入。
然后，基于可研究的结果，项目决策者能够制定出相应的项目建议书，对项目进行具体的规划和安排。
然而，一些观点认为项目建议书应该先于可研究产生。
其理由是，项目建议书作为对项目实施的具体规划，需要明确项目的目标和计划。
而在可研究之前，对项目的目标和计划的明确度较低，难以展开一个全面而具体的可研究。
因此，他们认为项目建议书应该先行，作为可研究的基础和框架，详细规划项目的实施细节。
然而，从实践的角度来看，可研究和项目建议书常常是交叉进行的。
虽然顺序上可研究应该先于项目建议书，但在实际操作中，可研究和项目建议书往往是互相影响和修正的。
可研究的结果可以为项目建议书提供更加准确和详细的信息，使得项目建议书更加可行和合理。
而项目建议书中的计划和目标也可以为可研究提供指导和框架，使其能够更好地实施和完成。
项目建议书与预可研的技术可行性与风险评估
项目建议书与预可研的技术可行性与风险评估项目背景近年来，随着科技的迅猛发展，许多企业纷纷投入到技术创新和项目开发中。
然而，在项目启动之前，我们需要进行技术可行性与风险评估。
本文旨在探讨项目建议书与预可研的技术可行性与风险评估方法以及其重要性。
一、技术可行性评估技术可行性评估是对项目所要采用的技术手段及其相关资源的可行性进行全面评估的过程。
评估的结果可以帮助项目团队判断项目是否可行，并在项目实施过程中提供指导。
1. 技术可行性评估的内容技术可行性评估主要包括以下几个方面的内容：（1）技术要求：明确项目的技术要求，如硬件、软件、网络等方面的要求。
（2）技术选择：评估并选择符合项目需求的技术手段，包括技术方案、开发工具、数据库等。
（3）技术资源：评估项目所需的技术资源，包括技术人员、设备、软件等。
（4）技术风险：识别项目可能存在的技术风险，如技术难题、技术壁垒等。
2. 技术可行性评估方法技术可行性评估方法有多种，具体选用何种方法要根据项目的特点和需求来确定。
以下列举了常用的几种方法：（1）可行性研究：通过调查研究、实地考察等方式，评估项目技术可行性。
（2）实验验证：基于原型开发，验证所选技术的可行性和性能等。
（3）专家评审：邀请相关领域专家对项目技术可行性进行评审，并提出意见和建议。
（4）技术分析：对已有技术进行分析，判断其是否满足项目要求，并进行可行性评估。
二、风险评估风险评估是对项目可能面临的风险进行识别、分析和评估的过程，旨在减少项目失败的概率，确保项目顺利进行。
1. 风险评估的内容风险评估应包括以下几个方面的内容：（1）风险识别：对项目可能面临的各种风险进行全面识别，包括技术风险、市场风险、竞争风险等。
（2）风险分析：对识别出的风险进行详细分析，了解其产生原因、可能的影响及其紧迫程度。
（3）风险评估：对分析出的风险进行评估，包括风险的概率、影响程度及其可控性等。
（4）风险应对：制定风险应对策略，针对各类风险制定相应的预防、应对和控制措施，以降低风险对项目的影响。
先有可研还是项目建议书
先有可研还是项目建议书在开展一个项目之前，通常需要进行前期的研究和规划工作，以确保项目的可行性和顺利实施。
在这个过程中，可研和项目建议书是两个重要的文件，它们俩的关系如何，以及它们的先后顺序是什么呢？本文将对此进行探讨。
一、可研和项目建议书的定义可研，全称为可行性研究报告，是指在项目启动之前，对项目进行全面的调查和分析，评估项目实施的可行性，并提出建设项目的可行方案和初步设计。
可研主要包括项目的市场分析、技术分析、经济分析、社会环境分析等多个方面，为项目的决策提供参考依据。
项目建议书，顾名思义，是对项目的建议和规划的书面文件。
它主要包括项目的背景、目的、范围、目标、计划和预算等内容，旨在向决策者提供全面的项目信息，使其能够了解项目的基本情况，并做出审慎的决策。
二、可研和项目建议书的关系可研和项目建议书是前期项目管理的两个重要环节，它们的关系密切而又有所不同。
可研通常是在项目建议书之前完成的，它是项目启动的第一步，也是项目建议书编写的基础。
可研对未来项目的实施具有决策意义，通过对市场、技术、经济等方面的深入分析，可以评估项目的可行性，确定项目的可行方案，并初步设计项目的具体内容。
而项目建议书则是在可研报告的基础上进一步完善的，它综合了可研报告的分析结果，提供了更详细的项目信息和计划，使决策者能够更好地理解项目，做出明智的决策。
三、可研和项目建议书的编写顺序基于可研和项目建议书的关系，可研通常先于项目建议书完成。
在项目启动之初，需要进行可行性研究，确定项目的可行性和方案，这就是可研阶段。
在可研完成后，根据可研报告的结果，进一步编写项目建议书，完善项目信息，提供更详尽的计划和预算，以便决策者做出决策。
可研和项目建议书的编写需要遵循一定的流程和规范，例如，项目建议书通常包括项目背景、目标、范围、计划等内容，可以按照这些要求进行编写。
而可研报告则需要根据项目的实际情况，在市场、技术、经济等方面进行详尽的调查和分析，确保研究全面、准确，为项目的后续实施提供可行性建议。
项目评估与可研重点
