国家能源局关于福建省海上风电规划的复函

国家海洋局关于进一步规范海上风电用海管理的意见-国海规范〔2016〕6号

国家海洋局关于进一步规范海上风电用海管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家海洋局关于进一步规范海上风电用海管理的意见国海规范〔2016〕6号沿海各省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），局属有关单位：海上风电是我国新兴的可再生能源产业，发展海上风电对于促进沿海地区能源结构调整优化和转变经济发展方式具有重要意义。

同时，海上风电项目实际占用和影响的海域面积大，对海域空间资源具有立体化和破碎化的影响。

为促进海上风电产业的持续健康发展和海域空间资源的科学合理利用，维护健康的海洋生态环境，根据有关规定和要求，现就进一步规范海上风电用海管理提出以下意见。

一、充分发挥海洋空间规划控制性作用，优化海上风电场选址海上风电项目用海必须符合海洋主体功能区规划和海洋功能区划，优先选择在海洋功能区划中已明确兼容风电的功能区布置，一般不得占用港口航运区、海洋保护区或保留区等功能区；海洋功能区划中没有明确兼容风电功能的，应当严格科学论证与海洋功能区划的符合性，不得损害所在功能区的基本功能，避免对国防安全和海上交通安全等产生影响。

深入贯彻落实生态文明建设要求，统筹考虑开发强度和资源环境承载能力，科学选定风电建设区域。

鼓励海上风电深水远岸布局，在当前和未来开发强度低的海域选址建设，原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。

在各种海洋自然保护区、海洋特别保护区、自然历史遗迹保护区、重要渔业水域、河口、海湾、滨海湿地、鸟类迁徙通道、栖息地等重要、敏感和脆弱生态区域，以及划定的生态红线区内不得规划布局海上风电场。

国家能源局关于印发全国海上风电开发建设方案（2014-2016）的通知-国能新能〔2014〕530号

国家能源局关于印发全国海上风电开发建设方案（2014-2016）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家能源局关于印发全国海上风电开发建设方案（2014-2016）的通知国能新能〔2014〕530号天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南、大连发展改革委（能源局），国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投、中广核、神华、三峡，国家海洋局海洋咨询中心、水电水利规划设计总院、国家可再生能源中心、中国风能协会：为落实风电发展“十二五”规划，做好海上风电发展工作，根据《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》，结合沿海地区风能资源、项目前期工作进展和海上风电价格政策，编制了全国海上风电开发建设方案（2014-2016），现印发你们，并将有关要求通知如下：一、海上风电是可再生能源发展的重要领域，是推动风电技术进步和产业升级的重要力量，是促进能源结构调整的重要措施。

我国海上风能资源丰富，加快海上风电项目建设，对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。

各有关单位要充分认识做好海上风电工作的重要性，采取有效措施积极推进海上风电项目建设，不断提升产业竞争力，促进海上风电持续健康发展。

二、列入全国海上风电开发建设方案（2014-2016）项目共44个，总容量1053万千瓦，具体项目见附表。

列入开发建设方案的项目视同列入核准计划，应在有效期（2年）内核准。

在有效期内尚未完成核准的项目须说明原因，重新申报纳入开发建设方案。

对于今后具备条件需纳入开发建设方案的新项目，待开发建设方案滚动调整时一并纳入。

福建省发改委关于2022年风力发电政策

福建省发改委关于2022年风力发电政策根据国家发展改革委、国家能源局海上风电竞争配置有关政策规定要求，福建省发展和改革委员会组织开展福建省2022年海上风电首批竞争配置试点工作。

一、竞争配置项目包括连江外海海上风电场（70万千瓦）和马祖岛外海上风电场（30万千瓦）两个项目，均位于福州市连江东侧海域。

（一）、投资主体可以单独申报或以联合体形式申报（联合体成员企业不得超过两家）。

投资主体可以集团公司（一级公司）或下属唯一一家子（分）公司参与竞争配置，以子（分）公司名义申报的须获得集团公司唯一书面授权。

（二）、投资主体总资产应在100亿元人民币及以上（2021年财务报表）；以联合体方式申报的，联合体各成员总资产均应在100亿元人民币及以上。

三、竞争配置文件获取有意向参与竞争配置的投资主体，在2022年6月12日上午8:00至6月21日下午18:00（北京时间，以收到邮件时间为准），将企业营业执照、法定代表人身份证扫描件（正反面）、联系电话和联系邮箱发送至邮箱：*******************，邮件主题为“企业名称+申报项目”。

