江西省高速公路投资集团有限责任公司
01.江西省高速公路集团有限责任公司养护管理办法
江西省高速公路投资集团有限责任公司养护管理办法第一章总则第一条为加强江西省高速公路投资集团有限责任公司（以下简称“集团")所属高速公路的养护管理工作,规范高速公路养护行为,提高养护管理水平和养护质量,根据《江西省公路养护管理暂行办法》、部颁《公路养护技术规范》等有关法规和规范,结合集团实际,制定本办法。
第二条集团养护管理工作以“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”十六字方针为指导,以路面和桥梁养护为中心,开展全面养护工作,确保所属高速公路行车“畅通、安全、舒适、美观”。
第三条集团养护管理工作实行统一领导，分级管理，逐级落实养护管理责任。
第四条高速公路养护基本要求:高速公路养护包括路基、路面、桥涵、隧道、绿化、交通工程及沿线设施的养护，其基本要求是:１。
路容路貌整洁、美观。
２。
路基边坡稳定,排水设施完善、畅通.3. 路面平整无明显跳车,病害处置及时、有效.4。
桥梁、隧道、涵洞及通道等构造物结构安全、设施完好。
5.绿化长势良好,无虫害、无枯死苗木。
6。
交通工程及沿线设施功能完好、设施完整、维修及时。
7. 养护应急预案齐全完善，组织实施到位。
8。
养护作业规范，安全措施齐全,现场管理有序。
9. 大力推行养护机械化作业,提高养护质量和工作效率．10. 及时报送养护路况信息。
1１。
应用养护管理综合信息平台，建立规范的养护管理档案和科学的评价、决策系统。
１2。
养护管理工作应坚持“全寿命周期理论”,贯彻“预防为主,防治结合”的方针，通过周期性养护和维修改造提升高速公路通行服务能力。
第五条养护生产安全管理按照“管生产必须管安全和谁主管谁负责＂的原则，严格执行《江西省高速公路安全生产管理办法》和《江西省高速公路养护施工现场作业管理办法》相关规定,最大限度地杜绝和减少养护生产安全事故.第六条高速公路养护根据养护性质、规模大小、技术要求等划分为日常小修保养、中修工程、大修工程、改建工程。
（一)日常小修保养是指对公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的养护作业。
填石路基施工技术交底(简洁适合)
路基填料使用挖机从沿线的河滩中挖取，主要以砂砾为主，河滩取料位置与路基施工红线距离至少50米以外，取料深度控制在1.5米以内，同时要依照河滩走向连续挖取，不可随意间断取料，
路基填筑按路基横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑。采用横断面全宽、纵向水平分层填筑压实的方法填筑，使用方格法在有效的填筑范围内，用白灰画网格，按自卸车每车的方量和50cm松铺厚度计算每个方格内的卸砂量，以控制填料的松浦厚度和便于施工人员指挥车辆按顺序倾倒填料。路基填方高度大于3m时，每层填筑沿路基横向每侧超填50cm，以便于压实机械作业。路堤填至设计标高后，按设计的边坡坡度，自上而下进行刷坡。
两侧超填的宽度应予切除，低边坡用推土机或平地机刮土整修成型。高边坡用挖掘机和人工联合整形。
9、填石路基实测项目
序号
检查项目
规定值或允许偏差
检查方法和频率
1
压实度
符合试验路确定的施工工艺
施工记录
沉降差≤试验路确定的
沉降缝
水准仪：每40m检测一个断面，每个断面检测5-9个点
2
纵断高程（mm）
+10，-30
石质
分区
路面底面以下深度（cm）
摊铺层厚（mm）
最大粒径（mm）
压实干重度（kN/m3）
孔隙率（%）
硬质石料
上路堤
80～150
≤400
小于层厚的2/3
由试验确定
≤23
下路堤
＞15
≤600
小于层厚的2/3
由试验确定
≤25
中硬石料
上路堤
80～150
≤400
小于层厚的2/3
由试验确定
≤22
下路堤
＞15
各省主要高速公路汇总
江西省高速公路投资集团有限责任公司福银高速昌九段、乐温段、温沙段；沪昆高速梨温段、温厚段、昌樟段、胡傅段、昌金段；杭瑞高速九景段、景婺黄（常）段；大广高速武吉段、泰赣段；厦蓉高速瑞赣段、赣州城西段；济广高速景鹰段、泰井高速；昌北机场高速；樟吉高速；（建设）石吉、彭湖一二期、昌奉、九江长江公路大桥、隘瑞、德昌、永武、吉莲、奉铜吉林省吉林省高速公路集团有限公司长平高速、长吉高速、长余高速、长营高速、吉江高速、延图高速、江珲高速黑龙江省黑龙江省收费公路管理局哈同高速、鹤佳高速、哈绥高速、哈双高速、哈大高速、哈伊高速、齐嫩高速、齐泰高速、大齐高速、绕城高速。
辽宁省辽宁省高速公路管理局沈四高速(G1)、京哈高速(G1)、鹤大高速(G11)、丹阜高速(G1113)、沈吉高速(G1212)、沈海高速(G15)、沈阳绕城高速(G1501)、丹锡高速(G16)、长深高速(G25)、新鲁高速(G2511) 阜锦高速(G2512)、辽中环线高速(G91)、皮长高速(S12)、皮长高速（废）(S12)、平康高速(S17)、沈康高速(S2)、阜营高速(S21)、大窑湾疏港高速(S23)、沈桃高速(S3)河北省河北省高速公路管理局京石高速、石太高速、唐津高速、石安高速、京秦高速、保津高速、石黄高速、京沪高速、宣大高速、京张高速、青银高速、保沧高速、沿海高速、廊涿高速、大广京衡、大广衡大、邢汾高速、承秦高速、承赤高速山东高速集团有限公司济南绕城高速、济南至青岛高速、京福高速公路山东段、京沪高速公路山东段、同三高速公路山东段、日东高速公路、济聊馆高速公路、潍莱高速公路、博莱高速公路、东青高速公路、菏泽至关庄高速山西省山西省高速公路管理局太旧高速、大同高速、朔州高速、忻州高速、太原高速、晋中（祁临）高速、临汾高速、运城高速、吕梁高速、长治高速、晋城高速；大呼高速、大同高速、忻阜高速、太佳东高速、太佳西高速、闻垣高速、长平高速、晋城环城高速、阳翼高速；太长高速、长晋高速、晋焦高速、悦达京大高速、翼侯高速、汾平高速；安徽省安徽省高速公路控股集团有限公司合肥绕城高速、京台高速、沪陕高速、沪蓉高速、合安高速、沪渝高速、芜合高速、连霍高速、宁洛高速、济广高速、宁芜高速、长深高速、杭瑞高速、S12滁新高速、S17蚌合高速、S27安东高速、S9淮北支线、S92铜陵支线在建高速蚌淮高速、新桥机场高速、扬绩高速、泗许高速、周六高速、宁宣杭高速、绩黄高速、芜雁高速、阜新高速、黄祁高速天津市天津高速公路管理处京哈高速、荣乌高速、京沪高速、长深高速、滨保高速、津蓟高速、海滨高速、津滨高速、京津高速、津港高速、京津塘高速、津晋高速、津沧高速、滨石高速、津保高速。