项目评估与可行性研究重点整理一名词解释：1、项目评估P11:项目评估是由专门机构项目投资决策部门或项目贷款的决策机构或具备资质的咨询机构对上报的项目可行性研究报告进行全面的审查和再评价工作,即对拟实施项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的审核和评价.2、项目可行性研究P24：是在投资决策之前,对拟建项目进行全面的技术经济分析与论证,以试图对其做出可行或不可行评价的一种科学方法.3、项目经济评价P130：是指采用一定的方法和经济参数,对项目投入产出的各种因素进行研究、分析计算和对比论证,为项目的投资决策提供量化指标依据的工作.主要可以分为财务评价和国民经济评价两个层次.4、沉没成本P223：沉没成本也称为旁置成本.它是指那些由于过去决策所引起并已经支付因而无法由现在或将来任何决策所能改变的成本或费用.5、国民经济评价P239：它是按照资源合理配置的原则,从国家整体角度和社会需要出发,采用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等经济评价参数或称国家参数,计算和分析国民经济为投资项目所付出的代价费用以及项目对国民经济所作出的贡献效益,以评价投资项目在经济上的合理性.6、社会折现率P254：社会折现率是从国家角度对资金机会成本资金时间价值的估量.它是从社会的观点反映出最佳的资源分配和社会可接受的最低投资收益率的限度.7、影子价格P261：所谓影子价格,从理论上来说,是指资源在最优利用情况下,单位资源的利用单位效益增量价值.它是为实现一定的经济发展目标而人为确定的,比交换价值更能反映出合理利用资源的效率价格.因此,影子价格是人们对所利用的资源的一种评价,而不是一种真正意义上的商品价格.8、社会评价P284：社会评价是分析拟建项目对当地社会或全社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度,评价项目的社会可行性.9、投资项目后评价P351:投资项目后评价又称事后评价.它是指在项目建成投产并运行一段时间一般为2年或达到设计生产能力年份后,对项目全过程的投资活动进行总结评价,对投资项目取得的效益进行综合评估,从而作为判别项目投资目标实现程度的一种方法.二简答：1、项目评估的原则P12：貌似老师的意思是这个不是很重要1分析的系统性2方案的最优性3指标的统一性4价格的合理性5方法的科学性6工作人员立场的公正性2、项目评估与项目可行性研究的关系P19项目可行性研究和项目评估是项目投资决策过程中的两个基本步骤,它们之间既有共同点又有区别：（1）共同点：二者同处于项目投资的前期二者的出发点是一致的：满足社会及市场的需求二者考察的内容与方法是相通的：“三性”,合理性、可行性、必要性二者的目的和要求是相通的：通过科学决策提高效率（2）区别：承担主体不同：评估：项目决策与贷款决策机构；可研：投资者或其委托者由于二者主体不同,它们在进行项目评价的视角和着重点也就不同评估：宏微观并重发改委；可研：微观投资者二者在项目投资决策过程中所处的时序和作用也不同一前一后,可研是项目决策的直接依据,评估是项目决策的最终依据.（3）关系：可行性研究为项目评估提供工作基础项目评估则是对可行性研究作进一步分析和论证,是可行性研究的延续和再研究.帮助大家记忆的简易版：项目评估项目可行性研究共同点3、 可行性研究的阶段划分及其主要内容P28&30：（1） 阶段划分：世界银行将项目的周期划分为：项目设想、项目初选、项目准备、项目评估、项目实施、项目投产经营和项目评价总结等七个阶段.（2） 主要内容：4、影响项目生产规模的因素：P102（1）国民经济发展规划、战略布局和有关政策（2）项目产品的市场需求（3）项目所处行业的技术经济特点（4）资金、资源的供应状况及其他生产建设条件（5）项目拟采用的生产技术和设备、设施状况（6）投资者的预期收益（7）投资者的经济实力5、技术评估的原则：P122（1）技术的先进性（2）技术的适用性（3）技术的经济性（4）技术的可靠性（5）遵守国家有关的技术政策、法规、标准6、生产工艺方案评估的内容：P124上课时说的次重点（1）可靠性分析（2）生产工艺对产品质量的保证程度分析（3）经济性分析（4）生产工艺对原材料的适应性分析（5）生产工艺对实施条件的要求分析（6）生产工艺流程的均衡性分析7、项目的财务评价与国民经济评价的关系/项目经济评价中两个层次之间的关系P134项目的财务评价与国民经济评价是项目经济评价中的两个层次,它们之间既有不同也有联系,以下答题中,F代表财务评价,N代表国民经济评价不同点F N角度微观,财务盈利性宏观,经济合理性效益和费用的含义实际“收支”,即现金流资源量的增减效益和费用的划分范围项目自身的直接效益与费用项目自身与关联项目,直接+间接效果价格不同市价影子价格参数不同财务评价参数,如：基准投资收益率经济评价：如影子汇率,影子工资、社会折现率等地位不同二者需同时进行时,应以N的结论作为项目最终决策的依据联系二者需同时进行时,F是N的基础,N是F的前提8、投资估算的范围与内容P141这个不是很确定项目投入总资金由建设投资含建设期利息和流动资金两部分组成,具体内容包括：1建设工程费2设备及工器具购置费3安装工程费4工程建设其他费用5基本预备费6涨价预备费7建设期利息8流动资金9、国民经济评价的基本原理：P241项目的国民经济评价使用基本的经济评价理论,采用费用—效益分析方法,即费用与效益比较的理论方法,寻求以一定的投入费用获取最大的产出效益.