水利工程中中小型泵站运行管理问题初探

水利工程中中小型泵站运行管理问题初探

摘要：泵站承担着区域性的防洪、除涝、灌溉、调水和供水的重任，中小型泵站是保证小康社会建设、发展农村经济的重要水利工程。如何发挥中小型泵站排灌效益,是当前水利工作急待解决的问题。本文在论述了泵站在运行上存在的若干问题的基础上，提出了解决各种管理问题的具体措施和建议。

关键字：水利工程；中小型泵站；运行管理

1引言

泵站是水利工程建设中不可缺少的一部分，它主要承担该区域的防洪、除涝、灌溉、调水和供水等工作重任，而泵站的主要用途是农田排灌、城市给排水以及跨流域调，对合理配置水资源起着积极的作用。泵站与其它水利工程建设不同，无需修建挡水和引水建筑物，还不会影响生态环境和其它资源，受自然条件影响小，投资较少、生产成本低、便于投入使用。但泵站在平时的运转中，由于各种消耗，会引起各方面的障碍，维护较为困难。因此，对泵站进行科学的管理，提高运行效率成为泵站管理人员未来工作的重点之一。

2当前中小型泵站存在的主要问题

近年来,我国已经对泵站工程的经济运行优化理论和方法开展研究工作,并取得了不少可喜的成果,但是对于中小型泵站来说,由于众多的原因,泵站工程的运行管理仍旧存在着较多的问题。

2.1机电设备老旧

目前，我国还有部分建设上世纪60-70年代的泵站，如今运行了30多年，其主机老化严重，电气设备绝缘性能下降，设备可靠性大大降低，一些本应淘汰的老旧设备还在运行，这给泵站运行的安全性带来了威胁。由于泵站建筑年代久远，现已出现一些碳化、裂缝、沉陷、破损，运行事故市场发生，维修周期越来越短；闸阀、压力管道锈蚀、腐蚀严重，造成爆裂隐患，这对泵站的运行和安全管理造成了很不利的影响。

2.2管理意识淡薄、管理水平不高

我国水利工程长期存在重建设，轻管理的问题，尤其是对于运行不频繁、作

用不太多的泵站。还有人认为，中小型的泵站容量较小，即使对这些泵站进行现代化的管理，也很难受到好效果。另外，很多泵站管理人员的素质水平低下，加上管理经费的缺乏，很难吸引具备专业水平的人才来参与管理，造成管理水平不高多数泵站日常管理规章制度不完善，内容死板粗糙，没有针对性的管理，或是岗位责任制不明确或缺失，工作人员也时常不安管理规范进行日常工作，造成运行管理无章可循。虽然部分泵站规章制度已公布上墙或装订成册，但执行力不够，虎头蛇尾，导致管理混乱，无法跟上现代化的步伐。

2.3技术力量薄弱

一方面,相当部分泵站存在着管理队伍中技术人员比重偏低,整体技术素质不高、专业技能较低的现象。另一方面,虽然国内已经开始了泵站经济运行方面的科学研究工作,但由于起步较晚,有些成果仍停留在科学研究阶段,要付诸实施还需进一步论证和试验。因此,即使有些泵站希望开展这方面的工作,也苦于难以找到适合本泵站的技术资料,泵站经济运行仍然难以实现。

2.4规章制度不规范、执行力度不足

规章制度是有效的管理手段之一。目前多数泵站规章制度不健全,或是内容过于笼统、不够细化,可操作性不强,或是岗位责任制不明确或缺失,无必须的泵站运行操作规程,造成运行管理无章可循。再就是,即使部分泵站规章制度已公布上墙或装订成册,且很细很全,但执行不力,存在虎头蛇尾现象,致使运行管理混乱。

2.5资金渠道不畅

为了使泵站实现经济运行,以达到节约能源和降低成本的目的,有的需要改造老设备,有的需要增加新设备,这些都需要增加投资。但目前很多泵站缺乏资金来源,致使老设备无法改造,新设备无法添置,想要经济运行也难。

