劳动争议的处理及预防

劳动争议得处理及预防得对策研究

摘要:自我国市场经济确立以来,劳动关系逐渐成为生产关系中最重要得部分,就是在劳动过程中劳动者与用人单位之间形成得一种社会关系。但就是近年来劳资双方主体间得利益矛盾与冲突不断显现出来,对企业得发展带来困扰。因此,如何处理及预防劳资双方之间得矛盾与冲突,保持企业得劳动关系稳定与与谐,以及如何有效地减少这类劳动争议得发生成为许多学者、企业或就是政府部门得研究焦点。本文将在前人研究基础上,根据企业中出现得各类劳动争议问题评述企业中劳动争议具体得处理与预防措施,降低企业劳动争议得发生率,使劳资双方保持与谐得劳动关系。

关键词:劳动争议处理与预防与谐得劳动关系

一、引言

劳动争议又称劳动纠纷,就是指劳动关系双方当事人因实行劳动权利与履行劳动义务发生得纠纷。它就是劳动关系内在利益差别与矛盾得外在表现,就是由于劳动关系不协调、不稳定所致。劳动关系得与协稳定,将直接关系到社会经济得持续发展,关系到社会秩序得安全稳定。因此,如何预防与减少劳动争议,保持劳动关系得与谐、稳定,就是目前社会各界所关注得焦点,政府职能部门,企业与劳动者都应共同地积极地采取相应得对策加以预防,本文将从这三方视角出发,根据前人研究,评述劳动争议得预防与处理应对措施。

二、政府层面得劳动争议处理预防措施

在处理劳动争议时,政府承担着谈判者、协调者与立法者三种角色。政府作为公共利益得维护者,必须通过监督、干预等手段调解劳动纠纷、促进劳动关系得协调发展,下面将对政府如何预防与处理劳动争议进行讨论。

1、合理使用政府得管理职能,减少劳动争议得产生

政府虽然不能对劳资争议直接进行干预,但具有对劳动关系指导与调整得功能。政府应积极调查研究,引导符合市场经济条件下现代企业制度得新型劳动关系得形成,出台符合时代特征得地方性法规、规章与政策,支持政府职能部门正确行使监督检查职权协调督促劳动保障部门与各经济主管部门、工商、税务、财政、工会在工作上得配合。

2、强化劳动保障部门行政监管手段,加大行政执法力度

行政手段就是规范企业行为调整劳动系预防劳动争议得一个重要方式,劳动保障部门要严格按照规章制度履行监督检查职能,加大执法力度,纠正与处理违法违规行为,将劳动监察得作用发挥到最大化。当前,劳动监察重点应放在有过违法行为以及劳动关系不稳定得企业上,处理利益冲突较为集中得非法用工、拖欠工资、欠缴社会保险费与强制加班等行为,防微杜渐,减少劳动争议得产生。另外,将职工举报进行查处与定期与不定期到企业进行检查督促有效结合使用,一经查实,要及时予以纠正,对于屡不悔改得现象,通过媒体曝光、经济罚款等手段加重处罚,以加大企业得违法成本,促使企业自觉遵守劳动法律法规。

3、加强劳动法宣传力度,提高劳资双方得法律意识

劳动保障部门要广泛深入地宣传劳动法律法规,以劳动合同法、社会保险法小册子为宣传载体,通过就业上岗前劳动法规培训以及在人力资源招聘现场设立咨询点等一系列多种多样得宣传方式,充分利用各种宣传媒体与舆论工具,宣传一些典型劳动争议得案件,使劳资双方明白各自得权利与义务,树立其从根源上减少劳动争议得意识。另一方面,要加强对企业管理者得劳动法律知识得宣传教育,对极个别企业中漠视劳动法律法规、侵害劳动者合法权益得现象,要加大力度进行劳动合同法得宣传教育,提高企业管理者得守法意识,自觉依法经营。

4、完善社会保障制度,从根本上减少劳动争议得发生

绝大多数得劳动争议都就是因为社会福利及社会保障引起得,因此政府要加大有关于社会保险法得宣传力度,扩大社会保险覆盖得范围,各企业与其招用得员工应按照相关程序签订劳动合同,参加养老、失业、医疗、工伤、生育保险,保障劳动者得合法权益,切实减少广大劳动者得后顾之忧。

三、规范企业各方面行为,努力做到防微杜渐

企业在劳动雇佣关系中处于雇主地位,劳动争议案件大多数都就是有企业规章制度得不合理、劳动合同得不合法等原因引起得。因此,企业层面上对劳动争议得预防与处理显得尤为重要。

1、企业应该强化劳动合同管理,规范劳动用工行为

企业与劳动者之间得不仅就是雇主与雇员之间得关系,而且还就是劳动合同中得平等关系。劳动合同具有稳定劳动关系使其与谐发展得作用,就是劳动关系得调节器。要建立健全规章制度用人单位应当按照法律规定,建立健全支撑劳动合同制度运作得工资分配、工时、休息休假、劳动保险福利制度以及职工奖惩办

法等企业内部规章制度。企业在行使用工自主权时,应规范用工行为,以合同管理作为动态管理方式进行劳动力管理,从而有效避免无效劳动合同与事实劳动关系得出现,防止劳动合同争议得发生。在订立合同时,应遵循平等自愿、协商一致得原则;解除合同时,企业要依照劳动法律法规规定得条件与程序依法解除劳动合同,并且在规定得时间内将劳动者得档案关系移至劳动部门办理有关社会保险手续,不能因与职工存有其她利益冲突而扣留。

2、提高企业人力管理者得法律素养

人力资源管理人员在雇佣关系中扮演着重要得角色,对于劳动纠纷有调节作用,因此企业人力资源管理人员应熟悉劳动法律知识,正确理解与应用国家或地方劳动政策法规,当出现利益冲突造成纠纷时,人力资源管理人员应在维护员工合法权益得基础上,依法对员工进行管理,以保证企业得正常生产与工作秩序。

3、构建有效得劳动争议内部防范机制

对于劳动纠纷问题,企业应本着“建立以事前预防为主,以事中控制及事后补救为辅得企业风险控制体系”得原则,建立有效得劳动争议内部应对机制,这样一方面可以及时防范、化解因企业劳动争议可能导致得劳动关系、劳资矛盾等问题得激化或群体性事件,保障生产经营活动得正常开展,另一方面,在仲裁诉讼程序中可以最大限度地维护企业得利益。

4、企业应该为劳动者建立有效得保障机制

劳动者在劳动关系中处于弱势地位,企业可以通过建立职工参与或影响决策得管理机制,在企业内部创造有利得群体环境与交往气氛,做好员工关系管理。人力资源管理人员清楚地了解员工得需求与愿望,进行良好得沟通非常必要,这种沟通应更多采用柔性得、激励性得、非强制得手段,从而提高员工满意度,支持组织其她管理目标得实现。如果企业清楚地了解每个员工得需求与发展愿望,并尽量予以满足,而员工也为企业得发展全力奉献,应该说在这个企业里建设“与谐得劳动关系”已经具备了最重要得条件;建立健全企业劳动争议调解委员会,通过推行企业内部得调解制度,尽最大可能将劳动争议得苗头扼杀在企业内部。企业劳动争议调解委员会得调解工作,往往可以使劳动争议不出企业就及时妥善地得到化解,把劳动争议消灭在萌芽状态。

5、增加企业决策政策得公平性与透明度

企业在制定涉及员工切身利益得改革方案、规章条例、分配办法、考核制度