宁九高速中标单位公示
宁九高速中标单位公示摘要：一、宁九高速中标单位公示背景介绍1.宁九高速项目简介2.招标过程概述二、中标单位名单及标段划分1.中标单位名单2.标段划分情况三、中标单位简介1.中标单位背景介绍2.业绩及实力展示四、中标后的责任和义务1.中标单位需要履行的合同条款2.工程质量及安全要求五、项目实施进度及预期效果1.项目实施关键节点2.预期经济社会效益六、结语1.对中标单位的祝贺2.对项目的展望正文：宁九高速中标单位公示一、宁九高速中标单位公示背景介绍近日，我国宁九高速公路项目中标单位正式对外公示。
宁九高速即宁波至九江高速公路，全长约330公里，设计时速100-120公里/小时，总投资约480亿元人民币。
该项目起于宁波市，途径杭州、南昌，终于九江市，连接长江经济带和沿海经济带，对促进沿线地区经济社会发展具有重要意义。
二、中标单位名单及标段划分根据宁九高速中标单位公示，本次中标单位如下：1.中标单位名单：（1）宁波市公路局（2）杭州市交通建设有限公司（3）江西省高速公路投资集团有限公司（4）九江城市建设投资集团有限公司2.标段划分情况：本项目共划分为4个标段，分别为：（1）宁波至杭州段（约120公里）（2）杭州至南昌段（约150公里）（3）南昌至九江南段（约50公里）（4）九江南至九江段（约10公里）三、中标单位简介1.中标单位背景介绍：本次中标单位均具有较强的资金实力、技术能力和建设经验。
其中，宁波市公路局在宁波市内拥有丰富的公路建设经验；杭州市交通建设有限公司曾参与多条高速公路及城市道路建设；江西省高速公路投资集团有限公司在江西省内建设多条高速公路，具有丰富的建设管理经验；九江城市建设投资集团有限公司在九江市基础设施建设方面成绩显著。
2.业绩及实力展示：各中标单位在过去几年内，累计完成数百亿元人民币的交通基础设施建设，获得多项国家和省级奖项，展示了良好的业绩和实力。
四、中标后的责任和义务1.中标单位需要履行的合同条款：中标单位需按照合同约定的工程范围、建设标准、工程质量、工程进度、工程造价等要求，完成宁九高速公路的建设任务。
南昌至宁都高速公路项目冈上至宁都段勘察设计、设计咨询
南昌至宁都高速公路项目冈上至宁都段勘察设计、设计咨询招标公告1、招标条件本招标项目南昌至宁都高速公路冈上至宁都段（以下简称本项目）项目法人为江西省高速公路投资集团有限责任公司，发包人和招标人为江西交通咨询公司，建设资金来自江西省内自筹和国内银行贷款，项目出资比例为江西省高速公路投资集团有限责任公司投资100%。
项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计、设计咨询进行公开招标.2、项目概况与招标范围2。
1建设地点南昌至宁都高速公路冈上至宁都段是在《江西省2020年高速公路网规划》新修编调整的一条地方加密高速公路,位于南昌市、宜春市、抚州市及赣州市境内,起点位于在南昌县冈上镇境内的温厚高速公路上，经丰城市、乐安县、永丰县、终于宁都县境内的石吉高速公路,路线全长约243。
2Km。
2.2主要技术标准2。
3勘察设计周期及设计咨询服务周期勘察设计周期：（1)初步设计：自合同签订后50天内完成；(2）征地拆迁图：自初步设计批复后20天内完成；（3）施工图设计及工程量清单：自初步设计批复后50天内完成；（4）施工现场配合服务：自工程开工之日至工程竣工验收之日.设计咨询服务周期:自合同签订之日至工程竣工验收之日。
2。
4标段划分及招标范围本次招标分为5个标段,其中勘察设计全线划为4个标段（SJ1～SJ4标段）,设计咨询全线划为1个标段（ZX1标段)，招标范围及主要工作内容见下表所示:3、投标人资格要求3。
1本次招标要求投标人须具备以下资质和业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的勘察设计能力:3。
2 本次招标项目SJ1～SJ4标段接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过二家。
联合体牵头人必须具有独立法人资格,具备公路行业(公路）设计甲级资质。
本次招标项目ZX1标段不接受联合体投标。
3。
3本次招标采用资格后审方式。
每个投标人可以对2个标段投标，且最多允许中2个标段，但勘察设计(SJ1～SJ4标段)和设计咨询（ZX1标段)不得同时中标.4、招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于2013年3月18日至2013年3月22日（节假日不休息)，每日上午9:00时至11:00时，下午14：00时至16:00时（北京时间,下同),在江西省南昌公共资源交易中心（南昌市红谷滩新区丰和大道1318号南昌建设大厦4楼）持法人营业执照副本原件、工程勘察综合类资质证书副本原件、设计专业资质证书副本原件、工程咨询资质证书副本原件、单位介绍信、经办人身份证、如联合体投标人须同时提供联合体协议书【协议书格式参见《公路工程标准勘察设计招标文件》（2011年版)】及上述资料复印件一套购买招标文件。
江西省交通运输厅关于王明华等269位同志具备相应高中级专业技术资格的通知
江西省交通运输厅关于王明华等269位同志具备相应
高中级专业技术资格的通知
文章属性
•【制定机关】江西省交通运输厅
•【公布日期】2019.04.09
•【字号】
•【施行日期】2019.04.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专业技术人员管理
正文
江西省交通运输厅关于王明华等269位同志具备相应高中级
专业技术资格的通知
厅直属各单位、省高速集团、省路政总队:
经省有关高、中级专业技术资格评审委员会评审通过，王明华等269位同志具备相应高中级专业技术资格，请按要求做好证书的办理工作。
附件：2018年具备相应高中级专业技术资格人员名单
江西省交通运输厅
2019年4月9日附件
2018年具备相应高中级专业技术资格人员名单
一、正高级工程师（18人）