国民经济评价采取“有无对比”的方法识别和确认项目的效益与费用采用影子价格计量各项费用与效益采用经济费用效益流量分析方法,使用报表分析采用内部收益率、净现值等经济营利性指标进行定量的经济效益分析10、国民经济评价的步骤：P245国民经济评价的基础有二一在财务评价基础上进行1、用影子价格替换财务评价中的市场价格,并剔除其中的转移支付,以计算项目的直接效果2、识别并计量项目的间接效果,对不能定量计算的,应作定性说明3、编制评价报表,计算评价指标4、如有必要如有要求,还应计算项目的外汇效果二直接进行1、直接用影子价格计算项目的直接效果直接效益&直接费用2、3、4同上11、项目社会评价中社会影响分析的主要内容P290用290页的图回答也可以项目的社会影响分析旨在分析预测项目可能产生的正面影响通常称为社会效益和负面影响,其主要内容如下：1项目对所在地居民收入的影响2项目对所在地居民生活水平和生活质量的影响3项目对所在地居民就业的影响4项目对所在地区不同利益群体的影响5项目对所在地区弱势群体利益的影响6项目对所在地区文化教育、卫生的影响7项目对所在地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响8项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响12、环境影响评价的基本内容P307：项目影响评价的基本内容如下：1、环境条件调查,它主要包括对自然环境、生态环境、社会经济环境、特殊环境等条件的调查2、影响环境因素分析,它主要包括污染环境因素分析和破坏环境因素分析3、环境影响因素的确定与影响程度的分析：它主要包括对自然环境、生态环境、美学、社会经济环境的影响4、环境保护措施,它主要包括治理措施方案和治理方案的比选.13、不确定性因素有哪些P321：1物价2投资项目的生产能力3工艺技术方案和技术装备4项目计算期5投资项目资金结构6利率与汇率7政策因素14、单因素敏感性分析的步骤P330：1确定敏感性分析的研究对象.2选定进行分析的不确定性因素3计算分析变量因素对投资项目的效益指标的影响程度4绘制敏感性曲线图,找出敏感性因素5明确敏感性因素变化的最大极限值.15、投资后评价的内容：P359这个不是很确定一般来说,投资项目的后评价的基本内容有两大方面一与项目前评估相对应的项目后评价的主要内容1、项目建设必要性的后评价2、项目生产建设条件的后评价3、项目技术方面的后评价4、项目经济效益方面的后评价二从项目全过程来看1、投资项目前期工作的后评价2、投资项目实施工作的后评价3、投资项目运营阶段的后评价 16、项目后评价的方法P364：项目后评价方法的基本原理是比较法也可称为对比法.项目后评价的分析方法一般有如下四种：1效益评价法,又称指标计算法 2影响评价法,又称指标对比法 3过程评价法4系统评价法,上诉三种方法的有机结合17、外贸货物影子价格的调整P262：老师的要求是图+符号+解释说明,建议大家先看书理解下,把图记下来,再记解释说明和公式就不难了外贸货物影子价格的计算以实际可能发生的口岸价格为基础确定,具体定价方法如下第一,产出物,一般要求在离岸价的基础上调整为出厂价格：（1） 直接出口产品SP 为：离岸价格FOB 乘以影子汇率SER,减去国内运输费用T1和贸易费用Tr1.其表达式为：SP=FOBSER-T1+Tr1（2） 间接出口产品SP 为：离岸价格乘以影子汇率,减去原供应厂到口岸的运输费用T2及贸易费用Tr2,加上原供应厂到用户的运输费用T3及贸易费用Tr3,再减去拟建项目到用户的运输费用T4及贸易费用Tr4.其表达式为：SP=FOBSER-T2+Tr2+T3+Tr3-T4+Tr4（3） CIF 乘以影子汇率,加口岸Tr5,再减去拟建项目到用户的运输项目 口岸费用及贸易费用.其表达式为：SP=CIFSER+T5+Tr5-T4+Tr4第二,投入物,一般要求在到岸价基础上调整为到项目所在地的价格. （1） ,价国内运输费用和贸易费用.其表达式为：SP=CIFSER+T1+Tr1（2） 间接进口产品的SP 为：到岸价格乘以影子汇率,加口岸到原用户的运输费用及贸易费用,减去供应厂到用户的运输费用及贸易费用,再加上供应厂到拟建项目的运输费用T6及贸易费用Tr6.其表达式为：SP=CIFSER+T6+Tr6-T5+Tr5+T3+Tr3（3） 占用出口产品的SP 为：离岸价格乘以影子汇率,减去供应厂到口岸的运输费用及贸易费用,再加上供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用.其表达式为：SP=FOBSER-T2+Tr2+T6+Tr6项目用户 供应厂 CIF 口岸 十 — 十项目口CIF 用户口岸— 十 项目 供应厂项目 口岸 FOB 十一。
02政府投资项目的项建书和可研评估要求(2018) (1)
2
编制单位加强方 案研究，提高效 率，把控研究成 果质量
3
评估单位提高评估 效率，积极参与协 调，履行好助手与 智囊职责
4
相关行业部门加强 指导，积极配合， 加大支持力度
5Байду номын сангаас