2.6水利多种经营发展不够,且经营方式单一

泵站属于季节性运行的水利工程,除汛期外,绝大部分时间工程设施、设备处于闲置状态。由于受传统思维定势的束缚,多数泵站管理单位对多种经营工作重视不够,发展速度迟缓,且经营方式单一,抗御市场因素和自然条件冲击的能力不强,有少数单位根本就无多种经营项目。泵站管理长期处于看护工程守摊子的状况,从而造成泵站管理人员待遇低、工作条件差,大批骨干技术力量流失,给泵站管理带来了不利影响。

3 解决中小型泵站运行管理问题的措施

3.1科学规划设计，打造优良工程

以往很多泵站单纯从节省工程投资出发，使泵站机组的选型配套尽可能的简单化，致使很多泵站的水泵都缺乏调速、调角等设备或机构。因此，在泵站的规划设计中，既要考虑水泵机组或泵站装置的调节和控制方案，又要按经济运行的方法对各种方案进行分析比较，最后确定最经济合理的设计方案。

3.2加强日常维护保养，保证运行正常

在运行过程中，要定期护理，并做到随用随互，经常打扫泵站，保持机房清洁干净，保证设备上没有灰尘，启闭正常。随时检查泵站的运行情况，确保机组完好率100%、开机率100%。对于泵站建筑物中的裂缝及时处理，对运转部件定期加油、止水密封，确保制动装置的运行可靠。丝杆汛前汛后定期清理、润滑、保养。电气设备运行久了，时常出现漏电、短路的现象，此时，要及时解决这些问题，保证其稳定运行。定期检查沿线建筑物，对建筑物位移、裂缝作好详细记录，延长泵站的寿命。

3.3加强技术练兵，提高管理人员素质

管理人员是管理工作开展的中心，要提高泵站管理水平，首先应加强管理队伍的建设，泵站管理人员必须熟悉工程结构，以便及时进行检查、观测、养护维修和控制运用技术。技术工人也要熟练掌握机电的操作方法，能观测水位，判断水流的状态，加强养护维修技能。单位要加强管理人员的岗位培训，做到持证上岗，人人都能独立胜任本职工作。根据泵站的实际情况，再研究个人的工作特点，对人员进行合理分工，让他们在工作岗位上发挥最大潜力。汛前汛后组织人员认真学习《安全运行规程，保证操作的规范化。严格要求运行管理人员和运行值班人员自我加压、自觉学习，不断提高自身素质。

3.4完善规章制度、加大执行力度

建立健全泵站系列管理制度，实行“用制度管人”，坚决杜绝“以人管人”的管理模式，切实做到“有法可依，有法必依”。一是制定切实可行、易于操作的规章制度。如泵站运行操作规程、检修运行人员岗位职责、检修运行班长岗位职责、工作票制度、奖惩制度以及考勤制度等。二是强化各项管理措施，狠抓制度落实。要按照“事事有人做、人人有事干”的原则，细化岗位责任，明确事故追究制度，层层落实岗位目标责任，彻底扭转“无法可依，有法不依”的管理局面。

3.5发展多种融资渠道，及时加强工程维修

发现的水毁工程按照轻重缓急及时上报，对要求进行维修的泵站，首先要明确项目责任人，以工程建设质量为中心，保证安全生产；抢抓工程进度，关系工程度汛安全的项目力争于主汛期前完成；加强项目的合同管理和信息管理，加强资金使用管理，严格遵守财经纪律，做到专款专用；采取招投标，用最少的资金办最好的事；建立岁修工程从设计、施工、验收的详细档案。同时发展多种融资渠道，一是争取各级财政支持。各级财政以及上级主管部门应该加大资金投入力度，开展大规模泵站更新改造。二是采取多层次、多渠道筹集资金，走社会