投资主体发送邮件后，将会通过联系邮箱收到《福建省2022年海上风电首批竞争配置试点工作文件》。

四、申报文件提交投资主体按照《福建省2022年海上风电首批竞争配置试点工作文件》要求准备申报文件。

提交时间：2022年7月12日上午8:00—9:00（北京时间），逾期不予受理。

提交地点：福建省公共资源交易中心，福建省福州市鼓楼区华林路128号屏东写字楼2楼。

六、联系方式联系电话：*************联系邮箱：*******************工作时间：工作日8:00—12:00，15:00—18:00。

福建省深远海海上风电开发难点探究和发展建议

■能源与环保2020年握證省深远海海上貝唱开发难点探究和»sa«陈挺（中国电建集团福建省电力勘测设计院有限公司，福建福州350003）摘要福建省深远海海域有着丰富的风力资源，开发潜力巨大。

结合我国及福建省海上风电的发展现状，分析了福建省海上风电走向深远海存在的问题，并针对相关问题提出了深远海海上风电发展的相关建议，以期为今后深远海海上风电发展提供参考。

关键词福建省；深远海;海上风电;发展建议0引言福建省属于缺能省份，一次能源相对匮乏，一次能源自给率低，风能资源却十分丰富。

由于福建省地处欧亚大陆的东南边缘，受季风和台湾海峡“狭管效应”的共同影响，发展风电具有着得天独厚的优势已。

2000年,作为示范性项目的平潭长江澳风电场一期工程和东山澳仔山风电场的并网发电，标志着福建省风力发电商业化运行的开始。

20年来，福建省风电的发展总体稳步有序,装机规模不断提升的同时，行业的管理越来越规范,技术水平也稳步提升。

进入关键的“十三五”中后期,在政策引导和行业技术的发展趋势下,福建省风电加速“下海”。

福建省海域辽阔，海域面积达13.6万kn?,海岸线总长3752km P1,完全具备海上风电可持续发展的场址资源。

但随着福建近海项目的逐步开发,具备开发条件的近海场址逐渐减少。

相比于近海海域，福建省的深远海风能资源更加丰富,敏感性因素更少,更能充分发挥海上风电的规模效应、集群效应。

因此，越来越多的开发商将视野投向了福建省的深远海海域,深远海很有可能成为福建省下一阶段风电发展的重点。

1国内海上风电发展现状相比于欧洲发达国家，我国海上风电开发起步较晚，国内首座大型海上风电场一上海东海大桥海上风电场于2010年才并网发电，而当时全球海上风电装机容量已超200万kW«。

2016年12月，为了完善我国的风电管理体系，国家能源局和国家海洋局联合发布了《海上风电开发建设管理办法》,对我国海上风电的发展规划、项目核准、施工及运行等环节的组织管理和技术质量要求进行了细化和明确,为我国海上风电持续健康发展奠定了基础。

国家发改委关于完善风力发电上网电价政策的通知发改价格[2009]1906号.doc

发改价格[2009]1906号国家发展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：为规范风电价格管理，促进风力发电产业健康持续发展，依据《中华人民共和国可再生能源法》，决定进一步完善我委印发的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）有关规定。

现就有关事项通知如下：一、规范风电价格管理（一）分资源区制定陆上风电标杆上网电价。

按风能资源状况和工程建设条件，决定将全国分为四类风能资源区，相应制定风电标杆上网电价。

具体标准见附件。

今后新建陆上风电项目，包括沿海地区多年平均大潮高潮线以上的潮上滩涂地区和有固定居民的海岛地区，统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。

跨省区边界的同一风电场原则上执行同一上网电价，价格标准按较高的风电标杆上网电价执行。

（二）海上风电项目上网电价，今后将根据建设进程，由国务院价格主管部门另行制定。

（三）省级投资及能源主管部门核准的风电项目，要向国家发展改革委、国家能源局备案。

二、继续实行风电价格费用分摊制度风电上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分，由当地省级电网负担；高出部分，通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决。

