思南县简介

思南位于黔东铜仁地区西部，地处武陵山腹地，乌江流域的中心地带，东邻国家级自然保护区梵净山，西倚历史文化名城遵义，南靠泉都石阡，北顺乌江达重庆涪陵入长江。铜遵公路干线横穿县境东西，黄金水道乌江纵贯南北，是黔东北联系湘、渝、川的水陆交通要塞。境内山川秀丽，气候温和，土地肥沃，县域面积2230.5平方公里，辖13个镇14个民族乡，有汉、土家。仡佬、蒙古等17个民族，人口68万余人。由于乌江干流纵贯思南县境78.13公里，形成一道天然迷人的风景线，把武陵山脉与大娄山脉分割开来，构成地溶地貌独特的喀斯特地形。

悠悠思南，浩浩乌江，水通巴蜀，地望潇湘。在2230.5平方公里神奇美丽的土地上，生长着68万汉、土家、苗、仡佬、蒙古等18个勤劳、善良、智慧的民族。

思南历史悠久，源远流长。汉末年间置县，元设宣慰司，明清建府，民国设专员公署。司、府、署历经500多年。得乌江航运之便，自古商贾云集，经贸繁荣，是乌江中下游地区商品集散地，政治经济文化中心，为贵州开发最早的县份之一，素有“黔中首郡”之称。

绚丽多彩的乌江画廊源于自然的造化和馈赠。这里有山的磅礴大气、有泉的千娇百媚、有水的温柔多情，有蕴藏于高天厚土之下富集的矿产资源。思南石林，鬼斧神工，是地球上同纬度地区迄今发现的发育最好、生态保持最佳、保存最完整、出露面积最大的极具科普性和观赏性的连片喀斯特石林，出露面积近5平方公里，被评为贵州思南乌江喀斯特国家地质公园，是全国首批国土资源科普基地。地热资源，天赐神汤，11个泉点日出水量1.2万吨，被中国矿业联合会命名为“全国温泉开发利用示范区”。水系发达，电能充沛，不计乌江干流，水能理论蕴藏量10.36万千瓦，可开发水能5.9万千瓦。装机容量105万千瓦的思林水电站已建成发电。煤、铁、硫铁、雄雌黄、重晶石、大理石、石英砂、石灰石等应有尽有。装饰石材资源远景储量10亿立方米以上，潜在经济价值3万亿元以上，有潜力打造成贵州乃至西南地区最大的石材开发加工基地。

长虹卧波，巨龙腾飞，天堑变通途。铜遵公路干线横穿县境东西，乌江黄金水道纵贯南北，杭瑞、思剑高速公路贯穿全境，乌江500吨级船舶通航，都匀至黔江、遵义至吉首两条铁路纳入建设规划，公路、铁路、水运立体交通正在形成，将缩短与全国各大中城市的时空距离。纵在天涯，也近若比邻。

行政区划。思南县位于黔东南铜仁地区西部，地处武陵山腹地，乌江流域的中心地带，东与国家级自然保护区梵净山毗邻，南与泉都石阡县接壤，西与历史名城遵义地接，北经乌江至涪陵达重庆。全县地域面积2230.5平方公里，辖18个镇、9个民族乡，即思唐镇、塘头镇、许家坝镇、大坝场镇、文家店镇、鹦鹉溪镇、合朋溪镇、张家寨镇、孙家坝镇、青杠坡镇、瓮溪镇、凉水井镇、邵家桥镇、大河坝镇、思林土家族苗族乡、东华土家族苗族乡、胡家湾苗族土家族乡、宽坪土家族苗族乡、亭子坝镇、枫芸土家族苗族乡、香坝镇、长坝镇、板桥镇、三道水土家族苗族乡、天桥土家族苗族乡、兴隆土家族苗族乡、杨家坳苗族土家族乡。总人口68万，是一个汉、土家、苗、仡佬、蒙古等18个民族聚居的地方。

2013年，我县坚持以科学发展观为指导，团结和带领全县各族干部群众，紧扣主基调、主战略，深入落实国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，以“5个100工程”为抓手，认真实施“四化一业”同步振兴战略，全县经济社会发展呈现出速度加快、效益向好、民生改善的良好态势，圆满完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。

——综合实力稳步提升，跨越发展的竞争力明显增强。坚持月调度、季分析，准确研判经济运行态势，及时解决发展中的问题，有效促进了全县经济持续快速增长。全年完成生产总值73.55亿元，同比增长17%。实现财政总收入7.27亿元，同比增长22.64%。其中，公共财政预算收入3.36亿元，同比增长21.62%。完成税收收入6.45亿元，同比增长22.86%；公共财政预算支出27.83亿元，同比增长17.18%。实现规模以上工业总产值46.98亿元，同比增长65.89%。其中，规模以上工业增加值11.01亿元，同比增长16.08%。完成全社会