二、正高级会计师（1人）
三、研究员（自然科学）（1人）
四、高级工程师（交通）（225人）
五、高级工程师（建设）（1人）
六、高级会计师（11人）
七、高级审计师（1人）
八、高级经济师（4人）
九、高级工程师（地矿）（1人）
十、综合工程师（4人）
十一、工程师（地矿）（1人）
十二、工程师（建设）（1人）。
江西省交通运输厅、江西省发展和改革委员会关于东乡至昌傅等八条高速公路设站收费的通知
江西省交通运输厅、江西省发展和改革委员会关于东乡至昌傅等八条高速公路设站收费的通知文章属性•【制定机关】江西省交通运输厅,江西省发展和改革委员会•【公布日期】2017.12.25•【字号】•【施行日期】2017.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文江西省交通运输厅、江西省发展和改革委员会关于东乡至昌傅等八条高速公路设站收费的通知省高速公路投资集团有限责任公司：根据省政府办公厅《关于同意东乡至昌傅等8条高速公路设站收费的函》（赣府厅字〔2017〕140号），现就东乡至昌傅等八条高速公路设站收费有关事宜通知如下：一、收费属性东乡至昌傅高速公路、修水至平江高速公路、铜鼓至万载高速公路、船顶隘至广昌高速公路、上饶至万年高速公路、南昌至宁都高速公路南昌连接线、都昌至九江高速公路都昌至星子段、宁都至定南（赣粤界）高速公路等八条高速公路由省高速公路投资集团有限责任公司投资建设，根据《收费公路管理条例》（国务院令第417号），按经营性收费公路立项，由省高速公路投资集团有限责任公司收费经营。
二、收费里程东乡至昌傅等八条高速公路核定实际里程、计费里程、匝道及连接线计费里程、500米以上隧道及1000米以上桥梁情况见附件。
三、收费站设置东乡至昌傅等八条高速公路实行封闭管理，东乡至昌傅高速公路项目设立东乡西、罗湖、杜市、桥东、丽村、樟树东、新干北、双金共8个收费站；修水至平江高速公路项目设立修水北、修水西、渣津、大桥、赣湘界西尹共5个收费站；铜鼓至万载高速公路项目设立铜鼓东、黄岗、芳溪、罗城、三兴共5个收费站；船顶隘至广昌高速公路项目设立赣闽界广昌东、长桥共2个收费站；上饶至万年高速公路项目设立横峰、弋阳北、白田、万年共4个收费站；南昌至宁都高速公路南昌连接线项目设立南昌南、冈上共2个收费站；都昌至九江高速公路都昌至星子段项目设立都昌东、都昌西、庐山市共3个收费站；宁都至定南（赣粤界）高速公路项目设立宁都南、银坑、仙下、于都东、靖石、龙布、版石、安远南、三百山、赣粤界东江源、鹅公、定南东共12个收费站。
文章7：超短期融资券注册与发行过程管理
程（试行）》，用于规范非金融企业在银行间债 倍数达 1.44 倍。发行初期，为确保超短期融
券市场发行超短期融资券的行为。交易商协会 资券的顺利推广，试点期间只有重点 AAA 级
依据非金融企业债务融资工具相关自律规则及 央企才有资格发行，之后逐步放开至全部央企
本规程对企业发行超短期融资券实 表 1 超短期融资券和一般短期融资券的区别
62 交通财会 2015.07（总第336期）
SHUI WU JIN RONG 税务金融
（二）江西高速集团超短期融资券发行实践 江西高速集团借助多年积累的融资工作 经验，制定超短期融资券的统筹方案，以便高 效率、规范化执行制定的融资方案。江西高速 集团首期超短期融资券融资方案主要涵盖债 务融资工具发行资料管理、债务融资工具注册 过程管理、债务融资工具发行过程管理、债务 融资工具发行后续管理等四大管理工作。 1. 超短期融资券发行资料管理 根据监管需求，发行债务融资工具一般 要求提供大量有关发行人信息，尤其是资金募 集说明书中有关公司经营情况的信息。 江西高速集团根据交易商协会颁布的债 务融资工具注册表格体系的指引，制定符合本 公司信息管理系统的债务融资工具发行资料 管理工作指引。通过债务融资工具发行资料的 日常化管理（按季或按月由相关负责人制作提 供），有效地保障了发行信息需求，缩短了债 务融资工具的准备工作（表３）。 2. 超短期融资券注册过程管理 江西高速集团形成了一整套有效债务融资 工具注册组织管理、进度管理等过程管理经验。 组织管理方面 ，运用项目管理的模式，成 立“赣高速 SCP 项目组”，项目组成员有发行人、 承销商、律师、会计师、评级分析师等，建立 项目组通讯机制，实现项目组沟通无障碍进行， 并由江西高速集团负责统筹各方工作（表４）。 进度管理方面，根据注册时间规划，统筹 制定项目组工作进度，项目组各方均需在规定 时间内完成各自承担的注册准备工作（表５）。 3. 超短期融资券发行过程管理 超短期融资券的发行效率极高，一般 3 个工作日左右即可完成当期发行。在发行过程 中，赣高速 SCP 项目组根据发行过程关键节 点，依次在发行时机选择、发行材料挂网、发 行日、缴款和登记日等四个节点进行控制，确
中期票据发行方案
江西省高速公路投资集团有限责任公司2018年度第四期中期票据发行方案江西省高速公路投资集团有限责任公司（以下简称“发行人”）发行江西省高速公路投资集团有限责任公司2018年度第四期中期票据已向中国银行间市场交易商协会注册。
中国农业银行股份有限公司（以下简称“农业银行”）为本次中期票据发行的主承销商和簿记建档管理人，上海浦东发展银行股份有限公司（以下简称“浦发银行”）为本次中期票据发行的联席主承销商。
根据中国银行间市场交易商协会关于非金融企业债务融资工具的相关规定及自律规则，发行人与簿记管理人将本次发行的具体发行方案披露如下：一、发行基本情况1、债务融资工具名称：江西省高速公路投资集团有限责任公司2018年度第四期中期票据2、发行人：江西省高速公路投资集团有限责任公司3、发行人所在类别，NAFMII行业分类，统计局行业分类：第一类，交通运输，G-544、主承销商：中国农业银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司5、簿记管理人：中国农业银行股份有限公司6、注册通知书文号：中市协注[2018]DFI7号7、接受注册时间：2018年4月17日8、注册金额：DFI项目9、本期发行金额：人民币贰拾亿元（2,000,000,000.00元）10、债务融资工具期限：3+N年11、增信情况：无二、发行方式的决策过程及依据本期中期票据拟采取集中簿记建档的发行方式。
