县节水实施方案

县节水行动实施方案

为进一步增强全社会节约用水意识，完善科学用水和节约用水管理体系，发展循环经济和节水型经济，提高水资源利用效率，加快推进节约型社会建设进程，结合县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

把全面落实最严格水资源管理制度作为节水型社会建设的核心工作，建立健全考核体系;把加强用水管理，转变用水方式作为节水型社会建设的重要着力点，促进经济发展方式转变;把项目建设作为节水型社会建设的主要抓手，全面发挥示范作用。

二、发展目标

(一)总体目标

全面完成县节水建设任务，初步建立适应我县经济社会发展要求的节水型社会政策体系。在水资源管理上建立总量控制与定额管理相结合的管理体制，建立水量分配制度，初步形成政府调控、公众参与的节水运行机制;在生产上发展循环经济、推行清洁生产;在生活上普及节水型器具，实现高供水保证率和高用水效率;鼓励利用非常规水源，逐步建成制度完备、设施完善、用水高效、生态良好、发展科学的节水型

社会。

(二)主要指标

1.农业节水目标:可灌溉的土地，有效灌溉面积达到节水灌溉标准。

2.工业节水目标:万元工业增加值用水量降到77 m3以下，工业用水重复利用率达到75%以上，食品加工高耗水行业主要产品单位取水量指标达到先进水平，逐步实现废水"零排放"。

3.生活节水目标:城镇居民人均日用水量在120升以内，节水器具普及率提高到95%以上，供水管网漏失率降到14%以下，城市污水集中处理率达到85%以上。

三、主要任务

(一)制度建设

1. 建立健全节水监督、管理的制度和体系，制定《县节约用水管理办法》、《县城镇供水管理办法》等相关规定，加大执法和监督力度。

2.实行最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线指标体系，将控制指标落实情况纳入社会发展综合考核评价体系。根据实际，逐级分解取水控制指标，加强取用水管理。

3.严格执行取水许可及建设项目水资源论证审批制度，把取水许可和水资源论证作为项目审批、核准和开工建设的先

决条件，把好新上项目准入关。

4.落实建设项目节水"三同时"制度，新建、扩建、改建项目，要制定节水措施方案。发改、住建、经信和水务部门实行联动会审制度，从项目核准备案到竣工验收全程监管，确保节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

(二)管理能力建设

1.加强水资源信息监测网络基础设施建设。严格地下水、地表水、排污口实时监测和监控，实现对全县水资源的动态监测和管理，确保全县的供水安全。

2.建立取水计量监管机制。做好取水计量设施安装，严格取水计量监管，积极推进水价改革，完善非居民用水单位计划用水管理制度。

(三)节水型社会载体建设

开展节水型园区、节水型企业、节水型机关、节水型学校、节水型社区等节水型载体建设活动，提高公众参与节水型社会建设的积极性。

(四)水生态与环境保护

全面推进河、湖、库水源地保护工程建设，加强集中式饮用水源地管理，积极开展中小河流域综合治理，实现饮用水源地水质达标率100%，工业废水达标排放率95%以上。

(五)宣传教育

在广泛开展节水教育宣传的同时，以"世界水日"、"中国水周"、"全国城市节水宣传周"等活动为契机，通过广播、电视、报刊、短信、网络等各种媒体，广泛开展宣传活动。鼓励公众参与节水工作，形成全社会关心水、爱护水、节约水的良好氛围。

四、步骤及时间

第一阶段:动员部署阶段。成立节水型社会建设领导小组，细化分解目标任务，广泛开展人员培训和宣传，营造节水型社会建设的浓厚氛围。

第二阶段:全面推进阶段。制定完善节水规定，强化节水基础管理工作，各责任单位根据责任目标开展节水型机关(单位)、节水型企业、节水型社区、节水型学校、节水型园区建设活动，落实各项节水措施，全面普及节水器具。

第三阶段:深化提高阶段。巩固和提高建设成果，对节水任务建设阶段工作进行总结，完成资料整编工作。

五、保障措施

(一)加强领导，狠抓落实。坚持高度重视节水建设工作，召开会议，安排部署最严格水资源管理制度和节水型社会建设工作，成立领导小组，日常工作由水务局负责，确保节水工作顺利开展。

(二)完善制度、规范管理。紧密结合工作实际，制定和

完善各项节水管理制度，以制度约束用水行为。制定相关节约用水标准，确保组织到位、管理人员到位、工作职责到位。

(三)强化监督、确保实效。规范用水行为，采取多种形式，对实际用水情况进行监督检查，针对存在的问题和薄弱环节，认真整改，堵塞漏洞，坚决制止一切浪费用水的行为，确保我县节水工作取得实效。