关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案

合集下载

“医养结合”实施方案

明水县中医医院“医养结合”实施方案为积极应对人口老龄化，进一步完善老龄人口相关保障体系,?提升老年人的生活质量，全面推进医疗卫生和养老服务融合发展，有效解决快速增长的老年人群医疗服务需求,经研究，特制定本院医养结合实施方案。

一、指导思想以满足广大老年人日益增长的医疗护理服务需求为目标，以办好人民满意的养老服务事业为宗旨，以精细化管理，人性化服务为要求，以建立政府主导、社会参与、市场推动的养老服务业为导向，因地制宜、合理布局、科学设置，将养老服务与医疗服务有机结合，实现医养无缝对接，为全县老年人搭建方便快捷、品质优良、普惠实用的新型养老服务平台，提高老年人的养老服务质量。

二、工作目标探索我院老年医疗护理服务和养老服务结合新模式，通过整合现有医疗机构和养老机构资源，创新运作模式、完善配套政策、加大财政投入、统筹各方资源，满足居家、社区及机构集中养老等老年人群不同层面医疗护理服务需求。

全面推进医疗卫生和养老服务融合发展，让广大老年人能够及时享受到高效便捷的医疗服务，实现老有所养、老有所医的目标。

三、具体措施（一）进一步加强为老年人提供便捷医疗服务。

（2017年10月-12月）进一步摸排全县60岁以上老年人健康状况，建立老年人健康管理服务制度，为老年人建立健康档案，加强老年人健康指标监测和信息管理；确保每年开展的65周岁以上老年人健康管理服务落实到位，保障镇域内65周岁老年人每年都接受至少一次健康体检；定期开展老年人健康教育宣传活动，为老年人进行健康生活方式、健康运动、健康饮食等方面的指导，特别是对老年人“三高”、糖尿病等慢性病加强健康教育；将计生特扶对象家庭医生制度落到实处，与特扶对象签订契约，指定一名家庭医生，为特扶老人提供上门服务，方便特扶老人就医问诊。

进一步扩大家庭医生签约服务人群范围，为辖区内自愿签约的高龄、重病、失能、部分失能的居家老年人提供家庭出诊、家庭护理、家庭病床等上门服务，规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目。

铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案的通知

铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.27•【字号】铜政办〔2016〕120号•【施行日期】2016.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案的通知铜政办〔2016〕120号县、区人民政府，各有关单位：经市政府同意，现将《铜陵市加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

铜陵市人民政府办公室2016年9月27日铜陵市加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案为适应社会老龄化发展态势，加快“健康城市”建设，提升居民幸福指数，根据《安徽省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（皖政办〔2016〕19号）要求，按照“政府主导、部门协作，创新机制、市场驱动，多管并举、融合发展”的服务模式，结合我市实际，制定本实施方案。

一、主要目标通过政府主导，政策扶持，充分发挥医疗资源在医养结合中的支撑作用；统筹医疗卫生与养老服务资源，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制；协调医保政策对医养结合过程中老人疾病治疗的保障功能；增强医疗机构为老年人提供便捷、优先优惠医疗服务的能力；鼓励社会力量举办医养结合型养老机构，形成规模适宜、功能互补、安全便捷的养老服务网络，初步达到“健康管理在身边、保健康复在身边、小病治疗在身边”。

到2017年底，医养结合支撑体系初步建立，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质的医养结合机构。

现有养老机构100%实现为入住老年人提供医疗保健服务；80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；以家庭医生签约服务为引领，试行“1+1+2”服务模式，全面推进居家医养结合；65周岁以上老年人健康管理率达70%以上，老年人健康养老服务可及性明显提升。

建立养医联合体推进养老机构医疗服务建设的实施方案

建立养医联合体推进养老机构医疗服务建设的实施方案为推进养老机构与医疗卫生机构的定点结对合作服务，持续提升养老机构医疗,服务质量，提高老年人健康养老水平，根据**等文件精神，决定建立养医联合体，现就推进养医联合体建设提出如下实施方案。

一、工作目标养医联合体是指通过完善养老机构和医疗卫生机构合作机制，在提供全日集中住宿和照料护理等养老服务基础上，根据签约协议及机构内老年人需求，提供基本医疗、慢病管理、康复护理、健康管理、康复理疔、急症诊治、安宁疗护等服务。