选择集中簿记发行的主要原因：1、簿记建档是一种市场化的发行方式，也是国外比较成熟的证券发行方式，其在各国债券市场中广泛使用。
从国内的实践看，大型企业债、公司债和非金融企业债务融资工具绝大多数都采取簿记建档的方式发行。
2、簿记建档定价市场化，符合发行人的要求。
簿记建档过程中承销团成员的申购订单，其最终发行利率根据承销团的投标结果而定，投资人在簿记投标过程中体现出的竞争和博弈能有效提高定价效率，尤其是在市场比较稳定或者市场向好，投资者需求强烈的情况下，更容易获得较为有利的发行利率。
抚州管理中心收费稽核工作规范
江西省高速公路投资集团有限责任公司抚州管理中心收费稽核工作规范
收费稽核工作是运用专业方法和事后监督手段维护收费秩序的重要保证机制，是严肃收费工作纪律、提高收费管理水平、打击防范偷逃车辆通行费行为的主要工作形式。
为进一步统一收费稽核工作程序，有效发挥收费稽核工作效率，特制定稽核规范。
第一条根据集团收费管理部门的统一部署，推行“三级双控”收费稽核制度。
即：建立收费站—管理所（处）—管理中心（公司、管理处）的“三级”稽核和收费站同时实现实时稽核、后台稽核的“双控”稽核模式。
第二条收费稽核工作分实时稽核（含监控）和后台稽核（含审录像）。
实时稽核负责对收费广场、岗亭收费员进行24小时监控，保障收费广场的收费秩序、指导收费员的收费业务,并给予特殊操作授权；后台稽核负责分析梳理当日收费数据和信息，规范收费员对特情车辆的操作，查找各种逃漏通行费的行为。
第三条稽核工作管理模式。
1、收费站为一级稽核，收费站后台稽核应及时稽核当日收费数据和信息，对特情车辆要逐一核实分析，必须做到
100%的稽核，并在稽核栏中详细说明；对正常车辆的稽核可根据实际情况采取抽查方式进行。
2、收费所为二级稽核，收费所后台稽核也应及时稽核当日收费数据和信息，对特情车辆要逐一核实分析，必须做到100%的稽核，并在稽核栏中详细说明；对正常车辆的稽核可根据实际情况采取抽查方式进行。
3、抚州管理中心为三级稽核，主要由抚州管理信息中心完成稽核工作，信息中心可以对特情车辆进行抽查，或者对特殊情况车辆进行专项抽查，并按照省联网下发的《赣高速网稽字[2012]1号关于建立全省高速公路联网稽查信息通报工作机制的函》进行填写。
完善稽查工作。
第四条本规范自文件下发之日起实行。
江西省交通运输厅关于公布第九批公路养护施工资质单位的通知
江西省交通运输厅关于公布第九批公路养护施工资质
单位的通知
文章属性
•【制定机关】江西省交通运输厅
•【公布日期】2018.12.19
•【字号】
•【施行日期】2018.12.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公路
正文
江西省交通运输厅关于公布第九批公路养护施工资质单位的
通知
各设区市交通运输局、公路局，省公路管理局，省高速公路投资集团有限公司，省交通建设工程质量监督管理局:
根据交通运输部《公路养护市场准入暂行规定》（交公路发〔2003〕89号）和《江西省公路养护工程市场准入管理办法（试行）》（赣交管养〔2014〕8号）的精神，现将第九批公路养护施工资质单位通过名单（附后）予以公布，请通知获得资质的单位及时到省公路管理局养护管理处办理资质证书。
附件：第九批公路养护施工资质名单
江西省交通运输厅
2018年12月19日附件
第九批公路养护施工资质名单。
基于低碳环保理念的高速公路项目管理要点分析
基于低碳环保理念的高速公路项目管理要点分析郭乔明(江西省高速公路投资集团有限责任公司ꎬ江西㊀南昌㊀３３００２５)收稿日期:２０１９－０９－１１作者简介:郭乔明(１９７６－)ꎬ男ꎬ江西永新人ꎬ本科ꎬ工程师ꎬ主要从事高速公路工程管理工作ꎮ摘㊀要:改革开放以来ꎬ我国经济不断发展ꎬ随之而来的是环境生态问题越来越严重ꎬ国家开始越来越重视对生态文明的建设ꎬ以更好地促进国家经济的发展ꎮ高速公路项目建设过程当然也不例外ꎮ本文针对低碳环保理念下高速公路项目管理应用方面进行分析ꎬ阐述了在高速公路管理中需要注重的管理要点ꎮ关键词:低碳环保ꎻ高速公路ꎻ项目管理中图分类号:Ｕ４１５ １文献标志码:Ｂ文章编号:１６７２－４０１１(２０１９)１２－０２０２－０２ＤＯＩ:１０ ３９６９/ｊ ｉｓｓｎ １６７２－４０１１ ２０１９ １２ １０００㊀前㊀言改革开放之后ꎬ我国科学技术不断发展ꎬ高速公路发展速度也越来越迅速ꎮ尤其是我国第一条低碳环保高速正式通车后ꎬ高速公路行业得到了更进一步的发展ꎮ但是由于我国高速公路发展起步时间较晚ꎬ在实际建设过程中还存在一些问题ꎬ影响着该行业的发展ꎬ特别是对于其理论方面研究的方法ꎮ因此ꎬ在建设高速公路时ꎬ需要加强对低碳环保理念的重视ꎬ积极将低碳环保理念应用到高速公路目管理中ꎬ让其真正落实到高速公路项目管理中ꎮ１㊀高速公路项目管理的基本概念施工单位在建设高速公路时ꎬ涉及的施工环节较多ꎬ工序也比较复杂ꎬ牵扯到的相关部门也多ꎮ因此ꎬ在实际建设时容易出现很多问题ꎬ因此ꎬ需要加强高速公路建设中的项目管理ꎮ开展高速公路项目管理ꎬ即在建设时ꎬ根据高速公路项目施工企业及其管理者对于高速公路的经营理念以及施工理念进行考虑ꎬ在建设时选择具体的组织功能方式以及工程监督方式ꎮ一般来说ꎬ在高速公路建设时的任何一个环节都需要运用到项目管理这个理念ꎬ即在施工时加强对投资方案㊁施工方案的选择以及对设备与施工材料的管理等ꎮ在施工时的不同环节ꎬ需要采取不同的施工方式ꎬ以确保管理理念符合此阶段的实际状况ꎬ从而保证高速公路建设按照原先的计划执行ꎬ实现最大的经济效益ꎮ２㊀高速公路项目管理的意义在施工时只有加强高速公路项目管理ꎬ才能保障工程质量ꎬ确保建成后的高速公路更好地满足预计的使用效果ꎬ也只有这样ꎬ才能使高速公路建设更加环保化ꎬ减少建设时出现的环境破坏问题ꎮ进行高速公路项目管理ꎬ具有以下意义ꎮ１)高速公路是推动我国城乡基础设施建设发展的重要因素ꎬ但是由于高速公路这一特殊性质ꎬ在施工时需要确保每个环节的质量ꎬ在实际施工时ꎬ较其他的施工工程项目所花费的时间更长ꎬ成本也更高ꎬ这样就需要政府的支持ꎮ因此ꎬ加强对高速公路的项目管理ꎬ有利于保证财政支出的合理性ꎬ从而促进国家经济发展ꎮ此外ꎬ加强高速公路项目管理可以加快施工效率ꎬ减少施工时出现问题的概率ꎬ从而确保高速公路的质量ꎮ２)高速公路项目管理可以简化实际施工时所运用的工序ꎬ减少对施工材料的使用ꎬ从而减轻由于施工造成的环境破坏ꎬ促使项目施工更加绿色化㊁环保化ꎮ在高速公路建设时ꎬ加强项目管理工作ꎬ不仅能够减少对资源的使用ꎬ还能更好地保护生态环境ꎬ促进国家经济的可持续发展ꎮ３㊀高速公路项目管理存在的问题２０世纪９０年代ꎬ由于市场经济的改革ꎬ对于高速公路项目管理的模式开始出现一定的改变ꎬ推动了我国高速公路模式多样化的发展ꎬ整体建设水平也渐渐提升ꎮ但是近年来生态保护建设战略的提出ꎬ传统的项目管理模式已经难以适应现代化高速公路项目管理需求ꎬ在实际管理中存在如下问题ꎮ３ １㊀项目管理决策不科学科学的高速公路项目管理决策直接决定了工程施工时具体方案的好坏ꎬ从而决定所选择的设计方案是否满足项目管理的要求ꎮ现如今ꎬ我国高速公路在进行项目管理时ꎬ总是会由于施工方或项目管理者之间存在的一些小问题ꎬ花费大量的时间和精力来解决ꎬ导致管理者管理时难以掌握施工现场实际情况ꎬ在决策时无法对现场环境进行充分考虑ꎬ容易致使决策未完美适合当前施工现状ꎮ错误的决策不仅会导致相关问题得不到有效解决ꎬ还会直接影响到工程施工工艺的选择ꎬ进而对工程建设实际效果造成影响ꎬ加大施工对环境的破坏ꎬ对生态环境造成影响ꎮ３ ２㊀项目组织结构设计不合理决定高速公路项目建设方案以及选择何种项目管理决策ꎬ由项目组织经过研究决定[１]ꎮ在设计项目组织结构时ꎬ需要保证其具有科学性和针对性ꎬ这样才能确保施工顺利开展ꎮ然而ꎬ我国在建设和管理高速公路项目时ꎬ存在着项目组织结构设计方案不符合实际状况的现象ꎬ沿用先前的固定设计方案ꎬ导致设计方案的不适合ꎮ由于施工环境不同ꎬ所运用到的机械设备㊁材料等也不尽相同ꎬ套用一个设计方式ꎬ在施工时就容易出现管理人员不足的情况ꎬ临时抽调而来的管理人员专业水平不高ꎬ不了解施工现场环境ꎬ导致在施工时出现诸多问题ꎬ从而影响工程进度ꎮ另外ꎬ由于项目管理人员配置人数不够ꎬ以及现有的管理人员对自身责任的忽视等ꎬ降低了项目管理的效率ꎮ在建设高速公路时ꎬ必须要加强对这些问题的重视ꎬ不断对人员配置进行优化ꎬ以提高管理工作的整体水平ꎮ４㊀低碳环保理念下的高速公路项目管理要点管理理念是指导具体管理实践的主要内容ꎬ低碳环保理２０２念的引入与应用可促使高速公路建设项目管理的有效实施ꎬ提升建设效率ꎬ增强项目管理能力ꎬ且有助于生态文明建设ꎮ４ １㊀优化建设过程中的环保管理理念现阶段ꎬ我国在进行高速公路项目管理时ꎬ大多数采取集中化的管理模式ꎬ这样可以加强各个施工环节之间的联系程度ꎬ使高速公路建设项目管理时的系统性更高ꎬ减少施工的实际步骤ꎬ加快施工整体效率ꎮ在项目管理工作规划时可以对工程建设的实际情况进行系统性的实际调查ꎬ有助于充分了解施工现场的实际情况ꎬ从而针对现场环境制定管理措施ꎬ减少施工时所需要的相关材料ꎬ加强高速公路建设的低碳环保性能ꎮ同时在项目管理时ꎬ还需要加强对工程物料的选择ꎬ确保所使用的材料对环境的破坏程度最少ꎬ合理处置好施工时产生的废物㊁废水ꎬ避免由于处理不当而造成对当地水源的破坏ꎮ在公路建设中应充分考虑资源的循环利用ꎬ以雨水资源化为引导建设海绵服务区ꎬ如图１所示ꎮ例如广吉高速公路沿线设有泰和北服务区ꎬ根据 用水需求 和资源利用导向ꎬ为收集雨水ꎬ在服务区场区路面采用透水铺装ꎬ服务区用房屋顶雨水汇集后ꎬ通过排水管进入地下集水井ꎬ将功能区㊁停车区以外的绿化区域修筑成下凹式绿地ꎬ共同构建 收集－储存㊁净化－回用 为核心的海绵服务区系统ꎬ以期实现服务区用水自给率达到５０％以上ꎮ图１㊀海绵服务区设施系统构成示意图４ ２㊀成立专门的环境保护管理部门由于高速公路建设施工所需时间较长ꎬ工序也比较复杂ꎬ在实际施工时需要加强对施工时产生的大量固体废弃物的处理ꎬ合理处置好施工时废水与废气ꎬ以便更加符合低碳环保理念[２]ꎮ在工程施工时ꎬ企业应该成立专门的环境保护部门ꎬ运用其专业理论基础与丰富实践经验ꎬ处理好施工建设过程中产生的污染物废气ꎬ实现施工过程的低碳化ꎮ可由环境保护部门牵头编制«绿色公路建设实践手册»ꎬ参与编制«项目管理大纲»«质量管理手册»等ꎬ组织施工㊁监理㊁第三方检测单位成立环境保护工作小组ꎮ同时所成立的环境保护部门还需要根据高速公路建设时的具体环境进行更换ꎬ确保环境保护部门人员的专业知识符合施工现场的实际情况ꎬ从而加强施工过程中的环保性ꎮ４ ３㊀注重日常管理工作中的低碳环保由于高速公路建设项目程序较为复杂ꎬ在项目管理时要注重低碳环保性ꎬ在每一个管理工作细节上都要得到充分的落实ꎬ即注重对工程建设中的日常项目管理ꎬ合理控制好每个环节中的资源使用程度ꎬ减少资源的浪费ꎮ同时ꎬ加强施工人员的环保意识ꎬ进行环境保护理论知识的普及ꎬ管理人员和施工人员一起努力ꎬ将环境保护意识和低碳建设理念贯彻落实到管理活动的每一个环节中ꎮ管理人员在进行项目日常管理工作时ꎬ减少对纸质资源的浪费ꎬ应积极提倡无纸化办公ꎮ同时在施工时ꎬ使用最多的是电能与燃油ꎬ因此还需要加强对这两种资源的日常项目管理ꎬ减少不必要的照明次数ꎬ从而减少对电力的浪费[３]ꎮ注重低碳环保新能源方式的利用ꎬ采用光伏发电㊁智能照明㊁太阳能光热㊁光伏发电充电一体化停车设施等技术ꎬ开发应用绿色能源及节能技术ꎮ４ ４㊀引入先进管理技术手段针对项目管理的实际情况ꎬ应及时修订相关制度ꎬ为项目建设提供有力支撑ꎬ用制度㊁程序来规范公路建设管理行为ꎮ同时应合理引入先进管理技术ꎬ开展施工监测信息化系统ꎬ来实现项目管理平台㊁施工现场远程视频监控㊁施工过程巡查及软件㊁路基施工质量监测信息化㊁混凝土拌和站监测㊁服务区污水设施运行监测信息化等管理技术手段ꎬ通过施工监测信息化系统ꎬ管理人员可以对生产过程数据进行实时监控ꎬ进行动态监管ꎬ及时发现并解决施工生产环节中可能存在的环境保护质量问题ꎮ４ ５㊀避免建设工作对生态环境的破坏在高速公路建设时ꎬ应尽量避免对生态环境造成破坏ꎮ如果建设规划区需要经过国家自然保护区ꎬ在设计建设方案时ꎬ需要针对现场的实际环境来考虑ꎬ确保设计方案符合当地的环境状况ꎬ避免破坏自然保护区ꎬ将绿色发展的理念贯穿到项目建设全过程ꎬ建设过程中本着 遵循自然㊁融入自然 的绿化理念ꎬ成形一个边坡ꎬ绿化一个边坡[４]ꎮ预制梁场基本上达到了梁体出场㊁绿草相伴的效果ꎮ此外ꎬ还应重视清表土利用㊁乡土植物筛选与配比措施保障生态环境的自然恢复ꎮ同时ꎬ建设团队应针对众多设计方案进行综合分析ꎬ确保选择的设计方案符合当地的施工地质条件以及地形地貌ꎬ从而达到保护生态环境的效果ꎮ同时在高速公路施工时ꎬ施工企业还需正确选择公路建设的标准与指标ꎬ从而减少土地资源的浪费ꎬ避免出现不必要的矛盾纠纷ꎮ此外ꎬ还需要针对不同的环境控制好路基厚度ꎬ从而减少对资源的浪费ꎮ并加强对植被的保护ꎬ确保高速公路建设更加低碳化ꎮ５㊀结束语综上所述ꎬ由于环境污染问题日趋严重ꎬ加强对施工过程中对低碳环保的应用更加符合时代的需求ꎮ在国家的高速公路建设过程中ꎬ由于工程量大ꎬ涉及范围更广ꎬ更加需要加强对低碳环保理念的重视ꎬ减少施工时对环境的破坏ꎬ从而促进我国经济的可持续发展ꎮ[ＩＤ:００８８３７]参考文献:[１]㊀葛现玲ꎬ张媛媛.