审批机构加强 总体协调，不 同级单位间强 化沟通机制
请指正！谢谢！
彭勇 上海投资咨询公司 城市建设部主任 联系方式：13818283972 yongpeng@
名称 人行道 标志标线 支路 标志标线 次干路 标志标线 主干路 标志标线 高架快速路 人行护栏 机非护栏 波形护栏 防撞护栏 防眩板 道路一般绿化 立交绿化 路灯 声屏障 隔声窗 龙门架（延米） 信号灯（普通） 信号灯（scats） 行道树(视规格) 单位 元/m2 万元/千米 万元/千米 万元/千米 万元/千米 元/米 元/ 米 元/ 米 元/ 米 元/ 米 元/m2 元/m2 万元/盏 元/m2 元/m2 元/ 米 万元/个 万元/个 元/ 棵 指标 210 25 30 35 35-40 250 300 250 250 180 80 120 2.5-2.8 1000 2000 10000 25 35 500-2000
需求预测 建设内容和建设规模
主要技术标准
工程方案(比选) 社会稳定风险分析 投资估算和资金筹措
投资匡算
1、建设内容和规模发生重大调整 2、投资估算超过项建书批复较大 （原则上）
3.2 编制和评估要点
工程范围(起讫点和交叉口) 技术标准(道路等级、桥梁荷载、 净空、排水标准) 建设规模(车道规模、排水管径) 工程方案(纵坡、横断面、桥梁 跨径和梁底标高)
可研文本
评估报告 其他相关行 业审批文件
项目建议书、可行性研究报告、项目评价、项目后评估的联系与区别
项目建议书、可行性研究报告、项目建议书（代可研）、项目评价、项目后评估的作用及区别一、项目建议书（一）概念项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。
主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。
从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。
（二）项目建议书的作用项目建议书的作用概括为以下几个方面：1.项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是对大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。
项目建议书的审批过程实际上就是国家对众多新提议的项目进行比较筛选，综合平衡的过程。
项目建议书经审批后，项目才能列入国家长远规划。
2.经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
3.涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。
因此编制项目建议书既要全面概括，又要重点突出，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，活力的可能性这三个方面，结论要明确客观。
做到重点突出，层次分明，切记繁杂。
二、可行性研究（一）概念可行性研究确定目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对所建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建设醒目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研分析比较及预测建成后的社会经济效益。
在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
（二）可行性研究报告的作用可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。
另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。
它几十项目建设的起点，也是以后一系列工作的基础，起作用概括起来有以下几个方面：1.作为项目论证、审查、决策的依据。
2.作为编制设计任务书和初步设计的依据。
节能评估报告和可研报告
节能评估报告和可研报告节能评估报告和可研报告都是针对某个项目进行评估和研究的报告，但两者在研究内容和目的上有所区别。
节能评估报告是指通过对项目的能耗、能源利用等相关数据进行调查和分析，确定节能改造潜力，指导项目的节能措施和实施方案。
其主要目的是评估当前项目的能源消耗情况，提出具体的节能建议，为项目提供节能改造的技术支持和决策依据。
节能评估报告通常包括以下内容：1. 能源消耗情况分析：对项目现有的能源消耗进行调查和分析，包括电力、水、气等能源的使用情况，以及具体消耗量和能源使用效率等指标的评估。
2. 节能潜力分析：通过对项目的能源数据和制度管理进行对比和分析，确定节能改造的潜力和范围，包括技术改造、设备更新等方面的可行性分析。
3. 节能方案提出：根据节能评估结果，提出具体的节能改造方案，包括改善设备效率、优化能源管理、提高系统运行效率等方面的措施建议，同时阐明节能改造后的预期效益。
而可研报告（也称为可行性研究报告）是指对某个项目的可行性进行全面分析和论证的报告，其主要目的是对项目的可行性、经济效益和社会效益进行评估，为项目的决策提供科学依据。