全面推进养老机构与医疗卫生机构签订服务协议，到2024年5月底前，全市备案养老机构与医疗卫生机构完成签约结对工作。

通过“确定一家签约合作医疗卫生机构、申办一个养老机构内设医疗机构、开展一系列上门医疗卫生服务、开通一条绿色医疗通道、提供一次上门健康体检服务、培训一支康养服务队伍”，努力为养老机构提供专业化的医疗服务，更好满足老年人健康养老需求。

二、工作重点1.确定一家签约合作医疗卫生机构。

按照就近就便的原则,已备案养老机构应与不少于1家医疗卫生机构(至少含1家基层医疗卫生机构)签订服务协议，明确合作方式、合作期限、双方责任、合作经费等。

签约医疗卫生机构在卫生健康部门做好执业备案。

2.申办一个养老机构内设医疗机构。

按“愿建尽建”原则,入住50人以上的养老机构应积极创造条件，申办内设医疗机构;支持医疗卫生机构自愿在养老机构内延伸设置医务室；支持签约医疗卫生机构为医养结合机构提供定期或不定期的诊疗服务。

规范做好审批手续，为机构老人提供医疗卫生服务。

规模较小的养老机构可与周边医疗卫生机构以多种形式开展签约合作。

各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要加大对规范设置且配备医护人员的养老机构内设医疗机构的医疗服务补助力度。

3.开展一系列上门医疗卫生服务。

养老机构根据浙卫发(2022)11号文件制定的推荐目录与签约医疗卫生机构协商确定服务内容。

签约医疗卫生机构按协议定期开展巡诊、随访服务、中医药服务、远程医疗服务，按需提供医疗会诊、”互联网+”医疗等。

县民政局推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案

推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案为贯彻落实上级文件精神，积极应对人口老龄化，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，满足人民群众日益增长的健康养老需求，提升老年人的生活质量，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，立足全县人口老龄化的客观实际，统筹医疗卫生和养老服务资源，通过创新体制机制、优化结构调整、转变服务模式、完善保障政策等措施，促进医疗卫生与养老服务的有机结合、有效融合、资源共享、优势互补，满足老年人不断增长的医疗卫生服务需求，提升老年人健康水平。

重点是对有需求的失能老年人、部分失能老年人，以机构为依托，做好康复护理服务，着力保障特殊困难老年人的健康养老服务需求；对多数老年人，以社区和居家养老为主，通过医养有机融合，确保人人享有基本健康养老服务。

二、发展目标到2021年底，全县要初步建立医养结合的政策体系和管理制度，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质及能力的医疗卫生机构或养老机构，逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力。

医疗机构内设健康养老专科建设得到加强，90%以上的医疗机构要开设为老年人提供挂号、就医、取药等便利服务的绿色通道，65%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

到2022年，医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络基本形成，60岁以上老年人健康管理率达85%以上，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医、取药等便利服务的绿色通道，所有养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，基本满足老年人健康养老服务需求。

三、重点任务（一）发展为老年人服务的专业医疗机构。

充分利用现有医疗服务资源，创办或转型为康复医院、护理医院，为老年人提供综合的连续的养老医疗服务。

县医院、县中医院要开设老年病科、老年门诊，增加老年病床数量。

鼓励基层医疗卫生机构发展康复、临终关怀等老年护理服务特色科室，增设老年养护、临终关怀床位，提高康复、护理床位占比。

[x县中医院推进医疗卫生与养老结合服务工作方案] 医疗卫生与养老服务相结合

[x县中医院推进医疗卫生与养老结合服务工作方案] 医疗卫生与养老服务相结合*县中医院医疗卫生与养老相结合工作实施方案为贯彻落实*县人民政府 ___的《*县推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》，根据*县卫计局转发*州市卫计委印发的《xx年*州市医养结合工作要点》（*卫办字〔xx〕14号）文件要求和精神，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，满足群众日益增长的健康养老需求，结合我院实际，特制定本工作实施方案。