基于低碳理念的道路植物景观设计探析[Ｊ].现代园艺ꎬ２０１７ꎬ４０(２２):９８－９９.[２]㊀于营ꎬ李东峰.基于节能环保理念的高速公路改建路基拼宽方案研究[Ｊ].交通节能与环保ꎬ２０１７ꎬ３２(４):６０－６２.[３]㊀翟木村ꎬ孙红梅.我国低碳审计对社会责任履行绩效的实证研究:基于煤炭行业政府补助项目披露视角[Ｊ].商业会计ꎬ２０１７ꎬ３８(１１):１１－１３.[４]㊀韩建军.绿色施工技术在山西科技创新城科技创新综合服务平台(一期)工程中的应用[Ｊ].建筑 建材 装饰ꎬ２０１７ꎬ２９(２２):７２ꎬ８２.３０２。
陆志峰广州越秀集团原董事长陆志峰被开除党籍
江西省出版集团公司1月8日，江西省委组织部副部长徐忠宣布朱民安任省出版集团公司党委副书记、总经理。
控股股东江西省高速公路投资集团有限责任公司1月5日，控股股东江西省高速公路投资集团有限责任公司董事会决定聘任李柏殿为公司总经理。
中国吉林森林工业集团有限责任公司1月5日，中国吉林森林工业集团有限责任公司原党委书记、董事长柏广新被开除党籍并移送司法机关。
吉林省投资集团有限公司1月5日，吉林省投资集团有限公司原党委书记、董事长刘保威被开除党籍并移送司法机关。
石家庄常山纺织集团有限责任公司1月5日，石家庄常山纺织集团有限责任公司原董事长、党委书记汤彰明涉嫌严重违纪，接受组织审查。
湖北省联合发展投资集团有限公司1月4日，湖北省联合发展投资集团有限公司党委书记、董事长李红云因涉嫌严重违纪接受组织审查。
神华北电胜利能源有限公司1月2日，神华北电胜利能源有限公司原党委书记、董事长隋国文（正厅级）涉嫌受贿罪，已移送公诉部门审查起诉。
陆志峰广州越秀集团原董事长陆志峰被开除党籍广州市纪委消息：日前，经广州市委批准，广州市纪委对广州越秀集团有限公司、越秀企业（集团）有限公司原党委书记、董事长陆志峰（已退休）进行了立案审查。
经查，陆志峰违反国家法律法规规定，涉嫌犯罪。
郭英成昆仑健康50%违规股权将遭强退 佳兆业郭英成家族出局2017年底，保监会发布撤销行政许可决定书，拟对昆仑健康保险股份有限公司的相关7家股东合计所持50%违规股权进行清退，并将相关投资人和中介机构列入市场准入黑名单。
编辑/耿肃竹英拉泰国外长：英拉在英国，没想好是否引渡泰国外长敦·巴穆威奈1月9日证实，此前不知去向的前总理英拉自去年9月以来，一直待在英国。
关于是否引渡其回国，泰方需“周全考虑”。
他说，英拉的4本护照已被吊销，不清楚她以何种身份进入英国。
与英拉关系密切的为泰党说，英拉曾向英国申请政治庇护。
如获批准，泰方将无法将其引渡。
英拉因“大米渎职案”逃离泰国超4个月，连日来，她被频繁拍到现身英国伦敦的画面。
江西省公路工程电子招标预防围标、串标方法
・
８ ８・
投标法实施条例》 （ 以下简称条例 ）第３ ９ 条规定 了５
种 属 于 投标 人 相 互 串通 投标 的情 形 ， 第４ Ｏ 条规 定 了 ６ 种视 为投 标人 相 互 串通投 标 的情 形 ，第４ １ 条 规 定
（ ４ ） 招标 人 授意 投标 人撤 换 、 修改 投标 文件 ；
人 与 招标人 相 互 串通投 标 ； 采 用 ４项 随机 方式 ， 防止投 标人 之 间相互 串通投 标 。 关键词 ： 电子招 标 ； 防范 ； 围标 串标
０ 前
一
言
１ ． ２ ． １ 破 坏 市场 秩 序
招 投 标 目的是 通 过 公 开 公
平公 正 、 竞争 择优 选 择承 包人 ， 标投 标 法》 第３ ２ 条 只对 围标 、 串标行 为 作 了
围标 、串标 的危 害在 很 多文 章 中都有 介 绍 ， 归
纳起来 主要有 ：
原则性的规定 ，但实际操作 中往往无法认 定和查 证， ２ ０ １ １ 年 由国务 院发 布 的 《 中华 人 民共 和 国招标
作者简介 ： 徐建平 （ １ ９ ７ ６ 一） ， 男， 江西东 乡人 ， 硕士学历 ， 高级工程师 ， 主要从事高速公路项 目管理和招投标工作 。
投标人 ， 降低 了其利润水平 ， 为追求利润最大化 ， 在 施工 中各 种 手段 层 出不 穷 ． 给工 程建 设 留下 了严 重
的质 量 隐患 。
１ ． ２ ． ４ 滋生腐 败 土壤 在 招投 标 过程 中 ， 投 标人 为
《 招 标投 标 法》 第３ ２ 条 规定 ， 投 标人 不 得相 互 串
不 当利 益 ， 从 而抬 高 了中标 价 格 ， 最 终增 加 的费 用 会转 嫁给招 标人 ， 增加 了建设 成本 。 １ ． ２ ． ３ 影 响 工程 质量 参 与 围标 、 串标 的投 标人 工
最终用户使用意见书
是，系统安全性非常好□
系统综合评价
不满意，操作运算比较繁琐□
不满意，过于复杂□
满意，操作简单快捷□
满Hale Waihona Puke ，方便实用□意见或建议硬件用户使用意见
单位名称
江西省高速公路投资集团有限责任公司信息化建设项目办公室
硬件设备是否具备冗余性
具备□不具备□
硬件设备是否具备容错性
具备□ 不具备□
硬件设备是否符合电磁兼容性国际指标
符合□ 不符合□
硬件设备是否提供过流、过压保护措施
具备□ 不具备□
硬件设备是否具备良好的散热性能
具备□ 不具备□
硬件设备是否符合计算机专业相关国际标准
符合□ 不符合□
硬件设备是否具备网络故障和硬件故障告警功能
具备□ 不具备□
软件升级是否影响在线用户使用
影响□ 不影响□
意见或建议
操作简单□ 操作复杂□ 经过学习容易掌握□
是否提高了工作效率
非常大□ 较大□ 提高不大□ 没有变化□
系统功能模块
块设计不合理，存在严重缺陷□
设计部分不合理。存在一定缺陷□
设计基本合理，基本能满足需要□
设计合理，完全能满足需要□
系统是否存在的安全问题