脱硫燃煤机组标杆上网电价调整后，风电上网电价中由当地电网负担的部分要相应调整。

三、有关要求（一）上述规定自2009年8月1日起实行。

2009年8月1日之前核准的风电项目，上网电价仍按原有规定执行。

（二）各风力发电企业和电网企业必须真实、完整地记载和保存风电项目上网交易电量、价格和补贴金额等资料，接受有关部门监督检查。

各级价格主管部门要加强对风电上网电价执行和电价附加补贴结算的监管，确保风电上网电价政策执行到位。

附件：全国风力发电标杆上网电价表国家发展改革委二○○九年七月二十日全国风力发电标杆上网电价表。

福建省发展和改革委员会关于进一步加强我省风电项目前期工作管理的通知

福建省发展和改革委员会关于进一步加强我省风电项目前期工作管理的通知文章属性•【制定机关】福建省发展和改革委员会•【公布日期】2008.06.30•【字号】闽发改交能[2008]478号•【施行日期】2008.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省发展和改革委员会关于进一步加强我省风电项目前期工作管理的通知（闽发改交能〔2008〕478号）各市、县（区）发展改革委（局）：为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》的规定，实现风力发电统筹规划、有序开发、分步实施、持续发展的目标，国家发展改革委和省政府先后印发了《风电场工程前期工作有关规定的通知》（发改办能源[2005]899号）和《关于风能开发利用管理暂行办法》（闽政[2006]7号），明确规定风电开发前期工作由国家和省级发展改革部门负责管理，未经许可，任何企业和个人不得擅自开展风电场预可行性研究。

这些文件下发以来，我省风电场场址资源得到有效保护，风电储备项目不断增加。

但是，目前仍有个别企业擅自开展风电项目测风、预可行性研究等前期工作，给我省风能资源利用和风电项目前期工作管理带来不利影响。

为进一步规范我省风电项目前期工作，促进风能资源有序开发利用，现就加强我省风电项目前期工作管理有关事项通知如下：一、统一委托开展风电项目前期工作。

为具体落实国家发展改革委和省政府有关风电项目前期工作管理的要求，我委已于2006年12月下发了《关于福建省风电前期工作有关事项的通知》（闽发改交能[2006]1112号），委托省投资开发总公司和省煤炭工业（集团）公司负责全省新开展测风、场址选择、预可行性研究等风电项目前期工作。

现再次重申，我省海上和陆上风电项目的测风、场址选择、预可行性研究等前期工作均委托省投资开发总公司和省煤炭工业（集团）公司负责。

其中，沿海和海岛地区的风电前期工作，福州及其以北区域由省投资开发总公司负责，莆田及其以南区域由省煤炭工业（集团）公司负责。

福建省海上风电项目竞争配置办法(试行)

福建省海上风电项目竞争配置办法（试行）（公开征求意见稿）为优质、高效、合理配置和利用海上风能资源，根据《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》（国能发新能﹝2018﹞47号），结合福建省实际，制定本办法。

一、竞争配置原则（一）总量控制。

严格按照国家能源局批复的《福建省海上风电场工程规划》、《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》，有序、适度配置资源，规范项目建设。

（二）产业带动。

资源配置向使用具有自主知识产权、能够突破制约产业发展的重大关键技术、引领产业技术前沿水平、可实现进口替代的风电高端装备的企业倾斜，向推进风电产业研发、制造、勘察、设计、施工、检测、运维全产业链协同可持续发展的企业倾斜。

（三）公开优选。

通过综合评优等竞争优选方式，公开公平公正选择投资主体,择优选择经济实力强、技术水平高、开发建设经验足、信誉好、对海上风电装备产业发展带动力大的企业进行投资开发建设。

（四）电价竞争。

通过竞争方式配置和确定上网电价。

所有参与竞争配置的项目必须以电网企业投资建设接网及配套电网工程和落实消纳为前提条件，确保项目建成后达到最低保障收购年利用小时数（或弃风率不超过5%）。

（五）政策延续。

对已经由省政府明确授予开发权（包括原明确授予开发权经省政府同意调整投资主体的）并已开展相关前期工作的海上风电项目，通过公开竞争确定装备选型、上网电价、开发时序。

对未经省政府确定投资主体的海上风电项目，通过公开竞争确定投资主体、装备选型、上网电价、开发时序。

二、竞争配置对象配置的海上风电项目原则上为纳入《福建省海上风电场工程规划》的2019年起新增核准的海上风电项目。

包括两大类：一是已确定投资主体但未在2018年底前核准的海上风电项目；二是在2018年5月18日前未确定投资主体的海上风电项目。

进行竞争配置的海上风电项目基本条件：1．已完成一年以上测风，经评价具备开发价值，项目场址符合资源开发、土地利用、海洋保护、港口、海上交通等相关规划以及开发建设的管理规定。