固定资产投资148.5亿元，同比增长37.7%。金融机构存、贷款余额分别达到80.65亿元、68.44亿元，同比分别增长22.01%、18.29%。实现社会消费品零售总额16.01亿元，同比增长14.3%。实现农民人均纯收入5012元，同比增长15.62%。城镇居民可支配收入17719元。新增城镇就业6630人。人民群众对经济社会发展成果满意度排名全省第12位、全市第3位，经济社会发展综合排名全省第50位，全市第3位。

——改革开放深入推进，跨越发展的新动力明显增强。坚持抓改革、扩开放，以提升行政效能为重点，推进重点领域和关键环节的改革，有效激发了县域经济发展活力。继续深化财政体制改革，推进国库集中支付，启动了公务卡管理制度，出台了政府债务管理办法。机构改革稳步推进，整合乡镇计生站、卫生院，有效提高了农村医疗卫生保障水平。深化户籍制度改革，出台了鼓励农村居民向城镇转移落户政策。完成大河坝、香坝、亭子坝、长坝、板桥乡“撤乡改镇”工作，思唐镇撤镇设办事处方案得到省政府批准。投融资体制改革深入推进，成功组建水利、交通、旅游、城市建设投融资平台，在全省率先与省水投公司建立合作关系，签订了8.5亿元的涉水项目合作协议。深化教育体制改革，积极稳妥调整学校布局，完善了学区管理和督学责任区制度。创新督查督办机制，整合县委督查室、县政府督查室和县效能办成立了督查局，提升了督查督办效能。抓特色、树典型、创经验取得新突破。在全市率先规划建设县级教育园区，在全省率先启动乡村医生签约服务试点工作。“金融扶贫·助农增收”经验在中央电视台新闻联播播出；大力实施生态环境整治，铁腕净化乌江的做法在《人民日报》刊出。城镇“网格化”管理模式在全省得到推广，塘头镇青杠坝村小康创建经验得到陈敏尔省长的批示；全年争取召开省、市现场观摩会、经验交流会28次，经济社会发展各项工作获得市级以上表彰36次。改革开放取得新成效，成功签约招商项目150个，协议资金220亿元，到位资金76.8亿元。

——产业结构不断优化，跨越发展的支撑力明显增强。坚持建平台、促集聚，致力于破解资金土地等要素制约，强力推进“5个100工程”项目建设，有效促进了经济发展方式转变。一是工业经济加速发展。全县产业结构不断优化，规模以上企业达到65户，新增41户，新增数排名全市第一。工业园区基础设施建设完成投资39.5亿元，标准厂房总量达到45万平方米。园区入驻企业达78个，投产34个。园区内完成投资67.1亿元，完成工业项目投资45.37亿元。其中，新开工项目36个，新投产项目12个。扶持发展微型企业515户，带动2833人就业。二是现代农业快速推进。全年完成农业总产值41.12亿元，同比增长10%。粮食作物种植面积89.82万亩，总产量19.72万吨，经济作物种植面积58.52万亩，粮经比调整为60.55：39.45。规划建设张家寨现代生态茶产业示范园区、塘头现代高效农业（扶贫）产业示范园区、许家坝高山草原生态畜牧业示范园区，成功培育市级农业龙头企业6家，全县新增涉农企业和农民专业合作社93家，新增农产品加工企业10家，涉农企业和农民专业合作社累计达214家。创建特色农产品品牌5个，新增土地流转面积6.3万亩。申报家庭农场14家，完成“三个万元”工程建设面积3.12万亩。三是以文化旅游为重点的第三产业活力迸发。思南石林·温泉旅游景区、腾龙峡旅游景区2个5A级景区，白鹭湖国家湿地公园、万圣山省级森林公园2个4A级景区和郝家湾、塘头现代观光农业园区2个3A 级景区创建工作有序推进，贵州思南乌江喀斯特国家地质公园顺利揭碑开园。成功组建了石林旅游发展公司和乌江旅游运输公司，旅游发展市场化运作模式逐步形成。长坝石林—安仁码头、杭瑞高速温泉站—长坝旅游公路全面建成，旅游基础设施进一步完善。乌江假日酒店和思南温泉旅游综合体项目完成主体施工，白鹭洲国际大酒店建成投运，旅游接待能力大幅提升。全年实现旅游收入14.25亿元，同比增长27.3%。

——城镇建设快速推进，跨越发展的承载力明显增强。坚持拉框架、拓空间，努力克服地质结构复杂和工程建设成本较大等困难，强力推进县城区骨架路网建设，有效解决了县城发展空间不足的问题。坚持规划先行，全面推进城乡规划全覆盖，完成了县城总规修编，城