一、医院概况 *县中医院是在原**乡卫生院的基础上于2000年经**省中医药管理局批准改建而成，位于*县**乡**村是全省首家坐落于农村的县级中医医疗机构，经过近几年发展，现成为一所集医疗、卫生、服务、预防、保健、中医药开发于一体的综合性医院，位于*县西南部，服务人口60万左右，拥有固定资产1380万元，占地面积7.8亩，建筑面积达3334平方米，目前包括病房楼、门诊楼、制剂楼和宿舍楼4栋，床位110张。

年门诊量30000人左右，年业务收入200多万元。

1、人员配备现有职工37人，包括在编人员20人，临时聘用人员17人。

其中副高职1名，主治医师8名，医师14名、医士5名、主管药师2名、药剂师2名、药剂士1名、后勤人员4人。

2、医疗设备医疗设备配有DR诊断治疗仪、飞利浦彩色B超机、日本原装心电图机、血流变检测系统、全自动生化分析仪、尿液分析仪、血糖测试仪，妇科激光治疗仪、中药薰蒸治疗机等共25台件，价值总计270万元。

3、科室设置中西医临床科室及功能科室共22个。

其中临床科室包括：内科、外科、儿科、针灸科、中医按摩推拿科、骨科、眼科、妇科、口腔科；中医特色专科有前列腺科、糖尿病科、风湿类风湿病科、脾胃病科、哮喘病科。

肾病科。

功能科室包括：放射科、检验科、B超室、心电图室、手术室5个，职能科室包括：护办室、中西药房、制剂室、公共卫生科等。

4、中药开发成果为顺应中医药产业国际化的发展趋势，走特色发展之路，我院实施科技兴院，开发中医药，经刻苦钻研与科研院所合作相继研制开发出治疗哮喘、风湿类风湿，前列腺疾病、糖尿病、心脑血管病、胃病6种专科方剂，经验证疗效显著，治愈率高，服用安全无毒副作用。

关于加快提升医养结合服务能力的实施方案

关于加快提升医养结合服务能力的实施方案随着我国人口老龄化与医疗技术的飞速发展，医养结合服务受到越来越多的关注。

但在实施过程中，还存在着服务体系不健全、医养资源不足等问题，急需建立一套完整的能快速提升医养结合服务能力的方案，以提高老年人的生活质量和医疗保障。

本文提出以下方案：一、建立完整的医养结合服务体系医养结合服务的理念是“医疗和护理相结合，早期干预、预防为主”的创新服务模式。

在建立服务体系时，应着重考虑服务对象的需求，采用分级管理、不同专业的医护人员协作完成服务。

首先应设立定义明确的政策指引，建立一站式服务机构，在区域内配备充足的专业护理人员和医疗设备，建立完整的医养结合服务供给体系。

二、积极推进医养结合服务创新推进医疗保障改革，鼓励各种医疗机构积极参与医养结合服务创新，在综合医院、社区卫生服务中心、护理院、居家养老机构等多个服务场景下细化和完善医养结合服务模式。

鼓励开展与医疗机构合作的医养结合服务，加强信息共享和协同，提高整体服务水平。

同时，适当增加医养结合服务补贴和财政资金投入，将其作为国家战略发展的重要方向。

三、完善医养结合服务人才培养机制医养结合服务需要具备丰富的医护人才，今后还需要大量的护士、康复师等养老服务专业人才。

针对现有人才短缺的情况，应该加大培养力度，构建养老服务专业和医疗保健一体化的人才培养方案。

这种方案同时注重实践教学，强调技能能力的培训。

也可以考虑推进“临床护理师”等专业职业资格证书认证，为医养结合服务人才的用人提供依据。

四、建立医养结合服务信息管理平台一般的机构或养老院都缺乏涵盖较全面的医生、药师、护士、理疗师等医疗人员和老人健康档案，建立系统的医养结合服务信息管理平台可以解决这个问题。

这种平台可以作为服务对象、医护人员和行政管理之间的桥梁，整合医疗数据，对病人进行健康管理、预防化疗和管理干预。

综上所述，医养结合服务在国内还处于发展阶段，需要加快推进和改进。

建立完整的医养结合服务体系，积极推进创新，完善医养结合服务人才培养机制，建立信息管理平台等一系列措施都可以为促进医养结合服务的快速提升做出积极贡献，维护老年人的健康与尊严。

推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案(最新)