国家发展改革委、国家能源局关于同意福建省开展售电侧改革试点的复函

国家发展改革委、国家能源局关于同意福建省开展售电侧改革试点的复函文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2016.08.26•【文号】发改经体[2016]1855号•【施行日期】2016.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国家发展改革委国家能源局关于同意福建省开展售电侧改革试点的复函发改经体[2016]1855号福建省发展改革委、国家能源局福建监管办：报来《福建省发展和改革委员会国家能源局福建监管办公室关于开展售电侧改革试点的请示》（闽发改能源〔2016〕358号）收悉。

经经济体制改革工作部际联席会议（电力专题）审议，现函复如下：一、同意福建省开展售电侧改革试点。

原则同意福建省对试点工作的总体考虑。

经征求有关部门意见汇总修改形成的《福建省售电侧改革试点方案》附后。

二、加强组织领导，细化试点方案。

试点地区要加强对售电侧改革试点工作的组织领导，建立健全工作体系和工作机制，明确牵头单位和相关部门职责分工。

按照《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号，以下简称中发9号文件）和《关于推进售电侧改革的实施意见》精神，结合实际细化试点方案、完善配套细则、突出工作重点，规范售电侧市场主体准入与退出机制，多途径培育售电侧市场竞争主体，健全电力市场化交易机制、加强信用体系建设与风险防范，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，并在试点基础上及时总结经验，尽快扩大改革覆盖面。

三、把握改革方向，规范推进试点。

售电侧改革社会关注度高、影响面广、情况复杂，试点地区要坚持正确的改革方向，确保在中发9号文件和配套文件框架内推进试点，防止试点工作方向走偏。

试点工作要始终坚持三条原则：一是坚持市场定价的原则，避免采取行政命令等违背改革方向的办法，人为降低电价；二是坚持平等竞争的原则，发电企业通过投资建设专用线路等形式向用户直接供电的，应当符合规划，履行社会责任，按规定承担国家依法合规设立的政府性基金，以及与产业政策相符合的政策性交叉补贴和系统备用费；三是坚持节能减排的原则，对按规定应实行差别电价和惩罚性电价的企业，不得借机变相对其提供优惠电价和电费补贴。

福建能源行业知识竞赛判断题 200题

判断题1、党的十八大以来，我国电网建设不断加强，变电容量、线路回路长度快速增长，电力输送、资源配置能力持续提升。

自2009年电网规模超过美国跃居世界第一位以来，我国全球第一大电网的位置得到进一步巩固。

（）答案：（对）2、目前，我国风电装机总容量居世界第一。

（）答案：（对）3、1980年，110千伏莆田—泉州输电工程投运，闽北电网和闽西南电网联网运行，标志着福建统一电网形成。

（）答案：（对）4、1956年3月建成的福建省第一座110千伏变电站是福州西郊变电站。

（）答案：（对）5、2009年，500千伏龙岩变电站龙（岩）三（明）Ⅰ路5041开关顺利合闸，福建电网实现全省500千伏大环网。

（）答案：（对）6、福建电网1988年实现220千伏环网，1989年基本形成220千伏双环网。

（）答案：（对）7、福建电网通过两路1000千伏浙北-福州特高压输电线路和两路500千伏输电线路与华东电网相连，省内已形成“全省环网、沿海双廊”500千伏主干网架。

（）答案：（对）8、福建省第一座投运的超高压变电站是500kV福州变。

（）答案：（错）解析：福建省第一座投运的超高压变电站是500kV泉州变。

9、水口水电站是华东地区最大的常规水电站。

（）答案：（对）解析：水口水电站是由国家投资及部分向世界银行贷款建设的“七五”重点工程项目之一。

该电站以发电为主，兼有航运、防洪、防汛等综合效益，总装机容量7×20万千瓦，设计多年平均发电量49.5亿千瓦时，担负福建省电网调峰、调频和事故备用等重要作用，是华东地区最大的常规水电站。

