施工现场安全生产管理制度

1 目的

为了规范现场施工安全生产管理，落实安全生产责任制，确保施工生产正常开展，制定本制度。

2范围

本制度的适用范围为五建所属的施工现场、施工人员。

3 职责

本制度由安全监督部主管，施工生产部、技术管理部、资产行政部、保卫武装部、工程(区域)公司、项目部相关。

3.1 安全监督部

负责对现场安全防护设施、施工用电、小型机械设备管理、重大危险源（重大环境因素）的识别、监控、安全事故上报、环境监测、安全教育开展情况等方面进行管理。

3.2 施工生产部

负责对大型机械设备管理、分包队伍的管理、建筑垃圾处置、劳防用品的使用情况等方面进行管理。

3.3 技术管理部

负责技术方案审核、方案和措施的交底及执行情况等方面进行管理。

3.4 资产行政部

负责对现场生活、卫生、防疫等方面进行管理。

3.5 保卫武装部

负责对消防安全等方面进行管理。

3.6 工程(区域)公司

负责组织本单位施工项目安全生产的检查和控制。

3.7项目部

负责施工现场生产安全管理的实施和改进。

4 工作程序

4.1 安全管理策划

4.1.1 工程开工前项目经理针对工程施工和风险特点，组织制定安全管

理目标，并形成文件。目标包括：

a) 生产安全事故控制指标；

b) 安全生产、文明施工达标目标。(CA04.01-01)

4.1.2 对施工过程、人员活动、设施设备中可能存在的危险源，组织进

行识别、风险评价，建立(危险性较大分部分项工程）、重大危险源清单，制定相应的风险控制措施（CA04.01-02），包括以方面要求：

a)对危险性较大的分部分项工程，在施工组织（总）设计的基础上，应

按规定单独编制专项安全施工方案，针对其重大危险源，制定专项安全技术措施；

b)对其它危险源，在施工组织设计中制定安全技术措施、明确相关的安

全生产规章制度、操作规程。需要时也可单独编制专项安全施工方案。

4.1.3 风险控制措施按WJ-8.1（2）-2017《施工组织设计编制和管理制

度》规定进行审批，超过一定规模危险性较大分部分项工程的专项方案审查审批后组织专家论证审查。（CA04.01-03）

4.1.4 项目部依据安全管理目标和风险控制措施，制定下列相关资源配置计划：

a)法律法规、标准规范、规章制度、操作规程；

b)施工技术和工艺；

c)技术、管理人员，分包单位和作业班组；

d)物资、设施、设备、检测器具和劳防用品；

e)安全生产资金计划。

4.2 安全管理实施

4.2.1 施工准备

4.2.1.1 项目部建立总包、分包项目经理、技术负责人、安全员等人员

参加的安全生产领导小组。

4.2.1.2 工程(区域)公司应在合格分包商（工程和劳务）范围内选择分

包队伍，并与之签订安全生产协议，应对分包单位的人员、设备、材料和施工工艺进行控制。

4.2.1.3 工程合同签订后，项目部应按规定办理工程安全报监手续，收

集分包单位为其从业人员办理社会保险的信息。

4.2.1.4 项目部应在合格供应商范围内采购（租赁）材料和设备，并对

进场物资（设备）进行验收。

4.2.1.5 项目部各个岗位上的从业人员必须具备并保持相应资格，项目

部对各从业人员按五建的安全教育培训制度的要求实施安全教育和培训。

（CA04.01-04）

4.2.1.6 项目部监督分包单位向从业人员提供符合国家标准或行业标准

的劳动防护用品，并监督劳防用品的使用情况。

4.2.1.7施工现场必须按规定配置消防设施和防台防汛物资，对动火进

行审批和监护。

4.2.1.8项目部应按施工组织设计和专项施工方案的要求搭设现场安全

防护设施和用电设施，并对其进行验收和动态管理。

4.2.1.9 项目部应按标准搭设现场生活设施，并进行动态管理。

4.2.1.10项目部应制订现场(包括周边)环境控制措施，保持场容场貌、

作业环境和生活设施文明卫生、规范有序，对施工现场的污水、噪声、扬尘、光污染、有毒有害物质、固体废弃物等的污染源进行有效控制，努力使对周边群众及交通的影响降至最低点。

4.2.1.11项目部必须针对本工程重要危险源、重大环境因素制定应急预

案，并建立抢险队伍，组织演练，进行评审。

4.2.2 安全、环保技术交底

4.2.2.1施工前，项目部应依据风险控制措施要求和规定，组织对专业

分包单位、施工作业班组安全技术交底，并形成双方签字的《安全交底记录》（统一表式）。

4.2.2.2 进场安全、环保总交底

a) 总包单位根据合同必须对分包单位（含专业分包单位）进行进场环保、安全总交底，填写《总包对分包的进场安全总交底》（统一表式），总交底由双方工程负责人共同参加，双方签字认可。（CA04.01-06）

b) 总交底中必须有针对本工程施工特点、环保与安全的目标指标的补充交底内容。

4.2.2.3 安全、环保技术措施的交底

施工前，项目技术负责人、项目安全工程师或施工负责人应对管理人员、作业班组和作业人员进行环保、安全技术措施交底，形成《分部（分项）工程安全技术交底记录表》（统一表式）和《安全操作规程交底记录》（统一表式）（CA04.01-05）

4.2.2.4 安全、环保技术交底的内容应包括：

a)施工部位、内容和环境条件；

b)专业分包单位、施工作业班组应掌握的相关现行标准规范、安全生产、