推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案为贯彻落实国家《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔X〕84号）、《自治区人民政府关于建设养老服务综合改革试验区的意见》（X政发〔X〕33号）、《自治区人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》（X政办发〔X〕82号）、《X市人民政府关于加快推进发展养老服务业的实施方案》（X政发〔X〕47号）和《X市人民政府促进健康服务业发展实施方案的通知》（X政发〔X〕38号）精神，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，结合我市实际，制定本方案。

一、总体思路深入贯彻党的十九大精神，实施健康中国战略，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合。

充分发挥政府引导、社会参与、市场推动的作用，依托我市生态、气候、区位和长寿品牌特色优势，优化和盘活医疗与养老资源。

促进医疗卫生资源与养老服务的有效对接，打造具有X特色的医养结合发展模式。

加快建设养老服务业综合改革试验区，推动普遍性服务和个性化服务协同发展，满足多层次、多样化的健康养老需求，促进健康老龄化。

二、目标和任务到X年，初步建立医养结合政策体系和管理制度，基本形成符合需求的专业化医养结合人才培养机制，建设一批兼具医疗卫生与养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构（以下统称医养结合机构），逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门医疗服务的能力，二级以上综合医院（含中医医院，下同）开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务通道，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，老年人健康养老服务可及性明显提升。

到X年，我市基本建成覆盖城乡、功能齐全、布局合理的医养结合服务网络。

结合X养老服务业综合改革试验区规划，培养一批医养结合知名品牌，打造一批竞争力强、满足多元需求的医养结合产业集群。

基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升，开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

巴彦淖尔市人民政府办公室关于印发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》的通知

巴彦淖尔市人民政府办公室关于印发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】巴彦淖尔市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.17•【字号】巴政办发〔2017〕83号•【施行日期】2017.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定,老年人保护正文巴彦淖尔市人民政府办公室关于印发《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》的通知巴政办发〔2017〕83号各旗县区人民政府，市直有关部门：现将《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

巴彦淖尔市人民政府办公室2017年8月17日关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案为了贯彻落实《内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（内政发〔2014〕57号）、《内蒙古自治区人民政府关于促进健康服务业发展的实施意见》（内政发〔2015〕14号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（内政办发〔2016〕121号）等文件要求，推进医疗卫生与养老服务相结合，满足群众日益增长的健康养老需求，提高老年人健康水平,建设健康巴彦淖尔，结合我市实际，制定本方案。

一、重要意义截至2017年2月，全市60岁以上老年人口34.3万人，占全市总人口19.66%。

我市老龄化速度较快，失能、部分失能老年人口增加，老年人的医疗服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著，健康养老需求日益强劲，目前有限的医疗卫生与养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系远远不能满足老年人的需要，迫切需要为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务。

医疗卫生与养老服务相结合，是社会各界普遍关注的重大民生问题，是落实供给侧改革的一项重要措施，是积极应对人口老龄化的长久之计，是我市经济发展新常态下重要的经济增长点。

加快推进医疗卫生与养老服务相结合，有利于提高养老院入住率、减轻医院病床压力、降低医保负担、盘活医疗卫生与养老服务资源；有利于满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求，让老年人拥有更多获得感，实现“老有所养、病有所医”；有利于深化医疗卫生体制改革，丰富医改工作内涵；有利于进一步扩大消费、拉动投资、增加就业、改善民生，推动经济发展、社会和谐，对稳增长、促改革、调结构、惠民生和推进健康巴彦淖尔建设、全面建成小康社会具有重要的现实意义。

医养结合实施方案(通用5篇)

医养结合实施方案(通用5篇)第1篇: 医养结合实施方案为贯彻落实市委、市政府关于医养结合的决策部署，根据市卫生健康委、民政局等10部门联合印发的《关于深入推进医养结合发展的实施意见》（渝卫发〔2023〕34 号）精神，经研究决定，现就深入推进医养结合发展制定如下实施方案：一、目标要求以健康中国重庆行动为引领，以满足全区老年人健康养老服务需求为目标，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，进一步完善医养结合服务政策体系、标准规范、管理制度，使医养结合投资主体更加多元、服务模式更加健全、服务队伍更加专业、服务流程更加标准、服务品牌更加丰富，“养+防、治、护、安”（即基本养老+预防保健、疾病诊治、康复护理、安宁疗护）五位一体的医养结合服务不断完善。