可研报告通常包括以下内容：1. 技术可行性分析：对所选项目的技术方案进行评估和分析，包括技术成熟度、技术难度、可操作性等方面的论证。
2. 经济可行性分析：对项目在经济层面的可行性进行评估，包括投资规模、投资回收周期、资金来源等方面的分析。
3. 社会可行性分析：对项目对环境、社会的影响进行评估，包括环境保护、社会效益等方面的论证。
4. 风险分析：对项目的风险进行评估和分析，包括技术风险、市场风险、政策风险等方面的论证。
综上所述，节能评估报告和可研报告虽然在内容和目的上有所区别，但都是在不同方面对项目进行评估和分析，最终为项目决策提供科学的依据。
在实际项目中，两者常常是相辅相成的，节能评估报告为可研报告提供了节能改造的前期数据和方案，而可研报告为节能评估报告提供了进一步的经济和社会效益评估。
第12章 不确定性分析《可行性研究与项目评估》 (1)
B.不确定性分析
通过分析方案各个技术经济变量(不确定性因素)的变化对 投资方案经济效益的影响，分析投资方案对各种不确定 性因素变化的承受能力，进一步确认项目在财务和经济 上的可靠性，这个过程称为风险与不确定性分析。
12.1.2 不确定性与风险产生的原因
A.主观原因 B.客观原因
A.主观原因 1.信息的不完全性与不充分性。 2. 人的有限理性。
12.3.1 敏感性分析的基本原理
敏感性分析的定义: 是研究分析项目的投资、成本、价格、产量和工期等主要 变量发生变化时，导致项目经济效益的主要指标发生变动 的敏感程度的一种分析方法。也称为灵敏度分析。
敏感性分析的内涵
敏感性分析是在诸多的不确定因素中，找出对经济效益指 标反应敏感的因素，并确定其影响程度，计算出这些因素 在一定范围内变化时，有关效益指标变动的数量，从而建 立主要变量因素与经济效益指标之间的对应定量关系(变 化率)。
序号
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
敏感性分析表
调整项目
分析结果
投资额 营业收入 经营成本 FNPV(万 元) 平均+1% 平均－1%
558.07
+10％
378.07 3.23％ -3.23％
+20％
198.07
-10％
738.07
-20％
918.08
+10％
945.17 6.94％ -6.94％
投资项目的建设，需要一定的自然条件和一定的资源供给， 可研究和项目评估必须必须注意分析自然和资源条件变化 对项目产生的影响。
不
确
定 性 分 析 的
本 方 法
分 析 的 基
不 确 定 性
投资项目可行性研究与项目评估
投资项目可行性研究与项目评估第一节投资项目可行性研究一、可行性研究的概念可行性研究是在建设项目投资决策前对有关建设方案、技术方案和生产经营方案进行的技术经济论证。
可行性研究是建设项目前期工作的重要内容，是建设程序中的重要组成部分。
它应根据国家或主管部门对项目建议书的审批文件进行编制，项目立项后必须进行可行性研究，编制和报批可行性研究报告。
也是今后编制设计任务书的重要依据。
一、可行性研究的概念1. 项目决策研究如何把增进人们福利的有限社会资源合理分配到各种不同的用途中去，保证有限资源最有效利用。
2. 可行性研究指在投资决策前运用各种科学成果，通过详细的调研并对拟建项目的必要性、可行性及对经济和社会的有利性所做的全面而系统的综合性研究。
3. 项目评价是为了达到给定的目标，对一个政府投资或私人企业项目的可行性判断。
它是可行性研究的重要组成部分。
回答可行性研究中项目对社会及国家的有利性问题。
二、可行性研究阶段的划分1、机会研究机会研究就是为工程建设项目的投资方出建议，在一定的地区和部门内，以自然资源和市场的调查为基础，寻找最有利的投资机会。
是从经济、技术、社会及自然状况等大的方面发生的变化中挖掘潜在的发展机会，通过创造性的思维提出项目设想。
主要研究内容为：分析投资动机，鉴别投资机会，论证投资方向以及对具体项目机会的论证等。
特点:1）研究范围比较大，粗略；2）效益、费用的估算精度要求为误差在±30%以内。
2、初步可行性研究初步可行性研究是介于机会研究和详细可行性研究的一个中间阶段，是详细可行性研究内容的简化。
它是在项目意向确定之后，对项目在市场、技术、环境、选点、效益、资金等方面的可行性进行的初步估计，同时为项目实施设计出主要方案或方案纲要。
初步可行性研究的目的：⑴分析项目是否有前途，从而决定是否应该继续深入调查研究；⑵项目中是否有些关键性的技术或项目总是需要解决；⑶必须要做哪些职能研究或辅助研究（如实验室试验、中间试验，重大事件处理、深入市场研究等）初步可行性研究的阶段精度要求为±20%以内。
公路项目可研报告评估报告
公路项目可研报告评估报告1. 引言公路建设是促进经济发展和改善交通运输的重要手段之一。
本报告旨在对一个公路项目进行可研评估，评估其可行性和可持续性，并提供决策参考。
2. 项目概述2.1 项目背景介绍该公路项目的背景信息，包括建设地区、现有交通状况和交通需求等方面的情况。
2.2 项目目标明确该公路项目的目标，包括缓解交通压力、促进经济发展、提升区域内基础设施等方面的目标。