10、福建省第一个投入商业运行的风电场是平潭长江澳风力发电场。

（）答案：（对）解析：福建省第一个投入商业运行的平潭长江澳风力发电场，装机10台，总容量6000千瓦。

1999年4月开工，2000年10月投产发电。

11、福建省第一条500千伏输电线路是水口至泉州输电线路，全长205千米，于1998年3月投运。

国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知

国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局,国家海洋局•【公布日期】2010.01.22•【文号】国能新能[2010]29号•【施行日期】2010.01.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家能源局、国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理暂行办法》的通知（国能新能〔2010〕29号）辽宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省、广西自治区、海南省、上海市、天津市发展改革委（能源局）、海洋厅（局），国家电网公司、南方电网公司，水电水利规划设计总院：为规范海上风电项目开发建设管理，促进海上风电康健康、有序发展，现制定《海上风电开发建设管理暂行办法》并印发你们，请遵照执行。

国家能源局国家海洋局二〇一〇年一月二十二日海上风电开发建设管理暂行办法第一章总则第一条为规范海上风电项目开发建设管理，促进海上风电有序开发、规范建设和持续发展，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国海域使用管理法》《企业投资项目核准暂行办法》，特制定本办法。

第二条本办法所称海上风电项目是指沿海多年平均大潮高潮线以下海域的风电项目，包括在相应开发海域内无居民海岛上的风电项目。

第三条海上风电项目开发建设管理包括海上风电发展规划、项目授予、项目核准、海域使用和海洋环境保护、施工竣工验收、运行信息管理等环节的行政组织管理和技术质量管理。

第四条国家能源主管部门负责全国海上风电开发建设管理。

沿海各省（区、市）能源主管部门在国家能源主管部门指导下，负责本地区海上风电开发建设管理。

海上风电技术委托全国风电建设技术归口管理单位负责管理。

第五条国家海洋行政主管部门负责海上风电开发建设海域使用和环境保护的管理和监督。

第二章规划第六条海上风电规划包括全国海上风电发展规划和沿海各省（区、市）海上风电发展规划。

全国海上风电发展规划和沿海各省（区、市）海上风电发展规划应当与全国可再生能源发展规划、全国和沿海各省（区、市）海洋功能区划、海洋经济发展规划相协调。

福建海上风电开发的难点及问题探究

福建海上风电开发的难点及问题探究摘要：随着我国能源产业结构调整工作的稳步推进，风电资源开发受到了人们的广泛关注。

福建省位于我国东南部，临近东海，属于亚热带海洋性季风气候，有着丰富的风电资源，因此，福建省应充分利用自身的地理优势，做好海上风电资源开发问题研究，拓展新的能源获取路径。

本文简单介绍福建风电开发现状，认真分析风电开发难点与存在的问题，提出相关的解决对策，以供参考。

关键词：福建；风电开发；难点；问题为实现人类的可持续发展，降低传统能源开发给环境带来的污染，探寻与应用清洁能源是当前世界各国广泛关注的热点。

我国非常重视风电资源开发，鼓励各省份充分利用自身地理优势走出一条能源开发的新路子。

其中福建在海上风电开发上取得一定成效，积累了丰富的宝贵经验。

风电开发是一项需长久坚实的工作，因此，，福建省不能满足于现有成绩，应做好海上风电开发经验总结，尤其认真分析风电开发遇到的各种难点问题，积极采取针对性举措，确保风电开发工作迈向新的台阶。

一、福建风电开发现状福建省风电开发处于我国各省份的前列，据国家统计局显示的数据2021年福建各月份风电开发情况如表1所示：表1 2021年福建省全年各月份风电开发情况其中2021年福建省12月份风力发电状况，如表2所示：表2 2021年福建省12月份风力发电状况从数据中可以看出福建省风力发电取得的成绩显著，而且每个月都处于增长中。

另据2017年3月份《国家能源局关于福建省海上风电规划的复函》中同意福建省海上风电规划总规模1330万千瓦，涉及莆田、漳州、福州等17个风电场，到2020年底，福建省海上风电装机规模达到2000万千瓦以上，到2030年底要达到3000万千瓦以上。

福建海岸线长达3752千米，有着丰富的海上风电资源，截止到2020年底福建上海上风电累积并网76万千瓦，海上风电开发工作稳步推进，在风力发电中所占比例不断增加。

依据规划到2020年底与2030年底福建海上风电装机规模将分别超过200万千瓦，500万千瓦。

国家能源局关于印发《2024年能源工作指导意见》的通知

国家能源局关于印发《2024年能源工作指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2024.03.18•【文号】国能发规划〔2024〕22号•【施行日期】2024.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家能源局关于印发《2024年能源工作指导意见》的通知国能发规划〔2024〕22号各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，中核集团、中国石油、中国石化、中国海油、国家管网集团、国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、国投、华润集团、中煤集团、中广核：为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，扎实做好2024年能源工作，持续推动能源高质量发展，我局研究制定了《2024年能源工作指导意见》，现印发给你们。

