5. 体育场馆经营管理

财务部
总经理
场馆管理部
经营管理部
大型活动部
会员俱乐部
矩阵式的体育场馆经营管理组织架构
04 组织架构与日常运行
二、体育场馆的日常管理
体育场馆日常管理，就是在体育场馆的日常运行期间，对体育场馆的各项服务活动进行组织、
指挥、监督和调节，使之达到效益最大化和最优化。
04 组织架构与日常运行
二、体育场馆的日常管理
支持大型体育场馆发展体育商贸、体育会展、康体休闲、文化演艺、体育旅游等多元业态，打造体育服务综合体
体育场馆运营的实例：黄龙体育中心
黄龙体育中心
03 体育场馆经营管理的内容
03 体育场馆经营管理的内容
体育场馆运营的实例：黄龙体育中心
公共服务类项目
1．体验型公共服务 2．公益性竞赛训练公共服务 3．团队活动型公共服务 4．咨询和培训服务
7.信息化管理
借助现代信息技术，实 现体育场馆的检验票、 场地预订、会员管理、 场地计费、财务管理、 储物柜管理以及市场调 查等多方面
8.风险管理
提供各类场馆服务的过 程中，要面对许多不确 定的因素，如体育健身 者、观众、运动员、天 气的各种变化等，存在 着潜在的风险
9.物业管理
包括体育场馆日常环境 保护、维护场馆安保、 车辆停放、养护花木草 坪等涉及到体育场馆的 安全、卫生的方面
室内滑冰场数量Top6
辽 上 宁,18 海,18
北京 50
江广 苏东,235
江广 苏东,235
黑龙 江,27
143
滑雪场数量排名Top5
63
50
48
44
黑龙江
山东
河南
吉林
新疆
01 我国体育场馆建设与发展
为了解决“健身去哪儿”的问题，城市健身中心、社区小型健身场地、健身步道、自行车骑行道 等，将是我国未来一个时期体育场地建设的重点。
1.业务管理
常规的业务活动要编制 和执行详细完善的经营 活动计划，这是体育场 馆经营管理的核心
2.制度管理
体育场馆管理制度主要 包括岗位职责、工作标 准、办事程序、考核与 奖惩制度等
3.人力资源管理
主要包括人力资源规 划、招聘与配置、培训 与开发、绩效管理、薪 酬福利管理、劳动关系 管理等
04 组织架构与日常运行
三年、底人达均到体了育1.场57地平面方米积（超过了“十二五”确立的到2015
年人均体育场地达到1.5平方米的目标）。 据《中国群众体育发展报告（2018）》：截止2017年
底，我国体育场地已超过195.7万个，人均场地面积达到 1.66平方米。
我们还需要继续努力，以实现“2020年底人均体育场 地1.8平方米”和“2025年人均体育场地面积达到2平方米” 的发展目标。
我国体育场地概况 体育场地总量（万个） 人口数量（万人） 总场地面积（亿平方米）
万人体育场地数（个）
万人室内体育场地数（个） 万人室外体育场地数（个）
人均场地面积（平方米）
169.46 19.92 136072
12.45
1.24 11.21
1.46
01 我国体育场馆建设与发展
在2013年人均体育场地 1.46平方米的基础上，2015
2004年
05
第五次全国体育场地普查
008年的北04京奥运会，促进了我国体育产业发展，加之国家层
出台了体育产业发展政策，尤其是2014年10月国务院《关于 加快发展体育产业促进体0育3 消费的若干意1第见9三》88次的年全出国台体，育明场确地普查 了体育产业的发展目标：到2025年体育产业总规模超过 5 万 亿。 02
70202
2013年场地净收支Top10
60446 54899 49710 47948
39529
28381 27687 27098
16271
02 体育场馆经营管理的类型
三、体育场馆经营管理改革
《关于进一步加强大型体育场馆运营管理改革创新，提高公共服务水平的意见》 《关于推进大型体育场馆免费低收费向社会开放的通知》 《大型体育场馆公共体育服务规范》、《大型体育场馆运营管理评价指标》
一、体育场馆的组织架构
（三）事业部制的组织架构
适合于体育场馆集团公司、实行集中决策下的分 散经营的组织结构。
04 组织架构与日常运行
04 组织架构与日常运行
一、体育场馆的组织架构
（四）矩阵式的组织架构
在体育场馆经营管理中，适合于承办较大规模的 项目，如体育赛事活动或其他休闲娱乐活动的组 织。
综合管理部 竞技开发 文化演出 健身活动 特色培训 设备租赁
市场化运营项目
1．商业性体育竞赛、文艺表 演服务 2．健身俱乐部及收费型培训 和场地租赁服务 3．休闲娱乐等综合性服务 4．互联网+建设
管理输出服务
建了“德清”、“绍兴”等 几个分中心，通过品牌输 出、管理输出，实现资源共 享。
体育产业经营管理
上海体育学院经济管理学院
04
PART FOUR.
