2020年自考《中国福利思想》习题及答案

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2020年自考《中国福利思想》习题及答案

简答/多选/论述

1.社会福利制度的含义:

社会福利制度是指国家和社会为实施社会福利所做的有关制度安排,是实施社会福利所需的体制和政策的总和,包括一定的法律制度和社会政策。所以,社会福利制度是社会福利实践的直接表现,包括体制和政策两个层面。

2.社会福利制度的构成要素:

①福利制度主体,即社会福利制度的提供者和实施者。

②福利制度的实施对象;③福利制度的内容。

3.社会福利制度的类型

①残补式社会福利制度与制度式社会福利制度。

(20C60年代,著名的美国社会学家威伦斯基、莱博克斯,提出了“残补式”和“制度式”社会福利的概念)

残补式社会福利制度,重视家庭和市场的作用,强调依靠家庭和市场来提供个人所需的福利待遇。

制度式社会福利制度,视社会福利为现代化工业社会承担常态第一线的功能。

②自由的福利国家、保守的或合作型的福利国家和社会民主型的福利国家。

4.如何对社会福利制度的分散状态进行有效的整合

1)制度功能的整合:按照福利服务功能进行制度整合,要求将目

前社会福利所承担的一些非服务性福利分化出去,即将收入性福利分化出去。这是因为社会福利的功能应完全定位在福利服务,将社会福利的功能集中于福利服务,有利我们集中精力和资源做好福利服务工作。

按照福利服务功能进行制度整合,除了要强化其院舍服务外,更重要的是扩展社会福利部门的服务职能,拓宽服务的社会领域,将其专业化的服务向社会其他领域、部门渗透。其中最典型的例子是幼儿教育、托儿所,与其放在教育部门,还不如整合到社会福利部门。

2)供给网络的整合:(突出家庭供养服务的基础作用、体现社区福利服务项目的依托作用、

加强福利机构收养服务的补充作用)

3)组织体系的整合:行业组织可以在多方面发挥积极作用:

①行业协会可以为会员提供各种服务;②行业协会可以进行行业公共事务管理;③行业协会可以协助政府做好行业管理工作,充当政府的助手,做好调查研究,向政府反映本行业的情况,协助政府做好行业发展规划,并可以承担政府有关部门委托的业务。

选择

1.社会福利供给主体由福利资源提供者、社会传递者与服务提供者构成。

福利资源提供者包括官方供给主体、民间供给主体、其他供给主体。

官方供给主体是指政府,其主要职责是:制定政策和提供财政支

持;

民间供给主体主要有慈善基金会和私人投资者;

其他供给主体主要是指家庭、社区、企业、事业单位内小范围募款,个人一对一慈善行为等。

2.社会主义市场经济条件下政府的基本职能:

一是提供市场规则;二是保证社会公平,特别是实施有效的再分配政策,向弱势群体提供社会福利。

作为社会福利供主体,政府在社会福利中的基本职能:是制定社会福利政策,提供社会福利资源,组建公共福利服务管理机构。

3.通常,社会分配机制包括三个层次:第一次分配通过市场;第二次分配通过政府;第三次分配通过社会。

4.社会福利的传递机制分为:正式传递机制、非正式传递机制。非正式传递机制是指家庭、社区、机关、企事业单位内小范围募款以及个人自发慈善行为所提供的社会福利资源。

简答/多选/论述

1.就正式传递机制而言,福利供给主体、福利传递者与服务者以及社会对象三大社会福利主体之间的关系

①福利供给主体向社会传递者与服务者提供资源;

②福利传递者与服务者收集福利服务对象的信息,评估其福利需求,对符合条件者提供福利服务;

③福利需求者即可以向福利传递机构表达其福利诉求,通过福利传递机构向政府和社会转达其福利诉求;也可直接向政府相关部门反

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