请结合实际情况抓紧开展工作，并将落实情况于2024年12月底前函告我局（发展规划司）。

国家能源局2024年3月18日2024年能源工作指导意见2024年是新中国成立75周年，是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年，是完成“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年能源工作十分重要。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推动能源绿色低碳转型和高质量发展，保障能源安全，制定本意见。

一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央经济工作会议和政府工作报告的部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入践行能源安全新战略，更好统筹发展和安全，处理好新能源与传统能源、全局与局部、能源开发和节约利用等关系，着力提升能源安全保障能力，着力推进能源绿色低碳转型，着力深化能源改革创新，着力提高能源国际合作水平，加快规划建设新型能源体系，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障。

国家能源局、国家海洋局关于印发海上风电开发建设管理实施细则的通知

国家能源局、国家海洋局关于印发海上风电开发建设管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】国家能源局,国家海洋局•【公布日期】2011.07.06•【文号】•【施行日期】2011.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家能源局、国家海洋局关于印发海上风电开发建设管理实施细则的通知辽宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省、广西自治区、海南省、上海市、天津市发展改革委（能源局）、海洋厅（局），国家电网公司、南方电网公司，华能集团公司、大唐集团公司、华电集团公司、国电集团公司、中电投集团公司，水电水利规划设计总院：为完善海上风电建设管理程序，促进海上风电健康有序发展，根据《海上风电开发建设管理暂行办法》和有关法律法规，制定了《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》，现印发你们，请遵照执行。

附：海上风电开发建设管理暂行办法实施细则国家能源局、国家海洋局二〇一一年七月六日附：海上风电开发建设管理暂行办法实施细则第一条为做好海上风电开发建设工作，促进海上风电健康有序发展，根据《海上风电开发建设管理暂行办法》及有关法律法规，制定本实施细则。

第二条本细则适用于海上风电项目前期、项目核准、工程建设与运行管理等海上风电开发建设管理工作。

第三条海上风电前期工作包括海上风电规划、项目预可行性研究和项目可行性研究阶段的风能资源测量评估、海洋水文地质勘查、建设条件论证和开发方案等工作。

第四条省级海上风电规划由省级能源主管部门组织技术单位编制，在征求省级海洋主管部门意见的基础上，上报国家能源主管部门审批。

国家能源主管部门组织技术归口管理部门进行审查，征求国家海洋主管部门意见后，由国家能源主管部门批复。

第五条海上风电规划应与全国可再生能源发展规划相一致，符合海洋功能区划、海岛保护规划以及海洋环境保护规划。

要坚持节约和集约用海原则，编制环境评价篇章，避免对国防安全、海上交通安全等的影响。

海上风电开发建设管理暂行办法

国家能源局国家海洋局关于印发《海上风电开发建设管理办法》的通知国能新能[2016]394号天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南发展改革委（能源局）、海洋厅（局），国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、国家风投、神华、三峡、中核、中广核，水电水利规划设计总院、中国风能协会：为进一步完善海上风电管理体系，规范海上风电开发建设秩序，促进海上风电产业持续健康发展，国家能源局、国家海洋局制定了《海上风电开发建设管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

自通知印发之日起，海上风电项目管理按照本办法执行，国家能源局不再统一编制全国海上风电开发建设方案。

附件：海上风电开发建设管理办法国家能源局国家海洋局2016年12月29日附件：海上风电开发建设管理办法第一章总则第一条为规范海上风电项目开发建设管理，促进海上风电有序开发、规范建设和持续发展，根据《行政许可法》、《可再生能源法》、《海域使用管理法》、《海洋环境保护法》和《海岛保护法》，特制定本办法。

