new_机关事业单位工作人员年度考核的通知

潭市考发…2011‟2号关于认真做好2011年全市机关事业单位工作人员年度考核工作的通知各县（市）区机关事业单位工作人员考核委员会，市直各机关事业单位考核领导小组，高新技术开发区管委会考核领导小组，九华、昭山、天易示范区考核领导小组：为认真做好2011年全市机关事业单位工作人员年度考核工作，根据《公务员考核规定（试行）》、《湖南省公务员考核实施办法（试行）》、《湖南省事业单位工作人员考核实施暂行办法》以及《湘潭市党政领导班子和领导干部绩效考核办法（试行）》等文件精神，现就有关事项通知如下：一、范围和对象列入2011年全市年度考核的范围和对象：1、实施公务员法管理及已批准参照实施公务员法管理机关的全体在职公务员。

实施公务员法管理机关的工勤人员及暂未登记的非工勤人员，其年度考核一并纳入本单位公务员年度考核。

2、未纳入公务员法管理的各类事业单位在职行政管理人员、专业技术人员及工勤人员。

3、全年参加市委、市政府中心工作的公务员、专业技术人员及工勤人员由所在中心工作机构参照本通知精神自行组织年度考核。

4、通过组织人事部门公开招考（聘）或选调方式进入机关及事业单位工作的，由招录（聘）或选调单位组织开展年度考核。

新进人员在正式办理录（聘）或选调手续之前不在实施公务员法管理机关及财政拨款事业单位工作的，在未转正定级之前参加年度考核，只写评语，不定等次。

5、已接受纪检（监察）及检察院立案调查，在未公布处理意见及结果之前，涉案人员参加当年年度考核，但不定考核等次。

即仍按中纪委、中组部、人事部《关于受处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》（组通字[1998]19号）和省纪委、省委组织部、省监察厅、省人事厅《关于执行党纪政纪处分决定的实施办法》（湘纪[2004]5号）执行。

6、湘潭高新技术开发区管委会及九华、天易、昭山示范区可以参照本通知精神，结合实际，自行组织年度考核。

二、项目标准与程序1、内部管理科（室）长（主任）年度考核项目与标准负责机关内部行政、后勤、人事、监察、党建、工会等科（室）长（主任）年度考核实行100分制量化考核，即民主测评计60分，分管领导考评计10分，所在单位党委（党组）集体考评计30分。

①民主测评项目与计分标准（共计60分）：思想道德（分值：5）：坚持四项基本原则，遵守政策法规，2政策纪律性强，计1分；服从安排，爱岗敬业，顾全大局，诚实守信，计1分；团结同事，协作意识强，计1分；服务态度端正，工作作风朴实，计1分；勇于负责，从政道德高尚计1分。

能力水平（分值：5）：注重学习，政策业务水平高，计1分；与时俱进，开拓创新，计1分；科学决策，计划组织与协调能力强，计1分；工作严谨细致，善于做思想稳定工作，主动化解矛盾，妥善处理突发事件，所在科室没有出现因工作失误而引发不良问题发生，计1分；深入调查研究，积极为领导出谋划策，行政效能高，计1分。

出勤情况（分值：5）：坚持出满勤或超出勤，计3分；不无故迟到或早退，计1分；除公务外出外，所在科室安排有人值班接待服务对象，计1分。

工作实绩（分值：30）：圆满完成了年初预定的各项工作目标任务，计24分；工作主动，勇于创新，成效显著，有特色与亮点，计2分；自觉克服困难，能妥善解决历史遗留问题，计2分；本科室职责明晰，严格按程序办事，工作中没有出现相互推诿、拖拉等问题，计1分；科室工作计划、工作总结、工作制度齐全，内部管理规范，计1分。

廉政建设（分值：5）：认真落实了党风廉政建设责任制，廉洁自律意识强，计3分；没有利用职务之便谋取私利，计1分；自觉按原则和政策办事，依法行政，计1分。

所负责科室与整个单位社会绩效评估正相关度（分值10分）：所负责的科室坚持文明办公，勤政廉政，服务对象反响好，社会评价高，计10分。

在计算民主测评分时，坚持去掉“两头”的原则，即去掉所3在单位参加测评总人数3%的相对最高分值及3%相对最低分值，再计算平均分值，参加测评人数超过50人的单位，可将比例提高到5%。

②分管领导评议（计10分）：听从指挥，服从安排，计4分；工作责任心强，能按时出色完成交办的各项工作任务，计2分；遵守工作规程，主动为领导当好助手，计2分；上下级关系和谐，工作上积极配合，计2分。

③党委（党组）集体考评（计30分）。

今年市委、人大、政协、工青妇、群团组织及参照公务员法管理的行政事业单位、市人民政府直属工作机构科（室）长（主任）年度考核仍按上述测评方法与程序进行。

2、机关对外业务科（室）长（主任）年度考核项目与标准今年，市人民政府组成单位对外业务科（室）长（主任）、市检察院、市人民法院对外业务科（室）长（主任）在完成上述测评的基础上，作如下调整：①业务科（室）长（主任）的民主测评、分管领导评议、单位党委（党组）集体考评项目与标准跟内部管理科（室）长（主任）一致，同步进行，按考评实际得分的80%计入个人年度考核总分。

②服务对象评价。

市人民政府组成单位、市人民检察院、市中级人民法院根据对外业务科室的工作性质、服务对象范围，邀请县市区业务指导（或对应）部门及不少于10家有代表性的服务单位为相关业务科（室）长（主任）进行评议打分，测评表的设计与组织方式，由各单位自行确定。