否，系统存在严重的安全漏洞□
否，系统存在一定的安全漏洞□
存在一定缺陷设计基本合理基本能满足需要设计合理完全能满足需要系统是否存在的安全问题否系统存在严重的安全漏洞否系统存在一定的安全漏洞是系统安全性比较好是系统安全性非常好系统综合评价不满意操作运算比较繁琐不满意过于复杂满意操作简单快捷满意方便实用意见或建议硬件用户使用意见单位名称江西省高速公路投资集团有限责任公司信息化建设项目办公室硬件设备是否具备冗余性具备不具备硬件设备是否具备容错性具备不具备硬件设备是否符合电磁兼容性国际指标符合不符合硬件设备是否提供过流过压保护措施具备不具备硬件设备是否具备良好的散热性能具备不具备硬件设备是否符合计算机专业相关国际标准符合不符合硬件设备是否具备网络故障和硬件故障告警功能具备不具备软件升级是否影响在线用户使用影响不影响意见或建议
高速公路机电工程阶段管理与施工要点
黑龙江交通科技HEILONGJIANG JIAOTONG KEJI2所/年第2期(总第322期)No . 1 2,2020(Sum No. 322)高速公路机电工程阶段管理与施工要点黄剑文2王旅2(1.江西省高速公路投资集团有限责任公司景德镇管理中心，江西景德镇333004；2.江西省高速公路投资集团有限责任公司宜春管理中心，江西宜春332204)摘要:随着当前我国的高速公路机电工程建设发展的要求进一步提高，具体的施工管理单位在工作当中也要注重提高施工 管理的质量水平，从而更好应对新阶段的工作要求。
但从现阶段公路机电工程的管理施工情况能发现,其中存在着诸多薄弱点。
首先就高速公路机电工程系统主要构成以及管理施工特征加以阐述，然后就高速公路机电工程环节管理施工的问题以及要点控制详细探究，旨在为实际工作的开展提供有益参考依据。
关键词:高速公路;机电工程;管理施工中图分类号:U492文献标识码:A文章编号：408 - 33别(2共4)2-441 -所1高速公路机电工程系统构成及管理施工特征1.2高速公路机电工程系统主要构成我国在高速公路建设管理方面已经逐渐形成 规模化以及产业化体系，公路型车辆以及运载量都是世界第一,在当前我国经济繁荣发展的背景下, 强化高速公路的整体建设质量就显得格外重要。
高速公路机电工程阶段的管理施工是重要的组成, 在这一阶段的施工管理工作开展中，就要能从多角 度进行考虑，将各管理施工的要点准确把控。
机电 工程系统是多方面组成,如监控系统,收费系统，通 信系统等,各系统都有着其独自的作用，所以在机 电工程阶段的施工环节就要保障施工管理的质量, 为后续的投入使用打下基础。
其机电工程系统构 如表1所R 。
表1机电工程系统及功能表系统组成功能作用供配电系统高低压供配电系统、备用电源系统、接地系统照明系统车道照明系统、电缆线路系统通信系统程控数字交换系统、光纤数字传输系统、紧急电话系统、数据语音图 像传输系统、移动通信系统监控系统监控计算机网络系统、交通参数和道路环境信息采集系统、闭路电视 监控系统、交通控制系统、外场设备接人系统收费系统收费车道系统、对讲系统、闭路电视系统、收费网络系统、车辆超限超 载检测系统12 高速公路机电工程阶段管理施工特征(2施工难度大。
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江西省高速公路投资集团有限责任公司2014年度第五期超短期融资券发行方案江西省高速公路投资集团有限责任公司（以下简称“发行人”）发行的2014年第五期超短期融资券已向中国银行间市场交易商协会注册。
国家开发银行股份有限公司（以下简称“国家开发银行”）为本期超短期融资券发行的主承销商和簿记管理人。
根据中国银行间市场交易商协会的相关规定及自律规则，发行人与主承销商、簿记管理人正在开展2014年第五期超短期融资券（以下简称“本期超短期融资券”）发行上市的相关准备工作，并拟于近期启动发行，现将本期超短期融资券的具体发行方案披露如下：一、发行方式的决策过程及依据经发行人与主承销商协商，本期超短期融资券拟采取簿记建档的发行方式。
选择簿记发行的主要考虑：1．簿记建档是一种市场化的发行方式，也是国外比较成熟的证券发行方式，其在各国债券市场中广泛使用。
从国内的实践看，大型企业债、公司债和非金融企业债务融资工具绝大多数都采取簿记建档的方式发行。
2．簿记建档定价市场化，符合发行人的要求。
簿记建档直接接收承销团的申购订单，其最终发行利率根据承销团投标结果而定，承销团在簿记投标过程中体现出的竞争和博弈能有效提高定价效率，尤其是在市场比较稳定或者市场向好，投资者需求强烈的情况下，更容易获得较为有- 37 -利的发行利率。
因此，本期超短期融资券采用簿记建档方式发行。
发行人和主承销商承诺严格按照主管部门对簿记建档的相关要求，公开、公平、公正开展债券发行工作，本方案所有内容公司法人均已知悉。
为提高集体、公开决策的透明度，国家开发银行采取集体、公开决策机制规范债务融资工具簿记建档工作，并成立债券承销领导小组（以下简称“小组”）承担集体、公开决策职能，小组由国家开发银行资金局债券承销一处、债券承销二处、资金交易部交易管理一处等部门组成，负责对债券承销业务的营销、审批、发行以及后续管理等工作进行统一管理和决策，并作为本次簿记建档集体、公开决策机制的承担机构。
二、簿记建档的相关安排1.发行时间安排详见发行公告。
2.定价原则簿记管理人按照市场化的原则设定申购利率区间，主要参考因素包括近期同类债券一级市场发行利率、二级市场成交利率及市场询价情况等。
申购利率区间最终经发行人确认，并向市场机构公告。
3.配售（1）配售原则簿记管理人集体、公开决策应根据债务融资工具申购情况，遵守“价格优先”及“长期合作优先”的原则对全- 38 -部有效申购进行配售。
承销团成员的获配金额不得超过其有效申购中相应的申购金额。
（2）配售方式簿记管理人债券承销领导小组原则上采用如下方式安排配售：a.如簿记区间内的合规申购总金额低于或等于簿记建档总额，原则上应对全部合规申购进行全额配售；b.如簿记区间内的合规申购总金额超过簿记建档总额，原则上应对发行利率以下的全部合规申购进行全额配售，对等于发行利率的合规申购进行按比例配售。
（3）配售调整情况簿记管理人应当对配售情况进行核查。