到2023 年，全区所有医疗机构为老年人开通就诊绿色通道；全区二级以上综合医院开设老年医学科不低于70%；有不少于1所独立的老年护理院或依托区级医院附设的老年护理院；社区医养结合型机构不少于 5 个；65 岁以上老年人健康管理率72%以上。

人均预期寿命达78.5岁。

二、主要任务（一）拓展医疗卫生机构老年健康服务功能。

将老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护机构作为区域卫生规划重点，加大建设力度。

鼓励二级以上综合医院开设老年医学科，增设老年康复、护理床位，开展老年慢性病防治和康复护理等工作。

引导部分二级及以下医院转型发展成为收治重病、失能、半失能老年人的医养结合机构。

（区卫生健康委、区民政局按职责分工负责）（二）加强医疗卫生机构与养老机构签约合作。

提倡养老机构与周边的医疗卫生机构按照“方便就近、互惠互利”的原则，开展多种形式的签约合作，进一步规范医疗卫生机构和养老机构合作内容、方式、费用，明确双方责任，建立健全健康指导、急救急诊、预约就诊、定期巡诊、业务指导等合作机制，为合作养老机构中的老年人提供疾病预防、疾病诊治、康复护理及安宁疗护等一体化的健康服务，提升签约服务质量。

推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案

推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔X〕84号）、《X 自治区人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》（X政办发〔X〕82号）精神，科学合理统筹养老和卫生两方面资源，更好满足老年人医疗服务需求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体思路和发展目标（一）总体思路。

深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥政府引导、社会参与和市场推动作用，以开展X国际滨海健康养老产业示范区建设为契机，依托我市生态、气候、区位和文化旅游资源优势，不断优化和盘活医疗与养老资源，打造具有滨海特色的医养结合发展模式，加快打造“休闲养生天堂健康养老胜地”品牌，把X建设成为吸引北方地区游客的旅居养老首选地。

（二）发展目标。

X年，全市医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立，符合需求的专业化医养结合人才培养制度基本形成，建设一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医养结合示范点，二级以上综合医院（含中医院，下同）开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，老年人健康养老服务可及性明显提升。

X年，覆盖城乡、功能齐全、布局合理的医养结合服务网络基本形成，满足不同层次、不同功能定位的养老需求。

结合X养老服务业综合改革试验区规划，培养一批医养结合知名品牌，打造一批竞争力强、满足多元需求的医养结合产业集群。

社区卫生服务中心和乡镇卫生院为居家老年人提供上门服务的能力逐步提升，利用国家基本公共卫生服务项目每年为老年人免费体检一次，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。

所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

二、主要任务（一）支持养老机构开展医疗服务。

加大政策规划支持和技术指导力度，简化审批手续，推进养老机构按照国家有关规定和医疗机构基本标准内设医务室和护理站，100张床位以下的养老机构，有条件的应设立康复区；100张床位以上的养老机构，根据自身需求设立医务室或护理站。

推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施方案

推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔X〕84号）、《X 省人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施方案》（X政办发〔X〕56号）和《X市人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施方案》（X政办发〔X〕48号）精神，加快推进医疗卫生与养老服务相结合，满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康养老服务需求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，以办好人民满意的养老服务事业为宗旨，以精细化管理、人性化服务为要求，以建立政府主导、社会参与、市场推动的养老服务业为导向，坚持因地制宜、合理布局、科学设置。

积极完善市场机制，创新服务供给和资金保障方式，规范发展秩序，健全服务体系，确保每个老年人都享有基本健康养老服务，着力保障特殊困难老年人的健康养老服务需求。

加快发展产业化、集群化、个性化的新型健康养老服务业，努力实现老有所养、病有所医。

为全市老年人搭建方便快捷、品质优良、普惠实用的新型养老服务平台，提高养老服务质量。

二、工作原则（一）政府引导，市场运作。

发挥政府在制定规划、制定政策、引导投入、规范市场、营造环境等方面的引导作用，统筹各方资源，推动形成互利共赢的发展格局。

以需求为导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会力量参与医养结合服务事业，构建政府引导、部门协作、社会参与多位一体的发展格局。

