加强统战工作的重要意义

加强统战工作的重要意义
构建社会主义和谐社会，必须巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，充分调动各方面的积极性，发挥统一战线在促进社会和谐中的独特优势。

我们要深刻理解构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，将学习贯彻十七大精神与学习贯彻胡锦涛总书记在全国统战工作会议上的讲话精神紧密结合起来，切实把思想和行动统一到中央的精神上来，把聪明和力量凝聚到中心的决策部署上来，紧密结合实际，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真做好统一战线工作，进一步开创统战工作新局面。

一、充分熟悉新世纪新阶段统一战线工作的重要地位
胡锦涛总书记在全国统战工作会议上的讲话，立足党和国家发展的全局，从实现三大历史任务、加强党的建设的高度，提出统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，而且是我们党执政兴国的重要法宝，是我们实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。

强调巩固和壮大新世纪新阶段的统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。

要求全党同志把巩固和壮大统一战线作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务。

总书记对于统战作用的论述，是对新形势下统一战线工作实践的科学总结和理论概括。

认真学习、深刻领会这些重要论述，是我们在新形势下巩固和壮大统一战线、提高做好统战工作能力和水平的基础。

要深刻理解和把握新形势新任务对统战工作提出的新要求。

新世纪新阶段统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性四个突出特征。

从这些特征出发，做好新形势下的统战工作，必须牢牢把握以下重点：一是牢牢把握新世纪新阶段统一战线工作的指导思想和基本任务。

统一战线工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务。

二是牢牢把握新世纪新阶段统一战线的发展目标。

推动新世纪新阶段统一战线事业蓬勃发展，使中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固，社会主义民族关系更加和谐，社会各阶层的关系更加协调，宗教与社会主义社会更加适应，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切，努力建设具有强大凝聚力和可持续发展的统一战线。

三是牢牢把握新世纪新阶段做好统战工作要坚持的基本原则。

要坚持党对统一战线的领导，坚持统一战线为党和国家的中心任务服务，坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜，坚持大团结大联合的主题，坚持发扬社会主义民主，坚持求同存异、体谅包容，坚持“团结——批评——团结”，坚持以人为本、照顾各方利益。

我们要深刻理解和把握中心的这些要求，在工作中认真贯彻落实这些要求，更好地发挥统一战线的重要作用。

二、积极发挥新世纪新阶段统一战线的重要作用
当前，正处于深入学习实践科学发展观，实施“十一五”规划、加快推进社会主义现代化建设的要害时期。

我们要切实加强党的统一战线工作，凝聚人心、汇聚力量，调动一切有利于促进科学发展的积极因素，坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进社会和谐。

第一，积极为学习实践科学发展观服务。

在新的发展阶段，抓住发展机遇，破解发展难题，要全面贯彻落实科学发展观。

要认真组织统一战线广大成员学习科学发展观，研究科学发展观，宣传科学发展观，贯彻落实科学发展观。

统一战线成员来自社会各界，具有广泛性、包容性、多样性、社会性的显著特征，要充分发挥他们的非凡作用，把社会各方面的积极性、主动性以及聪明和力量更好地凝聚到学习实践科学发展观上来。

要采取多种有效措施，积极支持统一战线成员发挥聪明才智，为学习实践科学发展观献计出力，从不同领域、不同方面推动科学发展观的落实。

要坚持发展是硬道理，把发展作为统一战线成员团结奋斗的第一要务，在发展中巩固和壮大统一战线，开创统一战线工作的新局面。

统一战线成员包括党外知识分子、非公有制经济人士和其他新的社会阶层人
士。

要积极支持统一战线成员在调整经济结构，转变增长方式，增强自主创新能力，建设创新型城市等方面建言献策、多做贡献。

要鼓励统一战线广大成员积极投身高新技术产业、现代服务业、现代制造业、文化创意产业、现代农业，积极开展自主创新，在推动改革与发展中发挥作用，施展才华。

第二，积极为促进社会主义民主政治建设服务。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要目标。

在构建社会主义和谐社会中坚持把政治协商纳入决策程序，进一步完善民主协商会、座谈会、通报会制度，进一步规范人民政协政治协商的内容、范围，推进政治协商的制度化、规范化和程序化建设。

积极拓宽民主党派和无党派人士参政议政的渠道，切实发挥他们在民主政治建设中的重要作用。

统一战线工作是党的群众工作，加强统一战线工作，是密切党同各方面群众联系的重要途径，认真做好统一战线工作，对于提高各级党委和政府决策的科学化民主化水平具有重要作用。

民主监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。

要认真学习胡锦涛总书记关于监督工作的重要论述，认真搞好民主监督工作，不断提高民主监督的质量。

各级党委政府都要自觉接受民主监督，认真听取各民主党派、无党派人士的批评、意见和建议。

要不断完善民主监督的渠道，使民主监督机制更加健全、程序更加规范、成效更加明显。

第三，积极为促进文化建设服务。

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，在构建社会主义和谐社会中，广大群众对精神文化生活提出更高的新需求，文化在经济社会发展中的作用越来越重要，发展先进文化的任务越来越紧迫。

要积极引导统一战线广大成员参与文化事业的发展，建设和谐文化，树立社会主义荣辱观，营造良好的社会道德风尚和人文环境，发展先进文化。

第四，积极为构建和谐社会服务。

构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、国内外同胞关系的和谐。

统一战线为构建和谐社会服务，最主要的是把协调“五大关系”作为根本着眼点和着力点，增进社会团结和睦，努力使全社会更加紧密地团结起来，凝聚起来，共同推进社会又快又好发展。

三、切实加强和改善党对新世纪新阶段统一战线工作的领导
坚持党对统一战线工作的领导，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是
统战工作蓬勃发展的根本保证。

我们要进一步增强政治意识、大局意识、执政意识和忧患意识，进一步增强做好统战工作的责任感、使命感，提高领导统战工作的能力，推动统一战线工作迈上新台阶。

第一，各级党委要高度重视统一战线工作。

统战工作是党的工作的重要组成部分。

各级党委都要从加强党的执政能力建设的高度，重视统战工作、加强统战工作，不断增强做好统一战线工作的自觉性和紧迫感。

要把统战工作列入各级党委的重要议事日程，认真研究统战工作中的重大问题，解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难，及时督促、检查统战政策的贯彻落实情况，为统一战线工作创造良好条件。

第二，健全完善统战工作体制机制。

统一战线关系全局，涉及许多领域和部门，开展统一战线工作必须坚持党统揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。

第三，加强统战部门和统战干部队伍建设。

加强新形势下的统一战线工作，必须加强统战部门的自身建设。

根据中央精神，要加强统战干部队伍建设，不断提高统战系统干部的思想理论水平和业务工作能力。

要加大统战部门与其他部门干部交流的力度，从各方面关心和爱护统战干部，为他们发挥聪明才智创造条件。

要着眼于新形势新任务对统战干部的新要求，进一步深化干部人事制度改革，不断优化干部队伍结构，建立健全目标治理责任制，实现以职务治理为主向以职责治理为中心的转变。

吴计元
2009年7月18日
加强统战工作重要意义
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吴计元
2009年7月18日。