3. 可行性评估3.1 技术可行性分析该公路项目的技术可行性，包括道路设计、建设工艺和材料等方面的可行性评估。
3.2 经济可行性评估该公路项目的经济可行性，包括投资成本、运维成本和收益预测等方面的经济评估。
3.3 环境可行性考察该公路项目的环境可行性，包括对周边环境的影响评估、生态保护和资源利用等方面的评估。
3.4 社会可行性分析该公路项目的社会可行性，包括对当地居民和社会发展的影响评估、就业机会和社会效益等方面的评估。
4. 可持续性评估4.1 经济可持续性评估该公路项目的经济可持续性，包括长期运营成本、投资回报率和经济效益等方面的评估。
4.2 环境可持续性考察该公路项目的环境可持续性，包括对环境保护的措施、能源利用效率和减少污染排放等方面的评估。
4.3 社会可持续性分析该公路项目的社会可持续性，包括对当地社会发展的贡献、民生改善和社会效益等方面的评估。
5. 结论根据可行性评估和可持续性评估的结果，对该公路项目进行综合评估，并给出决策建议。
考虑到项目的经济、环境和社会因素，提出项目的可行性和可持续性优化方案，以便决策者做出明智的决策。
6. 参考文献列出本报告中引用和参考的文献资料，以便读者查阅和深入了解相关领域的研究成果。
以上是对公路项目可研报告评估报告的一个概括性的框架。
在实际编写过程中，需要根据具体项目的情况进行深入研究和分析，并结合相关数据和信息进行详细论述。
这样的可研报告评估报告将为决策者提供全面的信息，帮助其做出明智的决策，从而推动公路建设和地区经济发展。
项目可研评估
项目可研评估项目可研评估是指对项目进行全面、系统地评估，以确定该项目是否具备可行性和经济性。
以下是一个700字的项目可研评估范例：项目可研评估是对一个潜在项目的全面评估，旨在确定该项目是否具备可行性和经济性。
本文将对一个名为“智能家居系统”的项目进行评估。
项目概述：智能家居系统是一种通过互联网和智能设备，实现家居自动化、便利性和智能化的系统。
该系统可通过手机或电脑控制家中的灯光、温度、安防等设备，提高家居安全、节能和舒适度。
市场分析：智能家居系统是一个新兴领域，得到了广泛关注。
目前，越来越多的人倾向于在家中使用智能设备，以增加家居的智能化程度。
市场需求正在不断扩大，预计未来几年内将呈现快速增长趋势。
技术可行性：智能家居系统已经有了可行的技术支持。
现有智能设备和互联网技术可以很好地满足项目的需求。
同时，相关技术已经有了一定的成熟度，可以大规模应用于家庭环境。
经济可行性：实施智能家居系统需要一定的资金投入，主要用于系统设备的购买和安装。
然而，该系统可以为用户提供多项便利和节能的功能，从长期来看，用户可以通过降低水电费和提高家居安全性来获得经济效益。
社会可行性：智能家居系统可以提高家庭的便利性和舒适度，为用户带来更好的日常生活体验。
同时，该系统的节能功能也符合当前环保意识的要求，有助于减少资源消耗和环境污染。
风险分析：智能家居系统存在一定的风险，如技术故障、数据安全等。
在实施过程中，需要加强设备和系统的稳定性和安全性保障。
同时，市场竞争也是一个风险因素，需要与其他同类产品进行差异化竞争。
总结：综合评估结果，智能家居系统具备可行性和经济性。
虽然存在一定的风险，但该项目符合市场需求，有望获得良好的收益。
因此，建议进一步深入研究和开发该项目，并制定可行的实施计划。
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¡ 投资是指经济主体（法人和自然人）为了 获得预期收益而在现时投入生产要素（资 金或资源），从而形成资产并实现其增值 的经济活动的总称。投资另一层含义也可 解释为经济主体（法人和自然人）投入资 金或资本，给投资企业带来其他利益，为 通过分配（如利息、使用费、股利和租金) 来增加财富而持有的资产。
计划提供依据；
可研与项目评估1
1）可行性研究的阶段划分
包括投资机会研究、初步可行性研究和最终可行性研 究。 （1）投资机会研究阶段 投资机会研究（投资鉴定）：从经济、社会、技术及 自然状况等大的方面发生的变化挖掘潜在的投资机会。
1、一般机会研究-----（a)地区机会研究
(b)产业机会研究 (c）以资源为基础的机会研究
可研与项目评估1
学习要求：
¡ 重视基本理论和基本方法，能理论联系实际 ¡ 将课堂学习和课后练习结合起来，巩固所学
知识点 ¡ 通过案件的剖析，掌握投资项目的评估投资
可研与项目评估1
教学方式
Teaching
Learning by yourselves
Discussing
Exercises
可研与项目评估1
l 将投资区分为广义投资和狭义投资。如G.M.Dowrie和 D.R.Fuller在《投资学》中定义：“广义的投资是指以获 利为目的的资本使用，包括购买股票和债券，也包括运用资 金以建筑厂房、购置设备、原材料等从事扩大生产流通事业； 狭义的投资指投资人购买各种证券，包括政府公债、公司股 票、公司债券、金融债券等。“
图1-2 项目进展周期示意图（可2研）与项目评估1
1.3 可行性研究与项目评估
¡ 1.3.1 项目周期 ¡ 工程项目建设程序：是指项目从策划、评估、决策、