对有下列情形之一的，经簿记管理人债券承销领导小组议定，簿记管理人可对配售结果进行适当调整：a.对主承销商和承销团成员设有基本承销额的，须满足对基本承销额的配售；b.对合规申购总金额超过簿记建档总额的，若按比例配售导致出现某配售对象边际上的获配量小于500 万元的情况，经与其协商，可整量配售或不配售。
如有以上情形，簿记管理人将做好说明和记录，并妥善保存。
（4）不予配售情况簿记管理人应当对拟配售对象的情况进行核查。
对有下列情形之一的，经簿记管理人集体、公开决策议定，可不予配售：- 39 -a.拟配售对象的名称、账户资料与其登记的不一致的；b.拟配售对象有违法违规或者违反诚信原则历史的。
如有以上情形，簿记管理人将做好说明和记录，并妥善保存。
4.簿记出现极端情况下的应对原则簿记管理人在簿记建档发行中，如遇市场资金面及流动性紧张，投资人申购不足和缴款不足，未能全额募集债券公告发行量。
按照相关协议要求，主承销商通过集体决策会议确定了相关情况下的应对原则。
(1)申购不足和缴款不足的应对原则簿记管理人在本期债务融资工具发行前向潜在的投资机构进行积极推介和充分询价，并对发行时点的市场情况进行充分预估，在此基础上制定本期债务融资工具发行的簿记区间。
簿记管理人在债券发行前对货币政策及市场走势做好预判，尽量避开选择货币政策敏感期作为发行时间窗口；如最终确定在货币政策敏感期发行，簿记管理人与发行人沟通，在确定簿记区间时综合考虑货币政策可能变动的因素，最大限度避免因货币政策调整造成申购不足和缴款不足的风险。
另外，如因货币政策调整造成申购不足和缴款不足等情况，簿记管理人、发行人等相关机构应将货币政策变动、相关各方意见及最终决策做好记录以备后查，同时，将相关情况说明向市场公告。
簿记管理人将提前做好预案，在遇到宏观政策或市场环境发生剧变、确实需履行包销程序的情况下，及时按照承销协议约定启动包销流程，按时完成全额募集款项的缴付。
- 40 -三、风险与对策本期超短期融资券的发行人、主承销商等面临多种风险。
相关机构的行政负责人已知悉本次簿记发行可能涉及的风险并已采取相应措施。
1.违约风险本期债务融资工具发行中涉及的所有法律文件，签署各方均应严格遵守，如出现任何一方单方面违约，其余各方将面临违约风险。
对策：本期债务融资工具发行相关的协议文本中严格规定了相关主体的违约责任，相关协议文本进行存档备查，一旦发现相关主体的违约行为，受害方即可按照协议约定主张自身合法权利。
同时，在本期债务融资工具发行过程中，严格执行信息披露的相关规定，并在相关主体之间实现最大限度的发行信息共享，从而降低各方因信息不对称造成单方面违约的概率。
2.操作风险簿记现场设备故障或相关人员操作失误，未收到或未统计部分认购要约等情况，参与机构出具的文件、协议内容要素错误或未及时完成缴款、付款等操作，均会导致发行延时或失败及其他操作风险。
对策：簿记管理人强化内部风险控制，制定操作规程，减少操作失误，同时加强对相关人员的专业培训；其他参与机构应事先熟悉相关流程操作，确认相关文件、协议内容的准确性，减少操作失误。
3.包销风险- 41 -簿记管理人在簿记建档发行中，未能全额募集债券公告发行量，按照相关协议要求，主承销商对余券履行余额包销义务，存在包销风险。
对策：簿记管理人在本期债务融资工具发行前向潜在的投资机构进行积极推介和充分询价，并对发行时点的市场情况进行充分预估，在此基础上制定本期债务融资工具发行的簿记区间，并通过了内部审核。
在宏观政策、市场走势不发生剧烈变化的情况下，可最大限度降低本期债务融资工具的包销风险。
同时，簿记管理人将提前做好预案，在遇到宏观政策或市场环境发生剧变、确实需履行包销程序的情况下，及时按照承销协议约定启动包销流程，按时完成全额募集款项的缴付。
4.分销系统风险本期簿记建档配售结果通过托管机构进行分销、缴款，如分销系统发生故障，可能面临分销系统风险。
对策：簿记管理人安排专人负责本期债务融资工具的分销工作，必要情况下配合托管机构提前进行系统测试。
簿记管理人按时向托管机构提交分销所需的材料，确保托管机构及时在系统内完成确权，并组织分销机构在规定时限内完成分销工作。
同时，对于极端情况下，由于分销系统故障等不可抗力造成未按时完成分销工作的，在相关分销协议中约定后续处理流程及相关方的权利义务，确保在系统故障情况下本期债务融资工具发行工作的妥善处理，保障投资人、发行人等相关机构的合法权利。
5.推迟发行或调整利率区间的风险- 42 -本期簿记建档期间如发生货币政策调整等重大不利事件，可能出现簿记结果超出发行人预期而推迟发行或调整利率区间的风险。
对策：簿记管理人在债券发行前对货币政策及市场走势做好预判，尽量避开选择货币政策敏感期作为发行时间窗口；如最终确定在货币政策敏感期发行，簿记管理人与发行人沟通，在确定簿记区间时综合考虑货币政策可能变动的因素，最大限度避免因货币政策调整造成市场实际利率水平超出既定簿记区间的情况出现；另外，如因货币政策调整造成发行利率与发行人预期偏离过大而推迟发行的，簿记管理人、发行人等相关机构应将货币政策变动、相关各方意见及最终决策做好记录以备后查。
（以下无正文）- 43 -发行人承诺函我公司发行2014年度第五期超短期融资券已向中国银行间市场交易商协会注册。
经与主承销商、簿记管理人国家开发银行股份有限公司商议确定，本次发行拟采取簿记建档方式，我公司特此承诺如下：1．我公司已充分知晓簿记建档发行的相关规则，承诺遵守交易商协会的规则和指引，不干扰投资人申购及簿记管理人配售，不实施或配合实施不正当利益输送行为，不做出有违债券公开、公平、公正发行的行为。
2．我公司已充分知晓簿记建档发行的潜在风险，并采取了相应的应对措施，承诺接受簿记建档结果。
（以下无正文）- 46 -簿记管理人承诺函江西省高速公路投资集团有限责任公司发行2014年度第五期超短期融资券已向中国银行间市场交易商协会注册。
我公司作为本次债券发行的主承销商和簿记管理人，经与发行人商议确定，本次发行拟采取簿记建档方式，我公司特此承诺如下：1．我公司已充分告知发行人簿记建档发行的相关规则及潜在风险，发行人已明确知晓，并愿意采取簿记建档方式发行、承诺遵守相关规则、接受簿记建档发行结果。
2．我公司承诺按照交易商协会的规则和指引，承诺遵守集体决策、公开透明的原则组织实施簿记建档工作，不实施或配合实施不正当利益输送行为，不做出有违债券公开、公平、公正发行的行为。
（以下无正文）- 48 -。