（二）保障基本，统筹发展。

将保障老年人基本健康养老需求放在首位，以社区和居家养老为主，对有需求的失能、部分失能老年人，以服务机构为依托，做好康复护理服务，通过医养有机融合，确保人人享有基本健康养老服务。

推动普适性服务和个性化服务协同发展，满足多层次、多样化的健康养老需求。

（三）科学规划，资源共享。

依托现有医疗卫生和养老服务资源，结合区域内老年人状况，准确把握未来发展趋势，科学制定医养结合服务体系建设规划，合理布局医疗卫生机构和养老服务机构。

关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施方案

关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施方案为深入贯彻落实《X省人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意见》（X政办发〔X〕52号）和《X市人民政府办公厅关于印发推进医疗卫生与养老服务融合发展实施方案的通知》精神，科学合理统筹卫生和养老两方面资源，更好地满足广大老年人的医疗服务需求，结合我区实际，就全面推进医养融合发展提出如下实施方案：一、总体目标以构建健康X，保障老年人基本健康养老需求为目标，加强医疗卫生与养老资源有机整合，实现设施布局、服务管理、队伍建设、政策扶持的医养结合；实现病前疾病预防、病中便捷就医和病后康复护理有效衔接；实现治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。

X年，实现医疗、养老资源的充分融合,建立健全养老机构与社区卫生服务中心（包括乡镇卫生院）或其他医疗机构签约服务机制，全区50%以上的养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；80%以上的医疗机构开设为老年人提供优先挂号、优先就医等便利服务的绿色通道；建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构（以下统称医养结合机构）。

到X年，全区老年医疗机构基础设施和服务网络更加合理,各类养老服务机构(护理院）医疗服务功能更加完善，与医疗机构合作更加紧密，医养融合模式更加成熟，医疗护理水平逐步提高。

所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，基本适应老年人健康养老服务需求。

二、总体要求（一）政府引导、社会参与。

发挥政府在规划设计、政策制定、监督管理等方面的主导作用，统筹各部门职能，形成各负其责、紧密配合、运行高效的工作机制；以需求为导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导社会力量参与社会养老和医养结合服务事业，构建政府主导、部门协作、社会参与多位一体的发展格局。

（二）科学规划、合理布局。

立足当前医疗和养老服务的实际情况，着眼医疗、养老需求及发展的趋势，科学制定医养结合服务体系建设规划。

加快推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案(最新)

加快推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》、《xx省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》和《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》等有关文件精神，进一步推进我县医疗卫生与养老服务相结合，满足群众日益增长的健康养老需求，全面深化社会事业改革，积极应对人口老龄化，提升老年人的生活质量，决定在全县范围内推行医养融合工作。

结合我县实际，特制定本实施方案。

一、总体目标争取年内初步建立起符合我县县情的医养结合政策体系、标准规范、管理制度和专业化医养结合人才培养制度，首先抓示范，在县医院开设老年病科，拓宽为老年人健康服务的专业场所，配备心电图，监护仪等硬件设备，保障老人使用的药房、处置室等安全有效、布局合理，并且有专职的主任医师，副主任医师和护士，就诊服务流程规范有序。

在为老年人实施高血压、糖尿病、脑梗后遗症等疾病治疗康复的基础上，也要开辟高危重症就诊的绿色通道。

其次在40%以上的乡镇卫生院定点开展乡镇联合体的老年病科，在县区范围内铺开社区居家养老的布局。

逐步推开建设一批兼具医疗卫生和养老资质和能力的医疗卫生机构和养老机构（统称医养结合机构）。

县卫健、民政、财政、人社、国土、住建等相关部门要积极主动认真帮助解决试点中的问题困难，完善相关政策措施。

到2020年，所有医疗机构开通老年人优先挂号、优先就医便利服务绿色通道，基层医疗卫生机构为入住养老机构和居家老人提供健康管理服务，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上，所有养老机构能够为入住老年人提供医疗卫生服务；各乡镇至少建成1个医养结合机构和医疗养老联合体。