设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整 个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。 ¡ 建设项目发展周期：一个建设项目从开始构想、施 工建设、建成投产、直到最终报废所经过的时间。 ¡ 项目周期的阶段划分：投资前期、投资建设期和建 成投产期。 ¡ 以世界银行贷款项目为例，其建设周期包括项目选 定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和 项目总评价六个阶段，正是由于其科学、严密的项 目周期，保证了世界银行在各国的投资保持有较高 的成功率。
Email:chaichai111@
可研与项目评估1
第一章 导 论
可研与项目评估1
本章的主要内容 投资项目与投资决策 项目评估的产生和发展 可行性研究与项目评估 项目评估的原则、依据、内容和程序
可研与项目评估1
¡ 学习目的 1、掌握投资、投资项目和项目周期概念 2、掌握可行性研究的概念、作用、内容及其 项目评估的联系和区别 3、掌握项目评估的概念、原则、依据、内容 和程序 4、理解投资与投资项目的关系 5、了解项目和投资项目的分类 6、了解项目评估的产生和发展
投资前期
投资时期
生产时期
阶 段
（ 项 目 设 想
机 会 研 究
初
研 究
步 可 行
性
可 行 性 研 究
评 价 报 告
投 资 决 策
合 同 阶 段
谈 判 和 签 订
段
工 程 设 计 阶
施 工 阶 段
试 运 转 阶 段
交 工 验 收
段
生 产 经 营 阶
段
评 价 总 结 阶
投资筹集活动 实行计划及执行
基建投资支出
可研与项目评估1
¡ 可行性研究作用
l 为投资者进行投资决策提供依据 l 为项目融资提供依据。特别是向银行申请贷款提供依据。 l 可作为建设单位与项目有关部门、单位以及国外厂商洽
谈、签订合同和协议的依据。 l 是申请建设执照的依据，必须符合当地市政建设规划与
环境保护等方面的各项要求。 l 为工程进行设计、实施提供依据。 l 为设置组织机构和劳动定员提供依据。 l 可行性研究可以为拟定项目采用的新技术、新设备研制
可研与项目评估1
¡ 知识结构
初选 项目建议
二者联系
二者联系
投资
投资项目
投资项目周期
可行性研究 项目评估 项目执行 项目后评价
可研与项目评估1
1.1 投资和投资项目
1.1.1 投资及其分类 1.投资的含义
投资作为一个客观经济范畴，投资具有数量上的集 合性，机遇上的选择性，空间上的流动性，时间上的 延续性，产业上的转让性，收益上的风险性和资金使 用的长期性。
❖ 二次世界大战后得到广泛的发展，成为一 门综合科学。
可研与项目评估1
我国50年代引入建设同期研究工作
¡ 1982年国务院在“关于第六个五年计划的报告”中 指出：“所有项目必须严格按照基本程序办事，事前 没有可行性研究和技术经济论证，没有做好勘察设计 等基本建设前期工作的，一律不列入年度建设计划， 更不准仓促开工。”
¡ 第一章 导论
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¡ 第二章 投资者的资信分析和评价
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¡ 第三章 投资项目概况和必要性分析
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¡ 第四、五章 市场分析 生产规模的确定
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¡ 第六、七章 建设条件和生产条件分析 技术条件分析
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¡ 第八章 投资估算及案例分析
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¡ 第九章项目融资方案与资金使用计划分析
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¡ 第十章 投资估算与资金筹措
¡ 1983年2月，国家计委制定并颁布了“建设项目可行 性研究的试行管理办法”，指出，在可行性研究阶段， 如果项目不合理，可予以否决。
¡ 1987年9月，国家计委组织编制了《建设项目经济评 价方法与参数》，1990年9月颁布并于1993年4月 修改二版，2006年7月修改第三版。
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1.3 可行性研究与项目评估
参考教材
《可行性研究与项目评估》(必读) 宋维佳 王立国 王红岩 编著 出版社：东北财经大学出版社 2015.03 第四版
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参考资料
1. 《建设项目经济评价方法与参数》第三版 国家发展改革委 建设部 发布 中国计划出版社 出版日期: 2006
建设项目评估》陈 波主编 成都，西南交通大学出版社，2013