第二条本办法所称海上风电项目是指沿海多年平均大潮高潮线以下海域的风电项目，包括在相应开发海域内无居民海岛上的风电项目。

第三条海上风电开发建设管理包括海上风电发展规划、项目核准、海域海岛使用、环境保护、施工及运行等环节的行政组织管理和技术质量管理。

第四条国家能源局负责全国海上风电开发建设管理。

各省（自治区、直辖市）能源主管部门在国家能源局指导下，负责本地区海上风电开发建设管理。

可再生能源技术支撑单位做好海上风电技术服务。

第五条海洋行政主管部门负责海上风电开发建设海域海岛使用和环境保护的管理和监督。

第二章发展规划第六条海上风电发展规划包括全国海上风电发展规划、各省（自治区、直辖市）以及市县级海上风电发展规划。

全国海上风电发展规划和各省（自治区、直辖市）海上风电发展规划应当与可再生能源发展规划、海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海岛保护规划、海洋经济发展规划相协调。

海上风电场三期项目升压站工程环评报告公示

目录一、项目基本情况及项目由来 (1)1.1项目基本情况表 (1)1.2项目由来 (1)二、周围环境概况、环境功能区划及执行标准 (3)2.1自然环境概况 (3)2.2评价因子 (8)2.3环境功能区划及执行标准 (8)2.4评价等级和评价范围 (10)2.5主要环境保护目标 (12)2.6项目环境质量现状 (14)三、项目概况及建设内容 (20)3.1项目概况 (20)3.2工程基本情况 (21)四、工程分析 (25)4.1工艺流程及工程产污分析 (25)4.2施工期污染源分析 (25)4.3运行期污染源分析 (27)4.4选址合理性分析 (28)4.5与国家产业政策和清洁生产政策符合性分析 (28)4.6平面布局合理性分析 (28)五、施工期环境影响 (29)5.1声环境影响 (29)5.2环境空气影响分析 (30)5.3水环境影响 (31)5.4固体废弃物 (31)5.5生态环境影响 (32)六、运营期环境影响评价 (32)6.1电磁环境影响评价 (32)6.2声环境影响评价 (33)6.3水环境影响预测分析 (33)6.4大气环境影响分析 (33)6.5固废、危废环境影响分析 (33)七、退役期环境影响 (33)八、环境保护措施、投资估算及环境影响经济损益分析 (33)8.1施工期污染防治措施 (33)8.2运行期环保治理措施 (36)8.3环保投资 (36)8.4经济、社会效益分析 (37)8.5“三线一单”符合性分析 (37)九、环境管理与环境监测计划 (39)9.1环境管理及监督计划 (39)9.2环境管理内容 (40)9.3环境监测 (40)9.4“三同时”竣工验收一览表 (41)十、评价结论和建议 (42)10.1工程概况 (42)10.2环境质量现状分析结论 (42)10.3项目环境影响及污染物达标排放分析结论 (43)10.4产业政策相符性 (44)10.5总结论 (45)10.6建议 (45)专题一：电磁环境影响评价.......................................................................................... - 46 -附件1 委托书附件2 福建省发展和改革委员会关于转发国家能源局风电项目福建莆田平海湾5万千瓦海上风电项目开展前期工作的通知(闽发改能源【2012】961号)附件3 福建省发展和改革委员会-关于莆田平海湾海上风电场三期项目核准的批复附件4 建设项目选址意见书附件5 福建省发展和改革委员会关于莆田平海湾海上风电场三期项目核准的批复附件6 莆田市发展和改革委员会关于莆田平海湾海上风电场三期项目建设意见的报告附件7 福建省发展和改革委员会关于莆田平海湾海上风电场三期项目单位变更复函附件8 未涉及国家秘密、商业秘密等内容的说明附件9 关于公开建设项目环评文件等信息情况的说明附件10 检测报告一、项目基本情况及项目由来1.1项目基本情况表1.2项目由来《中华人民共和国可再生能源法》明确要求全国及各省市制定可再生能源中长期发展规划，提出总量要求和实施计划，风电是具备大规模商业化开发条件的可再生能源之一，《中华人民共和国可再生能源法》鼓励风电的开发。

福建省发展和改革委员会关于印发《福建省海上风电项目竞争配置办法（试行）》的通知

福建省发展和改革委员会关于印发《福建省海上风电项目竞争配置办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】福建省发展和改革委员会•【公布日期】2019.12.25•【字号】闽发改能源〔2019〕767号•【施行日期】2019.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文福建省发展和改革委员会关于印发《福建省海上风电项目竞争配置办法（试行）》的通知闽发改能源〔2019〕767号省工信厅、交通厅、生态环境厅、自然资源厅、林业局、海洋渔业局，各设区市发改委、平潭综合实验区经发局,省电力公司，各有关单位：根据《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2019〕49号）等相关要求，特制定《福建省海上风电项目竞争配置办法（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