总分100分，按测评实际得分的20%计入个人年度考核总分。

43、年度考核的基本程序①成立机构。

单位主要负责人担任考核领导小组组长，班子成员任考核小组成员。

下设办公室，分管政工人事的领导兼任办公室主任，办公室其他人员从人事政工、纪检监察、机关党委等部门抽调负责同志组成。

各单位要按照考核政策文件精神，结合单位实际，认真研究制定年度考核工作方案与具体实施细则，及时下发相关文件。

②宣传发动。

召开全体干部职工会议，印发年度考核工作方案与实施细则，组织干部职工认真学习中央、省及市有关年度考核文件的主要精神，大力宣讲今年全市及本单位年度考核的新思路新举措，让每一个干部职工都充分认识到做好今年年度考核工作的重要性，进一步统一思想，提高认识，积极参加年度考核。

③个人总结。

各单位要集中安排几天时间，要求每一个干部职工围绕一年来德、能、勤、绩、廉等方面的情况搞好个人总结，如实填写年度考核表。

年度考核结束后，应将《公务员年度考核登记表》和《公务员奖励审批表》存入本人档案。

④个人述职与民主测评。

市直单位的科（室）长（主任）个人述职与民主测评由所在单位党委（党组）统一安排进行，副县级二级机构的副职比照科（室）长（主任）年度考核的方法和程序组织，分管副县级单位的领导为副县级单位副职考评打分。

其他工作人员的个人述职与民主测评可参照科（室）长（主任）考核项目标准与程序由各单位党委（党组）自行确定。

⑤评定优秀等次。

未纳入市委绩效考核的县处级干部的年度考核与优秀等次评定由所在单位党委（党组）自行安排组织。

负责内部管理的科（室）长（主任）年度考核总成绩由民主测评、5分管领导考评、所在单位党委（党组）集体考评三项得分累计而成。

市人民政府组成单位及“两院”对外业务科（室）长（主任）年度考核总成绩按内部测评所得分的80%与服务对象测评所得分的20%综合计算。

各单位考核领导小组按照职务级别构成及考核对象的综合成绩，按比例评定各职务级别优秀等次人选。

所有优秀等次人选评定之后，要在单位张榜公示5个工作日。

拟报记三等功以上奖励人员，由所在单位综合整理一份不少于1000字的先进事迹材料报市考核办，再由市考核委员会审查，并视拟报对象先进事迹情况，组织考察。

三、优秀等次比例的设定1、根据市委绩效考核结果审定优秀等次比例。

一类单位的优秀等次比例为18%，二类单位优秀等次比例为15%，三类单位优秀等次比例为12%。

各单位按年度考核结果先后排序造好所有优秀等次人员花名册，填写姓名、性别、出生年月及职务。

综合工作获得省级及省级以上组织人事部门与相关部门的通报表彰或被授予省文明单位称号的机关，其单位优秀等次比例按单位参加年度考核总人数（不包括列入市委绩效考核范围的县处级领导干部人数和市委、市政府中心工作人数）的18%进行审批，但不重复提高优秀等次比例。

2、各职务级别原则上应有优岗指标。

今年分别按县处级、科（室）长（主任）、副科长及其他工作人员三个层面安排优岗指标，原则上要保证每一个职务级别都有优秀等次的代表。

3、中心工作优岗指标按20%单列。

市委、市政府中心工作机构应在12月20日之前向市考核办提出考核申请，报送中心工作机构人员花名册。

市考核办按中心工作机构总人数20%的比例核定6年度优岗指标。

四、考核备案各单位考核领导小组要将年度考核等次和立功受奖人员情况进行汇总，按时报市考核委员会审批。

县市区和市直单位在元月18 日之前将《年度考核工作审核备案汇总表》、《机关事业单位工作人员年度考核优秀等次及奖励花名册》、《市直单位科（室）长（主任）年度考核项目量化测评计分表》、《2011年市直单位科（室）长（主任）年度考核量化测评表》、《机关事业单位年度考核基本称职、不称职、不定等次人员名册》（附件2、3、4、5、6）上报。

未纳入绩效考核的县处级干部年度考核表册（附件1、3）报送市委组织部干部监督科，科级以下工作人员考核对象报市人力资源和社会保障局考核奖惩任免科。

凡逾期不报的，市委组织部、市人社局不予优岗审批。

五、时间安排12月1日至9日：成立考核工作领导小组，制定考核方案与实施细则，下发考核文件通知。

12月10日至13日：宣传发动，组织学习考核政策文件，向市考核办报送单位在职人员花名册，按比例初步确定单位优岗指标。

12月14日至18日：开展个人总结，填写年度考核表。

12月19日至25日：述职与民主测评，分管领导评议。

12月26日至12月底：综合考评成绩，单位召开考核领导小组成员会议，评定优岗人选，并进行公示。

2012年元月4日至13日：单位根据考核对象的综合成绩进行先后排序，在单位优秀等次比例限额内造册，向市考核办报送年7度考核结果及科（室）长（主任）年度考核综合测评表，市考核办审批优秀等次人数，审核各单位年终一次性奖金的发放。

2012年2月1日起：市考核办与市委组织部衔接，认真做好年度考核的后续管理工作。

六、考核结果的使用1、年度考核结果在全市范围内通报。

对年度考核评定为优秀等次以上人员发文予以表彰奖励，对获得三等功以上人员在《湘潭日报》上予以公示，对年度考核评定为不称职等次以及受到诫勉、免职的对象进行通报批评。

2、年度考核结果与年终奖金发放挂钩。

年度考核评定为称职以上等次的工作人员，发放年终一次性奖金；年度考核不定等次及评定为基本称职、不称职的，不发给年终一次性奖金。

3、年度考核结果作为干部使用的依据。

市考核办建立科（室）长（主任）年度考核档案，并将年度考核评为优秀等次的科（室）长（主任）及单位综合排名末尾的科（室）长（主任）的年度考核情况报市委组织部，作为干部使用的依据。