组织架构与日常运行
01 我国体育场馆建设与发展
在2013年下半年正式启动了第六次全国体育场地普查工作，并在2014年12月26日发布了《第六次全国体育场地普查数据公 报》
二、我国体育场地建设面积
体育场地的总场地面积为19.92亿平方米，总建筑面积为2.59亿平方米，总用地面积为39.82亿 平方米，比2003年“五普”时分别增长了50.45%，245.33%和77.29%。
我国冰雪运动快速发展，特别是在2022年北京冬奥会的成功申办和“三亿人参与冰雪运动”等宏观背景推动下，先后 发布了《冰雪运动发展规划( 2016-2025 年) 》《全国冰雪场地设施建设规划( 2016-2022年) 》等文件，促进我我国冰 雪场地建设。
01 我国体育场馆建设与发展
截止到2018年6月底，全国共有室内滑冰场334家，滑雪场738座。其中，东北地区冰雪场地数量居全国首位，共计291。
体育产业经营管理
上海体育学院经济管理学院
02
PART TWO.
体育场馆经营管理的类型
一、体育场馆经营管理模式 （一）自主经营
指体育场馆由其管理单位按照其享有的经营自主 权自主进行经营管理的方式。
02 体育场馆经营管理的类型
• 单位内部自主经营 • 事业单位自主经营
一、体育场馆经营管理模式
（二）委托经营
场馆将部分设施及其所属资源的经营权转让给专Baidu Nhomakorabea机 构，由该机构受托负责场馆设施或所属资源的经营，受 托机构根据委托合同的约定，支付给场馆一定金额的资 金
02 体育场馆经营管理的类型
• 部分委托经营 • 全权委托经营 • 委托管理
02 体育场馆经营管理的类型
一、体育场馆经营管理模式
（三）合作合资经营
有关机构与场馆通过合资或合作的方式 成立新的经营机构，参与场馆的运营
2.0
1.8
1.66 1.57 1.46
2013
2015
2017
2020
2025
我国人均体育场地面积与增长目标（单位：平方米）
01 我国体育场馆建设与发展
在2013年下半年正式启动了第六次全国体育场地普查工作，并在2014年12月26日发布了《第六次全国体育场地普查数据公报》
四、体育场地投资构成
我国体育场地总投资额为11128.05亿元,政府 财政拨款仍是过去十年我国体育场地建设投 资的主要来源
体育产业经营管理
上海体育学院经济管理学院
05
PART FIVE.
经营管理趋势
05 体育场馆的功能开发与发展趋势
第五章 体育场馆经营管理
上海体育学院经济管理学院
主讲人：曹可强
目录
01 我国体育场馆建设与发展 02 体育场馆经营管理的类型 03 体育场馆经营管理的内容 04 组织架构与日常运行 05 经营管理趋势
体育产业经营管理
上海体育学院经济管理学院
01
PART ONE.
我国体育场馆建设与发展
01 我国体育场馆建设与发展
体育产业经营管理
上海体育学院经济管理学院
03
PART THREE.