福建省发展和改革委员会2019年12月25日福建省海上风电项目竞争配置办法（试行）为优质、高效、合理配置和利用海上风能资源，根据《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》（国能发新能﹝2018﹞47号）、《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能﹝2019﹞49号），结合福建省实际，制定本办法。

一、配置原则（一）科学规划。

严格按照国家能源局批复的《福建省海上风电场工程规划》《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》要求，科学规划海上风电场址布局，从严确定年度海上风电配置规模。

（二）产业带动。

通过资源配置，支持具有自主创新能力、能够突破制约产业发展的重大关键技术、引领产业技术前沿水平和促进产业优化升级的风电高端装备，推进风电产业研发、制造、勘察、设计、施工、检测、运维全产业链协同可持续发展。

（三）公开优选。

通过综合评优等竞争优选方式，公开公平公正选择投资主体,择优选择投资能力强、经营业绩佳、技术水平高、信誉好、对海上风电装备产业发展带动力大的企业。

海上风电开发建设管理暂行办法实施细则

海上风电开发建设管理暂行办法实施细则国家能源局国家海洋局关于印发海上风电开发建设管理实施细则辽宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省、广西自治区、海南省、上海市、天津市发展改革委、海洋厅，国家电网公司、南方电网公司，华能集团公司、大唐集团公司、华电集团公司、国电集团公司、中电投集团公司，水电水利规划设计总院：为完善海上风电建设管理程序，促进海上风电健康有序发展，根据《海上风电开发建设管理暂行办法》和有关法律法规，制定了《海上风电开发建设管理暂行办法实施细则》，现印发你们，请遵照执行。

附：海上风电开发建设管理暂行办法实施细则国家能源局国家海洋局二〇一一年七月六日附：海上风电开发建设管理暂行办法实施细则第一条为做好海上风电开发建设工作，促进海上风电健康有序发展，根据《海上风电开发建设管理暂行办法》及有关法律法规，制定本实施细则。

第二条本细则适用于海上风电项目前期、项目核准、工程建设与运行管理等海上风电开发建设管理工作。

第三条海上风电前期工作包括海上风电规划、项目预可行性研究和项目可行性研究阶段的风能资源测量评估、海洋水文地质勘查、建设条件论证和开发方案等工作。

第四条省级海上风电规划由省级能源主管部门组织技术单位编制，在征求省级海洋主管部门意见的基础上，上报国家能源主管部门审批。

国家能源主管部门组织技术归口管理部门进行审查，征求国家海洋主管部门意见后，由国家能源主管部门批复。

第五条海上风电规划应与全国可再生能源发展规划相一致，符合海洋功能区划、海岛保护规划以及海洋环境保护规划。

要坚持节约和集约用海原则，编制环境评价篇章，避免对国防安全、海上交通安全等的影响。

海上风电场原则上应在离岸距离不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时海域水深不得少于10米的海域布局。

在各种海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要渔业水域、典型海洋生态系统、河口、海湾、自然历史遗迹保护区等敏感海域，不得规划布局海上风电场。

国家能源局综合司关于同意能源行业风电标准化技术委员会风电场规划设计分技术委员会部分委员调整方案的复函

国家能源局综合司关于同意能源行业风电标准化技术委员会风电场规划设计分技术委员会部分委员调整方
案的复函
文章属性
•【制定机关】国家能源局
•【公布日期】2018.01.22
•【文号】国能综函科技〔2018〕49号
•【施行日期】2018.01.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源标准
正文
国家能源局综合司关于同意能源行业风电标准化
技术委员会风电场规划设计分技术委员会部分委员调整
方案的复函
国能综函科技〔2018〕49号中国电力企业联合会（标准化管理中心）：
报来《关于能源行业风电标准化技术委员会风电场规划设计分技术委员会部分委员调整方案的请示》（标准函〔2017〕431号）收悉。

经研究，同意调整刘玮同志作为能源行业风电标准化技术委员会风电场规划设计分技术委员会（以下简称“标委会”）副主任委员，增补郭珍妮同志作为标委会副秘书长，增补冯学佩等12名同志作为标委会委员（具体见附件）。

附件：标委会调整委员名单
国家能源局综合司
2018年1月22日。