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1.2 项目评估的产生和发展
❖ 60年代,美国“伟大社会”(Great Society)规划中,费用-效益分析法被用于 公共卫生、教育、劳动开发、社会福利等 项目；
❖ 1965年，美国政府采用了一套成本-效益 分析的预算体系，名为“计划方案及预算 体系”（PPBS-planning,programming and budgeting system),把预算、方案制 定与项目选择联系起来。
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1.2 项目评估的产生和发展
1.2.2 可行性研究的起源与发展
❖ 可行性研究是技术经济学普遍应用的基本 方法之一。
❖ 本世纪30年代，美国开发田纳西河流域， 首次采用可行性研究方法,取得了满意的效 果。
❖ 1936年美国国会通过了“洪水控制法案”, 认为只要效益大于所耗费用,项目是可行的.
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¡ 第十一章 财务效益与费用估算
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¡ 第十二章 财务分析
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¡ 第十三章 经济费用效益分析
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¡ 第十四章 不确定分析
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¡ 机动
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¡
共 32 H
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¡ 考核方式：闭卷
¡ 考核方式：平时（考勤、作业等）占30%， 期末卷面占70%
¡ 联系方式：柴光文 Tel:13886109779
3.《投资项目评估》（第三版） 周惠珍 主编 东北财经大学出版社 出版日期: 2007
4.《建设项目评估》 闫军印, 马晓国主编 北京， 机械工业出版社，2016
5. 《项目评估：方法与案例》 埃米尔·J. 波萨瓦茨, 雷蒙德·G. 凯里著
重庆，重庆大学出版社，2014
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教学内容安排
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2.对投资含义的理解
l 投资总是一定主体的经济行为。
¡ 投资所有主体：负责提供投资资源，或负责偿还 债务，并享受资产收益；
¡ 投资决策主体：负责方案的具体确定； ¡ 投资实施主体：负责按已确定的方案，组织投资
的具体实施，将投资资源转化为资本。
l 投资的目的是为了获取一定的效益。 l 投资所获取预期效益具有风险性。 l 投资必须花费现期的一定收入。
l 1）市场分析。能否成立的前提和依据。没有市场， 项目就没有必要建设。从另一个角度讲，投资项目 的年生产规模也应根据市场需要的情况来确定。所 以市场分析是可行性研究的基础。
l 2）有关技术分析。包括资源情况、厂址选择、工 艺方案选择和设备选型、未来工厂的组织设计、劳 动定员和环境保护等。
l 3）建设项目的合理性即经济效益分析。是核心和 重点。
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2020/11/14
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课程性质：
项目评估是一门实用性很强的专业课程， 它以投资项目为研究对象，着重从经济、技 术的可行性方面进行评估和分析，为项目决 策提供依据。
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学习重点：
明确投资项目评估的基本理论；掌握投资项 目经济效果评估方法；掌握市场调查和市场预测 的基本原理和方法；能进行财务基础数据的测算； 能熟练进行投资项目的风险评估。
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¡ 投资项目的特征
l 唯一性(Unique) l 目标性 (Objectives) l 周期性(periodicity) l 约束性(binding) l 整体性(Integration)
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2.投资项目的分类
¡ 按项目的内容：工业和非工业。 ¡ 按项目的目标：经营性项目、非经营性项目。 ¡ 按项目投资来源：政府和企业投资项目。 ¡ 按项目的产品（）属性：公共项目和非公共项目。 ¡ 按项目与企业原有资产的关系：新建项目和改扩建项目 ¡ 按项目的投资主体不同：国内投资项目和外商投资项目。