二、基本原则——坚持以人为本、统筹推进。

把提升老年人幸福生活指数作为健康养老产业发展的根本出发点、落脚点，切实维护老年人健康权益。

统筹发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。

甘肃省关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见

关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见省卫生计生委省民政厅省发展改革委省财政厅省人社厅省国土资源厅省建设厅省老龄办为深入贯彻落实国务院办公厅转发卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）精神，科学统筹医疗卫生和养老服务资源，更好地满足广大老年人的健康养老服务需求，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合工作，结合我省实际，提出以下实施意见。

一重要意义我省2005年已进入人口老龄化阶段，截至2015年底，全省60岁以上老年人达375万，占常住人口的14.4%，到2020年将突破424万，占人口总数的比例将达到15.7%，广大老年群众对健康养老的服务需求日益强劲。

为全面落实健康甘肃战略规划，积极应对人口老龄化现状，推动实施健康老龄化工程，较好解决医疗卫生和养老服务资源与老年人健康养老服务需求之间的矛盾，迫切需要为老年人提供医疗卫生与养老相结合的服务，使广大老年人老有所养、病有所医，切实满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康养老服务需求。

二总体思路、基本原则和发展目标（一）总体思路以满足广大群众健康养老服务需求为目标，以积极推动实施健康老龄化工程为抓手，突出整合融合结合，注重改革创新发展，着力提质提效提能，逐步建立覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络，基本满足我省老年人多层次、多样化健康养老服务需求。

（二）基本原则保障基本，突出重点。

把保障老年人基本健康养老需求放在首位，以政府为主导、机构为依托，充分调动社会力量积极参与，通过医养有机融合，确保人人享有基本健康养老服务，优先、重点解决城乡“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人、高龄老人、计生特殊家庭等困难老年群体的健康养老需求。

整合资源，突出结合。

充分利用已有医疗卫生和养老机构场地、人员、设备，切实发挥现有资源、政策、项目优势，建立健全多项目共融、多资源共用、多形式共建的深度合作机制，合力推进医养融合发展。

四川省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知

四川省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.04•【字号】川办发〔2016〕57号•【施行日期】2016.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊群体权益保障其他规定正文四川省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知川办发〔2016〕57号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：省卫生计生委、民政厅、省发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、省老龄办、省中医药局《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅2016年8月4日关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见省卫生计生委民政厅省发展改革委财政厅人力资源社会保障厅国土资源厅住房城乡建设厅省老龄办省中医药局为贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）精神，按照《四川省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（川府发〔2014〕8号）、《四川省人民政府关于印发促进健康服务业发展实施方案的通知》（川府发〔2014〕14号）等文件要求，科学统筹全省医疗卫生和养老资源，推动我省医疗卫生与养老服务融合发展，现结合我省实际，提出如下实施意见。

一、发展目标遵循保障基本、统筹发展、政府引导、市场驱动、深化改革、创新机制的原则，大力推动医疗卫生与养老服务体系建设，推进医疗卫生与养老服务有机融合，满足全省老年人的基本医疗卫生与养老服务需求，提升老年人健康水平；推广老年人健康管理和中医“治未病”理念，保障人人享有适宜的、综合的、连续的医疗卫生与养老服务，实现老有所养、病有所医。

关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见

关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见加快推进医疗卫生与养老服务相结合，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，是积极应对人口老龄化的长久之计，是社会普遍关注的重大民生工程，也是新常态下经济发展的重要增长点。

为贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）要求，根据《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政〔2014〕60号）、《合肥市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（合政〔2015〕209号），现就推进我市医疗卫生与养老服务相结合，提出如下实施意见。

一、总体要求1．基本思路。

贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局，围绕建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”的定位，坚持保障基本、统筹发展，政府引导、市场驱动，深化改革、开放集聚的原则，以服务失能、失智等特殊困难老年人为重点，整合资源，创新机制，完善政策，加大投入，全面推进医疗卫生与养老服务融合发展，有效保障特殊困难老年人的健康养老服务需求，着力满足多层次、多样化的健康养老需求，为健康合肥建设提供有力支撑。

2．发展目标。

——到2017年，80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；50%以上的养老机构（含农村敬老院和有照料、护理功能的社区养老服务中心、站）能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力有效提升，65岁以上老年人健康管理率达到65%以上；建成各类医疗护理型床位2000张以上。

——到2020年，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；所有养老机构（含农村敬老院和有照料、护理功能的社区养老服务中心、站）能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上；建成各类医疗护理型床位5000张以上。