体育场馆经营管理的内容
03 体育场馆经营管理的内容
体育场馆的经营内容趋向于以体育业务为主的多样化
• 1.体育竞赛 • 4.体育游乐
• 2.运动健身休闲 • 5.业余体育俱乐部
• 3.体育培训 • 6.无形资产开发
03 体育场馆经营管理的内容
“以体为主、多种经营”的重点
•1. 引进或举办体育赛事活动 •4.大型文化活动服务 •7.体育场馆无形资产开发
•2.开展多种多样的全民健身运动
•3.开展各种形式的体育培训
•5.企业文体服务
•6.会展服务
•8.其它服务
《体育产业“十三五”规划》
03 体育场馆经营管理的内容
积极推动体育场馆做好体育专业技术服务，开展场地开放、健身服务、体育培训、竞赛表演、运动指导、健康管理 等体育经营服务。
01
1974年 第一次全国体育场地普查
01 我国体育场馆建设与发展
在2013年下半年正式启动了第六次全国体育场地普查工作，并在2014年12月26日发布了《第六次全国体育场地普查数据公 报》
一、体育场地建设的数量
各类体育场地169.46万个 室外体育场地152.55万个，占90.02%，室内体育场地16.91万个，占9.98%
一、体育场馆经营管理模式
（四）承包租赁经营
（五）集团化经营
在不改变所有制性质的前提下，按照体育场馆所有权与经营 权完全分离的原则，以承包经营合同形式确定体育场馆所有 者与经营者间的责、权、利关系和承包年限。 自主经营、自负盈亏
集团化经营模式，就是打破场馆独立发展的局限，利用规模 化、专业化优势，实现资源共享、降低成本，提高创新能力 和竞争能力
02 体育场馆经营管理的类型
三、体育场馆经营管理改革
《体育“十三五”规划》中，提出：（十二）创新体育场馆运营。
积极推进体育场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力，探索大型体育场馆所有 权与经营权分离。 鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。 增强大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，打造城市体育服务综合体。
二、体育场馆的日常管理
4.服务管理
包括票务服务、寄存服 务、接待服务、咨询服 务、租赁服务、商铺服 务以及其他相关服务等
5.设施管理
体育设施的日常管理， 涉及到建造、购置、报 废、清理、维护体育设 施等
6.财务管理
编制预算，制定收入来 源和各项支出的年度计 划
04 组织架构与日常运行
二、体育场馆的日常管理
“
体育场地（体育场馆设施的简称），是国家发展体育事业的基础条件之一。在全
面建设小康社会的伟大征程中，体育场地建设的数量、规模、结构，以及资金投入的 力度等，都反映出我国经济社会发展的综合水平和人民生活的质量。
01 我国体育场馆建设与发展
1996年 第四次全国体育场地普查
1983年 第二次全国体育场地普查
自主运营
1617974个
98.73%
合其作他成运本营
61707%1个，
占0.41%
委托运营 14060个， 占0.86%
2013年度我国体育场地运营数量占比
可以看出，目前我国体育场地的运营模式还比较单一，以自主运营模式为主，而选择委托运营或合作运营模式的体育场 地还非常少，仅是自主运营模式的补充。
02 体育场馆经营管理的类型
02 体育场馆经营管理的类型
二、体育场地经营的年度收支情况
2013年，我国所有体育场地实现收入6452017.5万元，实 现支出6616778.8万元，净收入为-164761.30万元
2013年亏损的10类体育场地类型分别是： 全民健身路径、篮球场、田径场、体育馆、户外营地、城市健 身步道、健身房（馆）、乒乓球房、足球场、室内速滑场等。
一、体育场馆的组织架构
（一）直线型的组织架构
通常情况下，场馆功能单一、规模较小、业务单 纯的小型体育场馆适合采用直线型的组织架构。
04 组织架构与日常运行
一、体育场馆的组织架构
（二）职能型的组织架构
通常是规模较大，但经营内容单一的体育场馆， 适合于采用这种按照职能划分部门的组织架构。
04 组织架构与日常运行
01 我国体育场馆建设与发展
在2013年下半年正式启动了第六次全国体育场地普查工作，并在2014年12月26日发布了《第六次全国体育场地普查数据公 报》
三、人均体育场地面积
虽然我国体育场地总数量较多，但是由于我 国人口基数很大，因此，人均体育场地占有 量却依然比较小，与欧美等体育强国相比， 还存在着较大的差距。
社会捐赠, 2.95%
其他, 5.74%
单位自筹, 34.39%
财政拨款, 56.93%
01 我国体育场馆建设与发展
2015至2018年全国教育系统共新建改扩建校园足球场地32432块，完成了《全国足球场地设施建设规划》 80%以上的 任务。到2020年还将再新建改扩建28545块，总数将超过6万块。