体育事业十三五发展规划内容

体育事业十三五发展规划内容

一、指导思想

为推动我县“十三”期间体育事业的快速发展，有效发挥体育在

富强文明和谐社会建设中的作用，为实现“xxxxx”的奋斗目标，立足

我县实际，提出体育事业“十三五”基本思路：

一、指导思想

以党的各项方针、政策为指导，深入贯彻落实国家关于体育发展

的法律法规，本着“经营体育”理念和向市场推动发展思路，认真贯

彻落实中共中央、国务院《关于进一步增强和改进新时期体育工作的

意见》，贯彻落实国务院提出的《关于增强发展体育产业促动体育消

费的若干意见》，加快工作指导转变，以增强全县人民体质，提升群

众健康素质为根本目标，加快设施建设，强化活动展开，完善组织网络，持续满足群众日益增长的体育需求，实现群众体育、竞技体育和

体育产业协调发展，努力实现体育事业的新发展、新跨越，使之形成

体育参与形式由政府动员和大众自助消费转变。营造出重视体育、支

持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为我县发展战略。

二、基本原则

——科学发展原则。紧紧围绕建设xxx这个中心，协调体育与经

济建设和社会发展的关系，确立体育内部协调发展的关系，确保体育

事业全面、可持续发展。

——社会化发展原则。在政府投入为主的前提下，积极推动体育

社会化发展，鼓励和倡导民营、个体等多种所有制企业投入体育事业，增强体育事业发展后劲与活力。

——依法治体原则。进一步健全体育法制体系，逐步形成以《体

育法》为基础，以体育行政立法、行政许可、行政执法、行政复议和

行政诉讼为主要内容的较为完善的体育法律制度体系。

三、发展目标

在“十二五”跨越式发展的基础上，再经过五年的艰苦奋斗，全

面提升xx体育整体实力，努力形成体制机制灵活、人才结构合理、场

地设施优良、群众体育普及、体育产业繁荣、赛事活动丰富、体育社

团活跃的体育事业发展新局面。

四、重点工作任务

(一)群众体育

——充分重视群众体育工作，全面落实《全民健身条例》，持续

提升群众的体育意识，培养群众的健身习惯，在全社会营造浓厚的体

育氛围，推动群众体育活动社会化、生活化、多样化、科学化、制度化。大力展开全民健身运动。办好各级各类群众性体育活动，到2020年，全县要力争形成二个在全省范围有较大影响、深受群众欢迎的大

型群众性“品牌”活动(赛事)，平均每年的活动和赛事要在15次以上，吸引参与的人数要达到5万人次，群众体质明显提升，体育人口稳步

增加，占全县总人口的70%以上，(体育人口的计算方法为，学生每天

1小时体育活动时间，社会人员每周锻炼三次，每次20分钟以上);达

到《国民体质测定标准》合格标准人数占总人口的80%左右。

——健全体育组织网络。建立体育总会，使其与体育行政部门密

切配合来协调各体育社会团体的关系，增强体育社团的社会功能，充

分发挥体育总会和各体育社团在体育事业发展中的作用。到2020年，

全县人均体育活动场地达到2.5平方米以上，社会指导站(点)发展到400个以上。全县县级体育社团总数达到50个以上，并辐射到镇和重

点村(社区)，形成网络。

——增强全民健身设施建设和管理。到2020年，十三五期间，县

城内要完成一场三馆一中心建设(一场三馆，即建设一处标准的体育场、一所标准的游泳馆、一所标准的体育馆和一处标准的乒羽馆;一中心，

即在县城内建设一座少儿、老年活动中心并与健身馆于一体的室内综

合健身馆和国民体质监测中心，室外建成两个灯光篮球场和一个足球

场的全民健身中心)。各镇要建成全民健身中心(一个体育馆、一个灯

光篮球场和4000平方米以上的健身广场)，结合城镇化发展统筹规划

体育设施建设、合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育

场馆、公众健身活动中心，户外多功能球场，健身步道等场地设施，

盘活存量资源，改造旧厂房，仓库、老旧商业设施等用于体育健身。

鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购

买服务等方式予以支持。在城镇社区建设15分钟健身圈，新建社区的

体育设施覆盖率达到100%。推动实施农民体育健身工程，镇、行政村

进一步完善很多于1200平方米的健身广场。同时，建立一套完整、科学、长效的全民健身工程(点)使用与维护管理体系，在资金、人员、

制度等各方面都有明确的保障，缓解全民健身工程(点)维护管理矛盾。

——深入展开全民健身运动。大力发展健身休闲项目，支持发展

健身跑、健步走、自行车、冰上和冰上运动等群众喜闻乐见和有发展

空间的项目。鼓励结合自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广

武术、龙舟、大秧歌、健身舞等传统体育项目，扶持少数民族体育项

目发展，鼓励开发适合老年人特点的体育休闲运动项目。鼓励党政机关、企事业单位、社会团体，实行工间操、太极拳、健身气功等日常

健身活动，倡导每天健身一小时。推动各级各类公共体育设施免费或

低收费开放，加快推动学校体育场馆向社会开放，鼓励营利性公园每

天定时免费对社会开放。

——增强群众体育工作队伍建设。着力提升社会体育指导员队伍

整体素质，到2020年，全县社会体育指导员比例力争达到30人/万人，确保全县各镇每个社区范围内有5名以上社会体育指导员，其中技术

传授型指导员人数显著增加，传授水平明显增强。

(二)竞技体育

——坚持“改革创新、优化结构、突出重点、提升效益”的发展

战略，推动我县竞技体育可持续发展。进一步巩固田径、举重、足球

乒乓球、体操等优势项目，以县业余体育学校和体育传统项目学校为

基础的竞技体育训练体制，推动县业余体育学校形成“学、管、训、